安全生产标准化讲义工矿商贸企业

工贸行业企业安全生产标准化及创建成都市安监局安全技术中心冯云国家级考评人员国家级注册安全工程师手机一部分：安全生产标准化简介一、安全生产标准化的发展历程（一）我国企业安全生产标准化的发展历程

1、发展历程上世纪80年代，冶金、机械、煤矿等领域率先开展了企业安全生产标准化活动，先后推行了设备设施标准化、作业现场标准化和行为标准化；

2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业全面开展安全生产标准化活动的要求。要求从设备设施维护、作业现场、行为动作、安全生产管理活动等方面进行标准化方面的工作；特别是在上世纪末，职业安全健康管理体系（即OHSAS18000）引入我国，风险管理的方法逐渐被部分企业所接受，从此安全生产标准化在我国逐步发展。

2、《企业安全生产标准化基本规范>（《通用标准》），为了全面规范各行业企业安全生产标准化建设工作，在形式要求、基本内容、考评办法等方面作出相对一致的规定，国家安全生产监督管理总局在2010年制定发布了可操作性较强的安全生产行业标准《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006—2010）（俗称：通用标准），对达标分级等考评办法进行了统一规定。这一规范的出台，使得我国安全生产标准化建设工作进入了全新的发展时期。

（二）国家对开展安全生产标准工作的一些要求

2010年7月，国务院印发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），对需要领取“生产许可证”和“安全生产许可证”

的企业进行安全生产标准化建设提出强制性要求：“凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭”

；

2011年3月国务院办公厅印发《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号），对工矿商贸和交通运输企业进行安全生产标准化建设提出要求，对评价结果“向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。”

2011年5月3日国务院安委会下发了《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号），提出达标时限，其中“冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，规模以下企业要在2015年前实现达标”。

二）国家及各级安监部门对开展安全生产标准工作的一些要求

2011年11月26日国务院印发《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）要求：“推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据”。

2012年2月14日国务院办公厅印发《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2012〕14号）对不达标的企业要限期抓整顿，经整改仍不达标的要责令关闭退出。成都市人民政府办公厅2012年5月4日出台了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》（成办发〔2012〕30号）将企业安全生产标准化建设工作纳入了政府的民生工程，并对各级政府实施目标考核。成都市13各部门于2013年11月1日出台了《关于进一步强化全市企业安全生产标准化建设工作保障措施的通知》对标准化工作做出聊具体明确要求。这一系列重要文件的出台，标志着以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设成为了有效防范事故、落实安全生产主体责任、创新安全生产监管体制机制的重要手段。时间事故发生率技术及标准工程学进步、硬件进步、强化安全管理、环境和健康的达标（硬件的）安全管理系统整合、报告制度、管理层承诺、能力保证、危险评估和管理（软件的）健康、安全、环境管理制度文化的改变员工行为的改变、显著的领导力及个体的责任、共同的目标和信念、行为与承诺的一致性（文化的）（二）国外企业安全生产管理的不同阶段和发展趋势

1、国外安全生产绩效领先企业安全生产发展历程2、国外安全生产发展趋势技术、设计和标准事故发生率技术、设计和标准+管理体系技术、设计和标准+管理体系+企业文化3、企业安全生产管理的不同历史阶段及发展趋势自然本能法制监督自我管理团队文化伤害发生率企业安全生产管理的不同历史阶段及发展趋势我国大部分企业安全管理位置

