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安全性评价的应用2012年8月安全性评价的应用一、前言安全性评价在也称为危险性评价或风险评价,安全性评价的定义是:综合运用安全系统工程的方法,对系统的安全性进行度量和预测,通过对系统存在的危险性或称之谓不安全因素进行辨识定性和定量分析,确认系统发生危险的可能性及其严重程度,对该系统的安全性给予正确的评价,并相应地提出消除不安全因素和危险的具体对策措施。安全性评价的应用通过全面系统,有目的,有计划地实施这些措施,达到安全管理标准化、规范化,以提高安全生产水平,超前控制事故的发生。安全性评价的应用安全性评价是安全管理工作以“预防为主”的具体体现,也是安全管理现代化的一项重要内容。安全性评价的应用二、安全性评价的起源国际上最早在工业上研究安全性评价的是美国一家化学公司,1964年发表“应用化学品分类”,在不断改进提高的过程中首创“指数法”,使用“火灾、爆炸指数”作为衡量化学工厂火灾和爆炸危险的安全性评价标准,到1991年已经修订到第七版。“指数法”在70年代以后受到国际上的广泛重视,日本劳动省在1976年提出了化学工厂六阶段(安全)评价法,英国帝国化学公司蒙德工厂研究开发部提出蒙德(Monde)安全评价法,使指数法日趋科学、合理和符合实际。安全性评价的应用国内安全性评价工作的开展情况,机械行业在1988年制定了“机械工厂安全性评价标准”,主要针对人身安全方面的危险因素进行评价。1990年中国石油化工总公司制定了“石油化工企业安全评价实施办法”,将企业划分成8个系统,即:综合安全管理、生产运行系统、公用工程系统、生产辅助系统、储存运输系统、厂区布置及作业环境、消防系统和工业卫生,评价的内容扩大到生产系统的设备安全。上述评价方法都是采用的“评分法”。安全性评价的应用此外,化工部制订了“化工厂危险程序分级”,采用的是“指数法”,并在此基础上进行了完善和改进。冶金部也制定过“冶金工厂危险程度分级”标准。电力行业方面,华中电业管理局于1992年制订了“安全评价检查表及实施办法”,开展了以人身安全为主要内容的安全性评价。安全性评价的应用三、安全性评价的重要性1984年印度博帕尔美国碳化物公司化工厂发生了一起震惊世界的毒气泄漏事故,事故造成2500人中毒死亡,20万人双目失明。事后,经过专家分析,该项工程从选址、剧毒物质的运输和贮存、生产布局、工艺路线以及生产安全管理体系都存在严重的不安全因素,如果进行“事先评价”是不难发现也完全能够进行改进处理,这起事故从反面说明了安全性评价的重要性。安全性评价的应用为有效控制安全生产风险,加强安全管理,建设本质安全型企业,大唐集团制[2008]53号和大唐国际制[2008]23号文件都对安全性评价工作做出了具体规定。安全性评价的应用四、陡河发电厂安全性评价工作概况
安全全性性评评价价的的应应用用五、、安安全全评评价价的的类类别别安全全评评价价分分为为安安全全预预评评价价、、安安全全验验收收评评价价、、安安全全现现状状评评价价和和安安全全专专项项评评价价四四类类。。安全全预预评评价价和和安安全全验验收收评评价价按按照照国国家家有有关关部部门门规规定定开开展展。。安安全全预预评评价价一一般般应应在在项项目目的的可可行行性性研研究究完完成成后后,,初初步步设设计计开开始始前前委委托托有有资资质质的的评评价价机机构构进进行行。。安安全全预预评评价价报报告告经经评评审审后后,,报报国国家家安安全全生生产产监监督督管管理理总总局局((国国家家煤煤矿矿安安全全监监察察局局))备备案案。。安全全性性评评价价的的应应用用安全全验验收收评评价价一一般般应应在在项项目目竣竣工工后后半半年年内内委委托托有有资资质质的的评评价价机机构构进进行行。。