清洁生产七个步聚

清洁生产审核讲义清洁生产的审核清洁生产审核

企业清洁生产审核是对企业正在运行的工业生产过程实行预防污染的系统分析和评价。清洁生产审核的目的有两个：一是判定出企业中不符合清洁生产的地方和做法；二是提出方案解决这些问题，从而实现清洁生产。一、清洁生产审核思路

清洁生产审核思路包涵三个层次：何处（Where）？—调查废物产生源—在何处产生废物（即资源能源的流失浪费）并形成排放？特性怎样？数量及负荷强度是多少（对单位时间及单位产品）?为何（Why）？—分析废物产生原因—为什么会产生废物并形成排放?是否合理？能否削减？如何（How）？—产生并确定预防废物解决方案（减少废物量/降低毒性）—如何、用什么措施才能预防、减少降低废物及其毒性的产生和排放?清洁生产审核思路逻辑示意图(三层次)为何？—废物影响因素示意图(八条途径)为何？—废物产生原因分析(八条途径)为何？—废物产生原因分析原材料的采购供应选择、品控措施和实际质量状况；工艺技术水平及实际状况、实际工艺效率；设备的设计、选型及其布置、设备维修保养情况；过程控制自动化水平、运行控制等状况；企业管理、生产效率、现场管理等状况；员工状况（操作情况、意识、技能、责任心等）；产品品种及其特性；废物中的原材料/中间品/产品及其他有价值的成分，评估废物产生/形成的影响如何解决？—清洁生产方案常用手段主要有以下三大方面(严格说：从三个层次八条途径分别产生方案)一、人员方面提升全员的：相关意识、职业技能水平、责任心/职业敬业精神二、改进管理改进改善企业基础管理中存在的某些薄弱环节三、清洁生产通用预防措施又包括：1、源削减，2、循环利用，3、产品变更等三类措施二、清洁洁生产应应贯穿两两个“全全过程””工业生产产全过程程：从产产品开发发、规划划、设计计、建设设生产到到运营管管理的全全过程。。产品的生生命周期期全过程程：从原原料加工工、提炼炼到产品品的使用用直到报报废处置置的各个个环节。。原料生产过程程流通消费处置产品能量废料废料废料某个工厂厂原料某个工厂厂原料生产全过过程产品生命命周期全全过程节能三、清洁洁生产审审核内容容筹划与组组织预评估评估方案产生生与筛选选可行性分分析方案实施施持续清洁洁生产第一章筹筹划划与组织织目的：是通过宣宣传教育育使组织织的领导导和职工工对清洁洁生产有有一个初初步的、、比较正正确的认认识，消消除思想想上和观观念上的的障碍，，了解组组织清洁洁生产审审核的内内容、要要求及工工作程序序。重点：（1）建建立审核核小组，，制定审审核工作作计划（2）宣宣传清洁洁生产思思想主要内容容：取得领导导支持、、组建审审核小组组、制定定工作计计划、开开展宣传传教育。。1.1取取得领导导支持高层领导导的支持持和参与与是保证证审核工工作顺利利进行的的不可缺缺少的前前提条件件。宣传一（（效益））清洁生产产审核可可能给企企业带来来的利益益：①提高组组织环境境管理水水平；②提高原原材料、、水、能能源的使使用效率率，降低低成本；；③减少污污染物的的产生量量和排放放量，保保护环境境，减少少污染处处理费用用；④促进组组织技术术进步；；⑤提高职职工素质质；⑥改善操操作环境境，提高高生产效效率；⑦树立组组织形象象，扩大大组织影影响。宣传二（（投入））清洁生产产审核企企业承担担的风险险：①需要管管理人员员、技术术人员和和操作工工人必要要的时间间投入；；②需要一一定的监监测设备备和监测测费用投投入；③承担聘聘请外部部专家费费用；④承担编编制审核核报告费费用；⑤承担实实施中、、高费用用清洁生生产方案案可能产产生不利利影响的的风险，，包括技技术风险险和市场场风险。。1.2组组建审核核小组内容：推推选组长长选择组员员明确目标标组长条件件应由主要要领导人人（厂长长或负责责生产或或环保的的副厂长长）兼任任组长，，①具备生生产、工工艺、管管理与新新技术的的知识和和经验；；②掌握污污染防治治的原则则和技术术，并熟熟悉有关关的环保保法规；；③了解审审核工作作程序，，熟悉审审核小组组成员情情况，具具备领导导和组织织工作的的才能并并善于和和其他部部门合作作等。审核小组组成员条条件审核小组组的成员员的组织织根据组组织的实实际情况况确定，，通常需需要有3—5位位全时从从事审核核工作的的人员。。审核小小组成员员至少应应具备以以下三个个条件之之一。①具备组组织清洁洁生产审审核的知知识或工工作经验验；②掌握组组织的生生产、工工艺、管管理等方方面的情情况及新新技术信信息；③熟悉组组织的废废物产生生、治理理和管理理情况以以及国家家和地区区环保法法规和政政策等。。1.3制制定定工作计计划编制审核核工作计计划表，，内容包包括：（1）阶阶段工作作内容：：（2）时时间进度度（3）责责任部门门和人员员（4）考考核部门门和人员员1.4开开展宣传传教育确定宣传传教育的的方式克服障碍碍:思想观念念障碍:认为环环保是未未端治理理问题,对生产产过程预预防污染染认识不不足.