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文档简介

四川省交通运行监测与应急指挥系统(二期)工程可行性研究交通运输部规划研究院2015年3月四川省交通运行监测与应急指挥系统(二期)工程可行性研究表72所示。表STYLEREF1\s7SEQ表\*ARABIC\s12各级应急指挥中心维护管理人员配置表机构岗位名称岗位设置班次设置所需人员数省厅应急指挥中心网络维护人员值班员1名三班倒3系统维护人员值班员2名三班倒6数据维护人员由系统维护人员兼职各市州交通应急指挥中心网络维护人员值班员1名三班倒3系统维护人员值班员1名三班倒3数据维护人员由系统维护人员兼职各区县交通应急指挥中心网络维护人员值班员1名三班倒3系统维护人员值班员1名三班倒3数据维护人员由系统维护人员兼职合计9+6×21+6×183=1233人人员培训方案本工程需要进行培训的人员包括省-市-县三级应急指挥中心的值班人员和信息化技术维护人员。值班长和值班员培训方案值班长和值班员培训内容如下:应急值守子系统、指挥调度系统和其他应用系统的操作培训;大屏幕显示等系统、视频会议系统,以及扩声、投影、智能控制等系统的操作培训;应急预案与制度、信息上报制度、统计分析制度等的相关培训;应急指挥中心值班管理等办公制度的相关培训。根据运行管理人员配置方案中各应急指挥中心值班岗位设置和班次设置计算,省厅应急指挥中心应培训的运行管理人员为12人;21个市州交通应急指挥中心应培训的运行管理人员各6人;183个区县交通运输应急指挥中心应培训的运行管理人员各2人,合计需培训504人次。技术维护人员培训方案由于技术维护人员本身已具备一定系统维护专业知识,因此,仅需要补充培训以下内容:应急应用系统的部署、配置和调试培训;应急指挥中心和分中心服务器、存储设备、终端设备、扩声系统、智能控制系统等硬件设备的管理维护培训;应急相关管理规章制度的培训;省厅技术维护人员还需进行移动应急平台软硬件设备的管理维护培训。根据维护管理人员配置方案中各级应急指挥中心技术维护人员岗位和班次设置计算,省厅应急指挥中心应培训的维护管理人员为4人;21个市州交通应急指挥中心应培训的运行管理人员各2人;183个区县交通应急指挥中心应培训的运行管理人员各1人,合计需培训229人次。根据以上对于各级应急指挥中心运行管理人员和技术维护人员培训人数计算,确定本工程建成后,所需培训的人员总计为733人次。考虑到统一集中培训的方式难度较大,建议省厅应急指挥中心运行管理人员和技术维护人员可采用集中授课的方式统一培训;各市州、区县应急指挥中心运行管理人员和技术维护人员可采用视频会议或视频录像的方式进行培训。项目实施进度项目建设工期本项目的建设工期主要涉及外场监控监测终端、信息发布终端、系统主机及存储设备的安装调试,应用系统的需求调研、软件开发、测试集成、数据的清洗转换,以及整个系统的测试验收。根据项目组织形式以及工程建设复杂程度、工程量和施工条件,考虑到本项目建设涉及范围广,实施难度大,本项目的建设工期(从项目开工到竣工验收)总计约需3年。实施进度计划二期工程计划从2015年开始实施,分年度建设任务如下:二期工程计划从2015年开始实施,分年度建设任务如下:2015年:基本完成省级建设任务,完成6~7个市(州)及所辖县(市、区)、汽车客运站和高速公路运营公司建设任务;2016年:完成省级建设任务,完成6~7个市州及所辖县(市、区)、汽车客运站建设任务;2017年:完成剩余6~7个市州及所辖县(市、区)、汽车客运站建设任务。为保证本项目各阶段工作有序开展,并为合理安排资金投入提供依据,将本项目各阶段工作的详细进度编排如REF_Ref402390955\h图81所示。图STYLEREF1\s8SEQ图\*ARABIC\s11项目实施进度投资估算与资金筹措投资估算估算依据中华人民共和国国家发展改革委员会《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》,2007年;中华人民共和国信息产业部《电子建设工程概(预)算编制办法及计价依据》,2005年;中华人民共和国信息产业部《电子建设工程预算定额》,2005年;中华人民共和国交通部《沿海港口建设工程概算预算编制规定》,2004年;中华人民共和国国家发展改革委员会、建设部《工程勘察设计收费管理规定》,2002年;中华人民共和国财政部《基本建设财务管理规定》,2000年;中华人民共和国国家发展改革委员会、建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定》、《建设工程监理与相关服务收费标准》,2007年;中华人民共和国国家计划委员会《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》,1999年;中华人民共和国国家发展改革委员会《招标代理服务费收费管理暂行办法》,2002年;中国软件行业协会《软件开发和服务项目价格构成及评估方法》,2006年;相关设备、系统厂家、软件开发公司报价。估算说明应用软件开发和数据工程人工费按16000元/人月计取;网络设备运杂费包含在设备费中;设备安装工程费参照一期工程经验按设备购置费的8%计取;建设单位管理费依据财政部《基本建设财务管理规定》的收费标准取费;前期工作费依据国家计委《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》的收费标准取费;招标代理服务费依据国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》的相关规定计算;工程监理费依据国家发改委、建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的收费标准取费;人员培训费按1000元/人计取;设计费按国家发改委和建设部新颁的收费标准取费;第三方软件评测费按照应用系统开发、数据工程、应用支撑平台费用之和的4%计取;基本预留费依据信产部《电子建设工程概(预)算编制办法及计价依据》的收费标准,按工程费用与其他费用之和的5%计取;工程勘察费、物价上涨费不计。