安安全全验验收收评评价价报报告告经经评评审审后后,,报报国国家家安安全全生生产产监监督督管管理理总总局局((国国家家煤煤矿矿安安全全监监察察局局))备备案案。。安全全性性评评价价的的应应用用安全全现现状状评评价价由由集集团团公公司司统统一一组组织织开开展展,,旨旨在在强强安安全全生生产产管管理理,,不不断断提提高高设设备备健健康康水水平平,,改改善善劳劳动动作作业业环环境境,,夯夯实实安安全全基基础础。。安全全专专项项评评价价包包括括并并网网评评价价、、水水电电站站大大坝坝安安全全评评价价、、重重大大危危险险源源评评估估,,以以及及化化工工装装置置单单元元评评价价等等。。并并网网评评价价、、水水电电站站大大坝坝安安全全评评价价,,按按国国家家电电力力监监管管委委员员会会相相关关制制度度执执行行。。重重大大危危险险源源评评估估按按照照集集团团公公司司重重大大危危险险源源评评估估办办法法开开展展。。有有关关政政府府部部门门有有特特殊殊要要求求的的,,按按照照相相关关要要求求开开展展。。安全全性性评评价价的的应应用用六、、安安全全性性评评价价的的方方法法(一一))定定性性评评价价所谓谓定定性性评评价价系系指指::在在对对““系系统统””存存在在的的危危险险因因素素进进行行全全面面辩辩识识和和确确认认的的基基础础上上,,对对各各个个危危险险因因素素的的严严重重程程度度进进行行““定定性性””即即““分分级级””,,然然后后综综合合评评价价整整个个系系统统危危险险性性的的严严重重程程度度,,即即对对整整个个系系统统的的危危险险程程度度进进行行““定定性性””和和““分分级级””。。定定性性评评价价适适用用范范围围相相当当广广泛泛。。安全全性性评评价价的的应应用用定性性评评价价方方法法,,具具体体又又可可以以分分为为三三种种::1.逐逐项项赋赋值值评评分分法法,,简简称称““评评分分法法””这种种方方法法首首先先根根据据评评价价对对象象和和目目的的,,按按照照““系系统统””分分解解((分分割割))的的方方法法,,编编制制安安全全检检查查表表,,确确定定查查评评项项目目,,然然后后根根据据查查评评项项目目所所涉涉及及的的危危险险因因素素的的重重要要程程度度,,逐逐项项赋赋以以同同重重要要程程度度相相对对应应的的分分值值。。具具体体做做法法上上一一般般都都先先确确定定一一个个总总分分,,然然后后逐逐级级确确定定子子系系统统的的重重要要程程度度,,即即确确定定权权重重系系数数,,根根据据权权重重系系数数将将总总分分分分配配到到各各个个子子系系统统,,如如果果需需要要还还可可按按此此法法将将子子系系统统的的总总分分再再分分配配到到下下一一级级子子系系统统,,然然后后再再按按权权重重系系数数将将子子系系统统((或或下下一一级级子子系系统统))的的总总分分分分配配到到各各个个评评价价项项目目。。安全全性性评评价价的的应应用用2.单单项项加加权权计计分分法法这种种计计分分法法是是将将评评价价项项目目的的实实际际检检查查结结果果,,根根据据事事先先规规定定的的条条件件评评为为““优优、、良良、、中中、、差差””4个等等级级((等等级级数数不不限限,,但但整整体体上上等等级级数数要要统统一一))。。然然后后根根据据事事先先确确定定好好每每个个等等级级的的权权重重系系数数((即即分分值值))求求出出整整体体评评价价值值,,即即实实际际总总得得分分。。安全全性性评评价价的的应应用用3.指指数数法法即美美国国化化学学公公司司首首创创的的方方法法。。有有的的文文献献将将这这种种方方法法列列入入定定量量评评价价方方法法或或作作为为定定性性、、定定量量评评价价方方法法之之外外的的第第三三种种类类型型的的评评价价方方法法。。