从国外安全生产绩效领先企业安全生产发展历程、国外安全生产发展趋势中可以看出，他们的自我管理和安全文化（即自觉遵守和从领导到一般员工的安全意识浓烈）处于较高的水平，伤害发生率处于一个较低的阶段（安全生产状态处于一个较高的阶段）；而我国大部分企业安全管理位置还处于法制监督阶段（即从领导到一般员工都缺乏自觉遵守安全生产管理意识，缺乏安全管理知识），伤害发生率处于一个较高的阶段（安全生产状态处于一个较低的阶段）。所以，根据我我国安全生产产的现状（还还处在法制监监管的阶段）），回顾国内内外企业安全全生产发展历历程，总结发发达国家安全全生产绩效优优良企业的经经验，认为安安全生产标准准化是“法制监管阶段段”安全生产监监管的一种重重要手段，是是企业安全发发展的必经阶阶段。是到达达“自我管理理”和“团队队文化”阶段段的必经之路路。二、什么是安安全生产标准准化1、定义：通过建立安全生产责任任制，制定安全管理制度度和操作规程，排查治理隐患患和监控重大危险险源，建立预防机制制，规范生产行为为，使各生产环环节符合有关安全生产法律律法规和标准准规范的要求求，人、机、物物、环处于良良好的生产状状态，并持续改进，不断加强企业安全生产产规范化建设设。这一定义涵盖盖了企业安全全生产工作的的全局，从建建章立制、改改善设备设施施状况、规范范人员行为等等方面提出了了具体要求，，实现了管理理标准化、现现场标准化、、操作标准化化，是企业开开展安全生产产工作的基本本要求和衡量量尺度，是企企业夯实安全全管理基础、、提高设备本本质安全程度度、加强人员员安全意识、、建设安全生生产长效机制制的有效途径径。2、什么是安全全？A.多年来一直没没有发生事故故B.生产经营条件件达到法律法法规要求C.建立并保持了了职业安全健健康管理体系系D.不可接受风险险得到有效控控制3、安全标准为保护人和物物安全制定的的标准，称为为安全标准。。安全标准一一般有两种形形式：一种为为专门的安全全标准（包括括法律法规））；另一种是是在产品标准准或工艺标准准中列出有关关安全的要求求和指标。从从标准的内容容来讲，安全全标准可包括括劳动安全标标准、锅炉和和压力容哭器器安全标准、、电气安全标标准和消费品品安全标准等等。安全标准准一般均为强强制性标准，，由国家通过过法律或法令令形式规定强强制执行。4、安全生产标标准安全标准是一一个大的范畴畴，涉及到许许多方面，生生产过程的安安全标准只是是其中的一个个部分。将在在生产过程中中涉及的专门门的安全管理理标准（包括括法律法规））、产品标准准、工艺标准准汇总，就构构成了安全生生产标准。5、安全生产标标准化将技术、设计计和标准（安安全生产标准准）、安全生生产管理体系系、企业安全全文化，用PDCA循环（策划、、实施、检查查、改进）的的方法构成一一个体系。就就形成了我国国安全生产标标准化系统。。目前已颁布了了24个专业标准，，以及1个《冶金等工贸企企业安全生产产标准化基本本规范评分细细则》（以下简称《评分细则》），即工贸企企业的通用标标准。在《冶金等工贸企企业安全生产产标准化基本本规范评分细细则》（以下简称《评分细则》）中由13项一级要素、、42项二级要素及及194条企业达标标标准构成企业业安全生产标标准化体系。。对194条企业达标标标准，根据其其安全重要度度，用定性、、半定量的方方法赋予不同同的分值，形形成一个体系系，并要求所所有的生产企企业都用这个个体系进行安安全生产管理理，同时衡量量生产过程的的安全性执行行的程度，及及不断改进的的情况。这样样一个工作过过程称之为安安全生产标准准化。6、标准化体体系的核心为为“风险管理、过程控制、持续改进”7、安全标准化化的作用安全标准化规规范是政府监督、服务、、指导的依据据安全标准化规规范是企业安全管理的依依据安全标准化规规范是社会监督的依据安全标准化规规范是中介服务（评价、、认证、咨询询、检测）的的依据三、工贸行业业企业安全生生产标准化系系统构成工贸行业企业业安全生产标标准化系统由由《企业安全生产产标准化基本本规范》、各专业评定定标准、考评评办法、评审审管理办法等等共同构成。。（一）《企业安全生产产标准化基本本规范》（AQ/T9006-2010）《企业安全生产产标准化基本本规范》（AQ/T9006-2010），以下简称称《基本规范》）是目前各行行业的安全生生产标准化评评定标准、考考评办法制定定的基本依据据，指导企业业建立和保持持安全生产标标准化系统；；规定安全生生产标准化系系统建设的原原则、过程和和方式；明确确安全生产标标准化系统的的核心内容和和要求。《商贸等工贸企企业安全生产产标准化》(《通用标准》)中由13项一级要素、、42项二级要素及及194条企业达标标标准《基本规范》共分为范围、、规范性引用用文件、术语语和定义、一一般要求、核核心要求等五五章。