国家安全管理监督管理总局视频讲座-受限空间安全管理

受限空间作业安全王浩水国家安全监管总局监管三司2009年9月23日

受限空间作业涉及的领域广、行业多，作业环境复杂，危险有害因素多，容易发生安全事故，造成严重后果；作业人员遇险时施救难度大，盲目施救或救援方法不当，又容易造成伤亡扩大。

根据国家安全监管总局统计，2001年到2009年8月，我国在受限空间中作业因中毒、窒息导致的一次死亡3人及以上的事故总数为668起，死亡人数共2699人，每年平均300多人。01～09年8月全国受限空间内中毒、窒息死亡≥3人的事故22837043632338232125221417358881098194826651390501001502002503003504004505002001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年1-8月死亡人数事故起数受限空间作业安全事故涉及的行业领域煤矿非煤矿山化工炼油冶金建筑电力造纸造船建材食品加工餐饮市政工程城市燃气污水处理特种设备其它一．受限空间作业的概念、涉及的领域及危险特性二．受限空间作业的事故类型及典型事故三．防范受限空间作业安全事故的工作措施四．认真落实国家安监总局制定的工作措施和有关标准主要内容一、受限空间作业的概念、涉及的领域及危险特性3受限空间作业的危险特性2受限空间作业涉及的行业（领域）1受限空间的概念1受限空间的概念

受限空间是指工厂的各种设备内部（炉、塔釜、罐、仓、池（泡菜）、槽车、管道、烟道等）和城市(包括工厂)的隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所（船舱、地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等），以及农村储存红薯、土豆、各种蔬菜的井、窖等。通风不良的矿井也应视同受限空间。

总之，一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫受限空间（作业受到限制的空间）

，在受限空间的作业都称为受限空间作业。

有些受限空间可能产生或存在硫化氢、一氧化碳、甲烷（沼气、瓦斯）和其它有毒有害、易燃易爆气体并存在缺氧危险，在其中进行作业如果防范措施不到位，就有可能发生中毒、窒息、火灾、爆炸等事故，另外大部分受限空间作业面狭窄、作业环境复杂，还容易发生触电、机械损伤、淹溺和坍塌掩埋等事故。2受限空间作业涉及的行业、领域

受限空间作业涉及的行业领域非常广泛，如煤矿、非煤矿山、化工、炼油、冶金、建筑、电力、造纸、造船、建材、食品加工、餐饮、市政工程、城市燃气、污水处理、特种设备等。受限空间作业发生的事故也非常多，包括煤矿发生的瓦斯爆炸、瓦斯窒息、采空区窒息事故，矿山井下炮烟中毒事故都属于受限空间作业安全事故。

北方居民冬季用煤取暖发生的煤气中毒事故也属于受限空间发生的事故。3受限空间作业的危险特性作业环境情况复杂

132危险性大发生事故后果严重容易因盲目施救造成伤亡扩大作业环境境情况复复杂受限空间间狭小，，通风不不畅，不不利于气气体扩散散1.生产产、储存存、使用用危险化化学品或或因生化化反应（（蛋白质质腐败））、呼吸吸作用等等，产生生有毒有有害气体体，容易易积聚，，一段时时间后，，会形成成较高浓浓度的有有毒有害害气体2.有些些有毒有有害气体体是无味味的，易易使作业业人员放放松警惕惕，引发发中毒、、窒息事事故3.有些些毒气体体浓度高高时对神神经有麻麻痹作用用（例如如硫化氢氢），反反而不能能被嗅到到受限空间间照明、、通信不不畅，给给正常作作业和应应急救援援带来困困难作业环境境情况复复杂此外，一一些受限限作业空空间周围围暗流的的渗透或或突然涌涌入、建建筑物的的坍塌或或其它流流动性固固体（如如泥沙等等）的流流动等，，作业使使用电器漏电电，作业使使用的机机械，都都会给受受限空间间作业人人员带来来潜在的的危险。。危险性大大，一旦旦发生事事故往往往造成严严重后果果作业人员员中毒、、窒息发发生在瞬瞬间，有有的有毒毒气体中中毒后数数分钟、、甚至数数秒钟就就会致人人死亡。。硫化氢中毒浓度（mg/m3）

症状停留时间0.012-0.03

硫化氢的嗅觉阈

10

最高容许浓度

8小时

70～150

呼吸道及眼刺激症状

1-2小时

200～300

眼急性刺激症状、肺水肿

1小时

500～760

肺水肿、支气管炎及肺炎、头痛、头昏、步态不稳、恶心、呕吐，甚至死亡

15～60分钟

≥1000

意识丧失或死亡

几分钟甚至瞬间死亡（电击样死亡）

硫化氢（H2S）是无色色气体，，有特殊殊的臭味味（臭鸡鸡蛋味）），易溶溶于水；；比重比比空气大大，易积积聚在通通风不良良的城市市污水管管道、窨窨井、化化粪池、、污水池池、纸浆浆池以及及其他各各类发酵酵池和蔬蔬菜腌制制池等低低洼处（（含氮化化合物例例如蛋白白质腐败败分解产产生）。。硫化氢氢属窒息息性气体体，是一一种强烈烈的神经经毒物。。硫化氢氢浓度在在0.4mg/立方米时时，人能能明显嗅嗅到硫化化氢的臭臭味；70～150mg/立方米时时，吸入入数分钟钟即发生生嗅觉疲疲劳而闻闻不到臭臭味，浓浓度越高高嗅觉疲疲劳越快快，越容容易使人人丧失警警惕；超超过760mg/立方米时时，短时时间内即即可发生生肺水肿肿、支气气管炎、、肺炎，，可能造造成生命命危险；；超过1000mg/立方米，，可致人人发生电电击样死死亡。危险性大大，一旦旦发生事事故往往往造成严严重后果果一氧化碳碳中毒浓度（ppm）

