安全生产标准化创建工作启动会

安全生产标准化

创建工作启动会标准化介绍安全生产标准化的意义及出台背景2什么是安全生产标准化13安全生产标准化的主要内容出台背景安全生产标准化的发展历史1

安全标准化的提出是在国务院2004年1月9日颁发的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），指出：“开展安全质量标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。

7.全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

(国发[2010]23号)

12.强化企业安全生产属地管理。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。

2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局以2010年第9号公告发布了《企业安全生产标准化基本规范》安全生产行业标准，标准编号为AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起实施。

全面贯彻落实《国务院通知》、《国务院意见》和《国务院安委会指导意见》文件精神，以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）为基础，依据相关法律法规，制定完善安全生产标准和规范；分类指导、重点推进，通过岗位达标、专业达标和企业达标，有效提高企业硬件安全性和管理有效性，全面提升企业安全生产综合水平，促进全省安全生产状况持续稳定好转。

《关于开展企业安全生产标准化建设工作的指导意见》川安委〔2012〕10号

企业达标进度要求：

2012年，全市非煤矿山企业、危险化学品生产企业和烟花爆竹经营企业全面实现安全生产标准化建设达标；全市交通运输、建筑施工、民用爆炸物品和冶金、机械等工商贸行业（领域）规模以上企业安全生产标准化建设达标率达到10%以上。2013年，各类企业安全生产标准化建设达标率达到45%以上，其中规模以上企业全部达标。2014年，各类企业安全生产标准化建设达标率达到85%以上。2015年，各类企业全面实现安全生产标准化建设达标。标准化介绍

什么是安全生产标准化

通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。2标准化介绍

安全生产标准化管理是企业加强安全生产工作的一项具有基础性、长期性、前瞻性、战略性的根本工作，是提高企业安全素质的一项基本建设，是落实企业主体责任，建立安全生产长效机制的根本途径；是目前企业安全生产管理最为有效的管理方式之一。安全生产标准化的意义