生产技术术障碍:担心无无实现预预防污染染技术,无测试试技术,无法获获得正确确数据等等资金物资资障碍:缺少实实施清洁洁生产方方案的资资金和清清洁生产产审核资资金管理障碍碍:部门门独立性性强,协协调困难难.第二章预预审审核目的：通过对企企业全貌貌进行调调查分析析，分析析和发现现清洁生生产的潜潜力和机机会，从从而确定定本轮审审核的重重点。本章重点点：评价企业业的产污污排污状状况；确定审核核重点针对审核核重点设设置清洁洁生产目目标预审核内内容进行现状状调研进行现场场考察评价产污污排污状状况确定审核核重点设置清洁洁生产目目标提出和实实施无低低费方案案2.1进进行现现状调研研企业概况况企业的生生产状况况企业的环环境保护护状况企业的管管理状况况企业概况况（1）企企业发展展简史、、规模、、产值、、利税、、组织结结构、人人员状况况和发展展规划等等。（2）企企业所在在地的地地理、地地质、水水文、气气象、地地形和生生态环境境等基本本情况。。企业的生生产状况况（1）企企业主要要原辅料料、主要要产品、、能源及及用水。。情况，，要求以以表格形形式，列列出总耗耗及单耗耗，并列列出主要要车间或或分厂的的情况。。（2）企业的的主要工艺流流程。以框图图表示主要工工艺流程，要要求标出主要要原辅料、水水、能源及废废弃物的流入入、流出和去去向。（3）企业设设备水平及维维护状况，如如完好率，泄泄漏率等。企业的环境保保护状况（1）主要污污染源及其排排放。情况，，包括状态、、数量、毒性性等。（2）主要污污染源的治理理现状，包括括处理方法、、效果、问题题及单位废弃弃物的年处理理费等。（3）三废的的循环／综合合利用情况，，包括方法、、效果、效益益以及存在问问题。（4）企业涉涉及的有关环环保法规与要要求，如排污污许可证，区区域总量控制制，行业排放放标准等。企业的管理状状况（1）包括从从原料采购和和库存、生产产及操作、直直到产品出厂厂的全面管理理水平。（2）规章制制度是否完善善（3）与同行行业相比如何何（4）存在什什么问题（5）问题属属于什么性质质2.2进进行现场考察察目的：结合现状调研研，到生产现现场作进一步步调查，以发发现生产中存存在的问题，，为确定各选选审核重点提提供依据。现场考察注意意事项（1）现场考考察要在正常常生产条件下下进行（2）要全面面、仔细（3）现状考考察重点·能耗、水耗耗、物耗大的的部位·污染物产生生与排放多、、毒性大、处处理处置难的的部位·操作困难、、易引起生产产波动的部位位·物料的进出出处·设备陈旧，，技术落后的的部位·事故多发处处·设备维护情情况（4）必须取取得工人的积积极配合现场考察方法法①将图纸、设设计资料等带带到现场，一一一对应地分分析核对有关关参数和信息息，并记录有有关变化。②查阅岗位记记录，如：生生产报表、原原料购置与消消耗表、理化化检验报告单单、废物产生生与排放、财财务报表、事事故记录与报报告表、检修修记录、公众众反应情况。。③检查岗位操操作规程的执执行情况。④与实际操作作工人座谈，，以了解生产产运行的实际际情况，抓往往关键部位、、关键问题。。⑤行业专家咨咨询，了解国国内外同行业业生产情况，，分析对比生生产存在的问问题和差距。。2.3评评价产污排污污状况(1)对比国国内外同类企企业产污排污污状况(2)初步分分析产污原因因(3)评价组组织环保执法法状况(4)作出评评价结论2.4确定审审核重点确定备选审核核重点（确定）审核核重点2.4.1确确定备选审核核重点原则和考虑的的因素：(1)污染物物产生量大，，排放量大，，超标严重的的环节(2)严重影影响或威胁正正常生产，构构成生产“瓶瓶颈”的环节节；(3)一旦采采取措施，容容易产生显著著环境效益与与经济效益的的环节;(4)物流进进出口多、量量大、控制较较难的环节;(5)多年存存在的“老大大难”问题;(6)污染物物毒性大，难难于处理、处处置的环节;(7)公众反反应强烈，投投诉最多的问问题;(8)在区域域环境质量改改善中起重大大作用的环节节。备选重点情况况分析列表分析如下下内容：废物量：废水水、废气、固固体废物、噪噪声内部环境代价价：能耗、水水耗、原材料料消耗、废物物回收费用、、末端处理费费用、产品质质量下降损失失费用等外部环境代价价：排污费、、环保罚款等等管理水平情况况：高、中、、低2.4.2识识别审核重点点方法:简单比较权重总和计分分排序法（与与手册有别））废物量W=10；环境代价W＝＝8～9；废物的毒性W＝7～8；；清洁生产潜力力W＝4～6；车间的关心与与合作程度W＝l～3；；发展前景W＝＝l～3。