噪声污染控制规划课件

2023/1/81第一节噪声污染控制规划概述一、噪声的定义从环境和生理学的观点分析，所有使人厌烦的、不愉快的和不需要的声音通称为噪声二、噪声的类型根据噪声污染源类型的不同，一般分为交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声和社会生活噪声第1页/共37页2023/1/71第一节噪声污染控制规划概述一、噪声的定义2023/1/82三、噪声的危害降低工作和学习效率、生活质量危害人体健康：损害人的听力、影响人的中枢神经系统、消化系统和心血管系统损坏建筑物和影响仪器设备的正常运行

四、噪声的污染特点

不表现出滞后性和后效性危害比较轻微，影响机理比较简单污染分布比较分散，影响因素众多第2页/共37页2023/1/72三、噪声的危害降低工作和学习效率、生活质量2023/1/83以城市声环境质量的总体要求为核心，从目前城市声环境污染存在的突出问题出发，科学合理地制定声环境功能区、确定切实可行的目标及阶段控制指标，重点对环境质量不达标区域，主要的噪声污染源，提出可实际操作的重点治理工程和规划方案。五、噪声污染规划的重点内容第3页/共37页2023/1/73以城市声环境质量的总体要求为核心，从目前城六、噪声污染控制规划编制程序

第4页/共37页六、噪声污染控制规划编制程序第4页/共37页42023/1/85第二节声环境质量现状调查与评价一、声环境质量现状调查收集规划区域的现有相关资料规划资料；相关法规政策现有噪声源种类、数量和相应的噪声级、噪声特性、主要的噪声源分布情况相关的地理环境、气象条件情况声环境污染问题、受噪声影响的人口分布情况等第5页/共37页2023/1/75第二节声环境质量现状调查与评价一、声环2023/1/86二、声环境现状评价

（一）噪声评价指标A声级、等效连续A声级、计权等效连续感觉噪声级、昼夜等效声级（二）评价内容现有各噪声源的噪声级现各类噪声超标情况现有噪声敏感区、保护目标的分布情况第6页/共37页2023/1/76二、声环境现状评价（一）噪声评价指标第6（三）噪声评价标准《城市区域环境噪声标准》（GB3096－93）类别

功能类别昼间

夜间0特别需要安静的区域50401居民、文教区55452居住、商业、工业混杂区60503工业区65554交通干线两侧区域7055夜间突发噪声，其最大值不准超过标准值15dB第7页/共37页类别功能类别昼间夜间0特别需要安静的区域57

表1环境噪声限值

单位：dB（A）各类声环境功能区夜间突发噪声，其最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于15dB（A）

（三）噪声评价标准《声环境质量标准》（GB3096－2008）第8页/共37页表1环境噪声限80类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域第9页/共37页0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域第9页/93类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域

4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域

4b类为铁路干线两侧区域第10页/共37页3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防10《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）适用于工厂及有可能造成噪声污染的企事业单位的边界类别

昼间

夜间

居民、文教区5545居住、商业、工业混杂区及商业中心区6050工业区6555交通干线两侧区域7055夜间频繁突发噪声，其峰值不准超过标准值的10dB夜间偶然突发的噪声，其峰值不准超过标准值15dB第11页/共37页《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）类别昼间11《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008

表2工业企业厂界环境噪声排放限值单位：dB（A）夜间频繁突发噪声，其峰值不准超过标准值的10dB夜间偶然突发的噪声，其峰值不准超过标准值15dB第12页/共37页《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008夜间12《机场周围飞机噪声环境标准》（GB9660－88）适用区域标准值一类区域（特殊住宅区；居住、文教区）二类区域（除一类区域以外的生活区）≤70≤75

