第三编行政行为课件

第三编行政行为第三编行政行为1

案例点击案例点击2第一章行政行为概述

第一章行政行为概述3第一节行政行为的概念与特征案例点击第一节行政行为的概念与特征案例点击4第一节行政行为的概念与特征

行政行为的定义行政行为（AdministrativeAction）是指行政主体为实现公共管理目标而依法行使行政权作出的能产生法律效力的行为。第一节行政行为的概念与特征行政行为的定义5第一节行政行为的概念与特征行政行为的特征

行政行为是行政主体的行为行政行为是行政主体行使国家行政权力的行为行政行为是能够产生法律效果的行为第一节行政行为的概念与特征行政行为的特征6第二节行政行为的内容

权利性行政行为

赋予权利﹑权能剥夺权利、权能义务性行政行为

设定义务免除义务第二节行政行为的内容权利性行政行为7第三节行政行为的分类案例点击第三节行政行为的分类案例点击8第三节行政行为的分类

法律行为和事实行为抽象行政行为和具体行政行为羁束行政行为和自由裁量行政行为依职权行政行为和依申请的行政行为要式行政行为和非要式行政行为授益性行政行为和侵益性行政行为单方行政行为和双方行政行为第三节行政行为的分类法律行为和事实行为9第四节行政行为的效力

行政行为的生效要件

主体要件相对人要件权限合法目的和内容合法程序和形式合法

第四节行政行为的效力行政行为的生效要件10第四节行政行为的效力行政行为效力的种类公定力确定力拘束力执行力第四节行政行为的效力行政行为效力的种类11第二章抽象行政行为

第二章抽象行政行为12第一节抽象行政行为概述案例点击第一节抽象行政行为概述案例点击13第一节抽象行政行为概述

抽象行政行为的定义抽象行政行为，是指行政主体依照法定的授权针对不特定的对象而制定的具有普遍约束力的行政规范的行为。

第一节抽象行政行为概述抽象行政行为的定义14第一节抽象行政行为概述抽象行政行为的特征法定的授权行为效果的特殊性

对象的不特定性反复适用性溯及力不可诉性第一节抽象行政行为概述抽象行政行为的特征15第一节抽象行政行为概述抽象行政行为的分类制定行政法规的行为制定规章的行为制定具有普遍约束力的规范性文件的行为第一节抽象行政行为概述抽象行政行为的分类16第二节行政立法行为

行政立法行为的概念行政立法行为，是指享有行政立法权的行政机关依照法定的程序制定、发布具有普遍约束力的规范性文件的行为。

第二节行政立法行为行政立法行为的概念17第二节行政立法行为基本内涵行政立法行为的主体是行政主体行政立法行为的权限和程序法定行政立法行为是一种抽象行政行为

第二节行政立法行为基本内涵18第二节行政立法行为行政立法行为的特征从属性立法行政立法行为的行政性第二节行政立法行为行政立法行为的特征19第二节行政立法行为行政立法行为的分类

职权立法和授权立法执行性立法、补充性立法和创造性立法第二节行政立法行为行政立法行为的分类20第二节行政立法行为行政立法的原则

依法原则民主原则效率原则

第二节行政立法行为行政立法的原则21第二节行政立法行为行政立法行为的程序

编制立法规划起草征求意见协商与协调审查通过发布与备案第二节行政立法行为行政立法行为的程序22第二节行政立法行为行政立法行为的审查

立法审查行政审查司法审查第二节行政立法行为行政立法行为的审查23第三章

具体行政行为第三章具体行政行为24第一节具体行政行为概述案例点击第一节具体行政行为概述案例点击25第一节具体行政行为概述具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权，依法对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项作出的,能够引起有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方面的行为。第一节具体行政行为概述具体行政行为是指国家行政机26第一节具体行政行为概述特征行政性特定性单方性第一节具体行政行为概述特征27第一节具体行政行为概述合法要件

行政行为的主体合法行政行为的权限合法行政行为的证据确凿行政行为适用法律正确行政行为的程序合法第一节具体行政行为概述合法要件28第一节具体行政行为概述类别

行政赋权行为行政限权行为行政确认行为行政裁决行为行政救济行为第一节具体行政行为概述类别29第一节具体行政行为概述具体行政行为的无效具体行政行为的撤销具体行政行为的废止