标准化介介绍安全生产产标准化化的主要要内容包括企业安全全管理标标准化、、员工作作业行为为标准化化、生产产条件标标准化和和作业环环境标准准化（人人、设备备设施、、环境）），以及安安全监督督管理部部门和中中介机构构在履行行各自职职责时的的规范化化和标准准化。3国家安全全监管总总局关于于印发冶冶金等工工贸企企业安全全生产标标准化基基本规范范评分细细则的通通知安安监总管管四〔2011〕128号为进一步步推进冶冶金、有有色、建建材、机机械、轻轻工、纺纺织、烟烟草、商商贸等行行业（以以下统称称冶金等等工贸行行业）安安全生产产标准化化工作制制度化、、规范化化和科学学化，依依据《国务院关关于进一一步加强强企业安安全生产产工作的的通知》（国发〔2010〕23号，以下下简称《通知》）和《企业安全全生产标标准化基基本规范范（AQ/T9006-2010）》，制定了了《冶金等工工贸企业业安全生生产标准准化基本本规范评评分细则则》，现印发发给你们们，请认认真遵照照执行。。冶金等工工贸企业业安全生生产标准准化基本本规范评评分细细则本评分细细则适用用于冶金金、有色色、建材材、机械械、轻工工、纺织织、烟草草、商贸贸等行业业企业本标准共共有13项一级要要素、42项二级要要素及194条企业达达标标准准本评定标标准中累累计扣分分的，均均为直到到该考评评内容分分数扣完完止，不不出现负负分。有有特别说说明扣分分的（在在考评方方式中加加粗的内内容），，在该类类目内进进行扣分分冶金等工工贸企业业已有专专业评定定标准的的，优先先适用专专业评定定标准本评定标标准共计计1000分，最终终标准化化得分换换算成百百分制。。换算公公式如下下：标准化化得分分（百百分制制）=标准化化工作作评定定得分分÷（1000－不参参与考考评内内容分分数之之和））×100。最后后得分分采用用四舍舍五入入，取取小数数点后后一位位数。。标准化化等级级共分分为一一级、、二级级、三三级，，其中中一级级为最最高。。评定定所对对应的的等级级须同时时满足足标准准化得得分和和安全全绩效效等要要求，取最最低的的等级级来确确定标标准化化等级级（见见下表表）评定等级标准化得分安全绩效一级≥90应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。二级≥75申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。三级≥60申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。主要内内容目标组织机机构和和职责责安全生生产投投入法律法法规与与管理理制度度教育培培训生产设设备设设施作业安安全隐患排排查和和治理理重大危危险源源监控控职业健健康应急救救援事故报报告调调查处处理绩效评评定持持续改改进21435679811101213主要内内容1目标2组织机构和职责3安全生产投入4法律法规与安全管理制度5教育培训7作业安全8隐患排查治理9重大危险源监控10职业健康11应急救援12事故报告、调查和处理13绩效评评定和和持续续改进进6生产设设备设设施主要内内容1目标制定目目标管管理制制度，，明确确目标标与指指标的的制定定、分分解、、实施施、考考核等等环节节内容容。企业根根据自自身安安全生生产实实际，，制定定总体（3-5年）和和年度安全生生产目目标。。按照所所属基基层单单位和和部门门在生生产经经营中中的职职能，，制定定安全全生产产指标标和考考核办办法。。定期对对目标标实施施情况况进行行监测定期进进行效效果评评估和和考核核（季、、半年年、年年度））目标管管理的的SMART原则：：Specfic具体化化：明确、、具体体；Measurable可测量量：量化、、分解解；Attainable可实现现：经过一一定的的努力力能够够实现现；Relevant相关性性：与方针针一致致，体体现企企业风风险特特点；；Timetable时间表表：要有具具体的的目标标实施施计划划。目标相对数数：如如工伤和和职业业病发发生频频率下下降10%；单位产产值安安全事事故损损失成成本下下降5%；隐患整整改的的立项项率和和完成成率提提高5%；违章指指挥和和违章章作业业的次次数减减少10%；班组危危险预预知活活动的的普及及率提提高10%；员工和和相关关方抱抱怨或或投诉诉的次次数减减少10%等目标主要内内容2组织机机构和和职责责2.1组织机机构建立设设置安安全管管理人人员机机构、、配备备安全全管理理的管管理制制度企业应应按规规定设置安全生生产管管理机机构，，配备安全生生产管管理人人员。。