其核心心要求共分为为13项一级要素、、42项二级要素、、194条具体条款要要求，对企业业安全生产工工作的目标，，组织机构和和职责，安全全生产投入，，法律法规与与安全管理制制度，教育培培训，生产设设备设施，作作业安全，隐隐患排查和治治理，重大危危险源监控，，职业健康，，应急救援，，事故报告、、调查和处理理，绩效评定定和持续改进进等十三个方方面的内容做做了具体规定定。（二）专业评评定标准1．专业评定标标准工贸行业企业业安全生产标标准化各专业业评定标准是是各行业企业业开展安全生生产标准化建建设、自评、、申请评审、、外部考评以以及安全监管管部门监督管管理的依据，，明确了各评评定指标和达达标分数。各各专业评定标标准均设置了了13项一级要素，，与《基本规范》核心要求中的的一级要素相相同；按照各各行业特点，，在《基本规范》基础上，根据据行业特点，，对二级要素素和具体条款款内容进行了了扩充。各专业业评定定标准准由说说明和和标准准两部部分组组成。。说明明部分分明确确了适适用范范围、、条款款数量量、标标准使使用方方法、、分值值计算算方法法、分分级标标准等等内容容；标标准部部分由由“考考评类类目””（对对应《基本规规范》的“一一级要要素””）、、“考考评项项目””（对对应《基本规规范》的“二二级要要素””）、、“考考评内内容””（对对应《基本规规范》的“具具体条条款””）、、标准准分值值、评评分标标准、、自评评/评审描描述、、实际际得分分等构构成。。目前，，工贸贸行业业企业业共印印发了了24个专业业的安安全生生产标标准化化评定定标准准，其其中：：冶金行行业印印发了了烧结结球团团、焦焦化、、炼铁铁、炼炼钢、、轧钢钢、煤煤气、、铁合合金等等7个安全全生产产标准准化评评定标标准；；有色行行业印印发了了氧化化铝、、电解解铝（（含熔熔铸、、碳素素），，有色色重金金属冶冶炼、、有色色重金金属压压力加加工等等4个安全全生产产标准准化评评定标标准；；建材行行业印印发了了水泥泥、平平板玻玻璃和和建筑筑卫生生陶瓷瓷3个安全全生产产标准准化评评定标标准；；机械行行业今今后将将以AQ安全生生产行行业标标准的的形式式出台台安全全生产产标准准化标标准；；轻工行行业印印发了了白酒酒生产产、啤啤酒生生产、、乳制制品生生产、、造纸纸、食食品生生产5个安全全生产产标准准化评评定标标准；；纺织行行业印印发了了纺织织安全全生产产标准准化评评定标标准，，烟草行行业由由国家家烟草草专卖卖局印印发了了《烟草企企业安安全生生产标标准化化规范范》（YC/T384）；商贸行行业印印发了了商场场、仓仓储物物流2个安全全生产产标准准化评评定标标准。。2012年，还还将制制定和和印发发家具具、人人造板板、饮饮料、、酒类类、调调味品品、服服装、、酒店店7个安全全生产产标准准化评评定标标准。。针对工工贸行行业企企业量量大面面广、、参差差不齐齐的现现状，，不可可能针针对所所有行行业进进行制制定专专业评评定标标准，，因此此优先先选择择工贸贸行业业企业业中危危险性性大的的行业业和重重点领领域制制定专专业评评定标标准，，确保保这些些行业业企业业开展展安全全生产产标准准化建建设工工作有有章可可循，，有据据可依依。针对其他工工贸行业企企业达标工工作，印发发了《冶金等工贸贸企业安全全生产标准准化基本规规范评分细细则》（以下简称称《评分细则》），对危险险性较小、、企业数量量不多的行行业企业开开展安全生生产标准化化建设工作作进行统一一要求。由由于《评分细则》对于各行业业针对性不不强，使用用其建设达达标的企业业，原则上上不参评安安全生产标标准化一级级企业。2、考评办法和和评审管理理办法为了进一步步规范和推推进工贸行行业企业安安全生产标标准化建设设工作，国国家安全生生产监督管管理总局制制定了《全国冶金等等工贸企业业安全生产产标准化考考评办法》（安监总管管四2011（84）号，以下下简称《考评办法》）和《冶金等工贸贸企业安全全生产标准准化建设评评审工作管管理办法》（安监总管管四（2011）87号，以下简简称《评审管理办办法》）与各安全全生产标准准化评定标标准共同形形成了一套套较为完善善的安全生生产标准化化体系。《考评办法》中规定了工工贸行业企企业申请安安全生产标标准化评审审的条件、、分级标准准、考评程程序等内容容；《评审管理办办法》对安全生产产标准化评评审工作进进行了规范范，针对安安全生产标标准化一级级企业的评评审组织单单位、评审审单位和评评审人员的的管理进行行了规定，，指导各省省级安全监监管部门针针对二、三三级评审组组织单位、、评审单位位及人员制制定切合实实际的评审审实施办法法第二部分安安全全生产标准准化工作的的内容一、工贸行业企企业安全生生产标准化化建设流程程企业安全生生产标准化化建设流程程包括：策划准备及及制定目标标、教育培培训、现状状梳理、管管理文件修修订、实施施运行及完完善整改、、企业自评评和问题整整改、评审审申请、外外部评审等等八个阶段段。第二部分安安全全生产标准准化工作的的内容第一阶段：：策划准备备及制定目目标。1、策划准备备阶段首先先要成立领领导小组。。