第一节具体行政行为概述30第二节行政确认案例点击第二节行政确认案例点击31第二节行政确认

概念行政确认属于依申请行政行为，是指行政主体依法对行政相对人的法律关系、法律地位或者其他有关的法律事实进行甄别，给予认可、证明和确定并予以宣告的具体行政行为。

第二节行政确认概念32第二节行政确认特征主体的特定性行为的中性行为的非处分性第二节行政确认特征33第二节行政确认主要形式

行政证明公证行政鉴定

第二节行政确认主要形式34第三节行政许可案例点击第三节行政许可案例点击35第三节行政许可概念行政许可作为一种行政管理制度，是行政机关在管理经济事务和社会事务中的一种事先控制手段，是对各种行政审批活动的一种抽象和概括。第三节行政许可概念36第三节行政许可特征行政许可是依申请的行政行为行政许可是解禁与赋权的统一行政许可是要式行政行为

第三节行政许可特征37第三节行政许可种类特许、一般许可、认可与核准、登记权利性许可和附义务性许可行为许可和资格许可独立的许可和附文件的许可第三节行政许可种类38第三节行政许可行政许可的范围

与维护安全、防范危险有关的特定活动与有限资源和特定行业相关的活动资格、资质方面的事项关系公共安全、人身安全的设备、物品需要经过审定的事项企业和其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项登记第三节行政许可行政许可的范围39第三节行政许可禁止设立行政许可的事项公民、法人或者其他组织有权自主决定的事项市场竞争机制能够有效调节的行业组织或中介机构能够自律管理的行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的第三节行政许可禁止设立行政许可的事项40第三节行政许可行政许可实施机关的制度

实施行政许可的主体制度一个窗口对外制度统一办理制度，也称一站式办公制度联合办理、集中办理制度相对集中行政许可权制度第三节行政许可行政许可实施机关的制度41第三节行政许可行政许可实施程序行政许可实施的一般程序行政许可实施的特别程序

第三节行政许可行政许可实施程序42第三节行政许可行政许可的监督检查行政机关内部的层级监督对被许可人的监督

第三节行政许可43第四节行政奖励与行政救助案例点击第四节行政奖励与行政救助案例点击44第四节行政奖励与行政救助行政奖励的概念行政奖励是指行政机关依据其职权，按照法定原则和程序，向对国家和社会作出突出贡献或者遵纪守法事迹显著的单位和个人给予物质或者精神鼓励的行为。

第四节行政奖励与行政救助行政奖励的概念45第四节行政奖励与行政救助行政奖励的特征实施行政奖励行为的主体可以是国家行政机关，也可以是法律、法规授权的其他社会组织，但其必须具备行政主体资格。行政奖励的目的是表彰和鼓励先进，激励和鞭策后进，调动和激发广大人民的积极性和创造性行政奖励具有十分广泛的对象行政奖励包括物质和精神方面

第四节行政奖励与行政救助行政奖励的特征46第四节行政奖励与行政救助行政奖励的原则

精神鼓励和物质鼓励相结合的原则标准法定、实事求是原则奖励与行为相当原则公正、平等原则

第四节行政奖励与行政救助行政奖励的原则47第四节行政奖励与行政救助案例点击第四节行政奖励与行政救助案例点击48第四节行政奖励与行政救助行政救助的概念行政救助是指行政机关应申请，对面临或者遭到巨大困难或危险的公民、法人或者其他组织，给予帮助，使其摆脱困境或者危险的具体行政行为。第四节行政奖励与行政救助行政救助的概念49第四节行政奖励与行政救助行政救助的特征行政救助是行政机关的一种职责性具体行政行为行政救助的对象是特定的公民和组织行政救助的内容包括对特定对象给予物质上的抚慰救济或者其它利益的救济行为方式上的特点必须是作为第四节行政奖励与行政救助行政救助的特征50第四节行政奖励与行政救助行政救助的构成要件

对象符合法定的救助要件符合法定的救助形式符合法定的救助权限符合一定的程序

第四节行政奖励与行政救助行政救助的构成要件51第五节行政裁决案例点击第五节行政裁决案例点击52第五节行政裁决概念行政裁决是指行政主体根据法律的授权，依照法律规定或当事人的依法申请，以中间人的身份，依照一定的程序，裁决平等主体之间与行政管理相关的民事争议的行政行为。第五节行政裁决概念53第五节行政裁决特征行政裁决的主体必须是依法享有行政裁决权的行政主体行政裁决必须以业已存在争议或纠纷并大都由当事人依法提出申请为前提。行政裁决的对象是特定的民事纠纷行政裁决具有法律效力

