村庄绿化及环境整治工程实施意见

第34页共34页村庄绿化及环境整治工程施行意见村庄绿化及环境整治工程施行意见。为深化贯彻市、县村庄绿化及环境整治工程施行意见的通知精神，大力推进社会新农村建立，现就施行村庄绿化及环境整治工程，提出如下施行意见。一、指导思想坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，以科学开展观为统领，以国省道、铁路等主干道沿路村庄为重点，以绿化美化村庄、清理“三大堆”(草堆、粪堆、垃圾堆)、改善农民群众消费生活环境为内容，全面施行村庄绿化及环境整治工程，不断改善农村人居环境和生态环境，全力打造粮丰林茂、北国江南、和谐文明、生态优美新。二、目的要求自7月份开场，按照“总体规划、全面启动，分步施行、整体推进”的原那么，以国省道、铁路及其它主干线公路两侧1公里范围内的村庄为重点，集中开展村庄绿化及环境整治工程，积极创立“绿化文明示范村”，力争三年完成全区村庄绿化及环境整治的任务目的。今年全县共涉及村庄44个，其中开发区涉及村庄5个，包括霍家村、北八里村、张官村、相公堂村、西上疃村。三、主要任务(一)村庄绿化。广泛发动沿路村庄群众加大村庄绿化力度，突出村旁绿化、路旁绿化、宅旁绿化、河渠旁绿化，实现村在林中、房在绿中。1、村庄内街道绿化：主要街道两侧各栽植一行以上树木或种植适宜的花、灌、草。2、庭院绿化：80％以上农户庭院和单位、学校、厂矿等院内及房前屋后适宜植树绿化的地方，全部栽植适宜乔、灌、花、藤本等植物。3、村庄内隙地绿化：空闲隙地、废弃宅基地、坑塘水面周围、沟渠两侧等适宜绿化地段全部植树绿化。4、围村林建立：利用村头荒地、围村路或其他围村空闲地建立围村林，林带至少8行或宽度到达30米以上。沿干线路一侧要以园林绿化标准进展建立。5、造林标准：村内绿化以绒毛白蜡、国槐、石榴、紫叶李、冬青等绿化欣赏树种为主，围村林以高大乔木树种为主。乔木造林树种胸径不低于3厘米，其它树种因地制宜。实行高标准造林及抚育管理，到达整齐美观的效果。(二)环境整治。坚持标本兼治、重在治本，以清理柴草堆、粪堆、垃圾堆为切入点，做到无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱涂乱画、无暴露垃圾、无污水溢流、无卫生死角。l、清理草堆：在村外统一设置秸秆堆放场地，四周建围墙或植树予以遮挡。加快推进秸秆压块、秸秆还田、沼气等清洁能建立，从根本上解决秸秆乱堆乱放问题。2、清理粪堆：大力施行“一池两改”(建沼气池、改厕、改厨)工程。撤除临街畜禽圈舍，在村外统一规划饲养小区，推行畜禽集中圈养，推进规模化养殖。3、清理垃圾堆：实行生活垃圾集中投放、清运、填埋。各村要在主要街道合理设置垃圾桶，装备保洁员。各村要设立环卫组织，装备专兼职工作人员和垃圾运输车辆。城中村、周边村等有条件的地方要积极推行“户收、村集、镇(街道)清运、县处理”的垃圾处理形式，实行环卫管理一体化建立。偏远村在村外统一设置垃圾处理场所，集中进展处理。4、村容村貌整治：新建房屋要符合村庄建立规划。同时，综合采取教育、法律、经济等手段，引导农民去除乱搭乱建的建筑物，清理残墙断壁，改善村容村貌，提升农村整体形象。四、工作措施(一)加强领导，落实责任。为加强对村庄绿化及环境整治工程的领导，成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各社区以及有关责任部门〔单位〕任成员的领导小组。领导小组办公室设在农业办，详细负责村庄绿化及整治工程的组织施行。各有关部门单位要认真履行职责，亲密配合，形成合力。妇联组织要充分发挥广阔妇女在集中整治工作的主力军作用，积极配合社会事务局做好组织协调、督导考核等工作。财税部门要筹措落实财政奖补资金。林业部门要搞好规划设计，落实各项绿化任务。农业、水利、畜牧兽医等部门要从沼气池建立、水体治理、规模化养殖等方面加强技术指导和扶持力度。各村也要成立相应的组织机构，建立主要领导亲自抓、分管领导详细抓的工作机制。(二)广泛宣传，营造气氛。要充分利用电视、播送、报纸、网络等现代化的宣传媒体，广泛宣传村庄绿化及环境整治工程的目的、内容及意义，争取社会各界的支持，为工程施行创造良好的言论环境。