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第19页共19页人口和计划生育工作基本要求范文一、镇党委、政府人口计生工作基本要求(一)镇党委、政府研究人口和计划生育工作(以党委、政府会议、记录为准)1、每季度至少研究一次人口和计划生育工作,解决人口和计划生工作实际问题,内容要具体,详细。2、每年___班子成员学___《决定》和省市区《实施意见》、人口和计划生育法规政策不少于___次。3、解决本镇计生工作中的重点、难点问题。(二)党委、政府安排人口和计划生育工作(以相关会议记录为准)1、镇每年安排人口和计划生育工作不少于___次。2、每年至少召开___次以上大规模的人口和计划生育工作会议。3、每年___镇、村、组干部学___《决定》和省市区《实施意见》、人口和计划生育政策法规不少于___次。(三)班子成员及一般干部相关要求i、镇党政主要领导、分管领导要全面掌握镇及各村人口和计划生育工作情况,每周到村调研指导人口和计划生育工作___次以上(村记录),要有计划生育工作笔记。包片领导、包村干部掌握所包片、村人口和计划生育工作情况,要有计划生育工作笔记,做到工作思路清晰、底子清楚。2、镇所有领导、干部耍熟悉掌握计划生育相关法规政策。(四)宣传工作11、对镇辖区计划生育宣传碑、牌、国策门、标语进行修缮、刷新。按照要求更换新标语。2、镇周围至少有三条(面)块上的计划生育宣传标语或喷绘、碑、牌,宣传气氛浓厚。3、在“312”国道、高速路沿线人口密集的地方制作计划生育宣传标语或彩色喷绘,宣传氛围浓厚。二、镇计划生育办公室标准化建设基本要求(一)基本要求1、有固定办公室,门口挂计划生育办公室、计划生育协会牌子。2.有办公桌椅。3.有宣传资料柜,内装lo种以上宣传资料。4.办公室要经常保持清洁,文件资料以及其它物品摆放整齐。5、有财产登记册(报区计生局一份备案)。(二)上墙资料1、计生办监督岗主要有。姓名、职务、工作职责、照片。2、领导小组(1)镇计划生育工作领导小组。(2)镇计划生育协会。(3)计划生育”三结合”工作领导小组。(4)计划生育新农村新家庭创建工作领导小组。3、职责、制度镇计划生育工作领导小组工作职责;镇计划生育办公室工作职责;镇计划生育协会工作制度;统计报表工作制度;环孕情监测工2作制度;计划生育行政执法过错责任追究制度;流动人口计划生育双向管理制度;治理新生儿性别比偏高工作制度。4、挂牌计划生育工作牌,按要求每月更换一次。5、法规政策(1)___人口与计划生育法。(2)___省人口与计划生育条例。(三)案卷资料有档案专柜,内装计划生育各类案卷资料。按年度文件资料分类装订归档;当年的和往年的凡对现在工作有指导性的文件资料要用档案盒装专卷,内容较多可分一卷、二卷。案卷侧面注明___卷,正面要有案卷目录,统一打印。卷内资料要规范,所有表册和封面要打印,装订成册。1、综合资料(1)文件。①上级党委、政府、计生部门下发的综合指导性工作文件;②镇印发的综合指导性工作文件,主要包括:a,镇计划生育工作领导小组。组长由镇书记担任,副组长由镇主任担任,成员由部分领导组成。b、镇计划生育协会。会长由镇书记担任,副会长由镇长担任,成员由部分领导组成。c、计划生育“三结合”领导小组。组长由镇书记担任,副组长由副镇长担任,成员由部分领导组成。d、镇年度、半年人口和计划生育工作安排、总结。3e、镇领导包片、包后进村、干部包村包重点“环孕情监测”对象及工作目标任务、管理考评办法的文件。f、镇聘任村计生专干,信息员及工作职责、管理办法的文件。g、学习宣传及贯彻落实中央《决定》和省市区《实施意见》的措施及领导小组。h、开展人口和计划生育工作综合治理活动相关安排及领导小组。l、关爱女孩领导小组及实施意见。j、打击“两非”领导小组及实施意见。③镇人口和计划生育工作情况简介。④村级上报的文件。(2)各类职责、制度、标准统一打印装订成册。