安全全性性评评价价的的应应用用(二二))定定量量评评价价定量量评评价价系系指指通通过过评评价价可可以以利利用用精精确确数数字字((传传统统数数学学))方方法法求求得得系系统统事事故故((一一般般都都是是指指特特定定事事故故))发发生生的的概概率率,,并并将将计计算算得得出出的的事事故故概概率率同同规规定定或或预预期期的的安安全全指指标标进进行行比比较较,,以以评评价价系系统统的的安安全全水水平平是是否否满满足足要要求求。。定量量评评价价方方法法,,主主要要有有可可靠靠性性分分析析、、事事故故树树分分析析、、事事件件树树分分析析、、致致命命度度分分析析等等。。由由于于发发、、供供电电企企业业安安全全性性评评价价的的对对象象是是一一个个庞庞大大的的人人、、物物、、环环境境和和管管理理系系统统,,不不可可能能采采用用上上述述方方法法,,这这里里就就不不做做详详细细介介绍绍了了,,必必要要时时可可参参阅阅有有关关资资料料。。以上上所所述述的的定定性性分分析析和和定定量量分分析析方方法法是是目目前前国国内内外外比比较较常常用用的的方方法法。。安全全性性评评价价的的应应用用(三三))模模糊糊评评价价模糊糊数数学学的的诞诞生生是是从从1965年美美国国加加利利福福尼尼亚亚大大学学控控制制论论专专家家查查德德发发表表的的学学术术论论文文《模糊糊集集合合》开始始的的,,从从而而架架起起了了一一座座应应用用经经典典数数学学即即精精确确数数学学处处理理模模糊糊问问题题的的桥桥梁梁。。安全全性性评评价价的的应应用用七、、开开展展安安全全性性评评价价的的必必要要性性“安安全全第第一一,,预预防防为为主主””是是电电力力系系统统一一贯贯坚坚持持的的正正确确方方针针,,为为了了有有效效地地开开展展反反事事故故工工作作,,防防患患未未然然,,几几十十年年来来不不断断强强化化安安全全管管理理。。但但同同时时也也不不容容否否认认,,从从总总体体上上看看,,发发电电企企业业预预见见事事故故的的水水平平和和超超前前控控制制事事故故的的能能力力仍仍不不尽尽人人意意。。主主要要表表现现在在::不不少少单单位位事事故故发发生生前前,,似似乎乎““平平安安无无事事””,,事事故故发发生生后后却却暴暴露露了了很很多多存存在在已已久久并并且且完完全全有有可可能能提提前前发发现现和和消消除除和和隐隐患患。。有有些些单单位位虽虽然然事事故故前前,,感感到到安安全全生生产产如如履履薄薄冰冰,,但但究究竟竟哪哪些些地地方方最最易易爆爆发发事事故故,,爆爆发发什什么么事事故故,,却却心心中中无无数数,,结结果果也也就就很很难难免免事事故故突突然然发发生生。。安全性评价的的应用开展发电企业业安全性评价价,就是从这这个客观实际际出发提出的的课题,目的的就是通过安安全性评价,,提高企业对对事故的预见见性和超前控控制事故的能能力。它不是是想当然的产产物,而是反反事故工作的的客观需要。。安全性评价的的应用对于实现这样样一个目的,,人们一般不不会持否定态态度,但是对对于开展安全全性评价的必必要性,仍会会存在某些疑疑惑不解的问问题,归纳起起来就是:为为了实现上述述目的,电力力生产系统多多少年来已经经坚持开展了了许多工作,,诸如:对电电力生产事故故进行调查、、分析和统计计,开展安全全大检查,实实施可靠性统统计评价以及及组织安全文文明生产达标标活动等等,,为什么还要要搞安全性评评价呢?回答答这个问题,,需要从搞清清这些工作同同安全性评价价的区别和联联系入手。安全性评价的的应用1.电业生产事事故的认定、、调查、分析析和统计同安安全性评价的的区别和联系系从五十年代初初,电业系统统就制定了《电业生产事故故调查规程》,对电力生产产企业发生的的生产事故进进行认定、调调查、分析和和统计,集累累了每一时期期大量的、极极其宝贵的事事故分析资料料。在此基础础上,通过对对事故的统计计分析,总结结了各个阶段段的电业生产产事故规律,,对进行宏观观指导、正确确决策和组织织反事故工作作,发挥了重重要作用,今今后也仍将继继续发挥重要要作用。