投资估算本项目总投资为83463.42万元,其中:工程费用共计75311.50万元,占总投资的90.23%;其他费用共计4178.24万元,占总投资的5.01%;预留费用共计3973.69万元,占总投资的4.76%。在总投资中,省级投资为32348.24万元,市州和区县地方投资为36305.11万元,行业企业投资为14810.07万元。具体投资估算情况,分别见估表1至估表5。总估算表工程名称:四川省交通运行监测与应急指挥系统(二期)工程估表1序号估算表编号工程或费用项目名称估算价值(万元)占总投资(%)备注建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计一工程费用69933.405378.1075311.5090.231估表3应用软件开发费1699.201699.202估表4数据工程费1008.001008.003估表5软硬件购置费67226.205378.1072604.30二其他费用4178.245.011建设单位管理费556.44556.44费率0.5%2工程建设监理费767.39767.393前期工作费169.88169.884设计费2361.372361.375初步设计审查费5.065.066招标代理服务费63.2163.217人员培训费146.60146.60733人次8第三方软件评测费108.29108.29费率4%三预留费用3973.694.761基本预备费3973.693973.69合计83463.42复核:梁粤编制:邢宇鹏省级投资估算表工程名称:四川省交通运行监测与应急指挥系统(二期)工程估表2序号估算表编号工程或费用项目名称估算价值(万元)占总投资(%)备注建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计一工程费用27089.701950.6029040.3089.771估表3应用软件开发费1699.201699.202估表4数据工程费1008.001008.003估表5软硬件购置费24382.501950.6026333.10二其他费用1767.745.461建设单位管理费214.57214.572工程建设监理费295.91295.913前期工作费65.5165.514设计费910.55910.555初步设计审查费1.951.956招标代理服务费24.3724.377人员培训费146.60146.60733人次8第三方软件评测费108.29108.29三预留费用1540.204.761基本预备费1540.201540.20合计32348.24复核:梁粤编制:邢宇鹏应用系统开发费用估算表工程名称:四川省交通运行监测与应急指挥系统(二期)工程可行性研究估表3序号项目名称工作量(人月)单位开发费用(万元/人月)费用(万元)1路网运行监测系统250.01.60400.001.1交通流监测与预警子系统47.01.6075.201.2路网环境监测与预警子系统37.01.6059.201.3异常事件监测与报警子系统32.01.6051.201.4基础设施技术状况监测与预警子系统37.01.6059.201.5路网运行状态分析与评估子系统37.01.6059.201.6路网运行协同联动子系统32.01.6051.201.7路网运行信息服务子系统28.01.6044.802道路运输运行监测系统200.001.60320.002.1道路运输市场运行监测子系统44.01.6070.402.2客运站运行监测与预警子系统38.01.6060.802.3重点运输车辆监测与预警子系统16.01.6025.602.4道路运输协同联动子系统38.01.6060.802.5道路运输信息服务子系统32.01.6051.202.6道路运输运行统计分析子系统32.01.6051.203水上交通运输运行监测系统240.001.60384.003.1航道运行监测与预警子系统48.01.6076.803.2水上交通运行监测与预警子系统50.01.6080.003.3水运市场运行监测与预警子系统43.01.6068.803.4水上交通运输协同联动子系统36.01.6057.603.5水上交通运输信息服务子系统31.01.6049.603.6水上交通运输运行统计分析子系统32.01.6051.204工程施工安全监测系统60.001.6096.004.1工程基本信息管理子系统18.01.6028.804.2工程施工安全监测子系统24.01.6038.404.3工程施工安全统计分析子系统18.01.6028.805安全生产综合监管系统64.001.60102.405.1安全生产检查与隐患管理子系统28.01.6044.805.2安全生产统计分析子系统36.01.6057.606应急指挥系统(功能调整)18.001.6028.806.1风险隐患监测9.01.6014.406.2预测预警管理9.01.6014.407移动智能终端应用100.001.60160.007.1行业管理应用60.01.6096.007.2公众服务应用40.01.6064.008相关系统改造(WebService服务封装)130.001.60208.008.1国家公路网交通情况调查数据采集与服务系统20.01.6032.008.2公路管理与养护分析平台30.01.6048.008.3超限运输审批网络系统20.01.6032.008.4联网售票系统20.01.6032.008.5高速公路养护管理系统20.01.6032.008.6交通工程建设项目管理系统20.01.6032.00合计1699.20复核:梁粤编制:邢宇鹏数据工程费用估算表工程名称:四川省交通运行监测与应急指挥系统(二期)工程可行性研究估表4序号项目名称工作量(人月)单位开发费用(万元/人月)费用(万元)1运行监测数据库设计与建模40.01.6064.002视频数据整合120.01.60192.003风险隐患数据补充采集164.01.60262.404应急资源数据补充采集136.01.60217.605突发事件数据补充采集50.01.6080.006GIS平台数据升级完善120.01.60192.00合计1008.00复核:梁粤编制:邢宇鹏软硬件购置费用估