镇党委、政府人口和计划生育工作职责、镇计划生育领导小组职责、镇计划生育协会职责、镇计划生育办公室工作职责、计划生育服务站工作职责、计划生育协会会长工作职责、计划生育协会秘书长工作职责、计划生育协会理事工作职责、镇计划生育协会工作制度、计划生育协会工作职责、计划生育协会会长工作职贵、计划生育协会学习培训制度、计划生育协会民主管理监督制度、计划生育协会会员联系计生户制度、合格计划生育协会标准、计划生育新农村标准、计划生育新家庭标准、计算机操作员管理制度、微机管理、统计报表工作制度、b超机管理制度、“环孕情监测”工作制度、治理新生儿性别比偏高工作制度、计划生育行政执法公示制度、计划生育行政执法流程示意图、普法学习制度、计划生育政务公示制度、计划生育有奖___制度、计划生育行政执法过错责任追究制度、4财务管理制度、流动人口房屋租赁管理制度、流动人口签订协议管理制度、计划生育双向管理制度、人口学校工作制度、人口学校管理制度。(3)镇计生办干部花名册,计生协会会员花名册,各村计生专干、信息员花名册(报区计生局一份备案)。(4)区委、区政府与镇党委、政府和计生局与镇计生办签定的年度人口和计划生育目标责任书,以及镇与计生办、村签定的年度人口和计划生育工作目标责任书。(5)其它文件资料。2.人口计划卷:所需内容:(1)人口计划文件(包括上报和下达),人口计划_(当年人口计划调整花名册和次年人口计划落实花名册),公示结果。(2)本期内所有的报表。(3)办理二孩生育指标须知。(4)二孩生育指标审批的文件。(5)二孩生育合同。(6)一孩生育登记册。(7)半、全年镇对村级考核方案(安排意见)及考核评估结果。(8)二孩生育证办理发放登记册。(9)历年来持证未生育人员___。(10)持二孩生育证对象全程跟踪服务登记册和跟踪服务卡。(11)上级下发和镇印发的相关文件.3、科技资料卷5所需内容。(1)科技报表。(2)“生殖健康”报表。(3)“环孕情监测登记”册。(4)外出育龄妇女中已婚育龄妇女___及重点管理对象___。(5)外出“监测”对象邮递的“监测”证明登记册。(6)“三大工程”实施方案及各种表册。(7)实行定点接生的文件(主要是指定的医院___)。(8)避孕节育免费票据存根。(9)打击“两非”上报表(以市下发表册为准)。(10)综合治理相关表册(以市下发表册为准)。(11)各级结构、计生服务机构、个体诊所彩超、b超设备使用情况统计表。(12)医疗保健机构、个体诊所、计生服务机构彩超、b超检查、人工流产、引产情况统计表。(13)上级下发和镇印发的相关文件。4、奖励优惠政策卷所需内容:(1)办理农村计划生育家庭奖励优惠政策须知。(2)放弃二孩生育指标奖励。①放弃二孩生育指标奖励的所有上报局里的材料。②放弃二孩生育指标奖励局里下发的文件。③放弃二孩生育指标奖励家庭登记册。(3)计划生育家庭合疗补助。6①合疗补助审核符合计划生育户家庭的所有资料。②合疗补助上报__文件和局下发文件。③合疗补助参合人员花名册。(4)办理计划生育养老保险。①办理计划生育养老保险所需的资料。②办理计划生育养老保险人员花名册。③办理计划生育养老保险上报下发的文件。(5)办理计生贫困家庭大学生奖励。①办理计生贫困家庭大学生奖励所需的资料。②办理计生贫困家庭大学生奖励花名册。③办理计生贫困家庭大学生奖励上报下发的文件。(6)奖励扶助。①___年以来奖励扶助核定花名册。②___年以来奖励扶助对象个人申请及审批手册档案。③___年以来奖励扶助对象公示存根。④___年以来年审批花名册及报表。⑤___年以来退出奖扶报告单存根及退出人员花名册。⑥市区下发关于奖励扶助有关文件档案。(7)特别扶助。①办理特别扶助所需的资料。②特别扶助对象花名册。③办理特别扶助上报下发的文件。(8)办理独生子女光荣证。①办理独生子女光荣证须知。7②办理独生子女光荣证所需的资料。③办理独生子女光荣证花名册。④办理独生子女光荣证上报下发的文件。(9)镇研究计划生育优惠政策兑现工作会议记录。(10)上级下发和镇印发的有关计划生育办理优惠政策资料及文件。5、宣传教育卷所需内容:(1)计划生育宣传品发放登记册。(2)关爱女孩及婚育新风进万家工作实施方案及领导小组。(3)计划生育进村入户宣传工作文件资料。(4)各类宣传标语。(5)喷绘宣传标语制作刷写情况登记册。(6)宣传器材管理使用规范,计划生育工作的相关图片资料收集齐全。(7)计划生育工作动态(范本)投稿登记册。(8)上级下发和镇印发的关于计划生育宣传工作的文件。6、信息化建设卷所需内容:(1)每月向区计生网站至少投稿___篇以上并将存根装订归档。(2)市区下发有关信息化建设文件。(3)镇研究信息化建设工作会议记录。(4)财产登记册。(5)上级下发和镇印发的相关文件。87、新农村新家庭建设卷所需内容:(1)计划生育新农村新家庭创建工作领导小组文件。