第五节行政裁决特征54第五节行政裁决行政裁决的种类

权属纠纷的裁决侵权纠纷的裁决损害赔偿纠纷的裁决

第五节行政裁决行政裁决的种类55第五节行政裁决行政裁决的程序

申请与受理审查裁决

第五节行政裁决行政裁决的程序56第六节行政征收案例点击第六节行政征收案例点击57

第六节行政征收行政征收的概念行政征收是行政主体为了维护国家和社会公共利益，按照法定的标准和程序，以强制的方式有偿或者无偿地取得相对方一定金钱、财产的一种具体行政行为。第六节行政征收行政征收的概念58第六节行政征收行政征收的特征行政征收的目的具有公益性行政征收具有法定性行政征收具有强制性行政征收的客体限于财产权益

第六节行政征收行政征收的特征59第六节行政征收行政征收的分类

行政收税行政收费

第六节行政征收行政征收的分类60第六节行政征收行政征收的原则

法治原则公平公正原则效率原则

第六节行政征收行政征收的原则61第七节行政处罚案例点击第七节行政处罚62第七节行政处罚行政处罚的概念行政处罚是国家行政机关及法定的组织对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织实施的制裁行为。行政处罚是一种制裁行为，通过对违法者的自由、财产或其他利益的限制或者剥夺，惩罚违法者的违法行为，保护他人的合法权益，维护社会秩序。第七节行政处罚行政处罚的概念63第七节行政处罚行政处罚的特征行政处罚是由特定的主体作出的行政处罚的对象是作为相对方的公民、法人或其他组织行政处罚是对违反行政管理秩序的违法行为的制裁

第七节行政处罚行政处罚的特征64第七节行政处罚案例点击第七节行政处罚65第七节行政处罚行政处罚的原则

处罚法定原则公正、公开原则过罚相当原则处罚与教育相结合原则处罚救济原则

第七节行政处罚行政处罚的原则66第七节行政处罚案例点击第七节行政处罚67第七节行政处罚行政处罚的种类

警告罚款没收违法所得或没收非法财物责令停产停业暂扣、或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照行政拘留第七节行政处罚行政处罚的种类68第七节行政处罚行政处罚的实施机关

行政机关法律、法规授权的组织行政机关委托的组织

第七节行政处罚行政处罚的实施机关69第七节行政处罚行政处罚的管辖

职能管辖地域管辖级别管辖指定管辖第七节行政处罚行政处罚的管辖70第七节行政处罚案例点击第七节行政处罚71第七节行政处罚行政处罚的决定程序简易程序一般程序听证程序行政处罚的执行程序第七节行政处罚行政处罚的决定程序72第八节行政强制行政强制，是行政强制措施与行政强制执行的合称，是指国家行政机关为了维护社会管理秩序，预防与制止社会危害事件与违法行为的发生，依法对特定的公民、法人或其他组织的人身、行为以及财产进行的约束与处置、或在当事人拒不执行业已生效的具体行政行为的条件下，依法对负有履行义务的当事人采用有关强制手段，迫使其履行义务，或者达到与履行义务相同状态的强制性行为。第八节行政强制行政强制，是行政强制措施与行政强制执行的合称73第八节行政强制行政强制的特征具体性强制性物理性从属性第八节行政强制行政强制的特征74第八节行政强制行政强制的基本原则法定原则合理原则救济原则

第八节行政强制行政强制的基本原则75第八节行政强制行政强制的种类

行政强制措施行政强制执行第八节行政强制行政强制的种类76第八节行政强制行政强制措施的概念行政强制措施，是指国家行政机关或者法律授权的组织，为了实施行政管理，依照法律、法规的规定，对相对人的人身自由、财产予以强行限制的一种具体行政行为。

第八节行政强制行政强制措施的概念77第八节行政强制行政强制措施的特征行政强制措施的主体是法定的国家行政机关或者法律授权的组织非处分性临时性、中间性强制性第八节行政强制行政强制措施的特征78第八节行政强制行政强制措施的种类

对人身的强制措施对财产的强制措施行政检查即时强制法律规定的其他强制措施

第八节行政强制行政强制措施的种类79第八节行政强制行政强制执行的概念行政强制执行，是指公民、法人或者其他组织拒不履行行政法上的义务时，有关国家机关依法采取必要的强制性措施，迫使公民、法人或者其他组织履行义务或实现与履行义务相同状态的行政行为。第八节行政强制行政强制执行的概念80第八节行政强制行政强制执行的基本特征行政性强制性执行性