法律要要求：：建立机构，或配配备专职人员；；机构：：独立部部门；；专事安全。。专职：：除安全全生产产管理理外，，不兼兼做其其他工工作。。人员：：学历；；专业知知识和经验；培训训考核核合格格；胜任现场安安全检检查，无妨碍碍履职职疾患患。切记：：安全检检查员员≠安全全管理理人员员2.1组织机机构2组织机机构和和职责责2.2职责企业主主要负负责人人应按按照安安全生生产法法律法法规赋赋予的的职责责，全全面负负责安安全生生产工工作，，并履履行安安全生生产义义务。。企业应应建立立安全全生产产责任任制，，明确确各级级单位位、部部门和和人员员的安安全生生产职职责。。职责是是企业业安全全生产产管理理的灵魂。。建立立责任制制管理理制度度——指定部部门与与人员员负责责：制定、、沟通通、培培训、、评审审、考考核及及修订订。原则：“谁主管，谁谁负责”；企业主要要负责人对对本企业的的安全生产产工作全面面负责。技术部门门设计的工工艺既满足足生产要求求和又要安安全要求；；安技部门门是综合监监督管理部部门，负责责考核；员工负本本岗位安全全生产的第第一责任。。要求：覆盖所有岗岗位；责任描述明明确、具体体、可操作作、能考核核；以正式文件件下发；自上而下进进行详细说说明和交流流；定期评审与与更新（保保持适宜性性）。（每年）常见问题题：无考核和评评审记录；；职责交叉（（责任/2=0）；职责描述不不具体，缺缺乏针对性性。3安全生产投投入企业应建立立安全生产产投入保障障制度，完完善和改进进安全生产产条件，按按规定提取取安全费用用，专项用用于安全生生产，并建建立安全费费用台账。。（不上税税）《企业安全生生产费用提提取和使用用管理办法法》（财企[2012]16号）财政部联合合安监总局局制定安全经费提取和使用管理制度制定安全技术措施计划确定年度安全投入按计划提取费用专款使用记录高危行业企企业安全生生产费用财财务管理暂暂行办法企业主要负负责人对因因安全投入入不足所导导致的后果果负责法律法规要要求风险评价结结果事故应对措措施合理化建议议安全技术改改造要求：建立安全生生产费用提提取和使用用管理制度度。应按规定提提取安全生生产费用，，专款专用用，并建立立安全生产产费用使用用台账。制定安全生生产费用的的使用计划划。制定职业危危害防治，，职业危害害因素检测测、监测和和职业健康康体检费用用的使用计计划。3安全生产投投入工伤保险：：应建立员工工工伤保险险的管理制制度。应缴纳足额额的工伤保保险费。应保障受伤伤员工获取取相应的工工伤保险与与赔付。资料保全：：缴费发票、、工伤事故故认定、等等级鉴定、、赔付凭证证等。34法律法规和和安全管理理制度4.1法律法规、、标准规范范企业应建立立识别、获获取、评审审、更新安安全生产法法律法规、、标准规范范的制度。。明确主管部部门，确定定获取的渠渠道、方式式，定期识别和和获取适用的安全全生产法律律法规、标标准规范，，并发发布布清清单单。由各各部部门门收收集集，，主主管管部部门门汇总总。及时时传传达达给给从从业业人人员员，，进进行行培训训和和考考核核。及时时转转化化为为本本单单位位的的规规章章制制度度，，贯贯彻彻到到各各项项工工作作中中。。4法律律法法规规和和安安全全管管理理制制度度4.2规章章制制度度企业业应应建建立立健健全全安安全全生生产产规规章章制制度度，，并并发发放放到到相相关关工工作作岗岗位位，，规规范范从从业业人人员员的的生生产产作作业业行行为为，，培培训训和和考考核核。。4法律律法法规规和和安安全全管管理理制制度度4.3操作作规规程程企业业应应根根据据生生产产特特点点，，编编制制岗岗位位安安全全操操作作规规程程，，并并发发放放到到相相关关岗岗位位。。进进行行培培训训和和考考核核。。4法律律法法规规和和安安全全管管理理制制度度4.4评估估企业业应应每每年年至少少一一次次对安安全全生生产产法法律律法法规规、、标标准准规规范范、、规规章章制制度度、、操操作作规规程程的的执执行行情情况况进进行行检检查查评估估。4法律律法法规规和和安安全全管管理理制制度度4.5修订订企业业应应根根据据评评估估情情况况、、安安全全检检查查反反馈馈的的问问题题、、生生产产安安全全事事故故案案例例、、绩绩效效评评定定结结果果等等，，对对安安全全生生产产管管理理规规章章制制度度和和操操作作规规程程进进行行修修订订，，确确保保其其有有效效和和适适用用，，保保证证每每个个岗岗位位所所使使用用的的为为最最新新有有效效版版本本。。