方案或各备选选审核重点的的得分确定由审核小组成成员或有关专专家（本组织织的工艺技术术专家、环保保专家和聘请请的清洁生产产方法学专家家等）集体讨讨论进行评分分（R=l～～10），满满分为10，，其他依次类类推。在评分分过程中如果果出现分歧意意见时，由专专家各自评分分，然后取其其平均值。根据权重和得得分情况，计计算各备选方方案的总分∑∑R·W值。。总分最大者者为审核重点点。打分注意事项项：·不要预先带带有优劣的主主观倾向，·根据数据打打分，以避免免随意性和倾倾向性。没有有数据的项目目，集体讨论论后打分。·不要受权重重的影响·考虑各因素素之的关系：：相互排斥，，相互包容，，相互关联。。2.5设置清清洁生产目标标原则：·针对审核重重点·定量化、可可操作、并有有激励作用·要求有减污污、降耗或节节能的绝对量量，还要有相相对量指标，，并与现状对对照。·要有时限性性，要分近期期和远期，近近期一般指完完成审核报告告时为止。考虑因素(依依据)·环境保护法法规、标准和和区域总量控控制规定：根根据外部的环环境管理要求求，如达标排排放，限期治治理等；·参照国内外外同行业、类类似规模、工工艺或技术装装备的厂家的的水平。·发展规划要要求；·审核重点生生产工艺技术术和设备能力力的可能性。。·有无资金支支持等2.6提出和和实施无/低低费方案目的：贯彻清洁生产产边审核边实实施的原则，，以及时取得得成效，滚动动式地推进审审核工作。方法：座谈、咨询、、现场查看、、散发清洁生生产建议表，，及时改进、、及时实施、、及时总结，，对于涉及到到重大改变的的无／低费方方案，应遵循循企业正常的的技术管理程程序。什么是无/低低费方案在清洁生产审审核过程中，，将发现生产产各个环节存存在的各种问问题，这些问问题分为两大大类，一类是是需要投资较较高、技术性性较强、投资资期较长才能能解决的问题题，解决这些些问题的方案案叫中/高费费用方案。另另一类只需少少量投资或不不投资、技术术性不强、很很容易在短期期得到解决的的问题，对这这些问题所确确定的方案为为无低费方案案。常见无／低费费方案1）原辅料及及能源2）技术工艺艺3）过程控制制4）设备5）产品6）管理7）废弃物8）员工第三章审审核目的：通过审核重点点的物料平衡衡，水平衡及及能量平衡，，发现物料流流失的环节，，找出废弃物物产生的原因因，查找物料料储运、生产产运行、管理理以及废弃物物排放等方面面存在的问题题，寻找与国国内外先进水水平的差距，，以确定预防防污染方案。。重点：实测输入输出出物流建立物料平衡衡分析废弃物产产生原因。审核的内容准备审核重点点资料实测输入输出出物流建立物料平衡衡分析废弃物产产生的原因提出和实施无无/低费方案案准备审核重点资料实测输入输出物流提出和实施无/低费方案建立物料平衡分析废弃物产生的原因3.1准备审审核重点资料料3.1.1收收集资料3.1.2编编制审核重点点的工艺流程程图3.1.3编编制单元操作作工艺流程图图和功能说明明表3.1.4编编制工艺设备备流程图3.1.1收收集资料（1）工艺资资料（2）原材料料和产品及生生产管理资料料（3）废弃物物资料（4）国内外外同行业资料料1．收集资料收集基础资料料（1）工艺资资料（2）原材料料和产品及生生产管理资料料（3）废弃物物资料（4）国内外外同行业资料料现场调查补充验证已有有数据（1）工艺资资料·工艺流程图图;·工艺设计的的物料、热量量平衡数据；；·工艺操作手手册和说明；；·设备技术规规范和运行维维护记录；·管道系统布布局图；·车间内平面面布置图。（2）原材料和和产品及生产产管理资料·产品的组成成及月、年度度产量表；·物料消耗统统计表；·产品和原材材料库存记录录；·原料进厂检检验记录；·能源费用；；·车间成本费费用报告；·生产进度表表。（3）废弃物物资料·年度废弃物物排放报告；；·废弃物（水水、气、渣））分析报告；；·废弃物管理理、处理和处处置费用；·排污费；·废弃物处理理设施运行和和维护费。（4）国内外外同行业资料料·国内外同行行业单位产品品原辅料消耗耗情况；·国内外同行行业单位产品品排污情况。。（可以采用列列表方式与本本企业情况进进行比较）现场调查内容容在收集资料的的基础上，再再进行现场调调查，以补充充与验证已有有数据。主要要内容有：（l）不同操操作周期的取取样、化验；；（2）现场提提问；（3）现场考考察、记录：：·追踪所有物物流；·建立产品、、原料、添加加剂及废弃物物等物流的记记录。3.1.2编编制审核重点点的工艺流程程图蒸汽水辅料原料辅料操作单元1操操作单元2操操作单元元3操操作单元元4产品水废气废水废渣废水审核重点工工艺流程示示意图2．编制审核重重点的工艺艺流程图水蒸气原料辅料水单元操作1单元操作2水废气废汽废水废水单元操作3单元操作5单元操作4中间产品废渣辅料3.1.3编制单元元操作工艺艺流程图和和功能说说明表辅料蒸汽水原料过程1过过程2过过程程3产品废气废水3.1.4编制工艺艺设备流程程图工艺设备流流程图主要要是为实测测和分析服服务。