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文档简介

中国流动人口发展报告近日,国家卫生计生委流淌人口司发布《中国流淌人口进展报告2022》(以下简称《报告》)。《报告》基于近年来国家卫生计生委组织的全国流淌人口动态监测调查数据,对流淌人口的总量、结构、分布特征进行了分析,对中长期人口流淌迁移趋势及面临的挑战进行了展望,提出了相关建议。同时,基于2022年国家卫生计生委组织开展的流出地卫生计生服务、流淌老人健康服务专题调查,分析了流出地人口变动状况及相关影响和流淌老人的健康服务状况。《报告》包括主报告及人口流淌迁移和城镇化、流出地人口变动状况及相关影响、流淌人口社会融合和家庭进展、流淌人口卫生计生服务管理、流淌老人健康服务等5个专题。主要内容如下:

一、将来一段时期我国人口流淌迁移仍将持续活跃。

2022年,我国流淌人口规模达2.47亿人,占总人口的18%,相当于每六个人中有一个是流淌人口。将来一二十年,我国仍处于城镇化快速进展阶段,根据《国家新型城镇化规划》的进程,2022年我国仍有2亿以上的流淌人口。“十三五”时期,人口连续向沿江、沿海、沿主要交通线地区聚集,超大城市和特大城市人口连续增长,中部和西部地区省内流淌农夫工比重明显增加。

二、新生代流淌人口占比持续提高,流淌人口的平均年龄明显上升。

2022年调查的务工经商的劳动年龄流淌人口中,1980年及以后诞生的新生代占48.8%。2022年相应劳动年龄的流淌人口中,新生代的比例已经超过一半,为51.1%。

流淌人口的平均年龄呈上升趋势,且老化速度快于全国人口。2022年流淌人口的平均年龄为27.9岁,2022年为29.3岁,增加了1.4岁[1]。

三、东部地区的流淌人口比重有所下降,西部地区人口流淌渐趋活跃。

从流淌人口的区域分布看,2022年,东部地区流淌人口占全国流淌人口的比例为75.7%,西部地区为14.9%;2022年的相应比例分别为74.7%、16.6%。由此可见,东部地区依旧是流淌人口最集中的地方,但占比有所下降,而西部地区占比有所增长。

东部地区流淌人口以跨省流淌为主,2022年东部地区跨省流淌人口占全国跨省流淌人口的比例为88.2%,2022年相应的比例有所降低,但仍为87.7%。

四、流淌人口流向中心城市[2]的比例下降,流向非中心城市地区的比例有所上升。

中心城市汲取的跨省流淌人口虽然过半,但比例有所下降。2022年流向中心城市的跨省流淌人口占全国跨省流淌人口的比例为56.8%,2022年降为54.9%。

中心城市以外的其他城市和地区吸纳省内农村户籍流淌人口的比例在增加,渐渐成为汲取省内农村户籍流淌人口的主要地区。2022年流向中心城市之外的其他城市和地区的省内农村户籍流淌人口占全国相应人口的比例为45.6%,2022年该比例为50.5%。

五、家庭化流淌趋势加强,流入人口的家庭规模[3]有所扩大。

2022年流淌人口在流入地的家庭规模为2.61人,与2022年相比,流入人口家庭规模增加了0.11人。超过一半的家庭有3人及以上同城居住。从流淌范围看,省内流淌人口的家庭规模大于跨省流淌人口。2022年,跨省为2.43人,省内为2.65人;2022年,跨省为2.54人,省内为2.75人。

居住时间越长则共同流淌的家庭人口数量越多。从居住时间看,2022年,居住3年以下的流淌人口平均家庭规模为2.29人,居住3-4年的为2.70人,居住5年及以上的为2.95人。

六、流淌人口的居留稳定性持续增加,流淌人口在流入地生育的比例快速提高。

调查显示,流淌人口在现住地的平均居住时间超过4年,有一半人在当地居住时间超过3年。将来准备在现住地长期居住的比例超过半数。

与2022年相比,2022年流淌人口子女在现居住地诞生的比例上升了29.1个百分点,达到56.6%。相应地,在户籍地诞生的比例明显下降。

流淌人口子女诞生地分布

2022年

2022年

七、流淌老人规模不断增长,以低龄为主,照看晚辈、养老与就业是老人流淌的三大缘由。

2022年国家卫生计生委流淌老人健康服务专题调查显示,流淌老人占流淌人口总量的7.2%,年龄中位数为64岁,其中约有八成低于70岁(其中,60-64岁约占54%,65-69岁约占24%),70-79岁的占18%,80岁及以上的高龄流淌老人不到5%。照看晚辈、养老与就业构成老人流淌的三大缘由。其中,照看晚辈的比例高达43%,为与子女团聚或自行异地养老的比例为25%,仍有23%的流淌老人因务工经商而流淌。

八、基本公共卫生服务、方案生育服务和社会医疗保险的流淌人口掩盖面不断扩大。

流淌人口参与社会医疗保险的比例持续上升。据2022-2022年中国健康产业行业市场需求与投资询问报告了解,2022年,89.3%的流淌人口至少参与一种医疗保险,比2022年提高21个百分点。2022年,0-6岁的流淌人口子女的《儿童保健手册》建册率为91.8%,比2022年提高5个百分点;流淌人口子女免费接种比例达98.4%。在2022年有过生育行为的流淌妇女中,至少接受过1次产前检查的比例为99.6%,接受产后42天健康检查的比例为80%。

流淌人口的医保参加率

2022年

2022年

《报告》的附录部分整理记录了近1年来流淌人口管理服务方面的重要事项和主要活动,综述了近年来流淌人口管理服务的理论和政策讨论,公布了2022年流淌人口动态监测调查的基本状况。

原国家人口计生委从2022年开头组织全国范围的流淌人口动态监测调查,每年发布年度流淌人口进展报告,《中国流淌人口进展报告》已连续出版7年。

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