由企业主要要负责人担担任领导小小组组长，，所有相关关的职能部部门的主要要负责人作作为成员，，确保安全全生产标准准化建设所所需的资源源充分；成成立执行小小组，由各各部门负责责人、工作作人员共同同组成，负负责安全生生产标准化化建设过程程中的具体体问题。2、制定安全全生产标准准化建设目目标，并根根据目标来来制定推进进方案。分解落实达达标建设责责任，明确确在安全生生产标准化化建设过程程中确保各各部门按照照任务分工工，顺利完完成阶段性性工作目标标一、工贸行业企企业安全生生产标准化化建设流程程（二）第二阶段：：教育培训训。安全生产标标准化建设设需要全员员参与。1、首先要解解决企业领领导层对安安全生产建建设工作重重要性的认认识，加强强其对安全全生产标准准化工作的的理解，从从而使企业业领导层重重视该项工工作，加大大推动力度度，监督检检查执行进进度；2、其次要解解决执行部部门、人员员操作的问问题，培训训评定标准准的具体条条款要求是是什么，本本部门、本本岗位、相相关人员应应该做哪些些工作，如如何将安全全生产标准准化建设和和企业以往往安全管理理工作相结结合，尤其其是与已建建立的职业业安全健康康管理体系系相结合的的问题，避避免出现““两张皮””的现象。。3、加大安安全生产产标准化化工作的的宣传力力度，充充分利用用企业内内部资源源广泛宣宣传安全全生产标标准化的的相关文文件和知知识，加加强全员员参与度度，解决决安全生生产标准准化建设设的思想想认识和和关键问问题。一、工贸行业业企业安安全生产产标准化化建设流流程第三阶段段：现状状摸底1、对照相相应专业业评定标标准（或或评分细细则），，对企业业各职能能部门及及下属各各单位安安全管理理情况、、现场设设备设施施状况进进行现状状摸底，，摸清各各单位存存在的问问题和缺缺陷；2、对于发发现的问问题，定定责任部部门、定定措施、、定时间间、定资资金，及及时进行行整改并并验证整整改效果果。现状状摸底的的结果作作为企业业安全生生产标准准化建设设各阶段段进度任任务的针针对性依依据。3、企业要要根据自自身经营营规模、、行业地地位、工工艺特点点及现状状摸底结结果等因因素确定定达标目目标。一、工贸行业第四阶段段：管理理文件制制度修订订对照评定定标准，，对各单单位主要要安全、、健康管管理文件件进行梳梳理，结结合现状状摸底所所发现的的问题，，准确判判断管理理文件亟亟待加强强和改进进的薄弱弱环节，，提出有有关文件件的制修修订计划划；以各各部门为为主，自自行对相相关文件件进行修修订，由由标准化化执行小小组对管管理文件件进行把把关。值得提醒醒和注意意的是，，安全生生产标准准化对安安全管理理制度、、操作规规程的要要求，核核心在其其内容的的符合性性和有效效性，而而不是其其名称和和格式。。一、工贸行业业企业安安全生产产标准化化建设流流程第五阶段：实实施运行及完完善根据制修订后后的安全管理理文件，企业业要在日常工工作中进行实实际运行，在在运行期间要要留下运行记记录。根据运行情况况，对照评定定标准的条款款，将发现的的问题及时进进行整改及完完善。第六阶段：企企业自评及问问题整改企业在安全生生产标准化系系统运行一段段时间后（通通常为3-6个月），依据据评定标准，，由标准化执执行部门组织织相关人员，，对申请企业业开展自主评评定工作。企业对自主评评定中发现的的问题进行整整改，整改完完毕后，着手手准备安全生生产标准化评评审申请材料料。一、工贸行业企业业安全生产标标准化建设流流程第七阶段：评评审申请企业在自评材材料中，应尽尽可能将每项项考评内容的的得分及扣分分原因进行详详细描述，应应能通过申请请材料反映企企业工艺及安安全管理情况况；根据自评评结果确定拟拟申请的等级级，按相关规规定到属地或或上级安监部部门办理外部部评审推荐手手续后，正式式向相应评审审组织单位递递交评审申请请。企业可以通过过《冶金等工贸企企业安全生产产标准化达标标信息管理系系统》完成申请评审审工作。一、工贸行业企业业安全生产标标准化建设流流程被评审单位提交申请书须提供的资料。被评审单位须须按《企业安全生产产标准化评审审申请表》的要求，在提提交申请书时时，提供如下下资料：（1）安全生产许许可证复印件件(未实施安全生生产行政许可可的行业不须须提供)；（2）工商营业执执照复印件；；（3）安全生产标标准化管理制制度清单；（4）安全生产组组织机构及安安全管理人员员名录；（5）工厂平面布布置图；（6）重大危险源源资料；（7）自评报告；；（8）自评扣分项项目汇总表；；（9）评审须要的的其他材料一、工贸行业企业业安全生产标标准化建设流流程第八阶段：外外部评审。接受外部评审审单位的正式式评审，在现现场评审过程程中，积极主主动配合。并并对外部评审审发现的问题题，形成整改改计划，及时时进行整改，，并配合上报报有关材料。。二《安全标准化基基本规范》（AQ/T9006标准）主要内内容一级要素二级要素一级要素二级要素1目标1.1目标5教育培训5.2安全生产管理人员教育培训2组织机构和职责2.1组织机构5.3操作岗位人员教育培训2.2职责5.4其他人员教育培训3安全生产投入