算表工程名称:四川省交通运行监测与应急指挥系统(二期)工程估表5序号名称主要性能指标单位单价(万元)数量合计(万元)备注一应用支撑平台973.001市州级交通GIS平台以离线地图方式在市州本地部署套4.002184.00省厅统一建设2企业服务总线包括一期工程服务器共56个CPU许可套4.0056224.003统一权限管理平台购置38个CPU许可套4.0038152.004应用服务器中间件购置38个CPU许可套4.0038152.005数据库管理系统购置38个CPU许可套4.5038171.006数据同步软件购置38个CPU许可套5.0038190.00二主机及存储系统1905.501省中心565.601.1服务器(用于虚拟资源池)CPU≥4颗15核心,内存≥512GB台25.008200.00省厅统一建设1.2磁盘阵列扩容扩容120TB项200.001200.001.3磁带库扩容扩容120TB项160.001160.001.4服务器操作系统套0.7085.602市州中心256.302.1数据库服务器CPU≥2颗6核心,主频≥2.6GHz,内存≥32GB,硬盘≥2TB台4.501985.50省厅统一建设2.2应用服务器CPU≥2颗6核心,主频≥2.4GHz,内存≥16GB,硬盘≥2×300GBSAS台3.501966.502.3GIS平台服务器CPU≥2颗4核心,主频≥2.0GHz,内存≥16GB,硬盘≥500GB台3.002163.002.4服务器操作系统套0.705941.303区县中心1083.603.1视频控制管理服务器部门级PC服务器台4.0036144.00市州或区县自建3.2流媒体服务器部门级PC服务器台4.0036144.003.3存储管理服务器含存储管理软件,自带32TB磁盘台20.0036720.003.4服务器操作系统套0.7010875.60三指挥调度通信系统5376.601省级部门80.001.1海事卫星电话5个厅直属局各2台台1.501015.00省厅统一建设1.2一对一单兵图传系统5个厅直属局各2套套6.501065.002市州中心1964.602.1海事卫星电话除一期试点外19个市州各2台台1.503857.00省厅统一建设2.2便携式自适应短波电台除一期试点外19个市州各2台台4.0038152.002.3一对一单兵图传系统除一期试点外19个市州各2套套6.5076494.002.4市州中心交换调度平台服务器部门级PC服务器台4.001976.002.5调度系统软件套8.0019152.002.6通信网关至少4个扩展槽位台23.0038874.002.7录音服务器台7.0019133.002.8服务器操作系统套0.703826.603区县中心2912.003.1海事卫星电话除一期试点外每个区县1台台1.50182273.00市州或区县自建3.2便携式自适应短波电台除一期试点外每个区县2台台4.003641456.003.3一对一单兵图传系统除一期试点外每个区县1套套6.501821183.004高速公路420.004.1海事卫星电话台1.503552.50高速公路营运单位自建4.2便携式自适应短波电台台4.0035140.004.3一对一单兵图传系统套6.5035227.50四移动应急平台1533.001小型移动应急平台设备每个市州配置1套套70.00211470.00省厅统一建设2小型移动应急平台车辆改装项3.002163.00市州自建五终端系统44669.501普通公路31650.001.1视频监测终端(国道)套10.004604600.00省级统一建设1.2气象监测终端(国道)套14.0043602.001.3可变情报板(国道)套22.00901980.001.4国省道交通量调查终端套16.003104960.001.5视频监测终端(省道、县道)套10.00108010800.00市州或区县自建1.6气象监测终端(省道、县道)套14.0058812.001.7可变情报板(省道、县道)套22.00972134.001.8车载移动终端套12.004515412.00省级统一建设1.9市州中心NVR高清网络视频录像机,32路24TB硬盘套8.0019152.00市州或区县自建1.10区县中心NVR高清网络视频录像机,32路12TB硬盘套5.5036198.002高速公路10400.502.1视频监测终端套10.005925920.00高速公路营运单位自建2.3气象监测终端套14.0031434.002.4可变情报板套22.00861892.002.5高速公路营运单位NVR高清网络视频录像机,32路12TB硬盘套5.501582.502.2交通量调查终端套16.001071712.002.6高速执法车辆车载移动终端套12.0030360.00省级统一建设3客运站1953.003.1视频监测终端套7.002791953.00企业自建4渡口码头和船舶666.004.1渡口码头视频监测终端套0.4020782.80省级统一租用4.2营运船舶移动视频监测终端套0.404819.204.3执法船舶船载视频监测终端套12.0047564.00省级建设六网络和安全系统948.601市州中心广元、阿坝、成都、乐山已建459.001.1接入交换机24个千兆端口,交换容量≥180Gbps,包转发率≥80Mpps台2.001734.00省厅统一建设1.2入侵防御系统IPS吞吐量≥500Mbps,并发数300000,服务期≥3年套25.0017425.002区县中心本期工程完成全省20%(36个)区县中心建设489.602.1路由器小型模块化路由器台1.603657.60市州或区县自建2.2统一威胁管理系统UTM套12.0036432.00七指挥大厅和机房配套工程11820.001省中心34.001.1机房综合运维管理平台套34.00134.00省厅建设2市州中心广元、阿坝、成都、乐山已建5270.002.1中心用房改造指挥大厅不低于80m2,其他房间总面积不低于30m2项22.0017374.00市州自建2.2中心家具购置项10.0017170.002.3大屏幕显示设备拼接大屏幕,总显示面积不低于8m2,含服务器、控制器套150.00172550.002.4