要通过发放建议书、明白纸，面对面地向群众进展宣传，进步群众对活动的认知度和参与度。(三)突出重点，打造亮点。在全面推进的根底上，重点选择一批村集体经济好、村庄建立根底好、“两委”班子强、开展潜力大的村庄培育，打造亮点，建立一批在全县乃至全市领先的工程，做到工作有抓手、参观有看点、汇报有亮点。(四)加大投入，严格考核。采取各级政府投入一块、工程资金倾斜一块、市场机制运作一块、社会各界捐助一块等方法，多渠道筹措资金。各村也要增加村庄绿化和环境整治的投入。村庄绿化及环境整治工程与县林水会战统一规划布局、统一部署施行、统一调度指导、统一考核验收，实行半月一调度、一月一通报、一季一督查、半年一考核制度，考核分别安排在每年6月春季造林完毕后和12月秋冬造林完毕后。对考核验收达标的村庄进展奖补，并颁发奖牌；对考核验收不达标的村庄不予奖补，经整改达标前方可进展奖补，并颁发奖牌。(五)建章立制，确保效果。要创新造林投入机制，明晰林木产权和承包经营权，落实管护责任和受益权，激发农民群众投资造林的积极性。要建立环卫长效管理维护机制，有专门组织领导、有专项规章制度、有专职管护队伍、有村民参与和监视制度，确保整治有成效、不反弹。要建立动态评价机制，对“绿化文明示范村”建立实行动态管理，每年进展一次全面复查，对弄虚作假或降低标准的取消荣誉称号。(六)统筹兼顾，搞好结合。要将沿路村庄绿化及环境整治工程作为建立高效生态经济区的重要内容，做到与社会新农村建立相结合，与全县林水会战相结合，与“粮丰、北国”建立试点工作相结合，与现代循环农业产业化示范村创立活动相结合，与全国绿化模范县创立活动相结合，统筹安排，整体推进。当前要集中人力、物力、精力搞好清理“三大堆”等环境整治工作，今年秋冬集中搞好村庄绿化工作。村庄环境整治成果报告×村在20xx年以前，由于根底设施比拟落后，村路不平，交通不畅，丰收的水果不能外运，农民的收入增长缓慢；村集体招商困难，经济总量小；垃圾随处乱倒，无正规化管理，整个村庄的环境表达的脏、乱、差现象。规划制定后，×村积极向各级政府申请立项，向各级政府部门争取资金，争取政策和资金扶持。同时努力在内部挖掘潜力，筹措资金，根据实际情况，有方案、有目的的施行各项规划内容。一、修建柏油路，全面提升经济开展速度。目前，全村已经实现了组组通油路的目的，公共汽车也通到了×村，80%的村民出了家门就可以坐上小公汽。路平坦了，交通方便了，村集体经济自然就开展起来了。从20xx年开场，村招商引资工作就开场有了跨越式开展，已经有6家企业落户×村，累计投资额到达了3500万元。在×村的土地上，建起了一座座漂亮的厂房，村集体增加了收入，村民增加了就业时机。同时由于道路的畅通，使全村的支柱产业——水果业，也得到了迅猛的开展，艳红桃、寒富苹果等远销全国各地。每到收获季节，各地水果商贩纷沓至来，果农的收入在逐年增加。二、治理河道，解决雨季洪水泛滥问题。河道的治理，不仅使河道边的农户进步了收入，又给沿河村民改善了环境。三、全村绿化，彻底杜绝脏、乱、差现象。为彻底杜绝脏、乱、差现象，村集体组织村民在全村开展绿化美化活动，在全村所有的路边和房前屋后栽植银杏等风景树和种植花草。为调动村民绿化美化的积极性，集体投资4万余元，购置了4000余株银杏树苗，免费发放到村民当中，让他们在房前屋后栽植。同时积极争取区林业局的支持，筹措资金3万多元，在全村柏油路边栽植风景树。到目前为止，全村已经累计投资20余万元，栽植各种风景树10600株，家家户户门口都种植了花草，到处是活力盎然的景象。四、号召村民修建款式新颖的住宅，改善居住环境。随着形势的开展、村民收入的进步和村容村貌的改善一些村民开场改善自己的居住条件。村集体因势利导，号召村民修建款式新颖的住宅。在集体的号召下，新建住宅呈现出以下特点：建筑面积在100平方米以上，建筑款式新颖，室内布局接近楼房：有客厅、有餐厅、有卫生间、有热水……农村人过上了城里人的生活。五、修建办公楼和文化活动场所，改善办公条件和村民的娱乐需求。20xx年以前，由于经济条件不允许，村委会办公场所很破旧，办公条件很差，村民集中学习、培训没有地点。20xx年初在×市建委的帮助下×市×集团与×村结成帮扶对子；20xx年7月11日，由×集团投资兴建的×村办公楼正式破土开工。历时两个月，一幢建筑面积580平方米的崭新办公楼拔地而起，展如今村民面前。