与工工艺流程图图主要强调调工艺过程程不同，它它强调的是是设备和进进出设备的的物流。设设备流程图图要求按工工艺流程，，分别标明明重点设备备输入、输输出物流及及监测点3.2实测测输入输出出物流3.2.1准备及要要求3.2.2实测3.2.3汇总数据据3.2.1准备及要要求准备工作：：(1)制定定现场实测测计划·确定监测测项目、监监测点·确定实测测时间和周周期(2)校验验监测仪器器和计量器器具要求要求：（1）监测测项目（2）监测测点（3）实测测时间和周周期（4）实测测的条件（5）现场场记录（6）数据据单位3.2.2实实测（1）实测测输入物流流（原料、、辅料、水水、汽以及及中间产品品、循环利用物物等）·数量；·组分（应应有利于废废物流分析析）；·实测时的的工艺条件件。（2）实测测输出物流流（包括产产品、中间间产品、副副产品、循循环利用物以以及废弃物物等）·数量；·组份（应应有利于废废物流分析析）；·实测时的的工艺条件件。3.2.3汇总总数据（1）汇总总各单元操操作数据（2）汇总总审核重点点数据3.3建建立物料料平衡物质输入=物质输出出内容：3.3.1进行预平平衡测算3.3.2编制物料料平衡图3.3.3编制水平平衡图3.3.4阐述物料料平衡结果果3.3.1进进行预平衡衡测算·考察输入、、输出物流流的总量和和主要组分分·输入总量与与输出总量量之间的偏偏差在5％％以内·对于贵重原原料、有毒毒成分等的的平衡偏差差应更小或或应满足行行业要求。3.3.2编编制物料平平衡图把各单元操操作的输入入、输出标标在审核重重点的工艺艺流程图上上。物料流程图图以单元操操作为基本本单位，各各单元操作作用方框图图表示，输输入画在左左边，主要要的产品、、副产品和和中间产品品按流程标标示，而其其他输出则则画在右边边。物料平衡图图以审核重重点的整体体为单位，，输入画在在左边，主主要的产品品、副产品品和中间产产品标在右右边，气体体排放物标标在上边，，循环和回回用物料标标在左下角角，其他输输出则标在在下边。例:编制物物料平衡图图.3.3.3编编制水平衡衡图自来水、纯纯水、去离离子水、工工业特种用用水、废水、废液液、冷却废废水、蒸发发量、损耗耗量循环水、回回用水、渐渐序使用水水进入产品的的水量等3.3.4阐述物料料平衡结果果（1）物料料平衡的偏偏差；（2）实际际原料利用用率；（3）物料料流失部位位（无组织织排放）及及其他废弃物产生生环节和产产生部位；；（4）废弃弃物（包括括流失的物物料）的种种类、数量和所占占比例以及及对生产和和环境的影响部位。。3.4分分析废弃弃物产生原原因3.4.1原辅料和和能源3.4.2技术工艺艺3.4.3设备3.4.4过程控制制3.4.5产品3.4.6废弃物3.4.7管管理理3.4.8员员工工3.4.1原原辅辅料料和和能能源源（1））原原辅辅料料不不纯纯或或（（和和））未未净净化化；；（2））原原辅辅料料储储存存、、发发放放、、运运输输的的流流失失；；（3））原原辅辅料料的的投投入入量量和和（（或或））配配比比的的不不合理理；；（4））原原辅辅料料及及能能源源的的超超定定额额消消耗耗；；（5））有有毒毒、、有有害害原原辅辅料料的的使使用用；；（6））未未利利用用清清洁洁能能源源和和二二次次资资源源。。3.4.2技技术术工工艺艺（l））技技术术工工艺艺落落后后，，原原料料转转化化率率低低；；（2））设设备备布布置置不不合合理理，，无无效效传传输输线线路路过过长长；；（3））反反应应及及转转化化步步骤骤过过长长；；（4））连连续续生生产产能能力力差差；；（5））工工艺艺条条件件要要求求过过严严；；（6））生生产产稳稳定定性性差差；；（7））需需使使用用对对环环境境有有害害的的物物料料。。3.4.3设设备备（1））设设备备破破旧旧、、漏漏损损；；（2））设设备备自自动动化化控控制制水水平平低低；；（3））有有关关设设备备之之间间配配置置不不合合理理；；（4））主主体体设设备备和和公公用用设设施施不不匹匹配配；；（5））设设备备缺缺乏乏有有效效维维护护和和保保养养；；（6））设设备备的的功功能能不不能能满满足足工工艺艺要要求求。。3.4.4过过程程控控制制（1））计计量量检检测测、、分分析析仪仪表表不不齐齐全全或或监监测测精度度达达不不到到要要求求；；（2））某某些些工工艺艺参参数数（（例例如如温温度度、、压压力力、、流量量、、浓浓度度等等））未未能能得得到到有有效效控控制制；；（3））过过程程控控制制水水平平不不能能满满足足技技术术工工艺艺要要求求。。