4法律律法法规规和和安安全全管管理理制制度度4.6文件件和和档档案案管管理理企业业应应严严格格执执行行文文件件和和档档案案管管理理制制度度，，确确保保安安全全规规章章制制度度和和操操作作规规程程编编制制、、使使用用、、评评审审、、修修订订的的效效力力。。企业业应应建建立立主主要要安安全全生生产产过过程程、、事事件件、、活活动动、、检检查查的的安安全全记记录录档档案案，，并并加加强强对对安安全全记记录录的的有有效效管管理理。。5教育育培培训训5.1教育育培培训训管管理理企业业应应建建立立安安全全教教育育培培训训管管理理制制度度，，确确定定安安全全教教育育培培训训主主管管部部门门，，按按规规定定及及岗岗位位需需要要，，定期期识识别别安安全全教教育育培培训训需需求求，，制制定定、、实实施施安全全教教育育培培训训计划划，，提供供相相应应的的资资源源保保证证。。按计计划划进进行行培培训训，，做好好安安全全教教育育培培训训记记录录，建立立安全全教教育育培训训档档案案，实实施施分分级级管管理理，，并并对培培训训效效果果进进行行评评估估和和改改进进。。制定培训计划划：对象、时间、、地点和方式式；教师；大纲与教材；；考核方式；培训经费预算算；计划编制人、、审核人、批批准人等。保存所有培训训过程和结果果的记录主要内容5教育培训（八八类人员）5.2安全生产管理理人员教育培培训企业的主要负责人和和安全生产管管理人员，必须具备与与本单位所从从事的生产经经营活动相适适应的安全生生产知识和管管理能力。法法律法规要求求必须对其安安全生产知识识和管理能力力进行考核的的，须经考核合格格后方可任职职。主要内容5.3操作岗位人员员教育培训企业应对岗位操作岗位位人员进行安全教育育和生产技能能培训，使其其熟悉有关的的安全生产规规章制度和安安全操作规程程，并确认其其能力符合岗岗位要求。未未经安全教育育培训，或培培训考核不合合格的从业人人员，不得上上岗作业。新入厂（矿））人员在上岗前必须须经过厂（矿矿）、车间（（工段、区、、队）、班组组三级安全教育培训训。四新：在新工艺、新新技术、新材材料、新设备备设施投入使使用前，应对对有关操作岗岗位人员进行行专门的安全全教育和培训训。操作岗位人员员转岗、离岗六六个月以上重新上岗岗者，应进行行车间(工段)、班组安全教教育培训，经经考核合格后后，方可上岗岗工作。主要内容5教育培训5.4其他人员教育育培训企业应对相关方的作业人员进进行安全教育育培训。作业业人员进入作作业现场前，，应由作业现现场所在单位位对其进行进进入现场前的的安全教育培培训，对其监监督管理要有有检查签字记录录。企业应对外来来参观、学习等人员进行有有关安全规定定、可能接触触到的危害及及应急知识的的教育和告知知。受到职业危害害人员的教育主要内容5教育培训5.5安全教育培训训内容法律法规、规规章制度、操操作规程、安全责任制、、本岗位的风风险（职业健健康）、应急预案主要内容5教育培训5.6安全文化建设设企业应通过安安全文化建设设，促进安全全生产工作。。企业应采取多多种形式的安安全文化活动动，引导全体体从业人员的的安全态度和和安全行为，，逐步形成为为全体员工所所认同、共同同遵守、带有有本单位特点点的安全价值值观，实现法法律和政府监监管要求之上上的安全自我我约束，保障障企业安全生生产水平持续续提高。《企业安全文化化建设导则》（AQ/T9004）主要内容6生产设备设施施6.1生产设备设施施建设三同时企业建设项目目的所有设备备设施应符合合有关法律法法规、标准规规范要求；安全设备、职职卫防护设施施应与建设项项目主体工程程同时设计、、同时施工、、同时投入生生产和使用。。项目目建建议议书书、、可可行行性性研研究究、、初初步步设设计计、、总总体体开开工工方方案案、、开开工工前前安安全全条条件件认认证证、、竣竣工工验验收收规规范范性性管管理理。。主要要内内容容6.1生产产设设备备设设施施建建设设：：（（主要要要要求求））厂区区内内的的建建构构筑筑物物，，应应按按《建筑筑物物防防雷雷设设计计规规范范》（GB50057）的的规规定定设置置防防雷雷设设施施，，并并定定期期检检查查，，确保保防防雷雷设设施施完完好好。。厂内内休休息息室室、、浴浴室室、、更更衣衣室室应应设设在在安安全全区区域域，，各各种种操操作作室室、、值值班班室室不不应应设设在在可能能泄泄漏漏有有毒毒有有害害气气体体的的危危险险区区域域。安全全出出入入口口（（疏疏散散门门））不不应应采采用用侧侧拉拉门门（（库库房房除除外外）），，严禁禁采采用用转转门门。。