3.1安全生产投入5.5安全文化建设4法律法规与安全管理制度4.1法律法规标准规范6生产设备设施6.1生产设备设施建设4.2规章制度6.2设备设施运行管理4.3操作规程6.3新设备设施验收及旧设备拆除、报废4.4评估7作业安全7.1生产现场管理和生产过程控制4.5修订

7.2作业行为管理4.6文件和档案管理7.3警示标志5教育培训5.1教育培训管理7.4相关方管理

一级要素二级要素一级要素二级要素7作业安全7.5变更11应急救援

11.1应急机构和队伍

8隐患排查和治理8.1隐患排查11.2应急预案

8.2排查范围与方法11.3应急设施、装备、物资

8.3隐患治理11.4应急演练

8.4预测预警11.5事故救援

9重大危险源监控9.1辨识与评估

12事故报告、调查和处理

12.1事故报告

9.2登记建档与备案

12.2事故调查和处理

9.3监控与管理

13绩效评定和持续改进13.1绩效评定10职业健康10.1职业健康管理

13.2持续改进10.2职业危害告知和警示

10.3职业危害申报

三、安全标标准化创建需需建立的资料料及现场要求求（一）标准化化工作需建立立的资料和现场要要求:1、需建立的书面面资料（通常常称软件资料料）：38项安全生产规规章制度，需需要以文件形形式下发；10项工作台帐；；9项档案；8项计划、总结结；10项应急预案及及演练内容；；50项原始记录；；20项安全费用、、工伤保险、、证书、职业业危害等资料料；1、标准化工作作需建立的书书面资料38项安全生产规规章制度，需需要以文件形形式下发：《规范》中第4.2项所要求的各各项制度（必必须建立）1、安全目标管管理制度（1）2、安全生产责责任制管理制制度（1）3、法律法规标标准规范管理理制度（4..1）4、领导现场带带班制度（（4.2）5、班组岗位达达标制度（（4.2）6、安全生产投投入管理制度度（3.1）7、文件和档案案管理制度（（4.6）8、风险评估估和控制管管理制度9、安全教育育培训管理理制度（（5.1）10、特种作业业人员管理理制度（（4.2.1）11、设备设施施安全管理理制度（（6.2）12、建设项目目安全设施施“三同时时”管理制制度（6.1）1、标准化工工作需建立立的书面资资料13、生产设备备设施验收收管理制度度（6.3）14、生产设备备设施拆除除、报废管管理制度（（6.3）15、施工和检检（维）修修安全管理理制度（（6.2）16、危险物品品及重大危危险源管理理制度（（9.1）17、危险作业业安全管理理制度（7.1）18、承包商、、供应商等等相关方及及外用工（（单位）管管理制度（（7.3）19、职业健康康管理制度度（10.1）20、劳动防护护用品（具具）和保健健品管理制制度（10）21、安全检查查及隐患治治理制度（（8.1）22、应急管理理制度（（11.1）23、事故管理理制度（（12.1）24、安全绩效效评定管理理制度(13.1)25、消防安全全管理制度度(4.2)1、标准化工工作需建立立的书面资资料《规范》中其它各要要素所要求求的各项制制度26、安全生产产责任制评评审与更新新制度（2.2）27、安全生产产费用提取取和使用管管理制度（（3）28、工伤保险险管理制度度（3）29、安全生产产责任保险险管理制度度（3）30、安全生产产法律法规规及其他要要求或规定定的识别、、获取、评评审、更新新制度（4.1）31、生产设备备设施变更更管理制度度（6.1）32、设备设施施的检修、、维护、保保养管理制制度（6.2）33、危险作业业安全管理理制度（（7.1）34、警示标志志和安全防防护管理制制度（7.2）35、人人员员、、机机构构、、工工艺艺、、技技术术、、设设施施、、作作业业过过程程及及环环境境变变更更管管理理制制度度（（7.5）36、重重大大危危险险源源管管理理制制度度（（9.1）37、事事故故应应急急救救援援制制度度（（11.1）38、安安全全生生产产标标准准化化绩绩效效评评定