(2)镇创建新农村新家庭示范村规划。(3)计划生育新农村新家庭示范村档卡、示范户档卡及登记册。(4)镇领导包抓示范村、示范户创建工作文件。(5)镇研究新农村新家庭创建会议记录。(6)市区关于新农村新家庭创建工作有关文件。(7)上级下发和镇印发的相关文件。8、计生经费卷所需内容:(1)区上下拨有关计生经费文件。①下拨手术、三查费文件。②下拨村、组干部工资经费文件。③下拨兑现优惠政策经费文件。④下拨其它经费文件。(2)镇本级投入计生经费文件。(3)建立计生收支专账。(4)兑现计生专干、信息员工资和各项优惠政策登记册。(5)要求有计生经费收支明细账户,支出原始凭证单独装订成册。9、行政执法卷所需内容:(1)计划生育依法行政相关文件资料健全。有社会抚养费征收管9理办法,有计划生育公开栏,有便民___活动年度实施方案和年度总结,有计划生育一法五规和相关法律、法规资料。(2)社会抚养费征收程序合法,案卷齐全,装订规范,做到:有案卷目录、立案审批表、有关证据资料(___、出生医学证明、户口薄、节育手术证明等复印件)、询问笔录、证人笔录、征收决定书、送达回证、社会抚养费征收票据(复印件)、结案报告。(3)信访工作。有来信来访登记册、信访案件查结资料(包括调查资料、证人笔录、相关证明等)。(4)城镇违法生育治理工作。有领导机构、实施方案、调查登记表册、专项治理活动的开展情况和工作总结。(5)计划生育村民自治工作相关文件、制度,各村村民自治章程、协议、合同等资料齐全。(6)上级下发和镇印发的相关文件。10、流动人口管理卷所需内容:(1)有流出人员登记册、季度流动人口清理清查登记册(镇有各村上报的登记册)。(2)流出(入)已婚育龄妇女计划生育信息登记卡。(3)《流动人口避孕节育情况报告单》。(4)《流动人口育龄妇女计划生育信息通报单》。(5)流动人口办理《婚育证明》登记册和村《介绍信》。(6)流入人口查验《婚育证明》登记册。(7)流出(入)人口计划生育统计报表。(8)跨省流动人口已婚育龄妇女计划生育信息平台反馈情况(调10查登记表)。(9)上门访视服务记录(三生服务记录)。(10)避孕药具发放记录。(11)流动人口计划生育协管单位定期召开联席会议记录。(12)政策法规咨询活动记录。(13)镇与村签订的流动人口计划生育目标责任书。(14)其它相关工作资料①流动人口计划生育管理方面的文件。②流动人口计划生育管理告知书。③办理《婚育证明》告知书。④《婚育证明》办理程序。⑤“五个一”的管理体制。(15)上级下发和镇印发的相关文件。11、协会工作卷(1)文件。①协会机构、“三结合”领导小组。②协会工作要点、总结及上级下发和本级制定的各类文件。(2)协会会员花名册。(3)协会活动记录。(4)协会章程。(5)“三结合”工作统计表。(6)计划生育贫困户花名册。(四)计生办队伍建设1、年研究安排计划生育工作不少于___次(计生办记录)。112、加强业务和政治学习,年学习不少于___次(计生办记录’)。3、积极参加上级___的各项活动,并圆满完成工作任务。每个职工要有专用业务及政治学习笔记,年记笔记不少于l___万字,撰写心得体会___篇以上。三、区、镇计生服务站标准化建设要求(一)科室设置1、区服务站按照省上要求设置科室和配备器械、做到布局合理、环境优美。2、镇服务站设立药房、诊断室、咨询室、治疗室、b超检查室、妇检室、观察室、药具室、手术室(缓冲间、手术间)、悄消话室、消毒供应室、男科、女性科、康复室等。(二)器械仪器设备1、区服务站:对现有的各种器械、仪器设备精心保养2、镇服务站设备配备:(1)手术及消毒灭菌设备。妇科手术床、单头冷光手术灯、紫外线消毒灯、手术器械柜、移动器械台、高压消毒锅、妇科冲洗设备、术前洗手设备、杀菌净手器、泡手桶、敷料柜、输液器设备、手术圆凳、冷暖设备(空调)、污物桶、术后休息床。中心服务站配备3—___个结扎包。(2)诊断及检验设备:b超、血红蛋白仪、显微镜、乳腺诊断仪。(3)中心服务站:心电图机、离心机、生化分析仪。3、治疗及其他设备。配备一定数量的手术包、妇科病治疗(理疗)仪,药房要有一定数量药品。4、避孕药具专柜及相应药具125、宣传资料专柜(宣传资料不少于l___种)6、财产登记册(一式二份,报区计生局备案)。(三)上墙资料l、服务站监督岗主要有。姓名、职务、工作职责、照片。