症状停留时间50

最高容许浓度

8小时

200

轻度头痛,不适

3小时

600

头痛,不适

1小时

1000～2000

轻度心悸

30分钟

站立不稳,蹒跚

1.5小时

混乱,恶心,头痛

2小时

2000～5000

昏迷,失去知觉

30分钟

一氧化碳碳（CO）是无色无无臭气体体，微溶溶于水，，溶于乙乙醇、苯苯等多数数有机溶溶剂；属属于易燃燃易爆有有毒气体体，与空空气混合合能形成成爆炸性性混合物物，遇明明火、高高热能引引起燃烧烧爆炸。。一氧化化碳在血血中易与血红红蛋白结结合（相对于于氧气））而造成成组织缺缺氧。轻轻度中毒毒者出现现头痛、、头晕、、耳鸣、、心悸、、恶心、、呕吐、、无力，血液碳碳氧血红红蛋白浓浓度可高高于10％；中中度中毒毒者除上上述症状状外，还还有皮肤肤粘膜呈呈樱红色色、脉快快、烦躁躁、步态态不稳、、浅至中中度昏迷迷，血液液碳氧血血红蛋白白浓度可可高于30％；；重度患患者深度度昏迷、、瞳孔缩缩小、肌肌张力增增强、频频繁抽搐搐、大小小便失禁禁、休克克、肺水水肿、严严重心肌肌损害等等。危险性大大，一旦旦发生事事故往往往造成严严重后果果窒息：引起人体体组织处处于缺氧氧状态的的过程称称为窒息息。不同同浓度的的氧气对对人体的的影响如如下：浓度（V/V）症状19.5～23.5%正常氧气浓度15～19%工作能力降低、感到费力12～14%呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低10～12%呼吸减弱，嘴唇变青8～10%神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐6～8%在其中，≥8分钟：100%死亡6分钟：50%可能死亡4～5分钟：可能恢复4～6%40秒后昏迷、抽搐、呼吸停止，死亡容易因盲盲目施救救造成伤伤亡扩大大一家知名名跨国化化工公司司曾做过过统计，，受限空间间作业事事故中死死亡人员员有50％是救救援人员员，因为施施救不当当造成伤伤亡扩大大。部分受限限空间作作业单位位和作业业人员由由于安全全意识差差、安全全知识不不足，没没有制定定受限空空间安全全作业制制度或制制度不完完善、不不严格执执行，安安全措施施和监护护措施不不到位、、不落实实，实施受限限空容易因盲盲目施救救造成伤伤亡扩大大间作业前前未做危危害辨识识，未制制订有针针对性的的应急处处置预案案，缺少少必要的的安全设设施和应应急救援援器材、、装备，，或是虽虽然制订订了应急急预案但但未进行行培训和和演练，，作业和和监护人人员缺乏乏基本的的应急常常识和自自救互救救能力，，导致事事故状态态下不能能实施科科学有效效救援，，使伤亡亡进一步步扩大。。（一）事事故类型型：1．中毒、窒窒息2．火灾与与爆炸3．淹溺4．掩掩埋5．其他（（触电电、机械械损伤等等）二、受限限空间作作业的事事故类型型及典型型作业事事故（一）事事故类型型受限空间间作业的的事故类类型包括括中毒、、窒息、、火灾、、爆炸、、淹溺、、坍塌、、化学腐腐蚀、触触电等，，其中以以中毒和窒窒息为主。毒物侵入入机体引引起全身身性疾病病称为中毒。受限空空间内产产生或积积聚的一一定浓度度的有毒毒气体被被作业人人员吸入入后会引引起人体体中毒事事故，例例如矿山山的炮烟烟中毒。。常见的有有毒气体体有氯气气、光气气、硫化化氢、氨氨气、氮氮氧化物物、氟化化氢、氰氰化氢、、二氧化化硫、煤煤气（主主要有毒毒成分为为一氧化化碳）、、甲醛气气体等。。一定浓浓度的这这些气体体被吸入入后会引引起人体体急性中中毒。1.中毒、窒息（一）事事故类型型引起人体体组织处处于缺氧氧状态的的过程称称为窒息。可导致致人体产产生窒息息的气体体称为窒窒息性气气体。窒窒息性气气体一般般分为两两大类，，每类都都有几十十种。1.中中毒、窒息（1）单单纯窒息息性气体体如氮气、二二氧化碳碳、甲烷烷、乙烷烷、水蒸蒸气等，这类类气体的的本身毒毒性很小小或无毒毒，但因因它们在在空气中中含量高高，使氧氧的相对对含量大大大降低低，吸入入这类气气体会造造成作业业人员动动脉血氧氧分压下下降，导导致机体体缺氧而而窒息。。（一）事事故类型型1.中中毒、窒息（2）化化学窒息息性气体体如一氧化化碳、氰氰化氢、、硫化氢氢等气体体，能使使氧在人人的机体体内运送送和机体体组织利利用氧的的功能发发生障碍碍，造成成全身组组织缺氧氧。大脑脑对缺氧氧最为敏敏感，所所以窒息息性气体体中毒首首先主要要表现为为中枢神神经系统统缺氧的的一系列列症状，，如头晕晕，头痛痛，烦躁躁不安，，定向力力障碍，，呕吐，，嗜睡，，昏迷，，抽搐等等。血液窒息息性气体体如一一氧化碳碳，细胞窒息息性气体体如硫硫化氢、、氰化氢氢、氟化化氢等。。（一）事事故类型型2.