会议和中控设备会议主机、中控主机、监控摄像机、会议话筒、均衡器、会议桌PC终端等套30.0017510.002.5音响系统包括主音箱,功放,调音台等套8.0017136.002.6坐席和控制台不少于6个坐席和PC终端套8.0017136.002.7中心机房改造面积不低于40m2,承重不低于8kN/m2项12.0017204.002.8机房配套工程项70.00171190.003区县中心本期工程完成全省20%(36个)区县中心建设6516.003.1中心用房改造指挥大厅不低于50m2,其他房间总面积不低于20m2项14.0036504.00市州或区县自建3.2中心家具购置项6.0036216.003.3显示设备拼接屏或单块大屏幕,显示面积不低于5m2,含服务器、控制器套100.00363600.003.4会议和中控设备会议主机、中控主机、监控摄像机、会议话筒、均衡器、会议桌PC终端等套18.0036648.003.5音响系统包括主音箱,功放,调音台等套5.0036180.003.6坐席和控制台不少于3个坐席和PC终端套4.0036144.003.7中心机房改造面积不低于20m2项4.0036144.003.8机房配套工程项30.00361080.00省级投资合计24382.50市州和区县投资合计30430.20企业投资合计12413.50本表投资合计67226.20复核:梁粤编制:邢宇鹏运行维护经费估算参照相关信息系统工程运行维护经费估算经验,根据项目建设内容,本项目建成后每年的日常运行维护费用如REF_Ref402420478\h表91所示,其中,省级投资建设内容的维护费为每年1827.29万元。表STYLEREF1\s9SEQ表\*ARABIC\s11系统运行维护年均费用估算表序号费用名称测算依据和标准费用(万元)1海事卫星电话通话费按每部电话8元/min,每年100min计算349.602设备维护费设备购置费×4%2650.133软件维护费应用软件、支撑软件的费用×3%80.174数据维护费数据工程建设费用×5%50.405移动应急平台维护费移动应急平台总费用×5%76.656水电费工程费用×1%753.117行政管理费总投资×1%834.63合计2857.34资金筹措各项建设内容的投资主体详见估表5备注列。本期工程建设所需资金中,省级投资申请交通运输部补助资金1500万元,申请省发改委专项补助资金8000万元,其余省级投资22848万元申请省级财政预算交通专项资金;市州和区县投资由市州交通运输主管部门申请当地财政预算解决;运营企业投资由企业自行筹措。效益评价经济效益评价本项目建成后的经济效益主要体现在以下几个方面:大幅降低交通突发事件的直接经济损失本项目建成后,能加快应急处置的反应时间和处置效率,大幅提高交通运输主管部门交通安全监测与应急事件处置能力,降低各类交通突发事件带来的经济损失和人员伤亡。参照国内同类型工程建设经验,工程投入使用后能减少全省公路、水路交通突发事件造成的经济损失约20%~30%,经济效益明显。显著减少交通阻断事件引起的间接经济损失本项目建成后,通过对公路水路重点区域的动态监测,可提前预测或者及时发现对正常运行具有较大影响的突发情况或阻断趋势,从而能通过可变情报板、广播电视等方式及时发布交通拥堵信息和车辆疏导、绕行方案,最大限度的降低车辆拥堵数量和时间,从而显著减少各类交通阻断事件引起的间接经济损失。据历史统计数据,我国因交通拥堵造成的经济损失一般相当于当年GDP的2%左右,北京、上海等一线大城市的交通拥堵经济损失更是达到了年GDP的5%以上。2013年四川省GDP约为26261亿元,按照“十二五”期间年均增长率8%估计,“十二五”期末四川省GDP约为30631亿元。若以全国各省拥堵平均水平计算,“十二五”期末四川省每年因交通拥堵造成的经济损失将达到约613亿元。参照2009年城市居民认为交通拥堵的主要原因分析调查结论,意外事件发生后因交通部门疏导不力造成的拥堵约占拥堵事件的11%,根据同类工程的应用经验,预计系统运行后因意外事件造成的交通拥堵可减少25%左右。考虑到四川省道路结构特点和汽车保有量等应用环境的不同,假设本工程应用效果为同类工程应用效果的10%,因此本系统应用后,至“十二五”期末,每年减少的间接经济损失将达到1.69亿元,经济效益十分可观。降低交通运输安全管理成本安全畅通与应急处置系统的建设将有效提高公路管理、公路运输管理、航务管理等部门业务数据的采集、处理、统计分析工作量,减少人力投入,降低办公成本,也能有效减少管理部门非常规巡查的次数,从而降低人力成本和动力消耗。此外,应急指挥系统的建设可以提高应急指挥决策的科学性,降低因为盲目出警、调度不当带来的管理成本。社会效益评价除经济效益外,本项目建成后的效益还主要体现在社会效益,本项目可获得以下社会效益:保障人民群众正常生活秩序和生命财产安全随着四川省社会经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高,百姓出行的快捷、舒适、安全的需求越来越高。本工程建成后,能实现对重点风险隐患源的监测监控,对各类公路水路交通突发公共事件的及时预测预警,从而有效预防或降低突发公共事件发生的概率,有力保障了人民群众正常生活秩序和生命财产安全,增强百姓出行的安全感。有助于维护治安秩序和社会稳定安全、畅通的公路水路交通运输环境是保障社会经济正常运行、社会和谐稳定的重要因素之一。各级交通管理部门通过本工程的建设,能够有效加强客运站、码头、收费站等交通行业重点关注的人员聚集地区的监测监控能力和应对突发事件的应急处置能力;并且能够与各级政府、公安部门协调配合,共享监控视频等数据,实现对突发公共事件的及早发现和预防,为维护治安秩序和社会稳定创造良好条件。提高交通运输行业为社会公众的服务水平出行信息服务是交通运输行业面向社会公众提供的信息服务的重要内容,也是交通管理部门的主要职能之一。通过本工程的建设,四川省各级交通管理部门能够利用多种渠道发布全省公路水路各类突发公共事件的发生、进展信息,保证全省各类交通应急信息发布的及时性、权威性、全面性,提高了行业信息服务能力,方便公众出行,有利于树立交通管理部门良好的服务型政府形象。