办公楼的建成，不仅改善了村委会的办公条件，更重要的是为村民的学习、娱乐等文化活动，提供了场所，每年都在这里举办果树专业学习班，极大地进步了村民的技术程度，为果树消费的增收奠定了良好的根底。六、修建水果保鲜库，打水果反季节销售时间差，进步果农的收入。随着果树消费的开展和水果产量的进步销售渠道不畅通、卖果难等问题越来越突出。水果的集中上市，给商贩压价收买提供了契机。为理解决这种情况水果保鲜库的建成，每年将为村集体和果农增加50余万元的收入，增强了果农开展果树消费的信心，解决了果农卖果难的后顾之忧。七、建立垃圾站，保证垃圾外运及时，让村民养成良好的卫生习惯。为了改变村庄垃圾无人管、无处排放等问题，为了让村民养成良好的卫生习惯，从20xx年4月份开场，村集体用水泥板，在全村九个村民组的自然屯堡处，设立了60个垃圾站，同时安排了2个清洁员，定期将垃圾外运到指定的地点，进展土埋处理。垃圾站的设立，解决了自然屯垃圾无处排放的问题，同时也使村民养成了良好的卫生习惯。目前的×村，村民住宅宽阔亮堂，道路畅通。山上果实累累，山下绿荫覆盖，到处是一片活力盎然、欣欣向荣的景象。但距“村庄整治”的要求，还相差很远，我们将按照政府部门的要求，继续努力，把×村建立得更好。市容环境整治作活动施行意见为全面贯彻落实《市大干200天市容环境十大整治行动施行方案》精神，积极引导全市统战成员积极参与市容环境整治，经研究，决定在全市统一战线开展为市容环境整治作奉献活动，现制定如下施行意见：一、主要任务各镇党委、各街道工委、各有关部门要积极组织辖区内的统一战线成员积极参与集中整治视觉污染、环境卫生、市政设施、园林绿化、停车秩序、居民楼院、建筑立面、环境污染、路域环境、镇村环境等十大领域存在的突出问题，当好市容环境整治的推动者、践行者和监视员。〔一〕做市容环境整治的推动者1.将助推市容环境整治纳入“回报社会感恩”活动。各镇、街道、各有关单位和各统战团体要引导、教育、组织辖区的统一战线成员把保持环境卫生、美化环境、扶贫济困、捐资助学、效劳新农村建立等行为和活动作为个人回报社会、感恩社会的重要方式。进一步增强统一战线自觉履行义利兼顾、回馈社会的责任感，彰显统一战线爱党、爱国、爱家新形象。2.将为市容环境整治作奉献纳入“我为科学开展献计谋”活动内容。各镇、街道和各有关单位把整治行动中保持环境卫生、加强园林绿化、标准停车秩序等重点问题，作为“我为科学开展献计谋”的重要内容，组织统战成员中的相关专家学者提出可行性的意见建议，为各级各部门加快推进整治行动提供智力支持。3.举办促进城市文明开展的知识讲座。各民主党派、市知识分子联谊会等要组织所联络统战成员中的相关专家学者，深化镇〔街道〕、村〔居〕、企业广泛开展文化、卫生知识讲座，播散文明新风，帮助市民、学生、员工进步对宜居城市建立的认识，倡导环保、低碳的生活习惯，积极推动美妙家园建立。〔二〕做市容环境整治的践行者1.率先垂范。全市统战成员要从我做起，从小事做起，自觉遵守市容环境整治要求，不乱倒生活垃圾、不违章开车停车、不违章占路经营，努力维护市容环境整洁。2.亲自参与。各民主党派、市工商联和统一战线各团体要结合工作实际，主动与镇〔街道〕、村〔居〕联络，组织本党派、本团体的成员走进背街小巷、走进街道社区、走进村〔居〕民院，清理乱贴乱画，保持环境卫生，参与净化活动；到沿海一线、道路两旁、公园绿地，开展卫生清洁，参与公共场所干净活动。3.主动配合。市工商联要积极深化企业搞好宣传，引导非公有制企业自觉搞好本企业的厂区和周边环境卫生；广阔统战成员要积极参与本单位及所在镇、街道组织的环境整治行动，认真完成各项任务，充分展现统一战线良好的社会形象。〔三〕做市容环境整治的监视员1.履行民主监视职能。各民主党派、工商联和无党派人士要充分利用各种形式和渠道，对各级党委、政府方针政策的贯彻执行情况，对市容环境整治的详细施行情况，对人民群众亲密关注的热点、难点问题等，提出意见建议，努力进步民主监视的针对性和时效性。2.及时反映社情民意。全市统战成员要坚持深化实际、深化基层、深化群众，倾听百姓呼声，及时把群众的意见和需求反映到各级党委、政府。特别是要注意发现和掌握可能引发群众性事件的苗头与倾向，协助党委、政府把问题解决在基层，解决在萌芽状态。