厂房房、、梯梯子子的的出出入入口口和和人人行行道道，，不不宜宜正正对对车车辆辆、、设设备备运运行行频频繁繁的的地地点点，，否否则则应应设设防防护护装装置置或或悬悬挂挂醒醒目目的的警警告告标标志志。。主要要内内容容6.1生产产设设备备设设施施建建设设：：（（主要要要要求求））平面面布布置置应合合理理安安排排车车流流、、人人流流、、物物流流，，保证证安安全全顺顺行行。。厂房房进进行行照照明明测测量量，符符合合《建筑筑采采光光设设计计标标准准》。直梯梯、、斜斜梯梯、、防防护护栏栏杆杆和和工工作作平平台台应应符符合合《固定定式式钢钢梯梯及及平平台台安安全全要要求求》（GB4053.1-3）的的规规定定。。主要要内内容容6生产产设设备备设设施施6.2设备备设设施施运运行行管管理理企业业应应对对生生产产设设备备设设施施进进行行规规范范化化管管理理，，保保证证其其安安全全运运行行。。对设设备备设设施施应应制制定定检检维维修修计计划划，并并按按计计划划进进行行检检维维修修。。保保留留记记录录企业业应应有有专专人人负负责责管管理理各各种种安安全全设设备备设设施施，，建建立立台台账账，，定定期期检检维维修修。。安全全设设备备设设施施不不得得随随意意拆拆除除、、挪挪用用或或弃弃置置不不用用；确确因因检检维维修修拆拆除除的的，，应应采采取取临临时时安安全全措措施施，，检检维维修修完完毕毕后后立立即即复复原原。设备备设设施施检检维维修修前前应应制制定定方方案案。检检维维修修方方案案应应包包含含作作业业行行为为分分析析和和控控制制措措施施。。检检维维修修过过程程中中应应执执行行隐隐患患控控制制措措施施并并进进行行监监督督检检查查。。主要要内内容容6生产产设设备备设设施施6.3新设设备备设设施施验验收收及及旧旧设设备备拆拆除除、、报报废废设备备的的设设计计、、制制造造、、安安装装、、使使用用、、检检测测、、维维修修、、改改造造、、拆拆除除和和报报废废全过过程程，应应符符合合有有关关法法律律法法规规、、标标准准规规范范的的要要求求。。拆除除的的生生产产设设备备设设施施涉涉及及到到危险险物物品品的，，须须制制定定危危险险物物品品处处置置方方案案和和应应急急措措施施，，并并严严格格按按规规定定组组织织实实施施。。所有有设设备备设设施施建建设设应应符符合合有有关关法法律律、、法法规规、、标标准准规规范范的的要要求求。。不不存存在在重重大大风风险险和和隐隐患患、、明明令令禁禁止止的的工工艺艺、、设设备备设设施施。。设备备设设施施管管理理制制度度全过过程程受控控安全全许许可可标标志志原始始技技术术资资料料、、图图纸纸和和记记录录规划划、、采采购购、、安安装装（（建建设设））、、调试试、、验验收收、、使使用用、、维维护护和和报报废废主要要内内容容7作业业安安全全7.1进行行风风险险和和隐隐患患进进行行辨辨识识和和评评估估分分级级企业业应应加加强强生生产产作作业业行行为为的的安安全全管管理理。。对对作作业业行行为为隐隐患患、、设设备备设设施施使使用用隐隐患患、、工工艺艺技技术术隐隐患患等等进进行行分分析析，，采采取取控控制制措措施施。。主要要内内容容7作业业安安全全7.2生产产现现场场管管理理和和生生产产过过程程控控制制对动动火火作作业业、、受受限限空空间间内内作作业业、、临临时时用用电电作作业业、、高高处处作作业业等等危险险性性较较高高的的作作业业活活动动实实施施作作业业许许可可管管理理，严严格格履履行行审审批批手手续续。。作作业业许许可可证证应应包包含含危危害害因因素素分分析析和和安安全全措措施施等等内内容容。。企业业进进行行爆爆破破、、吊吊装装等等危危险险作作业业时时，，应应当当安安排排专专人人进进行行现现场场安安全全管管理理，，确确保保安安全全规规程程的的遵遵守守和和安安全全措措施施的的落落实实。。主要要内内容容7.3作业业行行为为管管理理：：（主要要要要求求））对生生产产作作业业过过程程中中人人的的不安安全全行行为为进进行行辨辨识识，并并制制定定相相应应的的控控制制措措施施。。对危危险险性性大大的的作作业业实行行许许可可制制、、工工作作票票制制。要害害岗岗位位及及电电气气、、机机械械等等设设备备，，应应实实行行操作作牌牌制度度。。制定定劳劳动动防防护护用用品品发放放标标准准，监监督督佩佩戴戴、、使使用用。。在易易燃燃易易爆爆区区不不宜宜动动火火，，设设备备需需要要动动火火检检修修时时，，应应尽尽量量移移到到动动火火区区进进行行。。主要内容7.4作业行为管管理：（主要要求））在全部停电电或部分停停电的电气气设备上作作业，应遵遵守下列规规定：（1）拉闸断电电，并采取取开关箱加加锁等措施施；（2）验电、放放电；（3）各相短路路接地；（4）悬挂“禁止合闸闸，有人工工作”的标示牌和和装设遮拦拦。