安全性评价的的应用但是,已经发发生的事故和和由于危险因因素的存在有有可能发生的的事故,在数数量上前者远远远小于后者者,因此事故故发生的客观观规律不仅取取决于已经发发生的事故,,而且还要取取决于完全有有条件发生而而只是由于偶偶然性尚未发发生的那些潜潜在事故,也也就是说还要要取决于能够够引发那些潜潜在事故的危危险因素。对对于一个发电电基层企业来来说,尤其是是如此。安全性评价的的应用发电企业安全全性评价的着着眼点是安全全基础,反过过来说就是危危险因素。它它不是围绕已已经发生的事事故进行分析析和评价,而而是对“系统统”现存的有有可能导致特特大、重大事事故和恶性频频发事故的危危险因素及其其严重程度进进行辩识和评评价,因此它它可以具体、、全面地反映映基层企业安安全生产的薄薄弱环节,从从而提高企业业对事故的预预见性和超前前控制事故的的能力。安全全性评价是企企业在安全生生产上改善微微观管理的一一个重要手段段。安全性评价的的应用根据以上分析析,不难看出出:事故调查查分析和安全全性评价不是是互相对立的的,也不是重重复性工作,,而是相辅相相成的。此外外,还需要指指出的是,事事故的统计分分析所具有的的宏观指导作作用,也是安安全性评价所所不可缺少的的,安全性评评价中的危险险性辩识,既既需要系统危危险性分析技技术,也需要要过去积累的的大量事故信信息。安全性评价的的应用2.安全大检查查和安全性评评价的区别和和联系安全大检查也也是从50年代就开展的的一项反事故故例行工作,,不可否认它它对于提前发发现缺陷和隐隐患具有重要要作用。但是是一般来说它它是一项群众众性的活动,,涉及专业深深度是有限的的。它的检查查项目机动性性较大,根据据事故形势、、季节特点、、领导意图、、时间安排等等在很大的范范围内变化,,这种变化虽虽然是客观实实际需要,但但是检查项目目的系统性、、完整性同安安全性评价项项目相比,差差距很大。以以安全大检查查项目对企业业的安全基础础进行全面评评价,是不可可能的。安全性评价的的应用更主要的区别别在于安全大大检查对检查查项目的重要要性,发现问问题的严重性性都不进行““量化”。因因此通过安全全大检查不可可能对企业和和企业中各部部分、各系统统安全基础的的牢固程度提提出“量化””结果,而这这种结果却能能够反映出哪哪些方面、哪哪些系统、哪哪些设备发生生事故的可能能性较大,也也就是说使企企业能够大大大提高事故预预见性,如果果措施落实得得力,即可超超前地消灭和和控制事故。。安全性评价的的应用当然,安全性性评价和安全全大检查是有有着重要联系系的。对于采采用“评分法法”的安全性性评价,如果果追根溯源,,可以说是在在安全大检查查提纲的基础础上演变发展展的。早在五五十年代,电电力系统就编编制过全国通通用的安全检检查参考提纲纲,但遗憾的的是没有随着着系统工程的的形成和发展展,把安全检检查提纲发展展成“安全检检查表”在安安全大检查中中广泛应用,,并进而在全全国优先地研研究和发展安安全性评价。。安全性评价的的应用安全性评价和和安全大检查查从目前来看看,功能不同同,各有所长长,不可能互互相代替。但但是从今后发发展看,安全全大检查应该该推广使用““安全检查表表”以便使安安全大检查能能够进一步深深化,而安全全性评价的评评价项目则是是编制“安全全检查表”的的重要依据。。安全性评价的的应用3.可靠性统计计同安全性评评价的区别和和联系可靠性统计的的重要作用已已为国内、外外所肯定。但但可靠性统计计和事故、障障碍统计分析析有其共同安全性评价的的应用它们虽然可以以在大量事故故、事件统计计分析的基础础上,体现和和总结出事故故和事件发生生的普遍性规规律,提供大大量的可靠性性性能指标,,从而对宏观观指导具有非非常重要的作作用。但是并并不等于每个个发电企业掌掌握了自身的的事故发生规规律,而安全全性评价所要要解决的恰恰恰是这个问题题。