施工现场安全应急预案

徐州鼓楼广场A地块工程施工现场安全应急预案编制：审核：审批：中建三局第二建设工程有限责任公司NO.2CORPCHINACONSTRUCTIONTHIRDENGINEERINGBUREAU二〇一一年七月十八日中建三局徐州鼓楼广场项目安全生产事故应急救援预案一、总则：1.1、编制目的：为了防止生产安全事故的发生，保证员工身体健康和公众生命财产安全，完善应急工作机制，提高在生产安全事故发生时的快速反应能力，迅速有效地开展应急救援工作，防止事故扩大，最大程度地减小事故损失、环境损害和社会影响，特制定本预案。1.2、编制依据：依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《徐州市安全生产条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程安全生产监督管理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及《中建三局建设工程有限责任公司安全事故应急救援预案》编制此预案。1.3、适用范围：本预案，适用于本分公司范围内突发的各类生产安全事故的应急工作二、可能发生的事故安全事故：火灾、爆炸事故、高空坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害、交通事故、中毒事故九种。环境事故：大面积扬尘污染。三、应急响应原则：1、执行预案而不唯预案的原则；2、先救人后救物的原则；3、分工协作的原则；四、应急救援组织为有效开展应急救援，项目成立应急救援指挥部，由应急救援领导小组和应急救援责任小组组成。1、应急救援领导小组：组长：毕盛鑫副组长：胡洋吴峰组员：谈金涛郭奔马翼杨昌云谢定国李小川王磊耿雪曦吴世鹏谭忠玉徐勇职责：认真学习和熟练执行应急程序，组织应急演练，负责发生紧急情况时，启动应急救援预案，组织应急救援责任小组成员到位，开展应急救援，组织领导应急救援全过程实施。在应急救援结束后，对事故责任进行调查处置。当启动本应急救援预案，事故得不到控制时，及时作出决定请求外部援助。同时，根据事故情况，按照国家《生产安全事故报告和调查处理条例》等规定，对事故进行上报。2、应急救援责任小组⑴、项目应急指挥部，下设以下应急小组：通讯联络、车辆调度组：治安、警戒疏散组：胡洋郭奔谈金涛接待、洽谈组：马翼徐勇医疗救护组：郭奔李小川后勤保障组：胡洋马翼技术保障组：王磊谈金涛吴峰工程抢险组及义务消防队：杨昌云谢定国耿雪曦⑵、各应急救援职责：①应急领导小组组长：毕盛鑫A、对事故进行判断，启动应急预案，指挥协调应急行动；B、通报外部机构，请求援助；C、宣布应急结束，控制受影响地点的恢复；D、上报事故。②应急领导小组副组长：胡洋吴峰A、建立应急步骤B、如有必要，在救援服务机构到来之前直接参与救护活动。C、设立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。D、安排寻找受伤者及安排与救援无关人员撤离到指定的安全地带。③通讯联络、车辆调度组负责整个应急救援过程中的对内对外信息传递，安排车辆；④警戒疏散组负责发生紧急情况时，拉设警戒，及时疏散现场群众、车辆，防止闲杂人员围观，封闭事故现场直至收到明确解除指令；⑤接待、洽谈组负责对外接待，与来访单位和人员就事故发生做好沟通、解释工作；⑥医疗救护组负责受伤人员的紧急救治工作；⑦后勤保障组负责现场应急资金、物资、设备调集管理、维护保养和及时提供，包括器材、设施、设备、材料；解决抢救人员的食宿问题。⑧工程抢险组及义务消防队负责事故现场抢险、灭火、疏散现场物资，控制事故势态扩大，寻找受害者并转移至安全地带，引导现场作业人员疏散。⑨技术保障组负责现场抢险过程中各种技术支持，分析事故发生的原因，制定和修补抢先应急方案措施并指导实施，绘制事故现场平面图，提供外部救援信息资料。五、应急准备：1、技术准备项目部根据项目特点，编制专项的安全和环境应急预案，分析可能出现的情况，制定有针对性的救援措施。2、信号准备项目应急救援固定电话：0516一87820313外部救援电话：火警119，急救120，匪警110徐州市第一人民医院电话：0516—85803000应急指挥部内部沟通电话（详见附表）3、应急物资准备（详见附表）六、紧急情况报告项目发生紧急情况，应在事故发生30分钟内上报分公司应急指挥部，发生法律规定需要上报的事故，其事故的上报，由所在项目应急指挥部向所在区建委、区安监局上报，上报时间不得超过1小时。分公司在接到项目事故报告后，应在2小时内上报公司。报告内容：事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故简要经过、事故已经造成的伤亡人数和初步估计的经济损失、已经采取的措施及其他应报告的情况。