项目风险与风险管理项目风险识别和分析本项目建设规模大、涉及部门众多、工程协调推进难度较大。为确保工程顺利实施,需要对可能产生的风险进行识别和分析,采取相应的措施,消除或降低风险带来的不良影响。工程组织风险由于本工程涉及省厅、厅信息中心、厅公路局、厅高管局、厅运管局、厅航务局、厅质监局等多个单位,项目建设成功必须要各机构紧密配合,特别是大量的数据采集与更新,相关的协调工作较为复杂。因此,如何在大规模的组织体系内开展工程实施,推动相关部门通力合作,确保系统建设能够按时高质量完成是本工程存在的风险之一。数据质量风险本工程需要通过外场终端以及各业务部门及时获取大量动态信息,应用效果对基层部门或行业经营者的数据报送依赖很大。如果不能确保数据及时按需要的标准采集上传,应用系统也就成了空架子,无法发挥实效。因此如何确保来自外场终端设备自动采集和基层单位人员手工填报的数据的真实准确性,以及与行业外单位之间建立稳定可靠的信息交换渠道,成为本工程存在的风险之一。应用和运维风险本工程完工后,所建交通运行监测与应急指挥系统将在一定程度上改变以往的业务运行管理方式,系统能否很好应用,能否变革各部门领导及工作人员多年形成的工作习惯,从而在日常安全监管与应急处置中切实发挥作用,尚存在一定的风险。本项目建成后还面临着长期运行维护可靠性方面的风险,而这与系统维护队伍的培养紧密相关。从目前来看,省厅和各业务局的技术维护队伍力量较强,市州交通运输局(委)、区县交通运输局(委)的技术维护队伍力量相对薄弱,要满足系统建成后的长期高效稳定运转需求仍有一定的差距,给系统的运行维护带来一定风险。风险对策和管理工程组织风险对策工程建设单位应尽快落实项目组织机构和人员配置章节确定的组织机构和人员配置方案,调动省厅机关和各参与单位的积极性,并由省厅牵头,厅信息中心组织在工程前期阶段与相关单位座谈,为各单位统一认识,宣贯信息化顶层架构、数据整合的思路,便于各单位协同配合,同时省厅还需出台正式公文以明确工程实施计划、质量要求、责任单位及人员,考核机制等,形成对工程参建单位的硬性约束,在工程实施过程中加强监管,从多方面加强组织协调力度,保证工程质量和进度。数据质量风险对策对于设备自动采集数据,工程建设单位应与外场设备部署所在区域地方政府加强沟通协调,争取地方政府的支持,由其协助与电力、通信运营商等相关部门建立合作关系,确保终端设备供电、网络等环境正常稳定运行。对于人工报送数据,省厅应当尽快出台相关政策规定,按照数据质量要求对各业务部门和行业经营者制定强制性的数据报送和汇总制度。对于与行业外相关部门之间的信息共享,需尽快在省政府的协调下完善建立相应机制。应用和运维风险对策建议工程建设单位一方面在应用系统开发之前组织对省厅和各业务局的业务部门进行详细的需求调研与分析,并聘请相关安全与应急专家作为技术顾问,参与、指导整个应用系统建设,确保所建应用系统能够充分契合安全应急管理实际需求,提高系统可用性。另一方面为降低系统运行维护风险,加强系统运行维护力量,除制定相应的管理制度之外,省厅、各业务局、各市州交通运输局(委)和各区县交通运输局(委)还应根据需要,并结合自身情况积极组织开展相关人员培训,特别是技术人员配置相对薄弱的市州、区县交通运输局(委),应当在系统建设和投入使用的初期对运行管理人员和系统维护人员进行全面深入的培训。此外,还应组织专业人员对系统进行后续升级,保证系统的长期可用性。附表1各市州新建终端表序号对象名称设备类型设备数量所在市州布设位置供电方式通信方式1超限超载检测站视频监测终端2自贡市省道207线K176+000市电光纤2超限超载检测站视频监测终端2自贡市省道305线K050+800市电光纤3超限超载检测站视频监测终端2自贡市省道305线K135+200市电光纤4易拥堵、事故多发路段视频监测终端1自贡市省道206线K148+500市电光纤5易拥堵、事故多发路段视频监测终端1自贡市省道206线K168+100市电光纤6易拥堵、事故多发路段视频监测终端1自贡市省道305线K101+799市电光纤7易拥堵、事故多发路段视频监测终端1自贡市省道305线K36+890市电光纤8易拥堵、事故多发路段视频监测终端1自贡市省道305线K166+500市电光纤9易拥堵、事故多发路段视频监测终端1自贡市省道206线K196+600市电光纤10易拥堵、事故多发路段交通量调查终端1自贡市省道207线K61+500市电光纤11易拥堵、事故多发路段视频监测终端1自贡市省道207线K61+500市电光纤12易拥堵、事故多发路段交通量调查终端1自贡市国道247(原S207)线K124+100市电光纤13易拥堵、事故多发路段视频监测终端1自贡市国道247(原S207)线K124+100市电光纤14入城路段视频监测终端1自贡市成自泸高速大安连接线距收费站200米市电光纤15入城路段视频监测终端1自贡市乐自高速自流井连接线距收费站200米市电光纤16客运站视频监测终端2自贡市自贡汽车客运站市电光纤17客运站视频监测终端2自贡市自贡汽车客运东站市电光纤18客运站视频监测终端2自贡市自贡汽车客运西站市电光纤19客运站视频监测终端2自贡市富顺汽车客运站市电光纤20客运站视频监测终端2自贡市富顺城东客运站市电光纤21客运站视频监测终端2自贡市荣县汽车客运西站市电光纤22客运站视频监测终端2自贡市荣县汽车客运南站市电光纤23浅险航段视频监测终端1自贡市沱江庙坝镇五甲咀上游500-2000米航段农电光纤24码头视频监测终端1自贡市沱江牛佛月亮岗码头农电光纤25浅险航段视频监测终端1自贡市沱江牛佛五爷庙上游1000米航段农电光纤26浅险航段视频监测终端1自贡市沱江牛佛富隆桥上游5000米航段农电光纤27码头视频监测终端1自贡市沱江沙溪码头农电光纤28码头视频监测终端1自贡市沱江岩槽码头农电光纤29码头视频监测终端1自贡市沱江海椒湾码头农电光纤30码头视频监测终端1自贡市沱江龚家湾码头农电光纤31浅险航段视频监测终端1自贡市沱江龚家湾码头上游2000米航段农电光纤32易拥堵、事故多发路段视频监测终端2攀枝花市省道214线K12+050农电需铺设电缆500米电信需铺设电缆400米33易拥堵、事故多发路段视频监测终端2攀枝花市省道214线K78+000农电需铺设电缆500米电信需铺设电缆500米34