因此,可可靠性统计和和安全性评价价同样也不可可相互取代。。安全性评价的的应用可靠性统计只只是可靠性管管理的一个方方面,另一个个重要方面是是可靠性分析析。可靠性分分析和安全性性评价是互相相渗透的。安安全性评价中中的危险性辩辩识方法之一一就是可靠性性分析,而进进行可靠性分分析时有时也也需要系统危危险性辩识的的其它方法,,例如:事件件树、事故树树分析方法和和故障类型影影响分析方法法(FailureModeandEffectAnalysis,简称FMEA)等。安全性评价的的应用4.安全、文明明生产达标工工作同安全评评价的区别和和联系安全、文明生生产达标工作作是促进发电电企业“眼睛睛向内、挖掘掘潜力、加强强管理、提高高双效”的有有效途径之一一。安全文明明生产达标企企业标准是发发电企业在安安全、经济、、文明生产三三个方面的考考核标准。在在这个标准和和它的实施细细则中,企业业的安全生产产实绩是考核核的重要方面面,其中有许许多实绩是必必备条件,以以火力发电厂厂为例,如::考核年度和和申报期内,,企业未发生生生产人身死死亡或性质严严重的群伤事事故,本企业业责任特大、、重大事故;;发电设备等等效可用系数数定额完成率率和非计划停停运次数定额额完成率达到到有关规定。。安全性评价的的应用经济方面的实实绩有:考核核年度完成主主管局下达的的发电量、供供电煤耗、水水耗、发电成成本、劳动生生产率等生产产任务和指标标。这些条件件达不到是不不得申报达标标企业的。此此外,在考核核指标中,虽虽然有一部分分涉及到考核核安全基础,,但一般是从从整体、宏观观的角度立项项的。因此安安全、文明生生产达标,是是对企业安全全、经济、文文明生产整体体水平的考核核,而不是对对安全基础的的全面评价。。安全性评价的的应用一九九四年六六月原电力部部陆延昌副部部长在全国电电力企业达标标暨创一流工安全性评价的的应用综上所述,安安全性评价和和现有的几项项联系紧密的的工作,并不不重复,也不不抵触,而恰安全性评价的的应用八、安全性评评价的特点1.评价的是现现存的处在变变化之中的危危险因素,不不论是由于主主观原因还是是客观原因形形成,只要是是查评时仍然然存在的也就就是说对今后后“系统”安安全仍有影响响的危险因素素,都要列入入评价范围。。2.防止特大和重重大电力生产产事故、大幅幅度减少以至至消灭恶性频频发事故。特特大、重大恶恶性频发事故故控制住了,,基本上稳定定了安全生产产的局面,也也就为全面控控制事故创造造了条件。安全性评价的的应用3.为开展评价价的发电生产产企业自身服服务,为改善善微观管理服服务。是企业业对自己实际际安全基础牢牢固程度及薄薄弱环节水平平进行自我安全性评价的的应用4.安全性评价的的着发点在于于分析和评价价企业的安全全基础,并且且通过“量化化”方法,使使企业各个方方面、各个专专业的安全基基础牢固程度度得以具体体体现,向企业业领导层提供供本企业哪些些方面、哪些些专业安全基基础比较薄弱弱、薄弱到什什么程度,哪哪些特、重大大事故和恶性性频发事故危危险性比较大大。存在的主主要问题和隐隐患是什么,,以及需要采采取哪些措施施。上述各项项动态信息是是任何电力生生产企业的领领导都需要的的,在科学地地对安全生产产工作中的计计划安排进行行决策时,尤尤其不可缺少少。安全性评价的的应用5.安全性问题包包含设备安全全和人身安全全这两部分。。电力设备的的安全问题不不仅很多都和和人身安全有有关,而且与与人身安全6.查评危险因素和查评控制因素并重危险因素的存在是事故发生的根源,自然对它的辨识和评价是理所当然的。安全性评价的的应用九、安全性评评价的程序、、操作要点和和注意事项(一)开展安安全性评价的的程序1.做好宣传发发动工作。