二、工作步骤全市统一战线为市容环境整治作奉献活动，在200天左右的时间内，分三个阶段进展。第一阶段，从如今起到6月中旬，主要是宣传发动、完善方案、统一思想，做好准备工作。第二阶段，从6月中旬到12月中旬，全面参与市容环境整治。第三阶段，12月下旬，全面总结。三、工作要求为市容环境整治作奉献活动，是全市统一战线助推经济社会开展，承当社会责任，为党委政府分忧的详细理论。各镇、街道和统战部门、统战团体都要积极号召广阔统战成员实在增强责任感和紧迫感，勇于担当、勇做表率，把全面推进整治行动与统一战线效劳开展、改善民生、促进和谐的工作目的相结合，不断进步统一战线的奉献度和影响力。〔一〕高度重视。各镇、街道、各有关部门和各民主党派、工商联，以及有关统战团体要统一思想，进步认识，雷厉风行，精心组织，扎实推进。要做到领导到位、责任到位、落实到位，认真对照各工程标任务，集中精力、全力以赴、严密细致地抓好落实。〔二〕广泛宣传。要实在加大言论宣传和社会发动力度，进一步为聚焦整治行动造势升温，最广泛地发动和组织统一战线各界人士，形成各界参与、万众一心、共建共享的浓重气氛。〔三〕搞好结合。广阔统战干部和统战成员要坚持统筹兼顾，把参与市容环境整治与个人工作、生活结合起来，在工作生活中随时发现、随手解决问题，共同营造舒心顺心的市容环境。〔四〕加强督查。各镇、街道、各有关单位要实在履行职责，坚持科学调度，精心组织，真抓实干，对为市容环境整治作奉献的情况进展经常性的催促检查，积极总结经历，及时反应问题，定期通报情况，不断推动整治行动向纵深开展，努力把建立成市容整洁、环境优美、幸福文明的现代化城市。乡镇环境整治工作施行方案根据市镇〔乡〕村环境卫生整治会议精神，根据上级文件要求，我镇为创立干净整治的镇村环境，彻底改变我镇农村脏、乱、差现象，扎实推进镇村文明创立工作，专门成立了工作小组，镇政府领导高度重视环境卫生工作，要求详细落实工作责任，现就我镇环境整治工作制定如下作方案：领导重视是搞好环境卫生整治工作的关键，我院从开展环境卫生整治工作之初就实在加强了对此项工作的领导，成立了由副院长为组长、相关人员为成员的领导小组，领导小组下设办公室在司法行政装备科，详细负责日常事务，进一步落实了领导责任，并把责任层层分解到各庭室，把相关责任细化到了个人一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学开展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，重点集中整治穿越我镇的老天滁路、石便路和312省道段沿线两侧污水横流，废旧物品乱堆乱放，跨路市场等“脏、乱、差”现象，做到把马路让出来，把垃圾收起来，把市场管起来，努力建立“洁、畅、绿、美、优、安”的集镇形象。二、工作目的镇村设立正常工作机构，开展常规化管理；开展集中整治，消除脏乱差现象，做到有人管理，有钱办事，加快根底设施建，进步绿化、硬化和绿化程度，探究建立长效工作机制，建立卫生管理制度与措施，实现镇貌村容整洁卫生。三、工作内容〔一〕卫生整治整治范围为富民路，集镇区域老天滁路、石便路及xx大道石梁段两侧。1、加强街道的清扫保洁，垃圾与污水集中处置，补设垃圾桶，整修好通往垃圾填堆场的道路等环卫设施，做到垃圾日产日清，去除卫生死角2、加强集镇贸易市场建立，强化路边零星摊点的管理，设置摊点摆区，坚决取缔出店经营。3、加强集镇容貌管理，制止街道两侧堆放建材废品，制止农户堆草、堆肥4、xx大道十八集社区段：去除大道两侧的各类垃圾、草堆、杂物做到整洁卫生。5、xx大道周营村段：制止沿大道两侧的乱堆、乱放现象，去除草堆、丝瓜架、砖瓦等垃圾，以及*房百贷市场的乱搭乱放现象。6、xx大道石街社区段：去除大道两侧的建筑等垃圾、草堆、非法搭建物、建筑材料一律拖放至别处，制止破旧市场的乱搭乱放现象7、xx大何庄村段：去除大道两侧的暴露垃圾、草堆，消除非法搭建、占道堆放现象8、各企业门前：去除门前的建筑垃圾，建筑材料一律报拖放至厂区内。做到门前清洁卫生〔二〕、加强街道绿化、亮化的建立和管理进一步加强街道路面硬化以及下水道等根底设施的建立和管理，集镇的老天滁路段做好复修水泥路面、路灯架设工作，积极筹备富民路和连接富民路与富民路的朝阳路的根底设施配套工程开工建立。〔三〕、加强违法建立查处工作撤除沿街搭建和门面的遮阳篷伞。