定与与持持续续改改进进管管理理制制度度（（13.1）制度度的的制制定定宜宜明明细细不不宜宜笼笼统统，，各各个个方方面面的的制制度度要要独独立立成成篇篇，，以以便便落落实实和和检检查查1、标标准准化化工工作作需需建建立立的的书书面面资资料料工作作台台帐帐（（总总的的台台账账有有10项））1、生生产产设设施施台台帐帐（（设设备备设设施施一一览览表表、、特特种种设设备备台台帐帐、、安安全全设设施施台台帐帐、、监监视视和和测测量量设设备备校校验验台台帐帐））；；其中中：：（1）设备设设施一览览表（栏栏目设置置应包括括设备名名称、工工艺位号号、规格格型号、、材质、、重量、、生产厂厂家、容容积、出出厂日期期、安装装日期、、投产日日期、图图号、价价格等内内容）（2）特种设设备台帐帐（栏目目设置应应包括设设备名称称、工艺艺位号、、制造单单位、出出厂编号号、使用用证编号号、设备备注册代代号、定定检日期期、检验验结果、、复查日日期等内内容）（3）安全设设施台帐帐（栏目目设置应应包括种种类、名名称、位位置、数数量、责责任人等等内容））；（4）监视和和测量设设备管理理台帐（（包括易易燃易爆爆、有毒毒有害、、防雷防防静电等等监视测测量设备备和压力力表、温温度计、、液位计计等，设设置栏目目应包括括分类、、名称、、安装位位置、规规格型号号、测量量范围、、精度等等级、编编号、制制造单位位、检定定周期、、检定结结果、复复检日期期等内容容）；2、职业卫卫生防护护设施台台帐（主主要包括括防尘、、防毒、、空气呼呼吸器、、防暑降降温等设设施，如如冲淋器器、洗眼眼器等；；栏目设设置应包包括：种种类、名名称、位位置、校校验、维维护日期期、更新新情况、、责任人人等内容容）；3、个体防防护用品品发放台台帐（记记录发放放和更换换等情况况）；4、消防器器材台帐帐（包括括标识类类别、标标识名称称、单位位、设置置地点、、设置时时间、数数量、维维护责任任人等内内容）；；1、标准化化工作需需建立的的书面资资料5、事故台台帐（内内容包括括事故时时间、事事故类别别、伤亡亡人数、、损失大大小、事事故经过过、救援援过程、、事故教教训、““四不放放过”处处理等内内容）；；6、隐患整整改台帐帐（应含含隐患名名称、检检查日期期、原因因分析、、整改措措施、计计划完成成日期、、整改负负责人、、整改确确认人、、确认日日期等项项目内容容）；7、安全检检查台帐帐（包括括检查时时间、检检查形式式、检查查对象、、参加人人员、发发现问题题及处理理情况等等内容））；8、安全费费用提取取及使用用台帐（（安全费费用包括括：完善善、改造造和维护护安全防防护设备备、设施施，应急急救援器器材、设设备和现现场作业业人员安安全防护护，安全全检查与与评价，，重大危危险源、、重大事事故隐患患评估、、整改监监控，安安全技能能培训，，应急演演练发生生的费用用等）；；9、新职工工三级安安全教育育台帐（（包括姓姓名、性性别、出出生年月月、文化化程度、、人厂时时间、车车间或部部门、工工种、培培训学时时（厂级级、车间间、班组组）、考考试绩[厂级、车车间、班班组]）；10、特种作作业人员员台帐（包括单单位、工工种、姓姓名、性性别、出出生年月月、文化化程度、、专业工工龄、培培训单位位、考核核成绩含含理论和和实作、、取证时时间、复复审时间间、发证证编号等等内容））；1、标准化化工作需需建立的的书面资资料档案（（总的的档案案有9项）1、重大大危险险源档档案（（包括括危险险物质质名称称、数数量、、性质质、位位置、、管理理人员员、管管理制制度、、评估估报告告、检检测报报告等等）；；2、重大大隐患患档案案（包包括重重大隐隐患评评价报报告与与技术术结论论、评评审意意见、、隐患患治理理方案案（五五定））、竣竣工验验收报报告））；3、特种种设备备档案案（包包括特特种设设备原原始资资料和和检维维修资资料、、注册册登记记证、、定期期检验验检测测报告告等））；4、从业业人员员安全全培训训教育育档案案（一一人一一档，，可做