目目的是让全体体职工清楚安安全性评价的的目的和方法法,解除可能能存在的思想想顾虑和厌烦烦情绪,以便便在“自查””时能够做到到主动、积极极、深入、详详实地检查和和提出客观存存在的各种不不安全因素,安全性评价的的应用2.分解查评评项目。在开开展“自查””之前,安监监部门须按照照查评标准将将全部查评项项目按不同单单位进行分解解,明确应检检查的项目。。明确车间、、班组应进行行检查的项目目。明确查什什么、怎么查查、检查的依依据和标准。。3.有计划地地组织车间、、班组进行““自查”。自自查一般需要要两周时间。。对于发现的的问题进行汇汇总。安全性评价的的应用4.厂内组成成查评组,做做好评价前准安全性评价的的应用5.分专业开开展查评活动动。查评专业业组要在有关关班组自查结结果的基础上上,进一步查查看设备系统统,查阅技术术资料。查评评过程中随时时将查评结果果或检查发现现的问题记录录在“查评扣扣分记录”上上。最低限度度必须做到当当天已经查过过的项目,当当天做好“查查评扣分记录录”。安全性评价的的应用6.查评组汇汇总整理查评评结果,提出出安全性评价价报告。安全全性评价报告告应包括:文文字总结、安安全性评价结结果明细表、、查评扣分记记录和检查发发现问题整改改措施表。组组织相关人员员参加的会议议,由查评组组宣读查评总总结。7.组织落实实整改措施。。对检查发现现的问题,应应该根据各部部门的职责规规定及各级安安全责任制,,制定整改计计划。8.定期检查查整改措施落落实情况。定定期检查一般般一月一次。。一年后组织织查评组对整整改情况进行行复查。第三三年巩固提高高。安全性评价的的应用(二)安全性性评价的操作作要点1.严格按照查查评标准进行行查评查评项目设置置的依据详见(1)发电企业应该遵照执行的有关国家标准中的有关部分。例如:《石油库设计规范》、《建筑设计防火规范》、《漏电保安器的安装与运行》、《固定式工业防护栏杆》等等,其中的条文就是查证依据。安全性评价的的应用(2)与安全生产产有关的国标标、行标和部部颁规程。例例如:《电力工业锅炉炉压力容器监监察规程》、《电力变压器运运行规程》、《电力设备预防防性试验规程程》、《高压配电装置置设计技术规规程》、《发电厂、变电电所电缆选择择与敷设设计计技术规定》以及《电业安全工作作规程》等等。有利于及时发发现问题和解解决问题,根根据实际情况况有计划、有有步骤地逐步步进行改进实实现本质安全全。安全性评价的的应用(3)电力行业必必须执行的其其他部门颁发发的相关规程程、标准。(4)部颁反事事故技术措措施。例如如:《25项反事故技技术措施》等。这些反反事故措施施都是在重重大事故分分析和全国国各类事故故统计分析析的基础上上,在总结结专业技术安全性评价价的应用(5)制造厂设设备说明书书。(6)现场运行行、检修、、试验等规规程。(7)各种作业业使用的安安全用具、、工机具等等安全性评评价检查表表。它是查查评安全用用具、工机机具是否合合格的标准准。它概括括了有关国国标、行标标和部颁规安全性评价价的应用2.各种类型型的查证方方法要配合合应用(1)现场检查查。即对生生产现场的的设备系统统、安全设设施等进行行表面观察察。例如::查评汽轮轮机油系统统、充油电电气设备是是否漏油,,锅炉就地地水位表设设计、安装装、运行是是否符合规规定,水泵泵房是否存存在水淹隐隐患、主控控制室电缆缆夹层的电电缆孔洞是是否封堵严严密以及管管道涂色、、阀门编号号、安全标标志是否齐齐全等都是是基本采用用这种方法法。这种方方法局限性性较大,单单靠外观检检查对很多多评价项目目来说,深深度是不够够的,往往往还需要依依靠其它的的查证方法法。安全性评价价的应用(2)查阅、分分析资料。。包括查阅阅分析各种种有关记录录、试验报报告或检验验报告、设设备台帐、、图纸、规规程制度以以及管理文文档等。这这是发电企企业安全性性评价查证证方法中一一种最重要要、应用最最广泛的查查评方法。。这是一件件非常艰苦苦的工作,,需要花费费大量的精精力。