〔四〕、加强迫度建立建立健全卫生制度，进一步落实各项措施，做到长制长效。〔五〕、加强各村〔社区〕的村容整洁工作按照新农村建立村容整洁的要求，各村要坚持不懈抓好“四清”、“四改”、“四化”工作，特别是石街社区，要做好青城小区的北面水泥路面及下水道工作。四、几点要求1、强化领导，镇政府成立镇村环境整治工作领导组，镇长xx任组长，镇党委副书记xx、副镇长xx、党委委员xx、xx任副组长，相关职能单位负责人为成员。各村〔社区〕、各单位也要成立相应组织，高度重视，把此项工作当作大事来抓，对照任务不折不扣完成。2、加强宣传：要加大宣传力度，通过播送，过街横幅广泛宣传，让创立工作家喻户晓，深化人心。3、全力整治：利用一个星期时间，镇村下大力气，部门积极参与，企业全面配合，确保一个好的结果。4、加强督查：3月15日镇村环境卫生整治领导组开展全面检查，对工作开展不及时，工作不力，存在问题严重的村〔社区〕和单位，严肃批评，并限期整改到位。检查结果列入年终岗位目的责任制考核范围。村庄整治工作方案村庄整治工作方案为贯彻落实党中央关于建立社会新农村的战略部署，按照“消费开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目的要求，进一步做好村庄整治工作，搞好村庄规划建立，改善农民居住条件，改变农村相貌，创造良好的人居环境，根据镇党委政府的要求，结合本村实际，特制定以下方案：一.施行方案1.根底设施建立，改善村貌、改善村庄居住环境。完善村庄根底设施，保护农村生态环境是村庄整治和新农村建立的关键所在。本着量力而行、群众自愿的原那么，突出村庄道路、河道、房前屋后的环境好等方面。搞好主要道路的硬化、绿化、美化建立，植树造林进步绿化覆盖率。村庄垃圾要定点存放，及时清运，建立固定的垃圾处理场。改村庄整治的着力点要放在改善农民生活条件上，优化居住环境，引导农民住宅按规划进展改造和建立，农民建房按程序进展，杜绝乱建滥占现象，实在保护耕地。2、搞好村庄环境卫生专项治理，改善农村居住环境。村庄整治工作是一项情况复杂、涉及面广、综合性强的工作。我们必须加大宣传力度，使村庄整治工作家喻户晓。以治脏、治乱、治污为重点，去除卫生死角，着力解决乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱占问题，对乱堆垃圾柴草、乱占道路、乱摆摊点等脏乱差现象进展集中整治。家禽家畜实行圈养，人畜粪便得到有效管理，彻底消灭露天粪坑。施行农村环境卫生长效保洁；进步村庄环境卫生程度，改善人民群众生活环境。争取到达以下标准：村容整洁优美；主要道路硬化率到达90％；自来水供水普及率到达100％，水质符合国家标准；卫生厕所符合要求；排水沟渠和垃圾搜集设施完善；农村住宅经济美观，富有地方特色；医疗、文化、教育等公共设施根本配套。二、保障措施〔一〕健全组织，加强领导。开展村庄整治活动，是社会新农村建立的核心内容之一，是惠及农村千家万户的德政工程，涉及面广，任务量大。为加强对这项工作的组织领导，村里成立有书记任组长的“村庄整治工作”领导小组，把这项工作作为一项长期的重要政治任务和民心工程来抓，实在摆上重要议事日程，上下联动，全面施行村庄整治工作的强大合力。〔二〕落实责任。村根据整治方案，结合实际制定详细施行方案，确定试点自然村，明确工作目的，示范带动，全面推进村庄整治和村庄建立，确保整治工作落到实处。〔三〕广泛宣传发动，营造良好气氛。在村庄整治中，村里要召开个类会议做好宣传，通过黑板报、村级简报等宣传，引导、进步农民参与的积极性。教育广阔群众增强卫生意识和文明意识，形成人人关心、支持和参与村庄整治的良好气氛。民生幸福工程施行意见民生幸福工程施行意见各村、社区、机关、企事业单位：20**年，全乡民生幸福工程的指导思想是，围绕“适应新常态、迈上新台阶、建立新**”主题，坚持“普惠性、急需性、民生性”的原那么，继续发挥好政府在保障和改善民生方面保根底、兜底线的作用，着力稳固脱贫攻坚成果，完善终生教育体系，推进安康**建立，提升社会保障效果，打造宜居秀美环境，维护社会和谐稳定，丰富精神文化生活，统筹各项民惹事业，继续大力推进民生幸福工程建立，大力进步根本公共效劳才能和程度，大力提升人民群众的生活质量和幸福指数，不断增强人民群众的满意度和获得感。