主要内容7作业安全7.5定置管理生产现场物物品摆放整整齐、有序序，区域划划分科学合合理，设置置定置示意意图，用统统一颜色的的油漆明确确；现场环境整整洁，物品品、物料、、工具、防防护器具定定点存放；；现场无“跑跑、冒、滴滴、漏”现现象，无大大面积积水水、积料；；主要内容7作业安全7.6警示标志企业应根据据作业场所所的实际情情况，按照照GB2894及企业内部部规定，在在有较大危险险因素的作作业场所和和设备设施施上，设置明显的安全警示标标志，进行危险险提示、警警示，告知知危险的种种类、后果果及应急措措施等。企业应在设设备设施检检维修、施施工、吊装装等作业现场设设置警戒区区域和警示示标志，在检维修现现场的坑、井、洼洼、沟、陡陡坡等场所所设置围栏栏和警示标标志。主要内容7作业安全7.7相关方管理理执行相关方方管理制度度企业应建立合格相关方方的名录和档案案，根据服务务作业行为为定期识别别服务行为为风险，并并采取行之之有效的控控制措施。。对承包商、、供应商的的资格预审审，提供的的产品、技技术服务表表现评估、续用用管理，建立相关关方名目和和档案。企业应对进进入同一作作业区的相相关方进行行统一安全管管理。不得将项目目委托给不不具备相应应资质或条条件的相关关方。企业业和相关方方的项目协协议应明确规定双双方的安全全生产责任任和义务。主要内容7作业安全7.8变更企业应执行行变更管理理制度，对对机构、人员员、工艺、、技术、设设备设施、、作业过程程及环境等永久性或或暂时性的的变化进行行有计划的的控制。变变更的实施施应履行审审批及验收收程序，并并对变更过过程及变更更所产生的的隐患进行行分析和控控制。工艺变更，，试用工文文本要跟进进、操作规规程、培训训、风险管管理跟进。。主要内容8隐患排查和和治理8.1隐患排查企业应组织事故隐隐患排查工作，对隐隐患进行分析评估，确定隐患等等级，登记记建档，及时采取有效的的治理措施施。隐患排查前前应制定排查方案，明确排查查的目的、、范围，选选择合适的的排查方法法。主要内容8隐患排查和和治理8.2排查范围与与方法隐患排查要要包括所有人员（包括各种种外部人员员）、所有活动（常规和非非常规的））、所有场所（企业内部部场所以及及外部租赁赁场所等））、所有设施（建筑物、、设备及工工器具等）），同时还还要考虑三种时态（过去、现现在和将来来）和三种状态（正常、异异常和紧急急）；企业应根据据安全生产产的需要和和特点，采采用综合检检查、专业业检查、季季节性检查查、节假日日检查、日日常检查等等方式进行行隐患排查查。主要内容8隐患排查和和治理8.4预测预警企业应根据据生产经营状状况及隐患患排查治理理情况，运用定量的安全生产产预测预警警技术，建建立体现企企业安全生生产状况及及发展趋势势的预警指指数系统。。每月进行行一次安全全风险分析析。主要内容8.4预测预警传统的安全全管理实质质是被动的的事后管理理，过去企企业的安全全绩效考评评是根据各各单位发生生事故（尤尤其是伤亡亡事故）多多少来评比比的。现实可行的的一种安全全生产预警警工作方法法就是对企企业定期排排查出的安安全隐患进进行统计、、分析、处处理，并对对隐患可能能导致的后后果进行定定性分级，，并结合安安全投入、、隐患治理理、教育培培训、建章章立制等因因素，运用用预测预警警技术，建建立预测模模型，用数数值定量化化表示企业业安全生产产现状和趋趋势，这种种数值可称称为安全生生产预警指指数，同时时形成可直直观的、动动态的表征征企业当前前安全生产产状况及未未来安全生生产发展趋趋势的安全全生产预警警指数图。。预警指数（（R）=危险度(S)×可能性(L)安全检查和和仪器检测测安全生产状状况预警指指数主要内容9重大危险源源监控9.1辨识与评估估建立危险源源管理制度度，明确辨辨识与评估估的职责、、方法、控控制。企业应依据据有关标准准对本单位位的危险设设施或场所所进行重大大危险源辨辨识与安全全评估、分分级，确定定危险源和和重大危险险源。主要内容9.1辨识与评估估《危险化学品品重大危险险源辨识》（GB18218—2009）主要内容9重大危险源源监控9.2登记建档与与备案企业应当对对确认的重重大危险源源及时登记记建档，并并按规定备备案。主要内容9重大危险源源监控9.3监控与管理理企业应建立立健全重大大危险源安安全管理制制度，包括括企业确定定的主要危危险源采取取措施进行行监控，包包括技术措措施和组织织措施。在危险源现现场设置明显的安全警示标标志和危险险源告知牌牌。