3.4.5产产品品（1））产产品品储储存存和和搬搬运运中中的的破破损损、、漏漏失失；；（2））产产品品的的转转化化率率低低于于国国内内外外先先进进水水平平；；（3））不不利利于于环环境境的的产产品品规规格格和和包包装装。。3.4.6废废弃弃物物（1））对对可可利利用用废废弃弃物物未未进进行行再再用用和和循循环环使用用；；（2））废废弃弃物物的的物物理理化化学学性性状状不不利利于于后后续续的处处理理和和处处置置；；（3））单单位位产产品品废废弃弃物物产产生生量量高高于于国国内内外外先进进水水平平。。3.4.7管管理理（1））有有利利于于清清洁洁生生产产的的管管理理条条例例，，岗岗位位操操作作规规程等等未未能能得得到到有有效效执执行行；；（2））现现行行的的管管理理制制度度不不能能满满足足清清洁洁生生产产的的需需要要：：*岗岗位位操操作作规规程程不不够够严严格格；；*生生产产记记录录（（包包括括原原料料、、产产品品和和废废弃弃物物））不不完整整；；*信信息息交交换换不不畅畅；；*缺缺乏乏有有效效的的奖奖惩惩办办法法。。3.4.8员员工工（l））员员工工的的素素质质不不能能满满足足生生产产需需求求·缺缺乏乏优优秀秀管管理理人人员员；；·缺缺乏乏专专业业技技术术人人员员；；·缺缺乏乏熟熟练练操操作作人人员员；；·员员工工的的技技能能不不能能满满足足本本岗岗位位的的要要求求。。（2））缺缺乏乏对对员员工工主主动动参参与与清清洁洁生生产产的的激激励励措施施第四四章章方方案案产产生生与与筛筛选选目的的：：通过过方方案案的的产产生生、、筛筛选选、、研研制制，，为为下下一一阶阶段段的的可可行行性性分分析析提提供供足足够够的的中中高高费费清清洁洁生生产产方方案案。。重点点：(1)筛筛选选确确定定出出二二个个以以上上中中高高费费方方案案(2)核核定定与与汇汇总总已已实实施施的的无无/低低费费方方案案的的效效果果(3)编编写写清清洁洁生生产产中中期期审审核核报报告告方案案产产生生和和筛筛选选工工作作程程序序:产生生方方案案分分类类汇汇总总方方案案筛选选方方案案方案案的的初初步步评评价价方案案可可行行性性分分析析前前的的准准备备持续续实实施施无无低低费费方方案案核定定并并汇汇总总无无低低费费方方案案实实施施效效果果编写写清清洁洁生生产产审审核核中中期期报报告告4.1产产生生方方案案(1)广广泛泛采采集集、、创创新新思思路路；；(2)根根据据物物料料平平衡衡和和针针对对废废物物产产生生原原因因分分析析产产生生方方案案；；(3)广广泛泛收收集集国国内内外外同同行行业业先先进进技技术术；；(4)组组织织行行业业专专家家进进行行技技术术咨咨询询；；(5)全面面系统统地产产生方方案(8个个方面面,即即前面面说的的8条条途径径)全面系系统地地产生生方案案·原辅辅材料料和能能源替替代；；·技术术工艺艺改造造；·设备备维护护和更更新；；·过程程优化化控制制；·产品品更换换或改改进；；·废物物回收收利用用和循循环使使用；；·加强强管理理；·员工工素质质的提提高以以及积积极性性的激激励。。对所提提备选选方案案应考考虑如如下要要求:1、方方案对对改善善环境境有何何具体体影响响？2、提提出来来的方方案是是否有有现成成的技技术？？工艺艺复杂杂程度度如何何？水水平如如何？？和国国内外外同等等规模模的组组织采采用类类似技技术相相比较较先进进性如如何？？3、方方案的的投资资多少少？是是否有有经济济效益益？预预期能能节省省多少少费用用？4、方方案能能否在在合理理的时时间内内实施施，而而且不不干扰扰原生生产？？5、方方案的的有效效性有有无先先例？？是否否在实实践中中经过过证实实？如如何证证明其其工艺艺技术术能按按要求求运行行？6、方方案是是否有有良好好的成成功机机会4.2分类类汇总总方案案(1)全部部方案案(2)按8个方方案分分类(3)实施施后的的效果果预测测4.3筛选选方案案三步骤骤(1)初步步筛选选(2)权重重总和和计分分排序序(3)汇总总筛选选结果果4.3.1初步步筛选选环境可可行性性经济可可行性性技术可可行性性可实施施性1．初初步筛筛选（1））确定定初步步筛选选因素素技术可可行性性环境效效果经济效效果实施的的难易易程度度对生产产和产产品的的影响响（2））进行行初步步筛选选方案简简易筛筛选方方法筛选因素方案编号F1F2F3……Fn技术可行性√×√……√环境效果√√√……×经济效果√√×……√…………………结论√××……×简易的的初步步筛选选方法法根据上上面4个方方面，，由领领导人人、技技术人人员和和现场场操作作工人人以及及厂内内外工工艺技技术专专家共共同根根据技技术可可行、、环境境效果果、经经费投投资与与效益益等条条件，，择优优排序序可得得出简简易的的初步步筛选选结果果2.