七、事故应急救援发生紧急情况，项目部第一时间向分公司应急救援指挥部汇报，告知事故简要情况，分公司应急指挥部接到通知后，指挥部由应急领导小组立即召集相关人员赶赴事故现场，查看现场情况，保护事故现场，作出是否启动应急预案的决定，作出启动应急预案决定后，立即组织相关人员、物资、设备到位，全力以赴参与到事故抢险、抢救工作中来，如事故扩大，必要时应请求社会、政府和上级部门支援。当事故得到控制后，立即组成事故调查组，调查事故发生的原因和研究制定防范措施。1、各类事故应急救援：按规定执行1、火灾事故⑴、最先发现火情的人要大声呼叫，某某地点或某某部位失火，并第一时间报告项目应急指挥部；⑵、项目部应急指挥部立即启动项目应急预案；同时向分公司报告事故情况，有必要时，请求分公司启动分公司应急预案；如火势过大，应及时拨打119，说清楚起火地点，起火物资、起火原因、火势情况，接头人及联系方式。⑶、分公司接报，启动预案，人员携应急物资赶赴现场⑷、由警戒疏散组组织现场疏散⑸、由抢险组切断失火部位电源⑹、由义务消防组启动现场临时消防给水系统，打开消防栓井盖后接上水龙带水源或启动消防水泵，消防队成员用水灭火；⑺、义务消防队队员用灭火器灭火，用消防桶提水，使用消防钩，用铁锹铲土等。在进行消防救援时，救援人员要分清楚现场的情况，采用有针对的措施施救。如果现场仅仅是浓烟无明火，应优先采取消防水进行灭火，不适合采用灭火器；如果现场为明火，则应根据火灾类型采取相应的灭火措施，灭火的同时应对未燃烧的物资进行隔离。火灾可分为四类：（1）普通物品火灾（A类）：凡由木材、纸张、草、棉、布、塑胶等固体所引起的火灾；（2）易烧液体火灾（B类）：凡由汽油、酒精等所引起的火灾；（3）可燃气体火灾（C类）：如汽油、煤气、乙炔等引起的火灾；（4）金属火灾（D类）：凡钾、钠、镁、锂及禁水物质引起的火灾。A类火灾，可采用水、干粉灭火器进行灭火；B类火灾可采用干粉灭火器、砂、土覆盖进行灭火，不宜直接水冲；C类火灾可采用干粉灭火器、湿麻袋覆盖进行灭火，不宜用水灭火；电器火灾也可采用干粉灭火器进行灭火，不宜用水灭火，以免触电。在使用灭火器进行灭火时，应注意灭火器的使用方法，施工现场常用的为干粉灭火器，它的使用方法为：使用时先拔掉保险销，一只手握住喷嘴，另一只手提起提把，将喷嘴对准火焰根部。当提起拉环（或压下压把）时，瓶阀上的密封膜片被刺穿，二氧化碳气体进入筒体，干粉在气体的压力作用下，从喷口喷出。扑救地面油火时，要采用平射，左右摆动，由远及近，快速推进。在使用前将筒体上下颠倒几次，使干粉松动，喷射效果具佳。火灾现场自救注意事项：（1）救火人应注意自我防护，使用灭火器材救火时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而受到伤害。（2）火灾袭击来时要迅速疏散逃生，不要贪恋财物。（3）必须穿越浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾或布捂住口鼻，或贴近地面爬行。（4）身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗。（5）大火封门无法逃生时，可用浸湿的被褥衣物等堵塞门缝，泼水降温呼救待援。解救火场被困人员注意事项：⑴、确认火势得到控制，救助通道安全，有救助人员的能力。⑵、救助前要熟悉现场环境。⑶、佩带防护面具等防护用品和解救物资，确保身体无裸露部位，湿润衣物。⑷、当出现不清楚的状况时，应及时撤离到安全区域，等待合适的解救时机。⑸、将解救被困人员的过程中，应做好防止被困人员的保护措施。2、爆炸事故⑴、发生爆炸事故，目击者立即呼叫，向项目应急指挥部上报，项目应急指挥部在接到报告后，立即拨打110报警（发生人员伤亡时还应拨打120或119请求急救），同时立即向分公司应急指挥部上报，报告清楚事故地点、爆炸物资、周边易燃易爆物资情况、有无人员伤亡，报警人姓名和联系方式、接头地点。⑵、分公司应急指挥部接报，启动预案⑶、警戒疏散组做好现场警戒疏散，防止未完全引爆物资再次爆炸造成人员伤亡。⑷、通信联络组负责协同报警人与110联络，及时接头。⑸、接待洽谈组做好来访人员和单位的沟通工作。注意：发生爆炸事故，现场应完全封闭，等待外部专业救援队救援，其他任何人员不得入内，避免二次伤害事故的发生。外部专业救援队开展救援过程中，如有需要，项目和分公司应急救援指挥部予以通力配合。应急救援未结束，救援人员不得撤离现场。3、坍塌事故⑴、接到事故报告，察看现场，启动预案⑵、警戒疏散组设置现场警戒，做好人员、车辆疏散工作。⑶、技术保障组察看现场，了解事故情况，分析坍塌原因，制定抢险方案。