爆炸与火火灾爆炸是物质在在瞬间以以机械功功的形式式释放出出大量气气体和能能量的现现象，压压力的瞬瞬时急剧剧升高是是爆炸的的主要特特征。爆爆炸事故故具有很很大的破破坏作用用，爆炸炸的冲击击波容易易造成重重大伤亡亡。同时时，受限限空间发发生爆炸炸、火灾灾，往往往瞬间或或很快耗耗尽受限限空间的的氧气，，并产生生大量的的有毒有有害气体体，造成成严重后后果。如如瓦斯斯爆炸事事故中相相有当部部分人员员为一氧氧化碳中中毒死亡亡，不仅仅仅是爆爆炸冲击击波造成成死亡。。可燃气体体的泄漏漏、可燃燃液体的的挥发和和可燃固固体产生生的粉尘尘等和空空气混合合后，遇遇到电弧、电电火花、、电热、、设备漏漏电、静静电、闪闪电等点点火能源源后，高高于爆炸炸上限时时会引起起火灾，在受限限空间内内可燃性性气体容容易积聚聚达到爆炸极限限，遇到点点火源则则造成爆炸炸，造成对对受限空空间内作作业人员员及附近近人员的的严重伤伤害。部分易燃燃气体或或蒸汽的的爆炸浓浓度范围围（在空空气中的的体积百分分比）可燃气体体的爆炸炸极限越越宽，爆爆炸下限限越低越越危险!（一）事事故类型型3.淹溺受限空间间内有积积水、积积液，或或因作业业位置附附近的暗暗流或其其它液体体渗透或或突然涌涌入，导导致作业业空间内内液体水水平面升升高，引引起正在在受限空空间内作作业的人人员淹溺溺。受限空间间作业位位置附近近建筑物物的坍塌塌或其它它流动性性固体（（如泥沙沙等）的的流动，，容易引引起作业业人员被被掩埋。。4.坍坍塌掩埋除此以外外，还包包括灼伤与腐腐蚀，高温作作业引起起中暑，触电伤害害；有的作作业如电电、气焊焊作业还还会产生生有毒有有害气体体，造成伤害害，尖锐锋锋利物体体引起的的物理伤害害和其他他机械伤伤害等。（二）典典型受限限空间作作业安全全事故煤矿：2009年9月月8日凌凌晨1时时左右，，河南省省平顶山山市新华华区新华华四矿发发生瓦斯爆炸炸事故，当当班入井井93人人，其中中14人人安全升升井，当当日造成成35人死死亡、44人下下落不明明。2008年7月月5日11时20分,山西西大同市市南郊区区高山镇镇五九煤煤矿,井井下发生生一氧化碳碳中毒事故，造造成21人死死亡非煤矿山山：2008年7月月4日11时0分，湖湖南郴州州市北湖湖区鲁塘塘镇鲁塘塘矿区石石墨四区区，井下下发生一一起一氧氧化碳中中毒事故故,该矿矿已停止止生产达达半年之之久，后后来矿方方组织人人员下井井排水和和维修巷巷道，作作恢复生生产准备备。由于于矿井停停产时间间较长，，积聚大大量有害害气体，，一氧化化碳严重重超标。。当班有11人，，其中3人脱险险，8人人中毒窒窒息死亡亡。（二）典典型受限限空间作作业安全全事故化工：2006年2月月20日日,黑黑龙江省省大庆市市大庆石石油管理理局建设设集团化化建公司司所属球球罐公司司的人到到甲醇厂厂合成氨氨装置火火炬系统统，检查查蒸汽伴伴热系统统冻堵情情况。当当检查卧卧式阻火火器水封封罐罐内内是否有有漏点时时，1人人先进入入罐内检检查，因因罐内充充满氮气气（合成成氨装置置已全线线停车抢抢修，并并用氮气气对全系系统保护护，未投投入生产产）昏迷迷，另2人随即即下罐救救人时也也昏倒在在罐内，，经抢救救，3人人全部死死亡。炼油：2005年6月月10日日20时时0分，，四川省省壁山县县广普镇镇重庆科科迪润滑滑厂，8名工人人在炼油油反应釜釜清理废废渣过程程中发生生中毒事事故，造造成3人死亡亡，2人人重伤，，3人轻轻伤。（二）典典型受限限空间作作业安全全事故冶金：2009年年3月21日14时左左右,中中冶建设设集团第第四冶金金建设公公司5名工人人，在河北北唐山市市曹妃甸甸工业区区首钢京京唐钢铁铁公司炼炼钢作业业部除盐盐池进行行防渗漏漏修护作作业时，，因池内内缺氧导导致窒息息死亡。。建筑：2006年10月28日19时20分，安安徽省防防腐工程程总公司司在其总总包的中中石油新新疆独山山子在建建工程项项目10万立方方米原油油储罐罐罐顶浮船船进行防防腐作业业时，发发生重大大爆炸事事故,造成13人死亡亡、6人人受伤。事故的的直接原原因是：：非防爆爆电器产产生火花花引爆了了达到爆爆炸极限限的油漆漆稀料。。（二）典典型受限限空间作作业安全全事故2007年2月月22日日13时时40分分,黑龙龙江哈尔尔滨市道道里区中中铁十三三局第四四公司承承建哈尔尔滨绕城城高速公公路天恒恒山隧道道上行线线进口段段发生塌塌方事故故,7人人被封堵堵洞内,2人获获救,3人窒息息,另有有2人下下落不明明。2006年9月月21日日12时时30分分,广东东深圳市市龙岗区区布吉街街道木棉棉湾“可可园五期期”建筑筑工地114号号楼地下下室外侧侧的浇带带井，进进行防水水工程施施工中，，发生有有害气体体中毒事事故，造造成3人死亡亡。（二）典典型受限限空间作作业安全全事故电力：2008年3月月27日日3时0分,四四川凉山山州木里里县大沙沙湾水电电站1号号引水隧隧洞在施施工过程程中发生生不明气气体中毒毒事故，，现场有有16人人，其中中10人死死亡，6人脱脱险。