一、进一步稳固脱贫攻坚成果举办各类培训班10期以上，培训人数不少于600人次。确保新增就业人数不少于250人，转移农村劳动力不少于350人，努力实现下岗失业人员再就业率100%〔牵头单位：社会保障效劳中心；协办单位：农业效劳中心、经济开展效劳中心、民族中专〕。新增设施种植业面积300亩、设施渔业面积600亩。创成稻麦高产示范方8个。争创市级示范家庭农场2家、农民专业合作社3家，农业龙头企业销售收入增长20%。启动农村土地承包经营权抵押贷款工作，拓宽新型农业经营主体融资通道。进一步完善乡村两级农村产权交易效劳体系。确保村级经营性收入年增8%以上〔牵头单位：农业效劳中心；责任单位：各村〕。认真做好帮村扶户的相关调查、推进工作，完成20**年帮村扶户任务〔牵头单位：农经站；协办单位：扶贫协会〕。努力使农民人均可支配收入增长8%左右〔牵头单位：农经站；协办单位：经济开展效劳中心、社会保障效劳中心〕。完成当年村级实事办理任务，乡财政给予一定资金进展补贴〔牵头单位：农业效劳中心；协办单位：财政所〕。二、进一步完善终身教育体系进一步稳固完善社区教育〔成人教育〕培训网络，确保从业人员培训率达60%，职工受教育年限达11.5〔牵头单位：民族中专；协办单位：社区教育中心〕。争创省特色职业学校，推进产教交融、校企合作〔责任单位：民族中专〕。改善义务教育薄弱学校办学条件，着力抓好回民实验小学功能室综合楼和民族初中操场看台、楼间绿化、食堂改造等工程建立〔责任单位：教育中心校〕。推进电线电缆实训基地建立〔责任单位：民族中专〕。多渠道、多形式开展关爱留守儿童活动，活动不少于10次〔责任单位：教育中心校〕。确保学前三年幼儿入园率98%以上〔责任单位：教育中心校〕。进步奖学金、助学金发放标准，对考入全国排名前十位高校的、高考总分第一的和本一以上的学生分别一次性给予奖学金5000元、5000元、2000元；对**籍和原**籍获得硕士研究生、博士生、博士后的人员乡财政分别发放一次性奖励金1000元、3000元、4000元；对低保户子女考上大专、本科及以上的，乡财政分别一次性给予助学金1000元、3000元；对考取大专、本科及以上的残疾学生，分别一次性奖励1000元、2000元〔牵头单位：社会保障效劳中心；协办单位：财政所、教育中心校、民族中专〕。三、进一步推进安康**建立提升改造1个薄弱卫生室。开展覆盖全乡的乡村医生签约效劳，组建3个安康团队进展巡回医疗，每队每月4次到村卫生室，提供根本医疗、根本公共卫生效劳及特需效劳；完成3000人65岁及以上人群免费安康体检目的，确保体检率达80%以上。新建预防接种数字化门诊，为全乡儿童提供标准化预防接种〔责任单位：卫生院〕。确保新农合及大病保险参保率98%以上，重点优抚对象由乡财政负担，申报批准的集中供养、分散供养五保对象由市、乡财政负担，未申报批准的由乡、村〔社区〕负担〔牵头单位：卫生院；协办单位：社会保障效劳中心、财政所、村、社区〕。继续开展生育关心活动，对当年“计生特殊家庭”发放一次性慰问金3000元，对70周岁内的农村独生女父母继续加发每人200元的奖励金，对20**年1月1日前0—14周岁独生子女父母发放20元/人年奖励金〔责任单位：计生办〕。壮大“红围巾”志愿者队伍，使志愿者人数达87人，推进计生特殊困难家庭养老帮扶〔牵头单位：计生办；协办单位：妇联〕。落实22户39人失独户老人家庭医生〔牵头单位：计生办；协办单位：卫生院〕。继续推进免费孕前优生安康检查，开展免费生殖道感染检查2700人次，两癌筛查700人次(牵头单位：计生办；协办单位：卫生院)。加强贫困妇女两癌救助，每人救助3000-5000元〔责任单位：妇联〕。四、进一步提升社会保障效果进一步完善“惠民十金”发放机制，施行好全乡急难家庭生活救助暂行方法〔牵头单位：社会保障效劳中心；协办单位：财政所〕。加强低保对象的动态管理，提上下保程度和五保供养标准〔责任单位：社会保障效劳中心〕。确保民族敬老院工程8月底前开工，积极争创省级示范敬老院〔责任单位：敬老院〕。给予超出乡五保供养平均数的村〔社区〕每人800-1200元补助〔牵头单位：社会保障效劳中心；协办单位：财政所〕。抓好集镇公共场所无障碍设施改造，做好**市级扶贫基地创立。