第八节行政强制行政强制执行的基本特征81第八节行政强制行政强制执行的种类直接强制执行间接强制执行代履行执行罚第八节行政强制行政强制执行的种类82第四章其他行政行为

第四章其他行政行为83第一节行政指导案例点击第一节行政指导84第一节行政指导

行政指导的概念

行政指导是指行政主体为谋求当事人作出或不作出一定行为以实现一定行政目的而在其职责范围内实施的指导、劝告、建议等不具有国家强制力且不直接产生法律效果的行为。

第一节行政指导行政指导的概念85第一节行政指导行政指导的特征

行政指导的主体是行政主体行政指导是行政主体的单方行为行政指导不具有强制性行政指导不直接产生法律后果行政指导是一种外部行为第一节行政指导行政指导的特征86第一节行政指导行政指导的原则

正当性原则自愿性原则

第一节行政指导行政指导的原则87第一节行政指导行政指导的种类

有法律依据的行政指导与无法律依据的行政指导普遍的行政指导与个别的行政指导助成性行政指导、规制性行政指导和调整性行政指导第一节行政指导行政指导的种类88第一节行政指导行政指导的基本内容说服建议协商奖励帮助

第一节行政指导行政指导的基本内容89第二节行政合同案例点击第二节行政合同90第二节行政合同行政合同的概念

行政合同是指行政主体为了行使行政职能，实现某一行政管理目的，与公民、法人或者其它组织通过协商的方式，在意思表示一致的基础上所达成的协议。第二节行政合同行政合同的概念91第二节行政合同行政合同的特征行政合同的当事人中必须有一方是行政主体行政合同的目的是实现行政管理和社会公益行政合同须以双方意思表示一致为前提行政合同中的行政主体具有行政优益权第二节行政合同行政合同的特征92第二节行政合同行政合同的种类内部合同和外部合同承包合同、转让合同和委托合同有金钱给付内容的合同和无金钱给付内容的合同各领域内的专业行政合同第二节行政合同行政合同的种类93第二节行政合同行政合同的订立方式

招标拍卖邀请发价直接协商第二节行政合同行政合同的订立方式94第二节行政合同行政合同的基本内容

行政主体的权力行政主体的职责行政相对人的权利行政相对人的义务

第二节行政合同行政合同的基本内容95第二节行政合同行政合同的履行

实际履行原则自己履行原则全面适当履行原则诚实信用原则

第二节行政合同行政合同的履行96第二节行政合同行政合同的变更与解除

行政合同的变更行政合同的解除行政合同变更和解除的法律后果第二节行政合同行政合同的变更与解除97第五章行政程序法行政程序的概念行政程序是指行政主体在行使行政权力，作出行政行为的过程中所遵循的方式、步骤，以及实现这些方式、步骤的顺序及时限的总和。

第五章行政程序法行政程序的概念98第五章行政程序法行政程序分类

外部行政程序和内部行政程序事先行政程序和事后行政程序抽象行政行为程序与具体行政行为程序

第五章行政程序法行政程序分类99第五章行政程序法行政程序法的概念行政程序法是指调整和规范行政主体作出行政行为的过程、步骤和方式的法律规范的总称，它是行政程序法制化的结果。第五章行政程序法行政程序法的概念100第五章行政程序法行政程序法的功能

效率功能保障功能监督功能第五章行政程序法行政程序法的功能101第五章行政程序法行政程序法基本原则

合法原则公正原则公开原则参与原则效率原则第五章行政程序法行政程序法基本原则102第五章行政程序法行政程序法基本制度

听证制度职能分离制度回避制度时效制度行政救济制度行政案卷制度行政告知制度第五章行政程序法行政程序法基本制度103演讲完毕，谢谢观看！演讲完毕，谢谢观看！104第三编行政行为第三编行政行为105

案例点击案例点击106第一章行政行为概述

第一章行政行为概述107第一节行政行为的概念与特征案例点击第一节行政行为的概念与特征案例点击108第一节行政行为的概念与特征

行政行为的定义行政行为（AdministrativeAction）是指行政主体为实现公共管理目标而依法行使行政权作出的能产生法律效力的行为。第一节行政行为的概念与特征行政行为的定义109第一节行政行为的概念与特征行政行为的特征