易拥堵、事故多发路段视频监测终端2攀枝花市省道310线K231-237市电电信35大型桥梁视频监测终端3攀枝花市省道214线K96+870雅江桥(3001桥)市电电信36大型桥梁视频监测终端3攀枝花市省道214线K98+444倮果金沙江大桥市电电信37大型桥梁视频监测终端3攀枝花市省道214线K112+239渡口立交一号桥市电电信38大型桥梁视频监测终端3攀枝花市省道310线K213+993新雅江大桥市电电信39大型桥梁视频监测终端3攀枝花市省道310线K230+124新渡口大桥市电电信40大型桥梁视频监测终端3攀枝花市省道310线K237+694新庄大桥(3006桥)市电电信41大型桥梁视频监测终端3攀枝花市省道310线K245+996巴关河大桥市电电信42大型桥梁视频监测终端3攀枝花市县道XD14炳清线K10+561炳草岗大桥市电电信43大型桥梁视频监测终端3攀枝花市县道XD04小大路K8+272荷花池大桥(3005桥)市电电信44长隧道视频监测终端12攀枝花市县道XD14炳清线K2+821凉风坳隧道市电电信45三级以上客运站视频监测终端1攀枝花市省道310线K231+791线市客运中心市电电信46易拥堵、事故多发路段交通量调查终端1攀枝花市S214K112农电无线GPRS47气象条件恶劣路段气象监测终端1攀枝花市省道310线K172+500结冰路段农电需铺设电缆500米电信需铺设电缆500M48易拥堵、事故多发路段可变情报板1攀枝花市省道214线K33+050进入米易县城农电铺设电缆距离200米电信铺设电缆距离200米49易拥堵、事故多发路段可变情报板1攀枝花市省道214线K37+000进入米易县城农电铺设电缆距离200米电信铺设电缆距离200米50易拥堵、事故多发路段可变情报板1攀枝花市省道214线K96+870(雅江桥3001桥)进入东区市电电信51易拥堵、事故多发路段可变情报板1攀枝花市省道214线K104+043(密地桥)进入攀枝花市区市电电信52易拥堵、事故多发路段可变情报板1攀枝花市省道214线K112+058(渡口立交一号桥)进入攀枝花市区市电电信53易拥堵、事故多发路段可变情报板1攀枝花市省道216线K708+200进入西区市电电信54易拥堵、事故多发路段可变情报板1攀枝花市省道310线K213+993新雅江大桥进入东区市电电信55易拥堵、事故多发路段可变情报板2攀枝花市县道XD14炳清线K2+821凉风坳隧道进出攀枝花市区市电电信56车载视频监控点移动视频监测终端2攀枝花市养护巡查车57车载视频监控点移动视频监测终端12攀枝花市海事执法车3G网络58船载视频监控点移动视频监测终端4攀枝花市海巡艇3G网络59大型桥梁视频监测终端3泸州市G321线K1813+452泸州长江大桥市电电信或联通专线60大型桥梁视频监测终端3泸州市G321线K1816+615沱江二桥市电电信或联通专线61大型桥梁视频监测终端3泸州市S308合珙路K91野鹿溪桥农电电信或联通专线62大型桥梁视频监测终端3泸州市S308线合珙路K99大清溪桥农电电信或联通专线63大型桥梁视频监测终端3泸州市S308线K19+998合江赤水河大桥农电电信或联通专线64长下坡视频监测终端1泸州市G321广成线K1849+100市电电信或联通专线65长下坡视频监测终端5泸州市G321广成线K1674+100、K1679+500、K1680+500、K1685+400、K1696+700农电电信或联通专线66长下坡视频监测终端1泸州市S207K150+000(通滩)农电电信或联通专线67高边坡视频监测终端1泸州市G321广成线K1761+400市电电信或联通专线68省界路段视频监测终端1泸州市S307泸盐路K0+000市电电信或联通专线69省界路段视频监测终端1泸州市S309线K0+000石碑坳农电电信或联通专线70超限超载检测站视频监测终端1泸州市G321线马岭超限监控点农电电信专线71超限超载检测站视频监测终端1泸州市G321线1866KM+50M加明超限检测站农电电信专线72超限超载检测站视频监测终端1泸州市S308线新乐超限检测站农电电信专线73超限超载检测站视频监测终端1泸州市S308线17KM匡坡站超限检测站农电电信专线74超限超载检测站视频监测终端1泸州市S307线90KM+600丹林超限监控点农电电信专线75超限超载检测站视频监测终端1泸州市XE10线55KM太伏超限监控点农电电信专线76超限超载检测站视频监测终端1泸州市XE11线31KM石佛超限监控点农电电信专线77三级以上客运站视频监测终端8泸州市叙永腾飞客运站市电电信或联通专线78三级以上客运站视频监测终端8泸州市合江县九支客运站市电电信或联通专线79三级以上客运站视频监测终端8泸州市合江县汽车站市电电信或联通专线80重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市拟升省道S309合江县长江公路大桥农电电信或联通专线81重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市S308线高洞河大桥K19+860.2市电电信或联通专线82重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市S308线河咀上大桥K21+267市电电信或联通专线83重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市S308线赤水河特大桥K22+050市电电信或联通专线84重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市S308线乔土堡大桥K23+005.8市电电信或联通专线85重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市S308线竹林湾一号大桥K23+329市电电信或联通专线86重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市S308线竹林湾二号大桥K23+517市电电信或联通专线87重