在新敬老院内统筹建立1座20-30张床位的残疾人托养所。办理社保扩保400人以上，续保4800人以上，新农保领取5500人以上。新建、完善社区居家养老效劳站8个。做好尊老金的发放和“三无”老人的生活保障工作，对85周岁以上人员除市规定发放的尊老金外，另发放慰问金200元/人。全面施行老年人“安康关爱行动”，做好60周岁以上的老年人购置意外伤害综合保险。落实孤儿养育标准自然增长机制〔责任单位：社会保障效劳中心〕。深化殡葬改革，积极推广家庭追思会、集体公祭、鲜花祭扫和网络祭扫等安康文明的祭扫方式，开展骨灰树葬、花葬、江葬等活动，倡导不占地或少占土地的生态葬法〔牵头单位：社会保障效劳中心；协办单位：村建环保效劳中心、村、社区〕。完善回民公墓的配套设施、路道、绿化和停车场，完善多功能生态停车场功能，增加环卫设施、交安设施等〔牵头单位：村建环保效劳中心；协办单位：统战科、**寺管会〕。认真做好“四创双拥模范乡镇”工作，抓好抚恤定补优待标准自然增长机制的施行〔牵头单位：社会保障效劳中心；协办单位：人武部〕。组建村、社区老龄协会8个〔责任单位：老龄协会〕。按政策规定，完善做好**食品补贴发放工作，每人每月发放11元〔牵头单位：统战科；协办单位：财政所〕。五、进一步打造宜居秀美环境有序推进危房改造工作，按质完成30户左右的改造任务〔责任单位：村建环保效劳中心〕。围绕全乡生态文明建立大会提出的生态文明建立的目的和举措，落实好细化分解出的41项重点工作。积极做好国家和省级生态文明建立示范乡镇创立工作〔责任单位：环保办〕。做好秸秆禁烧、还田和综合利用工作，减少农业面污染〔牵头单位：农业效劳中心；协办单位：环保办〕。重点施行好镇区污水搜集〔责任单位：环保办〕、集镇环境改造提升、民族休闲公园建立、紫星花园二期配套、集镇亮化提升〔责任单位：村建环保效劳中心〕和沿湖大堤长18.6公里、宽4米道路硬质化黑色化建立〔责任单位：水务站〕等工程，积极筹建电线电缆效劳综合体〔责任单位：经济开展效劳中心〕，积极建立民族大道二期工程〔责任单位：公路站〕。深化开展大规模国土绿化行动，重点打造绿色休闲广场、河堤绿色观光带、林荫廊道、村入口景观及企业、村庄、庭院绿化，新增绿化面积1000亩〔责任单位：农业效劳中心〕。全面施行好双庆河、向阳河治理工程，积极施行2个农业综合开发工程，争取成功申报1个生态治理工程〔牵头单位：水务站；协办单位：农业效劳中心、农创办〕。**村、**村积极争取省级“美丽乡村”建立整治工程〔牵头单位：**村、**村；协办单位：村建环保效劳中心〕。抓好乡级游客效劳中心配套完善、东入口景观绿化推进施行、**村特色村寨推进建立、环湖大堤景观带设施配套提升、旅游交通标识牌建立完善、地方特色旅游商品设计开发。全面启动全国特色景观旅游名镇创立工作〔责任单位：旅委办公室〕。六、进一步维护社会和谐稳定加强法制宣传教育，抓紧制定“七五”普法规划，组织施行6期法治讲堂〔牵头单位：政法委；协办单位：综治办、法治办、司法所〕。对重点人员和重点案件实行重点管理。确保一般性矛盾化解率在98%以上，主动引导涉法涉诉____案件的当事人通过法律途径解决问题〔牵头单位：____办；协办单位：司法所〕。**村创立成“全国民主法治示范村”〔责任单位：**村〕。深化开展系列平安法治创立活动，确保通过上级检查〔牵头单位：政法委；协办单位：综治办、法治办、派出所、____办、司法所〕。完善“天网”工程建立，新增高清摄像头10个，保证正常运行，实现既定目的。按20人标准装备专职巡防力量，并按“五标准”要求运作管理〔牵头单位：综治办；协办单位：派出所、司法所〕。确保全年无任何重大消费责任事故。抓好农产品的检测和日常监管工作，保证食品药品平安〔牵头单位：安监站；协办单位：食安办、兽医站、农产品质量监视站、卫生院〕。设立____救助专项基金，对生活困难的帮扶救助到位。加强特殊人群的慰问和肇事、肇祸、重度精神病人的集中救治，乡村分级负担到位〔牵头单位：综治办；协办单位：法治办、____办、司法所〕。七、进一步丰富精神文化生活开设“专家讲堂”10期，加强网络舆情监控〔责任单位：宣传科〕。组织开展好第十五届文化艺术节〔牵头单位：宣传科；责任单位：文化体育站〕，文联、诗词学会等组织开展创作活动6期〔责任单位：文联、诗词学会〕，支持组织各类队伍参加各类艺术活动50次〔责任单位：文化体育站〕。