（名称、地地点、责任任人员、事事故模式、、控制措施施等）主要内容10职业健康10.1职业健康管管理为从业人员员提供符合职业健健康要求的的工作环境境和条件，配备与职职业健康保保护相适应应的设施、、工具。企业应定期识别作作业场所职职业危害因因素，对作作业场所职职业危害进进行定期检检测，在检测点点设置标识识牌予以告知，并将检测测结果存入入职业健康康档案。对可能发生生急性职业业危害的有有毒、有害害工作场所所，应设置置报警装置置，制定应急预案，配置现场急急救用品、、设备，设置应急急撤离通道道和必要的的泄险区。。防护器具定定点存放，，专人负责保管，定期校验和和维护。主要内容10职业健康10.2职业危害告告知和警示示企业与从业业人员订立劳动合合同时，应将工作作过程中可可能产生的的职业危害及其后果和和防护措施施如实告知从业人人员，并在劳动动合同中写写明。企业应采用用有效的方方式对从业业人员及相相关方进行行宣传，使其了解解生产过程程中的职业业危害、预预防和应急急处理措施施，降低或或消除危害害后果。对存在严重重职业危害害的作业岗岗位，应按按照GBZ158要求设置警示标标识和警示示说明。警示说明明应载明职职业危害的的种类、后后果、预防防和应急救救治措施。。设置“职业业危害告知知牌”主要内容10职业健康10.3职业危害申申报企业应按规规定，及时时、如实向向当地主管管部门申报报生产过程程存在的职职业危害因因素，并依依法接受其其监督。主要内容10.4职业危害防防治：（主要要求））所有产尘设设备和尘源源点，应严严格密闭，，并设除尘尘系统；建立职业卫卫生档案和和员工健康康监护档案案。对接触触职业危害害的作业人人员，每年年应进行职职业危害体体检，体检检结果记入入“职业健健康监护档档案”。主要内容11应急救援11.1应急机构和和队伍建立安全生生产应急管管理机构或或指定专人人负责安全全生产应急急管理工作作。建立专兼职职应急救援援队伍，或或指定专兼兼职应急救救援人员，，并组织训训练；主要内容11应急救援11.2应急预案企业应制定生产安全事事故应急预预案，并针针对重点作作业岗位制制定应急处处置方案或或措施，形形成安全生生产应急预预案体系。。应急预案应应根据有关关规定报当当地主管部部门备案，并通报有有关应急协协作单位。。应急预案应定期评审审，并根据评评审结果或或实际情况况的变化进进行修订和和完善。主要内容11应急救援11.3应急设施、、装备、物物资企业应按规规定建立应应急设施，，配备应急装备，，储备应急急物资，并并进行经常常性的检查、维护护、保养，确保其完完好、可靠靠。主要内容11应急救援11.4应急演练企业应组织织生产安全全事故应急急演练，并并对演练效效果进行评评估。根据据评估结果果，修订、、完善应急急预案，改改进应急管管理工作。。主要内容11应急救援11.5事故救援企业发生事事故后，应应立即启动动相关应急急预案，积积极开展事事故救援。。主要内容12事故报告、、调查和处处理12.1事故报告企业发生事事故后，应应按规定及时向上级单位位、政府有有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向向相关单位位和人员通报。主要内容12事故报告、、调查和处处理12.2事故调查和和处理（（四不放过过原则）企业发生事事故后，应应按规定成立事故调调查组，明确其职职责与权限限，进行事事故调查或或配合上级级部门的事事故调查。。事故调查应应查明事故发生的的时间、经经过、原因、人员伤亡亡情况及直直接经济损损失等。事故调查组组应根据有有关证据、、资料，分分析事故的的直接、间间接原因和和事故责任，提出整改措措施和处理理建议，编编制事故调调查报告。。主要内容13绩效评定和和持续改进进13.1绩效评定每年至少一一次评定，企业主要要负责人主持应对绩效评评定工作全全面负责。。评定工作作应形成正正式文件，，并将结果果向所有部部门、所属属单位和从从业人员通通报，作为为年度考评评的重要依依据。企业发生死死亡事故后后应重新进进行评定。。主要内容13绩效评定和和持续改进进13.2持续改进企业应根据据安全生产产标准化的的评定结果和安全生产产预警指数系统所反映映的趋势，，对安全生生产目标、、指标、规规章制度、、操作规程程等进行修改完善善，持续改改进，不不断提高安全全绩效。持续改进目标组织机构和职责安全生产投入法律法规和安全管理制度教育培训生产设备设施作业安全隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援事故报告、调查和处理