《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB12525-90）

昼夜Leq：70dB

第13页/共37页《机场周围飞机噪声环境标准》（GB9660－88）适用区域标13《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）施工阶段主要噪声源噪声限制昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555第14页/共37页《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）施工主要噪声142023/1/815实例：石狮市区声环境污染现状分析监测结果分析：区域环境噪声等效声级平均值60.8dB（A），略高于国家城市区域环境噪声标准（GB3096-2008）二类标准最高限值交通干线噪声等效声级平均值71.0dB（A），高于国家城市区域环境噪声标准（GB3096-2008）四类标准最高限值第15页/共37页2023/1/715实例：石狮市区声环境污染现状分析监测结果按照五分贝一档分类分析方法，区域环境噪声监测点位噪声值主要分布在55～60分贝和60～65分贝两个档次内。第16页/共37页按照五分贝一档分类分析方法，区域环境噪声监测点位噪声值主要分16建成区内噪声污染分布特点第一，交通噪声是城市主要噪声污染源，本次区域环境噪声监测结果中有45个点位受到交通噪声污染的影响，主要集中在市中心区或者距离交通主干线近的地方第二，市区东南侧区域环境噪声监测结果相对较低，原因是该区域建筑物密度相对其他地区疏松，建设布局合理，土地利用现状形成以居住用地和机关文教用地为主，工业用地少第三，个别地区，如湖东路、长福村、林边玩具厂附近、隆兴路附近，由于集中小范围的工业企业和工厂，工业噪声污染相对突出，这些噪声声源在空间分布上是分散的第四，从交通干线车流量来看，南环路、西环路、子芳路、南洋路、八七路、九二路部分路段每小时车流量超过2000辆，个别甚至超过3000辆，噪声污染相对集中。资料来源：蔡金万.石狮市区声环境功能区划研究.中国环境科学学会编.中国环境保护优秀论文集（2005）[C].北京:中国环境科学出版社,2005:594-598.第17页/共37页建成区内噪声污染分布特点资料来源：蔡金万.石狮市区声环境功能172023/1/818第三节声环境功能区划

一、功能区划分原则

有效控制噪声污染的程度和范围，提高声环境质量

按区域规划用地的主导功能确定声环境保护目标

便于环境噪声管理和促进噪声治理

宜粗不宜细，宜大不宜小第18页/共37页2023/1/718第三节声环境功能区划一、功能区划分二、划分依据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中各类标准适用区域《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-94）城市总体规划、分区规划、近期规划和城市规划用地现状区域环境噪声污染特点和环境噪声管理要求行政区划和自然地貌等第19页/共37页二、划分依据《声环境质量标准》（GB3096-2008）192023/1/820三、声环境功能区划分程序准备基础资料确立噪声区划单元合并多个区域类型相同且相邻的单元，充分利用自然地形作为区域边界对初步划定的区划方案进行分析、调整征求环保、规划、城建、公安、基层政府等部门的意见第20页/共37页2023/1/720三、声环境功能区划分程序准备基础资料第2确定声环境功能区划方案绘制声环境功能区划图系统整理区划工作报告、区划方案、区划图等资料报上级环境保护行政主管部门验收地方环境保护行政主管部门将区划方案报当地人民政府审批、公布实施第21页/共37页确定声环境功能区划方案第21页/共37页21表1石狮市区声环境功能区划结果实例第22页/共37页表1石狮市区声环境功能区划结果实例第22页/共37页222023/1/823第四节声环境质量变化趋势预测一、预测范围可稍大于评价范围二、预测点的布设原则和方法

所有的环境噪声现状测量点都应作为预测点采用网格法需要考虑特别的敏感点第23页/共37页2023/1/723第四节声环境质量变化趋势预测一、预测三、预测模式（1）交通噪声影响预测

预测点的各类车辆综合交通噪声值第i类车辆行驶于昼间或夜间，预测点的交通噪声值距行驶路面中心7.5m处的平均辐射噪声级小型车中型车重型车第24页/共37页三、预测模式（1）交通噪声影响预测距行驶路面中心7.5m处24至今尚未形成定型的铁路环境噪声影响预测模式公路环境噪声预测模式

的测得，是结合现状评价测量进行机场环境噪声影响预测模式

第25页/共37页至今尚未形成定型的铁路环境噪声影响预测模式第25页/共3725（2）工业噪声影响预测模式工业噪声源有室外和室内两种声源，应分别计算由各倍频带声压级合成计算出该声源产生的A声级，记为

计算出所有室内声源在靠近围护结构处产生的总倍频带声压级；室外靠近围护结构处的声压级；换算成等效的室外声源

第26页/共37页（2）工业噪声影响预测模式工业噪声源有室外和室内两种声源，应262023/1/827第五节噪声污染控制规划目标根据噪声污染预测和各噪声污染控制功能区的要求，确定规划期间噪声控制目标