做成员员工安安全培培训登登记表表，包包括姓姓名、、身份份、培培训时时间（（开始始时间间、结结束时时间））、培培训班班名称称、培培训内内容、、举办办单位位、考考核成成绩等等内容容）；；5、承包包商档档案（（包括括承包包商资资格预预审、、选择择，承承包商商开工工前准准备的的确认认和承承包商商表现现评价价、续续用等等资料料）；；6、供应应商档档案（（包括括供应应商资资格预预审、、选择择，供供应商商续用用评价价和经经常识识别与与采购购有关关的风风险等等资料料）；；7、化学学品档档案（（包括括1、化学学品普普查表表2、化学学品建建档登登记表表3、危险险性不不明的的化学学品鉴鉴别分分类报报告（（若有有）4、危险险化学学品安安全技技术说说明书书和安安全标标签5、非危危险品品的理理化、、燃爆爆数据据和危危害））；8、职业业卫生生档案案（包括括1、职业业病危危害项项目申申报表表，2、职职业卫卫生管管理制制度、、操作作规程程和应应急救救援预预案，，3、职业业病防防治工工作计计划和和实施施方案案，4、职业业危害害因素素监测测、评评价结结果（（报告告），，5、职业业病防防护设设施台台帐，，6、劳动动者个个人防防护用用品台台帐））；9、从业业人员员健康康监护护档案案（包括括1、劳动动者的的职业业史和和职业业中毒毒危害害接触触史，，2、相应应作业业场所所职业业中毒毒危害害因素素监测测结果果，3、职业业健康康检查查结果果及处处理情情况，，4、职业业病诊诊疗等等劳动动者健健康资资料））。1、标准准化工工作需需建立立的书书面资资料计划、总结结（总的计计划、总结结有8项）1、年度安全全工作计划划（公司及及所有部门门均应有计计划，公司司的计划应应包括安全全投入计划划，当然安安全投入计计划也可单单列）；2、年度综合合检修计划划（含安全全设施检维维修计划，，计划应做做到“五定定”：定检检修方案、、检修人员员、安全措措施、检修修质量、检检修进度））、检修方方案；3、安全培训训教育计划划（可单列列，也可纳纳入安全工工作计划））；4、年度职业业卫生防治治计划（也也可纳入年年度安全工工作计划））；5、安全检查查计划（每每次综合检检查及专项项检查前，，年初应有有个总计划划可纳入安安全工作计计划）；6、班组活动动计划（可可每季度制制定）；7、隐患整改改计划（方方案）；8、公司及所所有部门均均应有年度度工作总结结；专项安安全活动结结束后也应应有总结。。1、标准化工工作需建立立的书面资资料应急预案及及演练（总总的有10项）1、事故应急急救援预案案；2、重大危险险源应急预预案（可与与事故应急急救援预案案合并，即即可做成综综合预案及及现场处置置方案）；；3、关键装置置、重点部部位应急预预案（现场场处置方案案）。公司应急预预案，应整整合成一个个有机整体体。4、应急预案案评审记录录；5、应急预案案备案证明明（上级部部门及协作作单位签收收记录）；；6、应急须知知向社会告告知（如信信息卡及发发放记录））；7、应急救援援预案培训训记录；8、应急演练练方案；9、应急演练练记录；10、应急演练练效果评价价报告；1、标准化工工作需建立立的书面资资料原始记录（（有50项）1、安全会议议记录（安安委会例会会、安全员员例会、生生产经营调调度会等））；2、厂、车间间值班记录录；3、安全目标标完成的考考核记录；；4、安全责任任考核记录录（安全奖奖惩原始记记录）；5、工作危害害分析（JHA）及风险评评价表（记记录）；6、安全检查查表分析（（SCL）及风险评评价表（记记录）；（危害辨识识及风险评评价清单或或报告）7、重大风险险及控制措措施清单；；8、风险评价价结果培训训记录（以以班组为单单位组织的的，可记入入班组活动动记录中））；9、年度风险险评价（评评审）及风风险控制效效果评审（（检查）记记录（报告告）；12、重重大大危危险险源源定定期期检检测测（（报报告告））记记录录；；13、重重大大危危险险源源评评估估报报告告；；14、重重大大危危险险源源监监控控记记录录；