造纸：2009年8月月14日日17时时20分分,吉林林辽源市市东辽县县太镇众众志纸业业公司（（个体私私营企业业）工人人在疏通通排污管管道时发发生中毒毒事故，，造成6人死亡亡。造船：2005年05月26日3时50分，番番禺石楼楼镇胜海海船舶修修造有限限公司码码头正在在建造的的“宏港港”号货货轮在刷刷油漆时时发生爆爆炸，造成5人人死亡，，6人人受伤。。（二）典典型受限限空间作作业安全全事故建材：2009年6月月20日日11时时20分分,云南南玉溪市市澄江县县华荣水水泥有限限责任公公司因生生料配料料土仓结结拱，工工人用通通钎进入入土仓疏疏通，由由于3名名工人均均未系安安全绳，，造成土土和人一一起下坠坠被物料料掩埋窒窒息死亡亡。2009年7月月4日，，位于广广东省云云浮市云云城区的的云浮市市新城恒恒宇石材材厂在净净化水池池的淤泥泥清理过过程中，，1名工工人进入入净化水水池作业业时昏迷迷，厂内内6名员员下池救救人，相相继昏倒倒在池中中。事故故共造成成3人死死亡，4人受伤伤。（二）典典型受限限空间作作业安全全事故2007年9月月1日，，江苏省省扬州市市宝应县县广洋湖湖镇健宝宝有限公公司组织织工人清清理藕制制品的腌腌制池时时，1人人硫化氢氢中毒后后，8人人盲目参参与施救救，最终终造成6人死死亡、、3人人重伤伤。食品加加工：：2009年年6月月11日，，四川川省成成都市市青羊羊区马马厂村村巨龙龙食品品有限限公司司内一一口深深约7米、、面积积20多平平方米米的酵酵井。。2名名工人人在工工作时时昏倒倒在井井底，，车间间主任任带着着1名名工人人立即即下井井施救救，也也昏倒倒在井井底。。4人人在井井底昏昏迷后后，另另外2名工工人试试图下下井施施救，，但只只下到到一半半就出出现昏昏迷症症状，，井口口的工工人将将2人人拉上上来送送往医医院。。事故故最终终造成成4人人死亡亡，2人受受伤。。（二））典型型受限限空间间作业业安全全事故故餐饮：：2009年年8月月7日日13时左左右,新疆疆喀什什地区区泽普普县白白宫大大酒店店在疏疏通下下水道道时发发生沼沼气中中毒事事故，，造成成3人死死亡、、3人人受伤伤。市政工工程：：2009年年7月月3日日14时30分分,北北京市市通州州区新新华联联家园园北区区物业业维修修人员员在污污水井井内进进行维维修作作业时时，发发生中中毒窒窒息事事故，，共死亡7人，其中中包括括1名名在救救援过过程中中不幸幸牺牲牲的消消防队队员。。2009年年9月月4日日17时左左右，，上海海洪浦浦清洁洁服务务有限限公司司３名名作业业人员员正在在疏通通浦东东新区区东方方路1822号号至1824号号之间间人行行道上上的窨窨井管管道，，其中中２名名作业业人员员被窨窨井内内的硫硫化氢氢气体体熏倒倒中毒毒，１人当当场死死亡，１人人经送送医院院全力力抢救救脱离离危险险。（二））典型型受限限空间间作业业安全全事故故城市燃燃气：：2008年年12月26日日21时,辽宁宁鞍山山市煤煤气总总公司司山南南储配配站2人在在阀门门室进进行水水封槽槽放水水作业业时，，因放放水阀阀门失失灵，，导致致煤气气外泄泄，2人中中毒，，另5人发发现后后在抢抢救过过程中中，相相继中中毒，，共造造成4人死死亡、、3人人受伤伤。污水处理：：2008年年6月29日14时时48分,安徽淮北北市相山区区南黎路（（原惠丰公公司院内）），个体农农民工组织织的污水管管网清淤施施工中，1工人发生生中毒窒息息，其他6人陆续下下井施救，，再次发生生中毒窒息息，共造成成7人死亡。特种设备：：2009年年8月17日6时30分许，，吉林省吉吉林市金珠珠乡金珠村村3名男子子在清理柴柴油罐时由由于罐内柴柴油浓度过过高导致3人窒息死死亡。（二）典型型受限空间间作业安全全事故其它的典型型事故：2005年年5月16日11时时30分，，海南海口口市椰旺椰椰果加工厂厂1名工人人在预留电电梯井进行行清理作业业时，因井井内缺氧及及存在有毒毒气体而遇遇险，工厂厂内其他7名工人接接连下井施施救，由于于中毒和窒窒息造成8人全部死死亡。上述事故暴暴露出的主主要问题：：一、企业安安全生产责责任不落实实，对有限限空间作业业安全生产产工作不重重视。二、企业安安全教育培培训工作不不力，员工工缺乏有限限空间安全全作业知识识和自救、、互救能力力。三、企业对有限限空间存在在的危险因因素认识不不足，有限限空间作业业安全管理理制度不健健全或执行行不严格，，作业前和和作业过程程中未对现现场有毒有有害气体进进行监测。。四、企业未制定定切实有效效的应急预预案，盲目目施救导致致伤亡人数数扩大。三、防范受受限空间事事故工作措措施广泛开展受限空间作业安全宣传和教育（一）（二）认真做好受限空间作业人员的安全和教育培训