厂界噪声达标率和建筑施工噪声达标率

交通噪声

环境噪声

对干线在规划水平年达标率要求

对各功能区环境噪声在规划水平年、近期年限和远期年限的达标率提出具体指标要求第27页/共37页2023/1/727第五节噪声污染控制规划目标根据噪声污2023/1/828实例石狮市区声环境控制目标2007年，噪声达标区覆盖率60%，区域噪声平均值57分贝，交通干线噪声平均值低于70分贝2010年，噪声达标区覆盖率90%，区域噪声平均值57分贝，交通干线噪声平均值低于70分贝2020年，噪声达标区覆盖率90%，区域噪声平均值55分贝，交通干线噪声平均值低于70分贝第28页/共37页2023/1/728实例石狮市区声环境控制目标20072023/1/829第六节噪声污染控制方案

噪声污染控制方案的合理制定对于控制污染起着至关重要的作用，可分两个层次：一、宏观噪声污染控制方案1.功能区的合理划分与布局2.严格实施建设项目声环境影响评价及监督工作3.加大环境噪声敏感区建设，降低噪声污染，提高居民生活质量第29页/共37页2023/1/729第六节噪声污染控制方案噪声污二、噪声源污染控制方案1.交通噪声控制合理配置交通干线建立非主干道限速体系完善道路交通管理体系、鼓励公共交通鼓励和支持先进的现代交通技术

（汽车行驶在沥青混凝土路面比在水泥混凝土路面上噪声要低1-3dB）

结合城区绿化，降低交通噪声第30页/共37页二、噪声源污染控制方案第30页/共37页30第31页/共37页第31页/共37页312.工业企业噪声控制从声源上降低噪声：将发声大的设备改造成发声小的或者不发声的设备在噪声传播途径上降低噪声：“闹静分开”；合理布局；利用自然地形物降低噪声建筑施工噪声第32页/共37页2.工业企业噪声控制第32页/共37页323.社会生活噪声控制商业活动的噪声控制：清理整顿混杂在居民区的小作坊；禁止在使用高音广播喇叭等文化娱乐噪声控制：采取有效的隔声与减振措施居民生活噪声控制：摩托车强制配备高效率排气消声设备；进入居民区的车辆禁鸣行驶；限制装修作业强度和作业时间；加大对群众信访和噪声污染纠纷查处的力度第33页/共37页3.社会生活噪声控制第33页/共37页332023/1/834实例石狮市区噪声污染防治主要措施1.合理规划和完善交通道路网络系统，合理控制和分散车流量，市区限制重型车辆行使，在噪声敏感区域设置声屏障，局部区域建设步行街2.加强市区绿化工作，合理搭配道路两侧绿化结构，降低交通噪声影响3.加强功能区调整，区域Ⅻ规划为工业用地，属三类标准适用区域，区内凤里中学近期内校园四周应当建设声环境屏障物，加强校园内绿化建设，远期考虑搬迁第34页/共37页2023/1/734实例石狮市区噪声污染防治主要措施1.4.推行绿色社区和园林式居住小区的创建工作5.依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，加强对工业企业、建筑施工、文化娱乐行业及各类社会生活噪声源的监督管理，尤其注意防治工业噪声污染在空间上分布的无序性，避免局部地区集中突出第35页/共37页4.推行绿色社区和园林式居住小区的创建工作第35页/共37页352023/1/836本章重点

噪声污染控制规划的主要内容声环境质量现状评价标准声环境功能区类型公路环境噪声预测模式噪声污染控制方案第36页/共37页2023/1/736本章重点噪声污染控制规划的主要内容第32023/1/8浙江万里学院环境科学系施佩37感谢您的欣赏！第37页/共37页2023/1/7浙江万里学院环境科学系施佩37感谢您的欣2023/1/838第一节噪声污染控制规划概述一、噪声的定义从环境和生理学的观点分析，所有使人厌烦的、不愉快的和不需要的声音通称为噪声二、噪声的类型根据噪声污染源类型的不同，一般分为交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声和社会生活噪声第1页/共37页2023/1/71第一节噪声污染控制规划概述一、噪声的定义2023/1/839三、噪声的危害降低工作和学习效率、生活质量危害人体健康：损害人的听力、影响人的中枢神经系统、消化系统和心血管系统损坏建筑物和影响仪器设备的正常运行