⑷、物资供应组根据抢险方案，提供抢险工具和设备、物资到位。⑸、抢险组按照抢险方案，采取防止二次坍塌措施，实施抢险，抢险应首先抢救人员。抢险实施前，抢险组成员应询问清楚现场是否有人员被掩埋，如有人员被掩埋，应在抢险前和过程中呼叫“有人吗”，直到有人回应或者发现受伤人员，在此过程中，应防止对被掩埋人员造成二次伤害。发现人员回应时，辨别清楚人员所在的方位，第一时间帮助被掩埋人员脱离险境。解救被困人员时，应先帮助其露出头部，使其能够保持呼吸，然后按照身体由上到下的顺序进行解救，同时，解救时应询问或察看被困人员受伤情况，以便采取正确的救助方法。人员解救出来后，不宜随意搬动，应由医疗救护组医师察看后，指挥对伤者的处置。⑹、医疗救护组察看人员受伤情况，开展现场医疗急救，有必要时，立即联系医院或者拨打120或999急救在进行坍塌事故的抢险过程中，要注意周边情况的监测，注意防坍塌措施的有效性，避免二次坍塌，同时，应注意如高空坠落、物体打击等事故的发生。4、高空坠落、物体打击事故⑴、接到事故报告，启动预案。⑵、警戒疏散组封锁事故现场，疏散人员，保护事故现场。⑶、医疗救护组，察看伤者伤情，开展紧急急救。⑷、通讯联络组负责拨打急救电话，与急救中心保持联系，负责接头引导工作。5、触电事故⑴、启动预案⑵、由警戒疏散组负责警戒和人员疏散。⑶、抢险组负责切断电源。1）对于低压触电事故，可采用下列方法：①如果触电地点附近有电源开关或插头，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以断开电源。②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电源。③当电线搭在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。2）对于高压触电事故，可采用下列方法；①立即通知有关部门停电。②带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按序拉开开关。③用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。3）医疗救护组察看触电者伤情，开展现场急救。触电者脱离电源后，要及时迅速对症抢救：①如果触电者伤势不重，神志清醒或曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医生前来诊治或送医院。②如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心跳和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部后仰比肩膀低，并保持呼吸道畅通，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并速请医生诊治或送往医院，如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。③如果触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救。并请医生诊治或送往医院。触电急救的注意事项①使触电者脱离电源时，作好自身防护，避免再触电。②在送伤者去医院的途中，不应停止抢救，因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。③对触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，避免因搬运和移动不当导致再次伤害。6、机械设备事故⑴、接到报告，启动预案⑵、由警戒疏散组负责警戒和人员、车辆疏散。⑶、察看现场，分析事故原因，技术保障组制定抢险方案。⑷、抢险组负责组织人员抢险，物资供应组负责抢险所需设备物资到位。⑸、医疗救护组及时察看受伤人员情况，开展伤者急救。7、交通事故本预案仅仅负责施工场界范围内的交通事故应急处理，道路交通事故，由道路交通部门组织应急处理。⑴、接到报告，启动预案⑵、由警戒疏散组负责警戒和人员、车辆疏散。⑶、察看现场，分析事故原因，技术保障组制定抢险方案。⑷、抢险组负责组织人员抢险，物资供应组负责抢险所需设备物资到位。⑸、医疗救护组及时察看受伤人员情况，开展伤者急救。8、中毒事故中毒事故发生时，不论是轻度还是严重中毒人员，不论是自救还是互救、外来救护工作，均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。