绩效评定和持续改进主要特点点先进性《基本规范范》吸收了管管理体系系的思想想，采用了国国际通用用的策划划(P.Plan)、实施(D.Do)、检查(C.Check)、改进(A.Act)动态循环环的现代代安全管管理模式式，以实实现自我我检查、、自我纠纠正和自自我完善善，达到到持续改进进的目的，，具有管管理方法法上的先先进性。。1主要特点点系统全面面性《基本规范范》的内容涉涉及到了了安全生产产的各个个方面，，从安全生生产目标标、组织织机构和和职责、、安全投投入、法法律法规规和安全全管理制制度、隐隐患排查查和治理理、培训训教育、、生产设设备设施施、作业业安全、、职业健健康、应应急救援援、事故故报告调调查和处处理、绩绩效评估估和持续续改进等等十三个方方面提出了比比较全面面的要求求，具有有系统性性和全面面性。2主要特点点可操作性性《基本规范范》结合我国国已经制制定的标标准化工工作的做做法和经经验，对核心要要素的都都提出了了具体、、细化的的内容要要求。企业在在贯彻《基本规范范》中，全员员参与规规章制度度、操作作规程的的制定，，并进行行定期评评估检查查，这样样使得规章制度度、操作作规程与与企业的的实际情情况紧密密结合，避免““两张皮皮”情况况的发生生，有较较强的可可操作性性，便于于企业实实施。3主要特点点通用性《基本规范范》总结归纳纳了煤矿矿、危险险化学品品、金属属非金属属矿山、、烟花爆爆竹、冶冶金、机机械等已已经颁布布的行业业安全生生产标准准化标准准中的共共性内容容，从安安全管理理的共同同要求出出发，提提出了共同的基基本要求求，普遍适适用于各各行业，，是各行行业安全全生产标标准化的的“基本本”标准准，保证证了各行行业安全全生产管管理工作作的一致致性。4主要特点点管理量化化性《基本规范范》吸收了传传统标准准化分级管理理的思想，，有配套套的评分分细则，，在企业业自主建建立和外外部评审审定级中中，根据据对比衡衡量，得得到量化的评评价结果果，能够较真真实地反反映自身身的安全全管理水水平和改改进方向向，便于于企业进进行有针针对性的的改进、、完善。。量化的的评价结结果也是是监管部部门分类监管管的依据。。5主要特点点强调预测测预警《基本规范范》要求企业业应根据据生产经经营状况况及隐患患排查治治理情况况，运用用定量的安安全生产产预测预预警技术术，建立体体现企业业安全生生产状况况及发展展趋势的的预警指指数系统统。企业应根根据安全全生产标标准化的的评定结结果和安安全生产产预警指数数系统所反映的的趋势，，对安全全生产目目标、指指标、规规章制度度、操作作规程等等进行修修改完善善，持续续改进，，不断提提高安全全绩效。。6主要特点点先进管理理理念与与传统管管理思想想相结合合隐患排查查与危险险源辨识识相结合合持续改进进与分级级考评相相结合主要作用用安全生产产标准化化是全面面贯彻我国国安全法法律法规规、落实企企业主体体责任的的基本手段段安全生产产标准化化是体现安安全管理理先进思思想、提提升企业业安全管管理水平平的重要要方法安全生产产标准化化是改善设设备设施施状况、、提高企企业本质质安全水水平的有有效途径径使隐患排排查工作作制度化化、规范范化和常常态化，，减少了了习惯性性违章指指挥和违违章作业业现象1234■提升安全全管理水水平平■强化了全全员安全全意识■丰富企企业安全全文化

从“要我安全”、“我要安全”，变成了现在的“我会安全”

推行标准化管理，明晰了工作流程、明确了工作职责、建立了目标体系、确立了工作标准，提升了管理水平

标准化所倡导的质量文化和管理思想进一步丰富了企业安全文化，形成了人人讲安全、处处抓安全、事事重安全的良好氛围成效效9、静静夜夜四四无无邻邻，，荒荒居居旧旧业业贫贫。。。。2022/12/282022/12