四、噪声的污染特点

不表现出滞后性和后效性危害比较轻微，影响机理比较简单污染分布比较分散，影响因素众多第2页/共37页2023/1/72三、噪声的危害降低工作和学习效率、生活质量2023/1/840以城市声环境质量的总体要求为核心，从目前城市声环境污染存在的突出问题出发，科学合理地制定声环境功能区、确定切实可行的目标及阶段控制指标，重点对环境质量不达标区域，主要的噪声污染源，提出可实际操作的重点治理工程和规划方案。五、噪声污染规划的重点内容第3页/共37页2023/1/73以城市声环境质量的总体要求为核心，从目前城六、噪声污染控制规划编制程序

第4页/共37页六、噪声污染控制规划编制程序第4页/共37页412023/1/842第二节声环境质量现状调查与评价一、声环境质量现状调查收集规划区域的现有相关资料规划资料；相关法规政策现有噪声源种类、数量和相应的噪声级、噪声特性、主要的噪声源分布情况相关的地理环境、气象条件情况声环境污染问题、受噪声影响的人口分布情况等第5页/共37页2023/1/75第二节声环境质量现状调查与评价一、声环2023/1/843二、声环境现状评价

（一）噪声评价指标A声级、等效连续A声级、计权等效连续感觉噪声级、昼夜等效声级（二）评价内容现有各噪声源的噪声级现各类噪声超标情况现有噪声敏感区、保护目标的分布情况第6页/共37页2023/1/76二、声环境现状评价（一）噪声评价指标第6（三）噪声评价标准《城市区域环境噪声标准》（GB3096－93）类别

功能类别昼间

夜间0特别需要安静的区域50401居民、文教区55452居住、商业、工业混杂区60503工业区65554交通干线两侧区域7055夜间突发噪声，其最大值不准超过标准值15dB第7页/共37页类别功能类别昼间夜间0特别需要安静的区域544

表1环境噪声限值

单位：dB（A）各类声环境功能区夜间突发噪声，其最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于15dB（A）

（三）噪声评价标准《声环境质量标准》（GB3096－2008）第8页/共37页表1环境噪声限450类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域第9页/共37页0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域第9页/463类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域

4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域

4b类为铁路干线两侧区域第10页/共37页3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防47《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）适用于工厂及有可能造成噪声污染的企事业单位的边界类别

昼间

夜间

居民、文教区5545居住、商业、工业混杂区及商业中心区6050工业区6555交通干线两侧区域7055夜间频繁突发噪声，其峰值不准超过标准值的10dB夜间偶然突发的噪声，其峰值不准超过标准值15dB第11页/共37页《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）类别昼间48《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008

表2工业企业厂界环境噪声排放限值单位：dB（A）夜间频繁突发噪声，其峰值不准超过标准值的10dB夜间偶然突发的噪声，其峰值不准超过标准值15dB第12页/共37页《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008夜间49《机场周围飞机噪声环境标准》（GB9660－88）适用区域标准值一类区域（特殊住宅区；居住、文教区）二类区域（除一类区域以外的生活区）≤70≤75

《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB12525-90）

昼夜Leq：70dB

第13页/共37页《机场周围飞机噪声环境标准》（GB9660－88）适用区域标50《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）施工阶段主要噪声源噪声限制昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555第14页/共37页《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）施工主要噪声512023/1/852实例：石狮市区声环境污染现状分析监测结果分析：区域环境噪声等效声级平均值60.8dB（A），略高于国家城市区域环境噪声标准（GB3096-2008）二类标准最高限值交通干线噪声等效声级平均值71.0dB（A），高于国家城市区域环境噪声标准（GB3096-2008）四类标准最高限值第15页/共37页2023/1/715实例：石狮市区声环境污染现状分析监测结果按照五分贝一档分类分析方法，区域环境噪声监测点位噪声值主要分布在55～60分贝和60～65分贝两个档次内。第16页/共37页按照五分贝一档分类分析方法，区域环境噪声监测点位噪声值主要分53建成区内噪声污染分布特点第一，交通噪声是城市主要噪声污染源，本次区域环境噪声监测结果中有45个点位受到交通噪声污染的影响，主要集中在市中心区或者距离交通主干线近的地方第二，市区东南侧区域环境噪声监测结果相对较低，原因是该区域建筑物密度相对其他地区疏松，建设布局合理，土地利用现状形成以居住用地和机关文教用地为主，工业用地少第三，个别地区，如湖东路、长福村、林边玩具厂附近、隆兴路附近，由于集中小范围的工业企业和工厂，工业噪声污染相对突出，这些噪声声源在空间分布上是分散的第四，从交通干线车流量来看，南环路、西环路、子芳路、南洋路、八七路、九二路部分路段每小时车流量超过2000辆，个别甚至超过3000辆，噪声污染相对集中。资料来源：蔡金万.石狮市区声环境功能区划研究.中国环境科学学会编.中国环境保护优秀论文集（2005）[C].北京:中国环境科学出版社,2005:594-598.第17页/共37页建成区内噪声污染分布特点资料来源：蔡金万.石狮市区声环境功能542023/1/855第三节声环境功能区划