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市S308线王井湾大桥K27+746市电电信或联通专线88重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市S308线坪上大桥K28+242.83市电电信或联通专线89重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市S308线高家子大桥K28+983.3市电电信或联通专线90重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市S308线小堰上大桥K29+296.8市电电信或联通专线91重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市S308线黄包山大桥K37+326市电电信或联通专线92重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市S308线岩边上大桥K43+645.5市电电信或联通专线93重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市S308线斑竹林右幅大桥K44+265.5市电电信或联通专线94重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市G321线徐屋基大桥K1837+947市电电信或联通专线95重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市G321线松滩桥水库大桥K1841+138市电电信或联通专线96重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市G321线马溪河大桥K1851+608市电电信或联通专线97重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市G321线濑溪河大桥K1855+477市电电信或联通专线98重点公路工程施工现场视频监测终端3泸州市G321线九曲河大桥K1857+555市电电信或联通专线99重点公路工程施工现场视频监测终端4泸州市G321线玉蟾山隧道K1852+840~K1854+128市电电信或联通专线100易拥堵、事故多发路段交通量调查终端1泸州市X089K9+500农电无线GPRS101易拥堵、事故多发路段交通量调查终端1泸州市G321K1813农电无线GPRS102多雾路段气象监测终端1泸州市X006合赤路K14农电电信或联通专线103多雾路段气象监测终端1泸州市X008合江路K25农电电信或联通专线104多雾路段气象监测终端1泸州市XE21长红路K40农电电信或联通专线105多雾路段气象监测终端1泸州市X003纳赤路K13农电电信或联通专线106多雾路段气象监测终端1泸州市X097纳长路K10农电电信或联通专线107多雾路段气象监测终端1泸州市XE14大湾路K3(望龙山)农电电信或联通专线108多雾路段气象监测终端1泸州市S309K44+200金星—黑竹林农电电信或联通专线109多雾路段气象监测终端1泸州市S309K118+324(大树子)农电电信或联通专线110多雾路段气象监测终端1泸州市X014古赤路K27+000(普照山)农电电信或联通专线111多雾路段气象监测终端1泸州市XE26古双路K21+400(方家坳)农电电信或联通专线112多雾路段气象监测终端1泸州市X015古金路K6+400(上坪)农电电信或联通专线113路面易结冰路段气象监测终端1泸州市G321广成线K1674+150、K1686+000农电电信或联通专线114路面易结冰路段气象监测终端1泸州市X012叙赤路K69+800农电电信或联通专线115路面易结冰路段气象监测终端1泸州市X009叙威路K45+200农电电信或联通专线116易拥堵、事故多发路段可变情报板1泸州市G321线大纳路K1710+500农电电信或联通专线117易拥堵、事故多发路段可变情报板1泸州市G321线广成线K1803+000市电电信或联通专线118易拥堵、事故多发路段可变情报板1泸州市G321线广成线K1821+535市电电信或联通专线119易拥堵、事故多发路段可变情报板1泸州市S307泸盐路K39+000市电电信或联通专线120易拥堵、事故多发路段可变情报板1泸州市S307泸盐路K62+000市电电信或联通专线121易拥堵、事故多发路段可变情报板1泸州市S308合珙路K50+017市电电信或联通专线122易拥堵、事故多发路段可变情报板1泸州市S308合珙路K88+291市电电信或联通专线123车载视频监控点移动视频监测终端8泸州市养护巡查车124车载视频监控点移动视频监测终端36泸州市路政执法车125船载视频监控点移动视频监测终端22泸州市海事巡逻艇126车载视频监控点移动视频监测终端30泸州市运政执法车127易拥堵、事故多发路段视频监测终端1德阳市S106线德中路新中段235K+400M-235K+700M高边坡市电联通专线128大型桥梁视频监测终端3德阳市G108永平桥太阳能3G129大型桥梁视频监测终端3德阳市G108黄许绵远河大桥太阳能3G130大型桥梁视频监测终端3德阳市G108石亭江大桥太阳能3G131大型桥梁视频监测终端3德阳市G108坪桥太阳能3G132大型桥梁视频监测终端3德阳市G108金雁桥太阳能3G133大型桥梁视频监测终端3德阳市G108向阳大桥太阳能3G134大型桥梁视频监测终端3德阳市S101飞天大桥太阳能3G135大型桥梁视频监测终端3德阳市S105马井大桥太阳能3G136大型桥梁视频监测终端3德阳市S105城北立交太阳能3G137大型桥梁视频监测终端3德阳市S105绵竹石亭江1号桥太阳能3G138大型桥梁视频监测终端3德阳市S105富新绵远河大桥太阳能3G139大型桥梁视频监测终端3德阳市S106石亭江特大桥太阳能3G140大型桥梁视频监测终端3德阳市S106继光大桥太阳能3G141大型桥梁视频监测终端3德阳市X051万福大桥太阳能3G142大型桥梁视频监测终端3德阳市X052金雁大