安全性评价价的应用1)设备系统统客观存在在的危险因因素,绝大大部分通过过表面观察察是不能发发现的。它它们在导致致事故或异异常现象发发生之前。。一般来说说只能通过过预防性试试验或无损损检验,通通过检修特特别是解体体检修才能能发现。但但这些工作作不是安全全性评价的的工作内安全性评价价的应用2)查评设备备缺陷的重重点在于查查评设备管管理。即查查评生产单单位为及时时发现缺陷陷和隐患的的正常工作作是否落实实,如:缺缺陷管理、、预防性试试验、定期期倒换试验验、设备计计划检修或或设备状态态检修是否否能按规定定标准进行行等。应该该说,查评评设备缺陷陷,主要通通过查设设3)发现和掌握的缺陷,是否做了适当的、及时的处理,在重要性的确定上是否合理,都要靠对资料的全面分析得出结论。安全性评价价的应用4)查评“人人员素质””方面的危危险因素。。如:培训训、任职档档案和持证证上岗情况况等来查评评人的素质质。(4)实物检查或实物抽样检查。这种方法一般用于查评危险作业用的安全用具、手持电动工具、起重工机具以及安全帽、安全带等等。自查应采用全数查评,即对全部实物进行检查。厂级或上级组织的查评通常可采用实物抽样检查。安全性评价价的应用评价规定的的抽检方法法是按总数数在100个以上时按按10%抽检,总总数在100以下10个以上按10个样品抽检检,总数在在10个以下全数数抽检。目前这种抽抽检方式存存在一些缺缺点,造成成查评工作作量大,可可操作性较较差。(5)仪表指示示观测和分分析。这是是通过检查查各种参数数查评设备备运行工况况的主要方方法。但是是,有些不不正常运行行的工况是是随机现象象,查评时时不一定出出现,如锅锅炉主蒸汽汽、再热蒸蒸汽超温,,受热面管管壁超温,,以及其它它不稳定的的异常运行行工况等,,这就需要安全性评价价的应用(6)调查和询询问。有许许多危险因因素,既不不能直观,,资料上也也反映不出出来或不充充分,特别别是查评控控制措施的的落实情况况和控制措措施的有效效性,往往往会遇到这这种情况,,这就需要要在现场进进行调查和和询问,并并在调查、、询问中核核实情况。。(7)现场试验验或测试。。在有条件件下进行。。以上7种方法,在在查评中需需要配合使使用。安全性评价价的应用3.掌握评分分标准,充充分运用综综合分析能能力4.重视管理理因素,把把管理因素素作为评价价的重点安全性评价价虽然需要要查评人、、物、环境境和管理四四个方面的的危险因素素,但管理理的因素是是渗透到人人、物、环环境各方面面的,人、、物、环境境都可以通通过适当的的管理措施施消除危险险因素或使使危险因素素受控,再再加上人的的因素、物物的因素和和环境因素素存在着很很多不可能能直接查评评的问题,,因此查管管理因素往往往就构成成了查评危危险因素的的切入点和和查评人、、物、环境境等因素的的手段,而而且对人、、物、环境境等方面查查出的具体体危险因素素一般都需需要从管理理的角度进进行分析,,找出管理理上的漏洞洞、才对企企业改进工工作具有指指导意义。。安全性评价价的应用安全性评价价具有很强强的专业性性,它包含含着设备((设施)安安全方面有有关技术状状况的评价价,但属于于综合评价价而不属于于技术诊断断,单纯抓抓技术而不不问管理,,可能使安安全性评价价难于很好好地体现它它的功能。。安全全性性评评价价的的应应用用5.要要搞搞好好综综合合分分析析,,提提出出有有分分析析的的综综合合评评价价报报告告组织织好好各各专专业业深深入入、、认认真真地地查查评评,,可可以以说说为为搞搞好好安安全全性性评评价价打打下下了了安全全性性评评价价的的应应用用(三三))开开展展安安全全性性评评价价1.必须由主管厂长负责组织领导。这是因为安全性评价涉及全厂各方面的工作,如设备管理、运行管理、技术监督、教育培训、防火防汛等等,而且需要全部生产管理干部和广大职工积极参与和配合。