（三）制定、完善受限空间作业安全管理制度并严格执行（四）制定应急预案，配备应急器材，遇险时科学施救（一）广泛开展受受限空间作作业安全宣宣传和教育育充分利用广广播、电视视、网络、、报刊、杂杂志、宣传传栏、专题题培训班、、专题讲座座等各种可可以利用的的形式宣传传受限空间间作业的危危险性和防防范事故的的方法。充分发挥专专家和专业业协会的作作用，指导导和帮助社社区开展防防范中毒窒窒息事故的的安全培训训，提高公公众应急处处置能力。受限空间作作业涉及众众多行业、、领域和人人们的日常常生活，因因此加强全全民安全知知识和安全全意识宣传传教育，是是防范受限限空间作业业安全事故故的重要手手段。（二）认真真做好受限限空间作业人员的安全培训训相关单位要要把受限空空间的安全全作业作为为新员工入厂厂培训和教教育的重要内容容。每年定期的安全全教育培训训要有防范受受限空间作作业安全事事故的内容容。每次进入受受限空间作作业前，对对所有参与与作业的人人员再进行行专题培训。特别是要要加强对从从事清淤、、维修作业业的临时工工、农民工工、外包单单位人员等等的安全培培训。未经专门培培训,不得参加受受限空间作作业!培训的内容容包括所从从事作业的的受限空间内内部结构、可能存在的的介质及危危害，所用检测仪仪器的使用用方法，作业风险、防范措施及应急预案和必要的安全知识及及救护方法法等。（三）制定完善严严格执行受受限空间作作业安全管管理制度安全作业指标要求安全责任风险辨识清洗、置换、通风分析检测确认需要采取的安全措施作业完毕的封闭进入受限空间安全作业许可证