开拓群众文艺剧场，按上级要求全面落实农村电影工程，推进建成6个村级综合文化效劳中心。做好**图书馆**分馆与高邮市图书馆分馆的维护工作〔责任单位：文化体育站〕。加大投入，完成北大片15公里光纤晋级，双向改造夏桥小区数字电视，进一步进步信号传输质量，适度优惠扶持一些困难用户〔责任单位：**有线**支公司〕。进一步完善村、社区党组织阵地建立达标，帮助**村新建便民效劳中心〔牵头单位：组织科、**村；协办单位：村建环保效劳中心〕。新建2个居民生态健身广场(牵头单位：村建环保效劳中心；协办单位：宣传科〕。继续发挥我乡农村“六民大监视”机制工作，**村、**村争创廉政文化示范村，推选“勤廉村干部”，用身边事教育身边人〔责任单位：乡纪委、行政监察室〕。八、进一步统筹其它民惹事业做好农村道路提档晋级工作，规划落实完成10.6公里。完成“美丽乡路”创立工作，维修好中大路、团结路、高庄路、骑龙路等四条路〔牵头单位：公路站；协办单位：监察中队〕。开展农村用电平安强基固本工程，抓好110kv回乡变升压、一流配电台区建立和配农网改造等重点工作〔责任单位：供电所〕。金融部门提升效劳环境，进步效劳质量，并加大对本乡民营企业和“三农”的贷款支持，乡贷款增长12%，达5亿元〔责任单位：农业银行、农村商业银行、邮政支局〕。提升自来水供水质量，对团结东路、康居新苑、通山路、骑龙路、**村、**村、**村等地的局部主管网、支管网及到户管网进展改造〔责任单位：自来水公司〕。在水、电使用上，给予符合条件的低保户、低收入户适当减免〔责任单位：自来水公司、供电所〕。节约集约利用土地，施行城乡建立用地增减挂钩工程1个，净增耕地面积38亩，施行耕地占补平衡复垦工程1个，净增耕地面积85亩，施行省级高标准根本农田建立工程1个，整理**、**、**等三个村的近1.29万亩农田〔责任单位：国土所、**村、**村、**村〕。做好全乡范围内各村农村水系病涵闸洞修建以及沿湖圩堤引排水洞病闸维修，重点对圩区劈水河进展清理加固〔责任单位：水务站〕。村庄绿化工作方案表为深化贯彻市、县村庄绿化及环境整治工程施行意见的通知精神，大力推进社会新农村建立，现就施行村庄绿化及环境整治工程，提出如下施行意见。一、指导思想坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，以科学开展观为统领，以国省道、铁路等主干道沿路村庄为重点，以绿化美化村庄、清理“三大堆”(草堆、粪堆、垃圾堆)、改善农民群众消费生活环境为内容，全面施行村庄绿化及环境整治工程，不断改善农村人居环境和生态环境，全力打造粮丰林茂、北国江南、和谐文明、生态优美新。二、目的要求自7月份开场，按照“总体规划、全面启动，分步施行、整体推进”的原那么，以国省道、铁路及其它主干线公路两侧1公里范围内的村庄为重点，集中开展村庄绿化及环境整治工程，积极创立“绿化文明示范村”，力争三年完成全区村庄绿化及环境整治的任务目的。今年全县共涉及村庄44个，其中开发区涉及村庄5个，包括霍家村、北八里村、张官村、相公堂村、西上疃村。三、主要任务(一)村庄绿化。广泛发动沿路村庄群众加大村庄绿化力度，突出村旁绿化、路旁绿化、宅旁绿化、河渠旁绿化，实现村在林中、房在绿中。1、村庄内街道绿化：主要街道两侧各栽植一行以上树木或种植适宜的花、灌、草。2、庭院绿化：80％以上农户庭院和单位、学校、厂矿等院内及房前屋后适宜植树绿化的地方，全部栽植适宜乔、灌、花、藤本等植物。3、村庄内隙地绿化：空闲隙地、废弃宅基地、坑塘水面周围、沟渠两侧等适宜绿化地段全部植树绿化。4、围村林建立：利用村头荒地、围村路或其他围村空闲地建立围村林，林带至少8行或宽度到达30米以上。沿干线路一侧要以园林绿化标准进展建立。5、造林标准：村内绿化以绒毛白蜡、国槐、石榴、紫叶李、冬青等绿化欣赏树种为主，围村林以高大乔木树种为主。乔木造林树种胸径不低于3厘米，其它树种因地制宜。实行高标准造林及抚育管理，到达整齐美观的效果。(二)环境整治。坚持标本兼治、重在治本，以清理柴草堆、粪堆、垃圾堆为切入点，做到无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱涂乱画、无暴露垃圾、无污水溢流、无卫生死角。l、清理草