行政行为是行政主体的行为行政行为是行政主体行使国家行政权力的行为行政行为是能够产生法律效果的行为第一节行政行为的概念与特征行政行为的特征110第二节行政行为的内容

权利性行政行为

赋予权利﹑权能剥夺权利、权能义务性行政行为

设定义务免除义务第二节行政行为的内容权利性行政行为111第三节行政行为的分类案例点击第三节行政行为的分类案例点击112第三节行政行为的分类

法律行为和事实行为抽象行政行为和具体行政行为羁束行政行为和自由裁量行政行为依职权行政行为和依申请的行政行为要式行政行为和非要式行政行为授益性行政行为和侵益性行政行为单方行政行为和双方行政行为第三节行政行为的分类法律行为和事实行为113第四节行政行为的效力

行政行为的生效要件

主体要件相对人要件权限合法目的和内容合法程序和形式合法

第四节行政行为的效力行政行为的生效要件114第四节行政行为的效力行政行为效力的种类公定力确定力拘束力执行力第四节行政行为的效力行政行为效力的种类115第二章抽象行政行为

第二章抽象行政行为116第一节抽象行政行为概述案例点击第一节抽象行政行为概述案例点击117第一节抽象行政行为概述

抽象行政行为的定义抽象行政行为，是指行政主体依照法定的授权针对不特定的对象而制定的具有普遍约束力的行政规范的行为。

第一节抽象行政行为概述抽象行政行为的定义118第一节抽象行政行为概述抽象行政行为的特征法定的授权行为效果的特殊性

对象的不特定性反复适用性溯及力不可诉性第一节抽象行政行为概述抽象行政行为的特征119第一节抽象行政行为概述抽象行政行为的分类制定行政法规的行为制定规章的行为制定具有普遍约束力的规范性文件的行为第一节抽象行政行为概述抽象行政行为的分类120第二节行政立法行为

行政立法行为的概念行政立法行为，是指享有行政立法权的行政机关依照法定的程序制定、发布具有普遍约束力的规范性文件的行为。

第二节行政立法行为行政立法行为的概念121第二节行政立法行为基本内涵行政立法行为的主体是行政主体行政立法行为的权限和程序法定行政立法行为是一种抽象行政行为

第二节行政立法行为基本内涵122第二节行政立法行为行政立法行为的特征从属性立法行政立法行为的行政性第二节行政立法行为行政立法行为的特征123第二节行政立法行为行政立法行为的分类

职权立法和授权立法执行性立法、补充性立法和创造性立法第二节行政立法行为行政立法行为的分类124第二节行政立法行为行政立法的原则

依法原则民主原则效率原则

第二节行政立法行为行政立法的原则125第二节行政立法行为行政立法行为的程序

编制立法规划起草征求意见协商与协调审查通过发布与备案第二节行政立法行为行政立法行为的程序126第二节行政立法行为行政立法行为的审查

立法审查行政审查司法审查第二节行政立法行为行政立法行为的审查127第三章

具体行政行为第三章具体行政行为128第一节具体行政行为概述案例点击第一节具体行政行为概述案例点击129第一节具体行政行为概述具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权，依法对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项作出的,能够引起有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方面的行为。第一节具体行政行为概述具体行政行为是指国家行政机130第一节具体行政行为概述特征行政性特定性单方性第一节具体行政行为概述特征131第一节具体行政行为概述合法要件

行政行为的主体合法行政行为的权限合法行政行为的证据确凿行政行为适用法律正确行政行为的程序合法第一节具体行政行为概述合法要件132第一节具体行政行为概述类别

行政赋权行为行政限权行为行政确认行为行政裁决行为行政救济行为第一节具体行政行为概述类别133第一节具体行政行为概述具体行政行为的无效具体行政行为的撤销具体行政行为的废止

第一节具体行政行为概述134第二节行政确认案例点击第二节行政确认案例点击135第二节行政确认

概念行政确认属于依申请行政行为，是指行政主体依法对行政相对人的法律关系、法律地位或者其他有关的法律事实进行甄别，给予认可、证明和确定并予以宣告的具体行政行为。

第二节行政确认概念136第二节行政确认特征主体的特定性行为的中性行为的非处分性第二节行政确认特征137第二节行政确认主要形式

行政证明公证行政鉴定

第二节行政确认主要形式138第三节行政许可案例点击第三节行政许可案例点击139第三节行政许可概念行政许可作为一种行政管理制度，是行政机关在管理经济事务和社会事务中的一种事先控制手段，是对各种行政审批活动的一种抽象和概括。第三节行政许可概念140第三节行政许可特征行政许可是依申请的行政行为行政许可是解禁与赋权的统一行政许可是要式行政行为