进入受限空空间作业安安全管理制制度受限空间作作业安全管管理制度的的构成要素素1.作业前前认真进行行危害辨识识（3）是否存在因任何液体水平位置的升高而引起正在作业的人员遇到淹溺的危险；

（2）是否存在因有毒、有害气体或缺氧而引起正在作业的人员中毒或窒息的危险；（1）是否存在可燃气体、液体或可燃固体的粉尘发生火灾或爆炸而引起正在作业的人员受到伤害的危险；（4）是否存在因因固体坍塌而引起正在在作业的人人员掩埋或或窒息的危危险；（5）是否存在因极端的温度、噪音、湿滑的作业面、坠落、尖锐锋利的物体等物理危害而引起正在作业的人员受到伤害的危险；

（6）是否存在吞没、腐蚀性化学品、带电等因素而引起正在作业的人员受到伤害的危险。

受限空间作作业安全管管理制度的的构成要素素2.作业前前实施隔断断（隔离））、清洗、、置换通风风隔断（隔离离）——采采取措施针针对能源的的释放和材材料进入空空间对许可可空间进行行保护和拆拆除许可空空间与外部部管路的联联接过程，，如加盲板板；拆除部部分管路；；采用双截止止阀和放空空系统；所有动力力源锁定和和挂牌；阻阻塞和断开开所有机械械连接。对实施作业业的受限空空间进行清清洗、置换换通风，使使作业空间间内的空气气与外界相相同，这样样可以排除除累积、产产生或挥发发出的可燃燃、有毒有有害气体，，保证作业业环境中的的氧含量，，从而保证证作业人员员安全。受限空间作作业安全管管理制度的的构成要素素3.作业业前严格进进行取样分分析对作业空间间的气体成成分，特别别是置换通风后的气体进进行取样分分析，对各各种可能存存在的易燃易爆、、有毒有害害气体、烟气以及及蒸汽、氧气的含量要符符合相关的的标准和要要求。对于可燃性性气体（氢气、甲烷等））：当可燃性气气体的爆炸炸下限大于等于4%时，其被测测浓度不大大于0.5%（体积百分分数）；当当被测可燃燃性气体的的爆炸下限限小于4%时，其被测测浓度不大于0.2%（体积百分分数），则则为合格。。受限空间作作业安全管管理制度的的构成要素素例如氢气，如果果实际检测测浓度(体体积分数)不大于0.2％，则为合格格。一般要求：：动火作业业，可燃气气体浓度要要小于爆炸炸下限（（LEL)的25%，卡博特公公司要求更更为严格为为5%氧气浓度，，《化学品生生产单位受受限空间作作业安全规规范》规定氧含量一般般为18%～21%，在富氧环环境下不得大于23.5%。卡博特公司司规定空气气中氧气含含量不低于于19.5%同时不超过过23.5%，国内一些些中央企业业也规定氧氧气含量不不低于19.5%同时不超过过23.5%）。受限空间作作业安全管管理制度的的构成要素素有毒气体（（物质）浓浓度应符合合GBZ2的规定工作场所空空气中部分分化学物质质容许浓度度1.职业业接触限值值指劳动者在在职业活动动过程中长长期反复接接触，对绝绝大多数接接触者的健健康不引起起有害作用用的容许接接触水平。。2.最最高容许浓浓度指工作地点点、在一个个工作日内内、任何时时间有毒化化学物质均均不应超过过的浓度。。受限空间作作业安全管管理制度的的构成要素素工作场所空空气中部分分化学物质质容许浓度度3.时间加加权平均容容许浓度以时间为权权数规定的的8h工作日、40h工作周的平平均容许接接触浓度。。4.短时间间接触容许许浓度在遵守时间间加权平均均容许浓度度的前提下下容许短时时间（15min）接触的浓度度。受限空间作作业安全管管理制度的的构成要素素对受限空间间气体进行行化验分析析的要求：：（1）进入入受限空间间之前和作作业环境可可能改变的的场所均需需进行取样分析。作业前30min内，进行气气体采样分分析。（2）取样样要有代表表性。（3）对作作业的受限限空间底部部存有液体体取样分析析时，要采采取安全措施，充分分搅动后再再取样分析析。（4）不得得凭感觉判判断受限空间内部是否安安全。（5）根据据受限空间间作业具体体情况，规规定最大分分析化验的的间隔时间间。（6）受限限空间存在在残渣、自自聚物等，，在作业过过程中可能能散发可燃燃、有毒有有害气体的的作业，建建议进行连连续检测，，发现异常常及时处理理。受限空间作作业分析检检测单（样样本）受限空间作作业安全管管理制度的的构成要素素4.安排专专人进行作作业安全监监护进入受限空空间作业要要安排专人人现场监护护，并为其其配备便携式有毒毒有害气体体和氧含量量检测报警警仪器、通讯、救救援设备，，不得在无无监护人的的情况下作作业。作业业监护人应应熟悉作业业区域的环环境和工艺艺情况，有有判断和处处理异常情情况的能力力，掌握急急救知识。。进入一氧化化碳、光气气、硫化氢氢等无嗅或或有毒、剧剧毒气体作作业场所（（现场安装装）都应该该佩戴便携携式有毒有有害气体检检测仪器！！！受限空间作作业安全管管理制度的的构成要素素5.必必要要时时采采取取个个体体防防护护措措施施必要要时时，，按按规规定定佩佩戴戴适适用用的的个个体体防防护护用用品品器器具。。在特特殊殊情情况况下下，，要要佩佩戴戴隔隔离离式式防防护护面面具具。作业业人人员员应应定定时时轮轮换换，，作作业业单单位位可可根根据据作作业业现场场情情况况，，确确定定作作业业轮轮换换时时间间。。应使使用用安安全全电电压压和和安安全全行行灯灯，，应应穿穿戴戴防防静静电电服装装，，使使用用防防爆爆工工具具。进入入受受限限空空间间作作业业检检查查确确认认程程序序序号作业检查对策措施备注1特种作业人员是否持证上岗？特种作业人员必须持有有效的特种作业证2劳保着装是否规范？必须戴安全帽、防护眼镜、防护手套、穿工作服、劳保鞋，若进入有腐蚀介质的受限空间，必须穿戴防腐工作服、防腐面具、防腐鞋及手套3作业人员和监护人是否了解现场情况，清楚潜在的风险？作业前必须进行安全教育。生产单位必须与施工单位进行现场检查交底，施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施交底4是否制定了相应的作业程序、安全防范和应急措施？进入受限空间作业前，监护人员和作业人员必须熟知紧急状况时的逃生路线和救护方法，监护人与作业人员约定的联络信号。作业现场应配备一定数量的、符合规定的救生设施和灭火器材等5是否严格执行“三不进入”？没有办理进入受限空间作业许可证不进入；安全防护措施没有落实不进入；监护人不在现场不进入进入入受受限限空空间间作作业业检检查查确确认认程程序序序号作业检查对策措施备注6进入受限空间作业前，是否已做好工艺处理？将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格，所有与其相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门应加盲板隔离，盲板处应挂牌标识

7对盛装过能产生自聚物的设备容器，是否做过加热试验？

对盛装过能产生自聚物的设备容器，作业前应进行工艺处理，采取蒸煮、置换等方法，并做聚合物加热试验

8在缺氧、有毒环境中，是否佩带隔离式防毒面具？

在特殊情况下，作业人员可戴供风式面具、空气呼吸器等。使用供风式面具时，供风设备必须安排专人监护

9进入受限空间作业是否使用安全电压和安全行灯？

进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压不大于12V；当需要使用电动工具或照明电压大于12V时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱（板）必须放置在容器外部

10是否使用卷扬机、吊车等运送作业人员？

进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，作业人员所带的工具、材料须进行登记

进入入受受限限空空间间作作业业检检查查确确认认程程序序序号作业检查对策措施备注11是否是易燃易爆环境？在易燃易爆环境中，应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，行灯变压器不得放在容器内或容器上；作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具

12取样分析是否有代表性、全面性？

受限空间容积较大时，应对上、中、下各部位取样分析，保证受限空间任何部位的有害物质含量合格

13带有搅拌器等转动部件的设备，在断电后是否采取了必要的安全防范措施？

带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电源，摘除保险，并在开关上挂上“禁止合闸、有人工作”警示牌，必要时拆除转动部件与电机连接的联轴器

14是否存在交叉作业？

应有防止交叉作业层间落物伤害作业人员的安全措施

进入入受受限限空空间间作作业业检检查查确确认认程程序序序号作业检查对策措施备注15是否有防止人员误入的措施？在受限空间入口处应设置“危险！严禁入内”警告牌或采取其他封闭措施

