增权视角下老年人基本生活权利的社工介入研究获奖科研报告

增权视角下老年人基本生活权利的社工介入研究获奖科研报告假设一个国家60岁以上人口已经占据总人口的10%以上，说明了这个国家的老龄化问题已经十分严重，我国现在正面临这样的问题。由于老年人的增长，人口老龄化的问题十分嚴重，于是年轻人家庭结构也开始发生变化，一般一个家庭中，一对年轻人不仅要抚养一个孩子，还要养活四个以上老人。从个人角度上升到社会层面，现在养老问题已成为社会普遍关注的问题。据相关研究表明：老年人的子女及其他成人大多对老年人期望和能力要求要求较低，几乎在所有的社会生活完全包办，使老年人的自主生活的机会完全丧失，这样造成了老年人自我需求的表达能力的下降，长期以往，老年人对于生活的自主权利逐渐消失，笔者认为这也是一种对老年人的歧视。通过这样的方式，使老年人的适应行为越来越低，甚至不及原来的水平，造成老年人更加依赖于社会的帮助。

在我国，传统介入老年人晚年生活过程虽然已取得显著成果，使其学会和掌握一定的生活技能，让他们感觉自己并没有被社会抛弃，改善目前的生存状态。而在这个过程中，由于传统上的治疗方式，社会工作者以及机构的治疗者容易把老年人当作一个生理上有问题的患者，所以要求老年人按照自己的理解去进行治疗。这样往往忽略了老年人自身的诉求表达，没人去了解老年人心理上要的到底是什么，客观来说，这也是老年人丧失了自主性的表现。随着年龄的增长，接踵而来的也是老年人逐渐老化的各项身体机能，他们的反应能力、生活适应能力已经大不如前，老年人是我们通常认同的弱势群体，所以社会应给予更多关注、政策上给予更加偏袒的群体。

一、老年人基本生活权利保障存在的问题

随着人口老龄化以及家庭结构小型化的发展，传统的家庭养老模式已经过时，机构养老已经成为现代养老体系的支柱，这使大家把眼光聚焦在了养老院的身上。如今，随着全国推进社会福利社会化政策，各种新的养老机构和养老服务飞速发展，养老机构的数量越来越多，据悉，截至2017年底，全国各类养老服务机构和设施约有15.5万个，其中注册登记的养老服务机构2.9万个。

由于养老机构特殊的性质，基本都是统一的吃饭作息时间安排，并没有对老年人进行个性化处理，因此面对这种状况，老年人往往会对机构表现出畏惧、不安的心理，他们很难在这种环境下表达出自己的真实需求，即使表达出来，机构人员也会以任务繁重这种理由忽略。有研究发现，机构里的老年人面对机构的安排，生活的情绪往往都是负面的，这样老年人对机构以及机构的人员在财务与生理上变得更加依赖，以至于他们忘记了自己本身对生活的要求，他们不再表达，取而代之的是盲目的顺从，不表达意见也不参与讨论。由于机构标准化和统一时间管理，机构久而久之就利用了老年人对他们的依赖在无形中或有形中约束老人放弃自己的思想。种情况不仅对于老年人本身是一种不公，对机构人员的压力也是非常大，无形之中加重了工作人员的工作负担。机构有非常大的一个误区，他们也常常将老人当作病人来照顾，虽然老年人是被服务者，可是却丧失了自我决定的权利。而机构的照顾者在扮演提供者的角色时，却拥有了一切替老人做主的权利，他们可以支配服务的时间、方式和数量。有研究发现，养老机构经常会发生一些冲突事件，比如在自由活动的时间、想吃的饭菜、穿衣方式、选择解决生理需求的方式、洗澡的意愿等，原因在于老年人不愿意受到约束，不愿意寻求表达自己真实需求的方式。

本文所涉及的老年人主要指那些年龄超过60周岁的人。这些老年人在生活、社交、心理承受能力比同伴要弱很多，他们不爱表达，究其原因还是因为没有自信，不想表达自己。他们使用社会资源、自我导向、学习技能、工作、娱乐、健康、安全这些方面中，至少有两项落后于同辈的老人。本文试图通过对老年人基本生活无力状态的分析，发现前养老机构并没有科学的利用社会工作知识去帮助老人排解问题，以至于很多老年人都丧失了自我表达以及自我决定的权利。

二、增权视角下老年人基本生活权利保障的对策和建议

（1）帮助老年人找到自己陷入困境的原因以及明确自己的展真实诉求，为老年人提供可行性的解决方案帮助他们重新建立信心。运用优化视角理论，肯定、赞扬老年人，鼓励他们自己为自己的生活做出决定，在客观条件允许的情况下，充分尊重他们的意见。这一过程中，社会工作者只是他们倾听的伙伴，可以进行专业的指导以及搜寻案例为老人提供建议参考，而不是站在专业角度干涉或者更改老人内心的意愿。同时，在养老机构内组织公共的娱乐活动，为老人枯燥不变的生活带来趣味性。

（2）在社会工作领域来讲，社会环境影响人的改变，它是是个人行为模式的来源，也是使这种模式成为习惯的主要原因。国家的财政支持是有限的，政府会将绝大部分老年人物质资源率先分给贫困的老人，很少有资金能用到老年人的心理健康方面，所以为了弥补这个短板，社区以及养老服务机构必须做出改变，承担起自身的责任。一是争取资源的重新分配，既然社会化养老已经是大势所趋，那么老年人在资源的方面也需要争取更大的空间。二是养老机构要吸取教训，从细节上重新考虑老年人自己的需要，要明白自己是一个引导者、服务者，而不是教育者，要重新明确自己的角色定位。

（3）社会工作者要倡导积极的社会政策，帮助老年人树立新的福利观念，使社会政策有利于老年人安享晚年;为老年人提供优惠的维权服务，鼓励老年人采取一定的集体行动或倡议，推动政治政策和社会变革，并作出自己的努力;逐步改善条件，保障老年人的生活、健康和参与社会发展，实现老年人的赡养、医疗、学习发挥政府主导作用，鼓励非营利性组织发挥为老年人服务的作用;树立健康积极的老年人社会形象，营造新时期尊重老年人的良好社会氛围。

三、结论

社会工作得理念助人自助，直白理解就是，在专业社会工作者的帮助下，协助个人、家庭、团体以及社区通过提高个人的、社会的、经济的、政治的权利，而达到提升服务对象的能力以改变自己的生活的最终目的。

帮助老年人认清问题，找出问题的根源，思考解决问题的渠道。并且重新分析了养老机构的定位，让他们认识到自己只是老年人的引导者而不是教育者;发挥政府的强力作用，社会工作者要倡导积极的社会政策，帮助老年人争取更多的福利政策，让老年人可以幸福的度过生命中最后的时光;帮助老年人掌握属于他们的权利，这些举措可以同时展开，将增权理论充分贯彻到方方面面。如果这些理论能够践行，能够激发老年人的权利意识及潜能，提高他们自己解决问题的能力，切实保障老年人的基本生活决定权。社