一、功能区划分原则

有效控制噪声污染的程度和范围，提高声环境质量

按区域规划用地的主导功能确定声环境保护目标

便于环境噪声管理和促进噪声治理

宜粗不宜细，宜大不宜小第18页/共37页2023/1/718第三节声环境功能区划一、功能区划分二、划分依据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中各类标准适用区域《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-94）城市总体规划、分区规划、近期规划和城市规划用地现状区域环境噪声污染特点和环境噪声管理要求行政区划和自然地貌等第19页/共37页二、划分依据《声环境质量标准》（GB3096-2008）562023/1/857三、声环境功能区划分程序准备基础资料确立噪声区划单元合并多个区域类型相同且相邻的单元，充分利用自然地形作为区域边界对初步划定的区划方案进行分析、调整征求环保、规划、城建、公安、基层政府等部门的意见第20页/共37页2023/1/720三、声环境功能区划分程序准备基础资料第2确定声环境功能区划方案绘制声环境功能区划图系统整理区划工作报告、区划方案、区划图等资料报上级环境保护行政主管部门验收地方环境保护行政主管部门将区划方案报当地人民政府审批、公布实施第21页/共37页确定声环境功能区划方案第21页/共37页58表1石狮市区声环境功能区划结果实例第22页/共37页表1石狮市区声环境功能区划结果实例第22页/共37页592023/1/860第四节声环境质量变化趋势预测一、预测范围可稍大于评价范围二、预测点的布设原则和方法

所有的环境噪声现状测量点都应作为预测点采用网格法需要考虑特别的敏感点第23页/共37页2023/1/723第四节声环境质量变化趋势预测一、预测三、预测模式（1）交通噪声影响预测

预测点的各类车辆综合交通噪声值第i类车辆行驶于昼间或夜间，预测点的交通噪声值距行驶路面中心7.5m处的平均辐射噪声级小型车中型车重型车第24页/共37页三、预测模式（1）交通噪声影响预测距行驶路面中心7.5m处61至今尚未形成定型的铁路环境噪声影响预测模式公路环境噪声预测模式

的测得，是结合现状评价测量进行机场环境噪声影响预测模式

第25页/共37页至今尚未形成定型的铁路环境噪声影响预测模式第25页/共3762（2）工业噪声影响预测模式工业噪声源有室外和室内两种声源，应分别计算由各倍频带声压级合成计算出该声源产生的A声级，记为

计算出所有室内声源在靠近围护结构处产生的总倍频带声压级；室外靠近围护结构处的声压级；换算成等效的室外声源

第26页/共37页（2）工业噪声影响预测模式工业噪声源有室外和室内两种声源，应632023/1/864第五节噪声污染控制规划目标根据噪声污染预测和各噪声污染控制功能区的要求，确定规划期间噪声控制目标

厂界噪声达标率和建筑施工噪声达标率

交通噪声

环境噪声

对干线在规划水平年达标率要求

对各功能区环境噪声在规划水平年、近期年限和远期年限的达标率提出具体指标要求第27页/共37页2023/1/727第五节噪声污染控制规划目标根据噪声污2023/1/865实例石狮市区声环境控制目标2007年，噪声达标区覆盖率60%，区域噪声平均值57分贝，交通干线噪声平均值低于70分贝2010年，噪声达标区覆盖率90%，区域噪声平均值57分贝，交通干线噪声平均值低于70分贝2020年，噪声达标区覆盖率90%，区域噪声平均值55分贝，交通干线噪声平均值低于70分贝第28页/共37页2023/1/728实例石狮市区声环境控制目标20072023/1/866第六节噪声污染控制方案