第三节行政许可特征141第三节行政许可种类特许、一般许可、认可与核准、登记权利性许可和附义务性许可行为许可和资格许可独立的许可和附文件的许可第三节行政许可种类142第三节行政许可行政许可的范围

与维护安全、防范危险有关的特定活动与有限资源和特定行业相关的活动资格、资质方面的事项关系公共安全、人身安全的设备、物品需要经过审定的事项企业和其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项登记第三节行政许可行政许可的范围143第三节行政许可禁止设立行政许可的事项公民、法人或者其他组织有权自主决定的事项市场竞争机制能够有效调节的行业组织或中介机构能够自律管理的行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的第三节行政许可禁止设立行政许可的事项144第三节行政许可行政许可实施机关的制度

实施行政许可的主体制度一个窗口对外制度统一办理制度，也称一站式办公制度联合办理、集中办理制度相对集中行政许可权制度第三节行政许可行政许可实施机关的制度145第三节行政许可行政许可实施程序行政许可实施的一般程序行政许可实施的特别程序

第三节行政许可行政许可实施程序146第三节行政许可行政许可的监督检查行政机关内部的层级监督对被许可人的监督

第三节行政许可147第四节行政奖励与行政救助案例点击第四节行政奖励与行政救助案例点击148第四节行政奖励与行政救助行政奖励的概念行政奖励是指行政机关依据其职权，按照法定原则和程序，向对国家和社会作出突出贡献或者遵纪守法事迹显著的单位和个人给予物质或者精神鼓励的行为。

第四节行政奖励与行政救助行政奖励的概念149第四节行政奖励与行政救助行政奖励的特征实施行政奖励行为的主体可以是国家行政机关，也可以是法律、法规授权的其他社会组织，但其必须具备行政主体资格。行政奖励的目的是表彰和鼓励先进，激励和鞭策后进，调动和激发广大人民的积极性和创造性行政奖励具有十分广泛的对象行政奖励包括物质和精神方面

第四节行政奖励与行政救助行政奖励的特征150第四节行政奖励与行政救助行政奖励的原则

精神鼓励和物质鼓励相结合的原则标准法定、实事求是原则奖励与行为相当原则公正、平等原则

第四节行政奖励与行政救助行政奖励的原则151第四节行政奖励与行政救助案例点击第四节行政奖励与行政救助案例点击152第四节行政奖励与行政救助行政救助的概念行政救助是指行政机关应申请，对面临或者遭到巨大困难或危险的公民、法人或者其他组织，给予帮助，使其摆脱困境或者危险的具体行政行为。第四节行政奖励与行政救助行政救助的概念153第四节行政奖励与行政救助行政救助的特征行政救助是行政机关的一种职责性具体行政行为行政救助的对象是特定的公民和组织行政救助的内容包括对特定对象给予物质上的抚慰救济或者其它利益的救济行为方式上的特点必须是作为第四节行政奖励与行政救助行政救助的特征154第四节行政奖励与行政救助行政救助的构成要件

对象符合法定的救助要件符合法定的救助形式符合法定的救助权限符合一定的程序

第四节行政奖励与行政救助行政救助的构成要件155第五节行政裁决案例点击第五节行政裁决案例点击156第五节行政裁决概念行政裁决是指行政主体根据法律的授权，依照法律规定或当事人的依法申请，以中间人的身份，依照一定的程序，裁决平等主体之间与行政管理相关的民事争议的行政行为。第五节行政裁决概念157第五节行政裁决特征行政裁决的主体必须是依法享有行政裁决权的行政主体行政裁决必须以业已存在争议或纠纷并大都由当事人依法提出申请为前提。行政裁决的对象是特定的民事纠纷行政裁决具有法律效力

第五节行政裁决特征158第五节行政裁决行政裁决的种类

权属纠纷的裁决侵权纠纷的裁决损害赔偿纠纷的裁决

第五节行政裁决行政裁决的种类159第五节行政裁决行政裁决的程序

申请与受理审查裁决

第五节行政裁决行政裁决的程序160第六节行政征收案例点击第六节行政征收案例点击161

第六节行政征收行政征收的概念行政征收是行政主体为了维护国家和社会公共利益，按照法定的标准和程序，以强制的方式有偿或者无偿地取得相对方一定金钱、财产的一种具体行政行为。第六节行政征收行政征收的概念162第六节行政征收行政征收的特征行政征收的目的具有公益性行政征收具有法定性行政征收具有强制性行政征收的客体限于财产权益