16作业场所照明光线不良或过度？

按照国家标准设置照度

17设备的出入口内外是否保证其畅通无阻？

设备的出入口内、外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散

18受限空间内的通排风是否良好？

作业的受限空间内，可采用自然通风。必要时可用通风机、鼓风机强制抽风或鼓风，但严禁向内充氧气19进入受限空间需要进行登高、动火等作业，是否按相应规定办理了作业许可手续？

按规定办理相关作业许可

进入入受受限限空空间间作作业业证证样表表进入入受受限限空空间间作作业业证证样表表（四四））制订订应应急急预预案案在实实施施受受限限空空间间作作业业前前，，相相关关人人员员应应在在危危险险辨辨识识、、风风险险评评价价的的基基础础上上，，结结合合法法律律法法规规、、标标准准规规范范的的要要求求，，在在作作业业之之前前针针对对本本次次作作业业制制订订严严密密的的、、有有针针对对性性的的应急急救救援援计计划划，明明确确紧紧急急情情况况下下作作业业人人员员的的逃逃生生、、自自救救、、互互救救方方法法。。并并配配备备必必要要的的应应急急救救援援器器材材，，防防止止因因施施救救不不当当造造成成事事故故扩扩大大。。现场场作作业业人人员员、、管管理理人人员员等等都都要要熟熟知知预预案案内内容容和和救救护护设设施施使使用用方方法法。。要要加加强强应应急急预预案案的的演演练练，，使使作作业业人人员员提提高高自自救救、、互互救救及及应应急急处处置置的的能能力力。。四、、认认真真落落实实国国家家安安监监总总局局制制定定的的工工作作措措施施和和有有关关标标准准（一一））切切实实落落实实近近年年来来提提出出的的对对策策措措施施和和工工作作要要求求2007年年7月月17日日，，总总局局发发出出《《关关于于近近期期连连续续发发生生因因施施救救不不当当造造成成伤伤亡亡扩扩大大事事故故的的通通报报》》（（安安监监总总应应急急〔〔2007〕〕155号号））（一一））切切实实落落实实近近年年来来提提出出的的对对策策措措施施和和工工作作要要求求2007年年9月月8日日，，总总局局发发出出《《关关于于今今年年以以来来发发生生的的硫硫化化氢氢中中毒毒因因盲盲目目施施救救造造成成伤伤亡亡扩扩大大事事故故情情况况的的通通报报》》（（安安监监总总危危化化〔〔2007〕〕187号号））。。（一一））切切实实落落实实近近年年来来提提出出的的对对策策措措施施和和工工作作要要求求2009年年8月月25日，，总局局发出出《关关于今今年7月份份以来来连续续发生生施救救不当当造成成伤亡亡扩大大事故故的通通报》》（安安监总总应急急〔2009〕〕175号号）（一））切实实落实实近年年来提提出的的对策策措施施和工工作要要求2009年年8月月25日，，总局局以办办公厅厅文件件发出出《关关于进进一步步加强强工商商贸企企业有有限空空间作作业安安全生生产工工作的的通知知》（（安监监总厅厅管四四〔2009〕〕125号号）（一））切实实落实实近年年来提提出的的对策策措施施和工工作要要求各类非非煤矿矿山企企业必必须高高度重重视井井下有有毒有有害气气体问问题，，尤其其是长长期停停产矿矿井的的有毒毒有害害气体体问题题，切切实加加强监监测监监控。。要加大大投入入，完完善通通风系系统，，加强强掘进进工作作面及及盲巷巷天井井等地地点的的通风风和爆爆破管管理，，做到到爆破破前必必须先先检查查有毒毒有害害气体体浓度度，爆爆破后后必须须先通通风，，确保保在有有毒有有害气气体稀稀释至至允许许浓度度以下下后，，方可可进入入现场场作业业。各级安安全生生产监监管部部门要要加强强对非非煤井井工开开采矿矿山企企业强强制推推行机机械通通风工工作的的督查查，重重点检检查机机械通通风系系统的的建立立、运运行情情况和和局部部通风风的管管理情情况，，及时时发现现问题题，督督促整整改。。各类煤煤矿尤尤其是是小煤煤矿，，要进进一步步强化化抓好好“一一通三三防””工作作。对矿山山等企企业相相关工工作要要求：：（一））切实实落实实近年年来提提出的的对策策措施施和工工作要要求对化工工企业业相关关工作作要求求：（一））建立立和完完善受受限空空间作作业安安全管管理制制度，，落实责责任，，明确确职责责。进入受受限空空间作作业应应建立立作业业前危危害辨辨识等等相关安全全管理理制度度，明明确作作业负负责人人、作作业人人员和和外部监护护人员员的职职责。。不得得将进进入受受限空空间作作业的的项目，发发包给给不具具备有有关条条件的的单位位和个个人。。各类生生产经经营单单位要要按照照有关关规定定并根根据自自身的的特点和和应急急救援援的需需要，，为有有关从从业人人员配配备自自救器器、防防毒面面具等等个人人防护护装备备和气气体检检测监监控仪仪器。。（一））切实实落实实近年年来提提出的的对策策措施施和工工作要要求对化工工企业业相关关工作作要求求：（二））作业前前必须须进行行危害害辨识识组织专专业人人员对对拟进进入的的受限限空间间进行行危害害辨识识和风风险评评价，，分析析受限限空间间作业业的危危险性性，提提出安安全作作业的的措施施和建建议。。