根据中毒的不同途径，采取以下相应措施：⑴、皮肤污染、外表接触毒物：如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时，应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。⑵、吸入毒物（有毒的气体）：如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工；环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气（一氧化碳）泄露；二氧化碳过量；油漆、涂料、保温、粘合等施工时；苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成中毒时。应立即使中毒人员脱离现场，在抢救和救治时应加强通风及吸氧。⑶、食入毒物：如误食发芽的土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠等和酒精中毒，对一般神志清者应设法催吐：喝温水300—500mL，用压舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神智不清者，则可给予洗胃，洗胃一般宜在送医院后进行。急性中毒急救注意事项⑴、救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时，应注意自身的保护，在有毒有害气体发生场所，应视情况，采取加强通风或用湿毛巾等捂着口鼻，腰系安全绳有场外人控制、应急，救助时宜使用防毒面具。⑵、常见食入中毒的解救，一般在医院进行，吸入毒物中毒人员应尽可能送往高压氧舱的医院救治。⑶、在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长，则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口（口对鼻）呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。9、环境紧急情况——大面积扬尘大面积扬尘一般发生为大风天气，现场细颗粒物遮盖措施不全或被破坏引起，针对这种情况，拟采用以下方法进行紧急处理：1、立即完善现场细颗粒物覆盖，采取可靠的固定措施，如堆码砖头等可靠物资。2、由义务消防队立即开展现场喷水压尘，同时，安排现场洒水压尘。预防措施：1、现场细致颗粒物能入库的要入库，不能入库的100%覆盖，覆盖要可靠。2、现场道路100%硬化，空地90%绿化。3、现场总平面垃圾、尘土及时清理。4、现场无雨天气，洒水压尘。5、现场设置洗车槽。6、现场搅拌机封闭管理，设置除尘设备。7、对现场人员开展宣传教育和交底工作。（三）现场急救1、人员创伤急救⑴止血①压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。②指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、颞动脉、股动脉、颈动脉、颈前后动脉止血法。方法简便、迅速有效，但不持久。③弹性止血带止血法：当肢体动脉创伤出血时，一般的止血包扎达不到理想的止血效果而采用之。如当肱骨上1/3段或股骨严重创伤骨折时，常伴有动脉出血，伤情紧急，这时，就先抬高肢体，使静脉血充分回流，然后在创伤部位的近心端放上弹性止血带，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫，以免扎紧止血带时损伤局部皮肤。止血带必须扎紧，要加压扎紧到切实将该处动脉压闭。同时记录上止血带的具体时间，争取在上止血带后2h以内尽快松开止血带数分钟，同时观察伤口出血情况。若伤口出血已停止，可暂时勿再扎止血带。若伤口仍然继续出血，则应再重新扎紧止血带加压止血。要注意过长时间使用止血带，肢体会严重缺血而坏死。⑵、包扎、固定创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺织品覆盖，再用绷带或布条包扎，既可以保护伤口预防感染，又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少疼痛，预防休克。⑶、搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确地搬运转送医院抢救。不正确的搬运，可导致继发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命。搬运伤员时应注意：（1）在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，就表示有骨折存在。