权权重总总和计计分排排序该方法法与确确定审审核重重点时时所用用的方方法相相同·环境境可行行性：：权重重值W=8～10·经济济可行行性：：权重重值W=7～10·技术术可行行性：：权重重值W=6～8·可实实施性性：权权重值值W=4～～6方案的的权重重总和和计分分排序序权重因素权重值（W）方案得分方案1方案2方案3---方案4RRxWRRxWRRxWRRxW环境效果经济可行性技术可行性可实施性总分（∑RxW）——排序——3.汇汇总筛筛选结结果可行的的无/低费费方案案初步可可行的的中/高费费方案案不可行行的方方案研制方方案———内容方案的的工艺艺流程程详图图方案的的主要要设备备清单单方案的的费用用和效效益估估算方案说说明(初步步可行行的中中高费费方案案)研制方方案———原则系统统性性综合合性性闭合合性性无害害性性合理理性性4.5继续续实施施无低低费方方案各项备备选方方案经经过分分类和和分析析，对对一些些投资资费用用较少少、见见效较较快的的方案案要继继续贯贯彻边边审核核边削削减污污染物物的原原则，，组织织人力力、物物力进进行实实施，，以扩扩大清清洁生生产的的成果果核定并并汇总总无低低费方方案实实施效效果方案实实施成成果的的统计计分析析公布成成果第五章章可可行行性分分析目的：：对筛选选出来来的中中/高高费清清洁生生产方方案进进行分分析和和评估估，以以选择择最佳佳的、、可实实施的的清洁洁生产产方案案。重点：·技术术评估估·环境境评估估·经济济评估估可行性性分析析程序序市场调调研环境评评估技术评评估经济评评估推荐可可实施施方案案编写清清洁生生产审审核报报告5.1市场场调查查条件：：清洁生生产方方案涉涉及如如下内内容时时,应应进行行市场场调查查。拟对产产品结结构进进行调调整；；有新的的产品品或副副产品品产生生；将得到到用于于其他他生产产过程程的原原材内容：：·调查查市场场需求求·预测测市场场需求求·确定定方案案的技技术途途径5.1.l调研研市场场需求求(1)国内内同类类产品品的价价格、、市场场总需需求量量；(2)当前前同类类产品品的总总供应应；(3)产品品进入入国际际市场场的能能力；；(4)产品品的销销售对对象（（地区区或部部门））；(5)市场场对产产品的的改进进意见见。5.1.2预测测市场场需求求（1））国内内市场场发展展趋势势预测测；（2））国际际市场场发展展趋势势分析析；（3））产品品开发发生产产销售售周期期与市市场发发展的的关系。。5.1.3确定定方案案的技技术途途径（l））方案案技术术工艺艺流程程详图图；（2））方案案实施施途径径及要要点；；（3））主要要设备备清单单及配配套设设施要要求；；（4））方案案所达达到的的技术术经济济指标标；（5））可产产生的的环境境、经经济效效益预预测；；（6））方案案的投投资总总费用用。5.2环境境评估估（1））生产产中废废物排排放量量的变变化；；（2））污染染物组组分毒毒性的的变化化，可可否降降解；；（3））有无无污染染物在在介质质中的的转移移；（4））有无无二次次污染染或交交叉污污染；；（5））废物物／排排放物物是否否回用用、再再生或或可利利用；；（6））生产产安全全的变变化（（防火火、防防爆））；（7））对操操作人人员身身体健健康的的影响响。5.3技术术评估估（l））技术术的先先进性性（国国内外外先进进技术术对比比）；；（2））技术术的安安全、、可靠靠性；；（3））技术术的成成熟程程度，，有无无实施施的先先例；；（4））产品品质量量能否否保证证；（5））对生生产能能力的的影响响（生生产率率、生生产量量、生生产质量量、劳劳动强强度和和劳动动力等等）；；（6））对生生产管管理的的影响响（操操作规规程、、岗位位责任任制、生生产检检测能能力、、运行行维护护能力力等））；（7））操作作控制制的难难易；；5.3技术术评估估（8））设备备的选选型和和维修修要求求；（9））人员员的数数量和和培训训要求求；（10）许许可证证的申申请；；（11）工工期长长短，，是否否要求求停工工停产产；（12）有有无足足够的的空间间安装装新的的设备备；（13）能能否得得到现现有公公共设设施的的服务务（包包括水水、汽、热热、电电力等等能耗耗要求求）；；（14）是是否需需要额额外的的贮运运设施施与能能力。。5.4经经济评评估经济评评估是是指从从企业业角度度，按按照国国内现现行市市场价价格，，计算算出方方案实实施后后在财财务上上的获获利能能力和和清偿偿能力力。经济评评估主主要计计算方方案实实施时时所需需各种种费用用的投投入和和所节节约的的费用用以及及各种种附加加的效效益，，通过过分析析比较较以选选择最最少耗耗费和和取得得最佳佳经济济效益益的方方案，，为投投资决决策提提供科科学的的依据据。进行经经济评评估1．清清洁生生产经经济效效益的的统计计方法法2．经济评评估方法3．经济评评估指标及及其计算4．经济评评估准则．