桥太阳能3G143大型桥梁视频监测终端3德阳市X052金鱼大桥太阳能3G144大型桥梁视频监测终端3德阳市X052连山大桥太阳能3G145大型桥梁视频监测终端3德阳市X069观鱼大桥太阳能3G146大型桥梁视频监测终端3德阳市X069城南立交太阳能3G147大型桥梁视频监测终端3德阳市X069隐丰大桥太阳能3G148大型桥梁视频监测终端3德阳市X100大寨桥太阳能3G149大型桥梁视频监测终端3德阳市X101汉旺绵远河大桥太阳能3G150大型桥梁视频监测终端3德阳市X101清平桥太阳能3G151大型桥梁视频监测终端3德阳市X103倒流水大桥太阳能3G152大型桥梁视频监测终端3德阳市X110兴隆绵远河大桥太阳能3G153大型桥梁视频监测终端3德阳市XF04绵远河大桥太阳能3G154大型桥梁视频监测终端3德阳市XF05宏达立交桥太阳能3G155大型桥梁视频监测终端3德阳市XF05蓥华大桥太阳能3G156大型桥梁视频监测终端3德阳市XF05烂柴弯大桥太阳能3G157大型桥梁视频监测终端3德阳市XF05红东大桥太阳能3G158大型桥梁视频监测终端3德阳市XF07齐福大桥太阳能3G159大型桥梁视频监测终端3德阳市XF07黄许立交桥太阳能3G160大型桥梁视频监测终端3德阳市XF07绵远河大桥太阳能3G161大型桥梁视频监测终端3德阳市XF12鸭子河大桥太阳能3G162大型桥梁视频监测终端3德阳市XF20广洛大桥太阳能3G163大型桥梁视频监测终端3德阳市XF21温州路大桥太阳能3G164大型桥梁视频监测终端3德阳市XF21638立交桥太阳能3G165大型桥梁视频监测终端3德阳市XF21三星堆大桥太阳能3G166大型桥梁视频监测终端3德阳市XF23回龙大桥太阳能3G167大型桥梁视频监测终端3德阳市XF27二号渠桥太阳能3G168大型桥梁视频监测终端3德阳市XF29红岩大桥太阳能3G169大型桥梁视频监测终端3德阳市XF29文星大桥太阳能3G170大型桥梁视频监测终端3德阳市XF30蟠龙大桥太阳能3G171大型桥梁视频监测终端3德阳市XF37九龙桥太阳能3G172大型桥梁视频监测终端3德阳市XF39连山新大桥太阳能3G173大型桥梁视频监测终端1德阳市G108线小汉石亭江大桥市电联通专线174大型桥梁视频监测终端1德阳市S106线石亭江特大桥市电联通专线175大型桥梁视频监测终端1德阳市G108线黄许绵远河大桥市电联通专线176渡口视频监测终端2德阳市中江县回龙镇水观音渡口(码头视频)农电电信177渡口视频监测终端2德阳市中江县兴隆镇四村渡口(码头视频)农电电信178渡口视频监测终端2德阳市中江县玉兴镇玉兴渡口(码头视频)农电电信179渡口视频监测终端2德阳市中江县高店乡黑龙江渡口(码头视频)农电电信180渡口视频监测终端2德阳市中江县元兴乡小学渡口(码头视频)农电电信181渡口视频监测终端2德阳市中江县高店乡长渡口(船载视频)农电电信182渡口视频监测终端2德阳市中江县高店乡斩龙垭渡口(船载视频)农电电信183渡口视频监测终端2德阳市中江县元兴乡大坝渡口(船载视频)川德中渡口0032#农电电信184渡口视频监测终端2德阳市中江县元兴乡大坝渡口(船载视频)川德中渡口0033#农电电信185渡口视频监测终端2德阳市中江县元兴乡大坝渡口(船载视频)川德中渡口0034#农电电信186渡口视频监测终端2德阳市三江渡口、易家渡口太阳能电信187气象条件恶劣路段气象监测终端1德阳市S106线德什路天元路段(易下雾)市电联通专线188气象条件恶劣路段气象监测终端1德阳市G108线小汉段石亭江大桥路面(易结冰)市电联通专线189易拥堵、事故多发路段可变情报板1德阳市G108线清衣江路口市电联通专线190易拥堵、事故多发路段可变情报板1德阳市G108线德什路口市电联通专线191车载视频监控点移动视频监测终端2德阳市路政巡查车192大型桥梁视频监测终端1绵阳市S105桂溪大桥北川193大型桥梁视频监测终端1绵阳市S205河西大桥江油194大型桥梁视频监测终端1绵阳市S205青莲大桥江油195大型桥梁视频监测终端1绵阳市S205凯江大桥三台196大型桥梁视频监测终端1绵阳市S105邓家大桥北川197大型桥梁视频监测终端1绵阳市S105南坝大桥平武198隧道视频监测终端1绵阳市省道任家坪隧道北川199隧道视频监测终端1绵阳市省道马鞍山隧道北川200隧道视频监测终端1绵阳市省道骡子岩隧道盐亭201三级以上客运站视频监测终端3绵阳市北川客运站市电/电池双电源电信202三级以上客运站视频监测终端1绵阳市江油汽车客运站市电/电池双电源电信203三级以上客运站视频监测终端2绵阳市南湖汽车站市电/电池双电源电信204船载视频监控点移动视频监测终端2绵阳市巡逻艇电信205易拥堵、事故多发路段视频监测终端1广元市G108K1905+400凌宝路(白岩子)市电电信光纤206易拥堵、事故多发路段视频监测终端1广元市G108K1949+000天生桥处市电电信光纤207易拥堵、事故多发路段视频监测终端1广元市G212K744+300金洞市电电信光纤208易拥堵、事故多发路段视频监测终端1广元市G212K777+850三堆市电电信光纤209易拥堵、事故多发路段视频监测终端1广元市G212K806+700塔山湾市电电信光纤210易拥堵、事故多发路段视频监测终端1广元市G212K826+500大石市电电信光纤211易拥堵、事故多发路段视频监测终端1广元市G212K859+400老鹰嘴市电电信光纤212易拥堵、事故多发路段视频监测终端1广元市G212K929+000肖家坝市电电信光纤213易拥堵、事故多发路段视频监测终端1广元市S202k93+500三江市电电信光纤214易拥堵、事故多发路段视频监测终端1广元市S202K34+300白水市电电信光纤215易拥堵、事故多发路段视频监测终端1广元市S302K508+800母家山市电电信光纤216易拥堵、事故多发路段视频监测终端1广元市昭大旅游线路K21+000昭大路市电电信光纤217易拥堵、事故多发路段视频监测终端1广元市白大路XH04K10+500麻柳峡市电电信光纤218易拥堵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