宜在止血包扎固定后再搬运，防止骨折断端因搬运振动而移位，加重疼痛，再继发损伤附近的血管神经，使创伤加重。（2）在搬运严重创伤伴有大出血或已有休克的伤员时，要平卧运输伤员，头部可放置冰袋或带冰帽，路途中要尽量避免震荡。（3）在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊柱受伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切记只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展，而使已受伤了的脊椎移动，甚至断裂造成截瘫，招致死亡。⑷、创伤救护的注意事项（1）护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤经过。如受伤时间、地点，受伤时所受暴力的大小，现场场地情况。凡是高处坠落时还要介绍坠落高度，伤员最先着地部位或间接击伤的部位，坠落过程中是否有其他阻挡或转折。（2）高处坠落的伤员，在已诊断有颅骨骨折时，即使当时神志清楚，但若伴有头疼、恶心、呕吐等症状，应劝留医院严密观察。（3）在倒塌事故、交通事故中，在肢体受到严重挤压后，局部软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度降低，感觉麻木，肌肉无力。一般在解除肢体压迫后，应马上用弹性绷带缠绕伤肢，以免发生组织肿胀，还要给以固定少动，以减少和延缓毒性分解产物的释放和吸收。这种情况下的伤肢就不应该抬高，不应该局部按摩，不应该施行热敷，不应该继续活动。（4）胸部受损的伤员，实际损伤常较胸壁表面所显示的为严重，有时甚至完全表里分离。例如伤员胸壁皮肤完好无伤痕，但已有肋骨骨折存在，甚至还伴有外伤性气胸和血胸，要高度提高警惕，以免误诊，影响救治。在下胸部受伤时，要想到腹腔内脏受击伤引起出血的可能。例如左侧常招致脾脏破裂出血，右侧又可能招致肝脏破裂出血，后背力量致伤可能引起肾脏损伤出血。（5）人体创伤时，尤其在严重创伤时，常常是多种性质外伤复合存在。例如软组织外伤出血时，可伴有神经肌腱或骨的损伤。肋骨骨折同时可伴有内脏损伤以致休克等应提醒医院全面考虑，综合分析诊断。（6）引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛，失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高20°左右及时止血、包扎、固定伤肢减少疼痛，尽快送到医院进行抢救治疗。2、烧伤人员现场救治在出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以免继续伤害深层组织。（1）伤员身上燃烧着的衣服一时难以脱下时，可让伤员躺在地上打滚，或用水洒扑灭火焰。切勿奔跑或用手拍打，以免阻长火势，防止手的烧伤。如附近有河沟或水池，可让伤员跳入水中。如为肢体烧伤则可直接浸入冷水中灭火。（2）用清洁包布覆盖伤面做简单包扎，避免创面污染。自己不要随便把水痘弄破，更不要在创面涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛，相反增加了感染机会，并为进一步创面处理增加了困难。（3）伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。（4）经现场处理后的伤员要迅速转送医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。八、应急预案交底和演练分公司每年开展1-2次应急预案交底和演练，对应急预案的适宜性进行评价。九、现场保护和事故处理事故发生后，应立即采取有效措施，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，稳定施工人员情绪。要做到有组织有指挥。同时，要严格保护事故现场，因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物件，并进行拍照或录象。必须采取一切可能的措施如安排人员看守事故现场等，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组取证完毕，并完整记录在案后方可进行。在此之前，不得借口恢复施工，擅自清理现场。（三）事故处理1、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，项目经理部负责落实处理。2、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