清洁生产产经济效益益的统计方方法直接效益生产成本的的降低销售的增加加其它收益间接效益从环境方面面的收益从废弃物回回收利用的的获益其它收益5.4.1经济评估方方法1、现金流流量分析(1)净现现金流量(2)年净净现金流量量(F)2、财务动动态获利性性分析(1)净现现值(NPV)(2)净现现值率(NPVR)(3)投资资偿还期(N)(4)内部部收益率(IRR)。．经济评估估指标及计计算（1）总投投资费用（（I）（2）年净净现金流量量（F）（3）投资资偿还期（（N）（4）净现现值（NPV）（5）净现现值率（NPVR））（6）内部部收益率（（IRR）（1）总投投资费用（（I）总投资费用用（I）=总投资-补贴（2）年净净现金流量量（F）净现金流量量是现金流流入和现金金流出之差差额，年净净现金流量量就是一年年内现金流流入和现金金流出的代代数和年现金流量量（F）=销售收入入-经营成成本-各类类税+年折折旧费=年年利润+年年折旧费（3）投资资偿还期（（N）项目投产后后，以项目目获得的年年净现金流流量来回收收项目建设设总投资所所需的年限限（4）净现现值（NPV）指在项目经经济寿命期期内（或折折旧年限内内）将每年年的净现金金流量按规规定的贴现现率折现到到计算期初初的基年（（一般为投投资期初））现值之和和（5）净现现值率（NPVR））净现值率为为单位投资资额所得的的净收益现现值（6）内部部收益率（（IRR））项目的内部部收益率（（IRR））是在整个个经济寿命命期内累计计逐年现金金流入的总总额等于现现金流出总总额，即投投资项目在在计算期内内，使净现现值为零的的贴现率5.4.2经济评价指指标及其计计算(1)总投投资费用（（I）总投资费用用（I）＝投资汇汇总－总补补贴总投资包括括:建设投资建设期利息息流动资金5.4.2经济评价指指标及其计计算(2)年运运行费用总总节省金额额(P)P=收入增增加额+总总运行费用用的减少额额收入增加额额:※由于产量量增加的收收入增加※由于质量量提高、价价格提高的的收入增加加总运行费用用的减少额额·原材料消消耗的减少少（或增加加）·动力和燃燃料费用的的减少（或或增加）·工资和维维修费用的的减少（或或增加）·废物处理理／处置费费用的减少少·销售费用用的减少(3)年年净现金流流量（F）年净现金流流量(F)＝销售收收入－经营营成本－各类税+年折旧费费(D)＝年净利润润＋年折旧旧费其中:年净利润=应税利润润(T)－各项应应纳税金总总和应税利润(T)=年运运行费用总总节省金额额(P)－年折旧费费(D)年折旧费(D)=总投资资费用(I)÷设备使使用年限(Y)(4)投投资偿还还期（N）这个指标是是项目投产产后，以项项目获得的的年净现金金流量偿还还项目建设设总投资所所需的年限限。N=I÷F式中：I——总投资资费用；F——年净现现金流量。。作用及优缺缺点：※反映项目方方案投资回回收能力，，N越小，经经济效果越越好；※未能反映映资金的时时间价值※未能全面面反映项目目方案经济济寿命期的的效益；※是项目经经济评价的的简单辅助助指标。（5）净现现值（NPV）净现值是指指在项目经经济寿命期期内（或折折旧年限内内）将每年年的净现金金流量按规规定的贴现现率折现到到计算期初初的基年（（一般为投投资期初））现值之和和NPV判别别准则及特特点判别准则：单一方案NPV＞0项项目方案可可接受NPV≤0项项目方案被被拒绝多方案净净现值值最大作用特点：是动态获利利性分析指指标之一；；用于考察项项目寿命期期内获利能能力大小；；但它未能反反映资金利利用效率（6）净现现值率（NPVR））NPVR为为单位投资资额所得到到的净收益益现值（7）内部部收益率（（IRR））项目的内部部收益率（（IRR））是在整个个经济寿命命期内（或或折旧年限限内）累计计逐年现金金流入的总总额等于现现金流出的的总额，即即投资项目目在计算期期内,使净净现值为零零的贴现率率。内部收益率率（IRR）计算计算内部收收益率(IRR)的的简易方法法可用试差差法判别准则:IRR≥i0项目可接受受IRR＜i0项目被拒绝绝IRR作用用及特点:※IRR是是项目投资资的盈利率率,反映投投资效益※内部收益益率可用以以确定能接接受贷款的的最低条件※在多个方方案时,应应选择IRR最大者者.经济评估准准则（1）投资资偿还期（（N）应小小于定额偿偿还期中费项目N<2～3年年较高费项目目N<5年高费项目N<10年(2)净净现值为正正值：NPV大于于0(3)净净现值率为为最大(4)内内部收益率率（IRR）应大于于基准收益益率或银贷贷款利率IRR大于i05.5推荐荐可实施的的方案比较各方案案的技术、、环境和经经济评估结结果，从需需确定最佳佳的可行方方案。方案案前期工作作如下：·编写项目目建议书；；·编写项目目可行性研研究报告；；·财务评价价；·技术报告告（设备选选型、报价价）；·环境影响响评价；·投资决策策。