2、制度值班和交接班制度、卫生工作制度、门诊工作制度、特色咨询室(悄悄话室)工作制度、医学影像学检查室工作制度、观察室工作制度、康复室工作制度、药房工作制度、治疗室工作制度、门诊(小)手术室工作制度、消毒供应室工作制度、药具库房管理与发放制度。3、节育避孕知识、生殖保健知识、知情选择、性病防治、优生优育知识挂图。4、___省计划生育避孕、节育技术服务专项经费结算程序挂牌。5、计划生育免费提供技术服务项目及结算标准挂牌。6、镇计划生育技术服务站服务流程图挂牌。(四)服务项目1、区服务站服务项目要依照《计划生育技术服务管理条例》,围绕宣传教育、信息咨询、技术服务、人员培训、药具发放等八大功能,开展优生监测、生育、节育、不育和节育手术并发症诊治、药具发放管理及生殖健康咨询等服务。2、镇服务站服务项目依照《计划生育技术服务管理条例》规定范围,围绕八大功能,主要开展环孕情监测、上取环、早期人工终止妊娠术、结扎术(中心服务站)、术后访视,做好避孕节育医学检查、妇科病普查治疗、避孕药具发放和生殖保健知识宣传咨询服务,13建立妇科病查治档案和不孕不育症治疗档案。3、村服务室服务项目主要开展宣传咨询、避孕节育术后访视、药具发放和常见妇科病治疗,参与环孕情检查服务工作,向育龄群众宣传计划生育政策法规及避孕节育等知识。(五)技术服务文书种类及档案规范管理1、区、乡服务站接诊(门诊)记录制度,区服务站、中心服务站按照《计划生育技术服务质量管理规范》要求实行门诊病历制度,启用各种服务记录。2、计划生育技术服务记录按照《病历书写基本规范》和《计划生育技术服务医疗文书书写式样》,做到书写工整、语言通顺、表达规范、标点正确、真实准确。3、区镇计划生育技术服务的医疗文书按照《计划生育技术服务质量管理规范》的式样启用。4、加强资料档案管理。建立健全技术服务资料档案管理制度,落实资料档案管理人员,明确资料档案管理岗位职责,对资料档案的形成、保管、使用进行有效的控制(要有文件)。要求将资料装入档案盒贴上标签,装入档案柜,便于登记、查询。基本资料。l、表册类。(1)“环孕情监测”登记册。(2)区计生局、镇与服务站及服务站与村服务室签订的计划生育目标责任书。(3)___省计划生育避孕节育技术服务费用申请表存根。14(4)节育技术服务免费人员登记册。(5)计划生育手术并发症统计表。(6)计划生育技术服务手术统计表。(7)___省计划生育服务机构基本情况年报表。(8)___省计划生育服务机构房屋、设备及业务开展情况年报表。(9)计划生育服务站工作人员和村服务室人员花名册(报计生局一份存档)。(10)市区计划生育服务站工作人员基本情况登记表。(19)避孕药具发放登记册。(2o)财产登记册。①计划生育服务站财产登记册(房屋建筑类)。②计划生育服务站财产登记册(交通工具类)。③计划生育服务站财产登记册(通用及专用设备类)。2、存根类。避孕节育手术免费票手术单位联、___省计划生育孕情、环情15监测服务登记表存根及服务站年报表存根。建立档案接收记录,按立卷标准,及时分类整理、立卷、编目。对保存期已满的档案报请上级批准后进行销毁。3、制度类。各项制度统一打印装订成册归档。4、卷名①综合卷②会议记录卷③科技报表卷④优质服务卷⑤生殖健康卷⑥避孕节育卷⑦叶酸发放卷③环孕情监测卷(六)服务站队伍建设1、年研究安排计划生育工作不少于___次(计生站记录)。2、加强业务和政治学习,年学习不少于___次(计生站记录)。3、积极参加上级___的各项活动,并圆满完成工作任务。每个职工要有专用业务及政治学习笔记,年记笔记不少于___万字,撰写心得体会___篇以上。四、镇、村微机房标准化建设基本要求(一)基本要求l、有面积在___平方米以上的机房,有门牌。2、微机房进行安全装修,有防盗、防火措施。3、有办公桌椅。164、宽带接通,微机运行正常。5、机房专人管理,责任到人。6、办公室经常保持清洁,文件资料以及其它物品摆放整齐。7、财产登记册(报区计生局一份备案)。8、育龄妇女信息系统等相关资料录入微机。(二)上墙资料1、计算机操作员管理制度。2、微机管理制度。五、镇、村人口学校标准化建设基本要求(一)基本要求1、挂镇人口学校牌子。2、有固定教室、教材、桌椅、黑板。(二)相关资料1、人口学校点名册。2、人口学校教学教案。
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