在组织安全性评价工作中,安全监察部门和生产技术部门必须当好领导的参谋助手,做好具体的组织、协调工作。安全全性性评评价价的的应应用用2.必必须须保保证证查查评评组组人人员员具具备备必必要要的的素素质质,,主主要要是是::(1)敢敢于于坚坚持持原原则则,,实实事事求求是是,,严严肃肃认认真真;;(2)熟熟悉悉本本专专业业的的生生产产技技术术和和生生产产情情况况;;(3)熟熟悉悉同同本本专专业业有有关关的的反反事事故故技技术术措措施施和和安安全全生生产产规规程程((标标准(4)掌握安全性评价指导思想和具体方法并具有较好的综合分析和文字表达能力。安全全这主主要要是是由由于于::安全全性性评评价价的的““评评价价项项目目””虽虽然然比比较较具具体体,,但但只只是是提提供供需需其次,安全性评价也是一件“挑毛病的工作”,如果提出问题,尤其是反映主观方面的问题时,要排出人际关系等因素干扰,坚持原则。安全性评价关键是真实、客观、公正,评价结果失真,评价也就从根本上失去它的意义。安全全性性评评价价的的应应用用3.安安全全性性评评价价,,贵贵在在真真实实,,重重在在整整改改。。必必须须抓抓好好整整改改才才能能使使安安全全性性评评价价取取得得实实效效,,才才能能实实现现安安全全性性评评价价的的最最终终目目的的。。安全全性性评评价价的的应应十、、安安全全性性评评价价的的现现实实意意义义安全全性1.评价可以使企业领导具体掌握本企业以及企业内各方面、各系统基础强弱的程度,看到了“量化”后的差距。克服自我感觉良好的倾向。安全全性性评评价价的的应应用用2.推推动动各各项项规规章章制制度度的的落落实实。。同同时时,,也也克克服服了了对对习习惯惯性性违违章章相相安安无无事事的的麻麻痹痹状状态态。。3.有有利利于于对对存存在在问问题题严严重重程程度度的的确确认认。。由由于于安安全全性性评评价价对对存存在在危危险险因因素素的的严严重重程程度度进进行行了了量量化化,,暴暴露露出出许许多多过过去去企企业业已已经经发发现安全性评价的的应用4.有利于强强化企业安全全生产的各项项管理工作。。发电企业安安全性评价,,管理工作是是切入点和落落脚点。人、、物、环境、、管理四项因因素,虽然都都要查,但重重点在管理,,即使是人、、物、环境的的查评项目,,也是从查管管理入手的,,而控制危险险因素的措施施,主要也是是依靠加强管管理,从管理理上采取措施施。评价中涉涉及管理工作作是比较多的的,诸如:运运行管理、设设备管理、技技术监督、培培训管理等,,对于与上述述各项管理有有关的评价项项目的查评,,客观上起了了监督落实的的作用,对推推行安全管理理标准化、规规范化也十分分有利。安全性评价的的应用5.评价是一一个熟悉设备备系统、熟悉悉反事故技术术措施、熟悉悉有关国家标标准和部颁标标准的自我培培训过程。9、静静夜夜四四无无邻邻,,荒荒居居旧旧业业贫贫。。。。12月月-2212月月-22Wednesday,December28,202210、雨中黄黄叶树,,灯下白白头人。。。20:50:2220:50:2220:5012/28/20228:50:22PM11、以我我独沈沈久,,愧君君相见见频。。。12月月-2220:50:2220:50Dec-2228-Dec-2212、故人江海海别,几度度隔山川。。。20:50:2220:50:2220:50Wednesday,December28,202213、乍见翻翻疑梦,,相悲各各问年。。。12月-2212月-2220:50:2220:50:22December28,202214、他乡生白发发,旧国见青青山。。28十二月月20228:50:22下午20:50:2212月-2215、比不不了得得就不不比,,得不不到的的就不
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