第六章方方案实施施目的:(1)通过过可行的清清洁生产方方案(中高高方案)的的实施过程程,深化和和巩固了清清洁生产成成果，实现现了技术进进步,使组组织获得了了显著的经经济效益和和环境效益益。(2)通过过评估已实实施的清洁洁生产方案案成果，激激励企业推推行清洁生生产。重点：(1)总结结前几个审审核阶段已已实施的清清洁生产方方案的成果果；(2)统筹筹规划推荐荐方案的实实施。本章主要内内容有组织方案实实施汇总已实施施的无低费费方案的成成果验证已实施施的中高费费方案的成成果分析总结已已实施方案案对组织的的影响组织方案实施汇总已实施的无/低费方案的成果验证已实施的中/高费方案的成果分析总结已实施方案对企业的影响6.1组织织方案实施施6.1.1统筹规划划6.1.2筹措资金金6.1.3落实施工工力量6.1.4实施方案案6.1.1统筹规划划（l）筹措措资金（2）设计计（3）征地地、现场开开发（4）申请请施工许可可证（5）兴建建厂房（6）设备备选型调研研、设计、、加工或订订贷（7）落实实公共设施施的服务（8）设设备安装装（9）组组织操作作、维修修、管理理班子（10））制订各各项规程程（11））人员培培训（12））原材料料准备（13））试车（14））正常运运行与生生产6.1.2筹措措资金(1)资资金来源源·企业内内部自筹筹资金·企业外外部借贷贷资金(2)合合理安排排有限资资金·优化方方案实施施顺序·滚动实实施6.1.3落落实施施工力量量落实施工工包括征征地、现现场开发发、申请请施工许许可证、、兴建厂厂房、设设备选型型、调研研、设计计、加工工、订货货、安装装、调试试等等，，主要是是土建施施工和设设备安装装与运行行。6.1.4实施施方案在方案实实施前的的准备工工作就绪绪后，就就可以开开始具体体的土建建施工、、安装运运行的方方案实施施工作。。但是，，由于实实施前准准备工作作不可能能很完善善，会影影响方案案的实施施。主要要原因有有以下几几个方面面。（l）资资金问题题（2）土土建施工工问题（3）运运行管理理不当6.4分分析总结结已实施施方案对对组织的的影响6.4.l汇总总环境效效益和经经济效益益6.4.2对比比各项单单位产品品指标6.4.3宣传传清洁生生产成果果6.2汇汇总总已实施施的无\低费方方案的成成果成果有两两个主要要方面：：环境效益益经济效益益6.3验验证已实实施的中中高费方方案的成成果6.3.l环境境评价(6个个方面)6.3.2技术术评价(9个方方面)6.3.3经济济评价(5个方方面)6.3.4．综合评评价分析总结结已实施施方案对对企业影影响1．汇总总环境效效益和经经济效益益2．对比比各项单单位产品品指标3．宣传传清洁生生产成果果第七章持持续清洁洁生产目的:使清洁生生产在组组织内长长期长期期、持续续地推行行下去。。重点：·建立和和完善清清洁生产产的组织织机构·建立促促进清洁洁生产的的管理制制度·制定持持续清洁洁生产计计划·编写清清洁生产产审核报报告内容容目的：使清洁生生产在企企业内长长期、持持续地推推行下去去重点：1．建立立清洁生生产的组组织机构构2．建立立促进实实施清洁洁生产的的管理制制度3．制定定持续清清洁生产产计划4．编写写清洁生生产审核核报告建立和完完善清洁洁生产组组织建立和完完善清洁洁生产管管理制度度制定持续续清洁生生产计划划编制清洁洁生产审审核报告告7.1建建立和完完善清洁洁生产组组织明确任务务落实归属属确定专人人负责1．明确确任务组织协调调并监督督实施本本次审核核提出的的清洁生生产方案案经常性地地组织对对企业职职工清洁洁生产教教育和培培训选择下一一轮清洁洁生产审审核重点点，并启启动新的的清洁生生产审核核负责清洁洁生产活活动的日日常管理理2．落实实归属单独设立立清洁生生产办公公室，直直接归属属厂长领领导在环保部部门设立立清洁生生产机构构在管理部部门或技技术部门门中设立立清洁生生产机构构3．确定定专人负负责（1）熟熟练掌握握清洁生生产审核核知识（2）熟熟悉企业业的环保保情况（3）了了解企业业的生产产和技术术情况（4）较较强的工工作协调调能力（5）较较强的工工作责任任心和敬敬业精神神7.2建建立和完完善清洁洁生产管管理制度度把审核成成果纳入入组织的的日常管管理建立和完完善清洁洁生产激激励机制制保证稳定定的清洁洁生产资资金来源源1．把审审核结果果纳入企企业的日日常管理理把清洁生生产审核核提出的的加强管管理的措措施简化化，形成成制度把清洁生生产审核核提出的的岗位操操作改进进措施，，写入岗岗位的操操作规程程，并要要求严格格遵守执执行把清洁生生产审核核提出的的工艺过过程控制制的改进进措施，，写入企企业的技技术规范范2．建立立和完善善清洁生生产激励励机制可操作的的奖惩措措施环境意识识的教育育和培养养3.保