第六节行政征收行政征收的特征163第六节行政征收行政征收的分类

行政收税行政收费

第六节行政征收行政征收的分类164第六节行政征收行政征收的原则

法治原则公平公正原则效率原则

第六节行政征收行政征收的原则165第七节行政处罚案例点击第七节行政处罚166第七节行政处罚行政处罚的概念行政处罚是国家行政机关及法定的组织对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织实施的制裁行为。行政处罚是一种制裁行为，通过对违法者的自由、财产或其他利益的限制或者剥夺，惩罚违法者的违法行为，保护他人的合法权益，维护社会秩序。第七节行政处罚行政处罚的概念167第七节行政处罚行政处罚的特征行政处罚是由特定的主体作出的行政处罚的对象是作为相对方的公民、法人或其他组织行政处罚是对违反行政管理秩序的违法行为的制裁

第七节行政处罚行政处罚的特征168第七节行政处罚案例点击第七节行政处罚169第七节行政处罚行政处罚的原则

处罚法定原则公正、公开原则过罚相当原则处罚与教育相结合原则处罚救济原则

第七节行政处罚行政处罚的原则170第七节行政处罚案例点击第七节行政处罚171第七节行政处罚行政处罚的种类

警告罚款没收违法所得或没收非法财物责令停产停业暂扣、或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照行政拘留第七节行政处罚行政处罚的种类172第七节行政处罚行政处罚的实施机关

行政机关法律、法规授权的组织行政机关委托的组织

第七节行政处罚行政处罚的实施机关173第七节行政处罚行政处罚的管辖

职能管辖地域管辖级别管辖指定管辖第七节行政处罚行政处罚的管辖174第七节行政处罚案例点击第七节行政处罚175第七节行政处罚行政处罚的决定程序简易程序一般程序听证程序行政处罚的执行程序第七节行政处罚行政处罚的决定程序176第八节行政强制行政强制，是行政强制措施与行政强制执行的合称，是指国家行政机关为了维护社会管理秩序，预防与制止社会危害事件与违法行为的发生，依法对特定的公民、法人或其他组织的人身、行为以及财产进行的约束与处置、或在当事人拒不执行业已生效的具体行政行为的条件下，依法对负有履行义务的当事人采用有关强制手段，迫使其履行义务，或者达到与履行义务相同状态的强制性行为。第八节行政强制行政强制，是行政强制措施与行政强制执行的合称177第八节行政强制行政强制的特征具体性强制性物理性从属性第八节行政强制行政强制的特征178第八节行政强制行政强制的基本原则法定原则合理原则救济原则

第八节行政强制行政强制的基本原则179第八节行政强制行政强制的种类

行政强制措施行政强制执行第八节行政强制行政强制的种类180第八节行政强制行政强制措施的概念行政强制措施，是指国家行政机关或者法律授权的组织，为了实施行政管理，依照法律、法规的规定，对相对人的人身自由、财产予以强行限制的一种具体行政行为。

第八节行政强制行政强制措施的概念181第八节行政强制行政强制措施的特征行政强制措施的主体是法定的国家行政机关或者法律授权的组织非处分性临时性、中间性强制性第八节行政强制行政强制措施的特征182第八节行政强制行政强制措施的种类

对人身的强制措施对财产的强制措施行政检查即时强制法律规定的其他强制措施

第八节行政强制行政强制措施的种类183第八节行政强制行政强制执行的概念行政强制执行，是指公民、法人或者其他组织拒不履行行政法上的义务时，有关国家机关依法采取必要的强制性措施，迫使公民、法人或者其他组织履行义务或实现与履行义务相同状态的行政行为。第八节行政强制行政强制执行的概念184第八节行政强制行政强制执行的基本特征行政性强制性执行性

第八节行政强制行政强制执行的基本特征185第八节行政强制行政强制执行的种类直接强制执行间接强制执行代履行执行罚第八节行政强制行政强制执行的种类186第四章其他行政行为

第四章其他行政行为187第一节行政指导案例点击第一节行政指导188第一节行政指导

行政指导的概念

行政指导是指行