（三））制订安安全措措施和和安全全作业业规程程按照国国家的的有关关标准准的要要求，，制订订安全全措施施和安安全作作业规规程。。对拟拟进入入的受受限空空间，，除了了要进进行危危害辨辨识外外，应应实施施必要要的隔隔断、、通风风置换换、分分析检检测确确认，，确保保符合合相关关的标标准要要求。。作业业中应应随时时检测测监控控气体体变化化情况况，做做好紧紧急应应对工工准备备作。。（一））切实实落实实近年年来提提出的的对策策措施施和工工作要要求对化工工企业业相关关工作作要求求：（四））组织织教育育培训训组织包包括救救援人人员在在内的的有关关人员员开展展有针针对性性的安安全教教育和和培训训，特特别是是要加加强对对从事事清淤淤、维维修作作业的的临时时工、、农民民工、、外包包单位位人员员的安安全生生产和和应急急知识识培训训，提提高安安全意意识和和应急急处置置能力力。（五））制订订应急急预案案并演演练制定应应急预预案，，明确确紧急急情况况下作作业人人员的的逃生生、自自救、、互救救方法法。现现场作作业人人员、、管理理人员员等都都要熟熟知预预案内内容和和救护护设施施使用用方法法。同同时要要加强强应急急预案案的演演练。。（二））认真真落实实有关关安全全技术术标准准2008年年11月20日日，国国家安安全监监管总总局发发布公公告（（2008年第第24号）），批批准81项项安全全生产产行业业标准准，其其中包包括《化学学品生生产单单位受受限空空间作作业安安全规规范》》（AQ3028-2008））（正在向向国标标委备备案））。（二））认真真落实实有关关安全全技术术标准准受限空空间作作业涉涉及的的行业业（领领域））面广广，与与各行行业（（领域）的的安全全操作作规程程都相相关，，如煤煤炭行行业的的瓦斯斯防治治、化化工行行业的的受限限空间间作业业、特特种设设备的的检维维修等等。这这里重重点介介绍化化工行行业与与受限限空间间作业业有关关的部部分法法规标标准：：1.《《使使用用有有毒毒物物质质作作业业场场所所劳劳动动保保护护条条例例》》（（国国务务院院第第352号号令令））2.《《石石油油化化工工企企业业安安全全管管理理体体系系实实施施导导则则》》（（AQ/T3012-2008））3.《《危险险化化学学品品从从业业单单位位安安全全标标准准化化通通用用规规范范》》（（AQ3013-2008））4.《《液氯氯使使用用安安全全技技术术要要求求》》（（AQ3014-2008））5.《《氯碱碱生生产产企企业业安安全全标标准准化化实实施施指指南南》》（（AQ/T3016-2008））6.《《合成成氨氨生生产产企企业业安安全全标标准准化化实实施施指指南南》》（（AQ/T3017-2008））7.《《危险险化化学学品品储储罐罐区区作作业业安安全全通通则则》》（（AQ3018-2008））8.《《电镀镀化化学学品品运运输输、、储储存存、、使使用用安安全全规规程程》》（（AQ3019-2008））（二二））认认真真落落实实有有关关安安全全技技术术标标准准其他他行行业业（（领领域域））除除了了按按照照自自身身的的要要求求以以外外，，也也可可以以参参照照相相关关的的法法规规标标准准执执行行。。部部分分企企业业也也制制订订了了相相关关的的规规章章制制度度，，如如中中国国石石油油化化工工集集团团公公司司发发布布的的《《进进入入受受限限空空间间作作业业安安全全管管理理规规定定》》（中中石石化化安安字字[2007]466号号））、《《加加工工高高含含硫硫原原油油安安全全管管理理规规定定》》、、《《硫硫化化氢氢防防护护安安全全管管理理规规定定》》、、《《防防止止硫硫化化氢氢中中毒毒十十条条规规定定》》等等，，对对规规范范受受限限空空间间内内的的安安全全作作业业、、降降低低安安全全事事故故都都有有着着重重要要意意义义。。9.《《化学学品品生生产产单单位位动动火火作作业业安安全全规规范范》》（（AQ3022-2008））10.《《化学学品品生生产产单单位位动动土土作作业业安安全全规规范范》》（（AQ3023-2008））11.《《化学学品品生生产产单单位位断断路路作作业业安安全全规规范范》》（（AQ3024-2008））12.《《化学学品品生生产产单单位位设设备备检检修修作作业业安安全全规规范范》》（（AQ3026-2008））13.《《化学学品品生生产产单单位位盲盲板板抽抽堵堵作作业业安安全全规规范范》》（（AQ3027-2008））14.《《化学学品品生生产产单单位位受受限限空空间间作作业业安安全全规规范范》》（（AQ3028-2008））进入入受受限限空空间间作作业业，，涉涉及及的的行行业业领领域域多多，，作作业业环环境境复复杂杂，，不不确确定定的的危危险险因因素素多多，，一一旦旦遇遇险险，，施施救救困困难难，，容容易易发发生生群群死死群群伤伤事事故故，，各各地地、、各各有有关关行行业业、、单单位位要要高高度度重重视视，，按按照照国国家家安安全全监监管管总总局局有有关关要要求求，，加加强强宣宣传传教教育育，，严严格格执执行行有有关关安安全全作作业业标标准准，，切切实实采采取取措措施施，，努努力力避避免免进进入入受受限限空空间间作作业业发发生生事事故故，，保保证证作作业业人人员员