；15、企企业业适适用用安安全全生生产产法法律律法法规规及及其其他他要要求求清清单单（（及及更更新新记记录录））；；1、标标准准化化工工作作需需建建立立的的书书面面资资料料16、企企业业适适用用安安全全生生产产法法律律法法规规及及其其他他要要求求宣宣传传、、培培训训记记录录（（在在会会议议、、班班组组活活动动记记录录中中有有也也可可以以））；；17、企企业业适适用用安安全全生生产产法法律律法法规规及及其其他他要要求求向向相相关关方方传传达达的的记记录录；；18、法律法规及及其他要求符符合性评价报报告（每年至至少一次）；；19、安全生产规规章制度和操操作规程定期期评审记录；；20、从业人员（（含管理人员员）上岗前培培训及年度再再教育考试（（核）记录；；21、“四新”培培训考试（核核）记录；22、新职工“三三级”安全教教育记录；23、转岗、复工工二、三级安安全教育记录录；24、外来参观、、学习人员安安全须知培训训记录；25、外来施工单单位作业人员员安全培训记记录（厂级、、车间级）；；26、班组安全活活动记录；27、安全培训教教育需求识别别记录（包括括所有基层单单位）；28、安全培训教教育效果评价价报告（记录录）；29、安全设施专专人管理（检检查）记录（（可纳入安全全员检查表、、所在岗位负负责人检查记记录）；30、安全设施检检修记录；1、标准化工作作需建立的书书面资料31、防雷测量校校验记录（报报告）；32、安全联锁装装置试验维护护记录；(有模版）33、关键装置、、重点部位承承包人承包点点安全活动记记录；(有模版）34、关键装置、、重点部位年年度安全检查查报告；(有模版）35、检维修记录录（包括年度度（月）综合合检修计划、、日常检维修修计划的落实实情况）；(有模版）36、有关管理部部门（如安全全部门）对检检维修现场检检查记录；37、作业许可证证存根（包括括动火、进入入受限空间、、破土、临时时用电、盲板板抽堵、断路路、登高、起起重作业等））；(有模版）38、作业风险分分析记录（可可与作业证记记录合并）；；(有模版）39、承包商施工工作业现场安安全管理（检检查）记录；；(有模版）40、危险化学品品出入库记录录；1、标准化工作作需建立的书书面资料41、变更（人员员、工艺、技技术、设施、、机构等）申申请及验收表表（记录）；；42、作业场所职职业危害因素素定期检测记记录；43、劳动防护用用品（器具））定期校验及及检查记录；；44、应急抢险与救救援记录、防护器具使使用情况记录录；45、应急救援器器材检查维护护记录（可放放在专柜中，，定期收集存存档）；(有模版）46、安全警示标标志标识检查查维修记录；；47、各类安全检检查表（记录录）；(有模版）48、隐患整改通通知书；49、隐患整改验验收及实施效效果验证记录录；50、安全标准化化绩效考核记记录。(有模版）1、标准化工作作需建立的书书面资料其它资料（有有20项）1、安全标准化化实施方案及及推进过程相相关资料；2、文件化的安安全生产方针针、目标；3、企业主要负负责人安全承承诺书（亲笔笔签名）；4、企业各级、、各类人员年年度安全目标标责任书（内内容有针对性性，不能千篇篇一律）；5、建立安全生生产委员会的的书面文件；；6、安全管理网网络体系框图图；8、主要负责人人、安全生产产管理人员安安全资格证书书；9、特种作业人人员、安全培培训合格证书书；10、安全费用提提取的标准资资料；1、标准化工作作需建立的书书面资料12、生产设施建建设“三同时时”文件；13、各种报警器器、检测仪器器的说明书；；14、安全阀、压压力表、温度度计、液位计计等安全附件件的技术资料料；15、特种设备定定期检验报告告；16、多个承包商商交叉作业的的安全管理协协议（可写入入合同中）；；17、生产设施拆拆除方案、风风险评价以及及报废验收资资料；18、承包商施工工现场管理情情况的资料（（入厂证管理理、培训教育育管理、各种种作业活动相相关手续的管管理、施工人人员劳动保护护用品管理、、安全设施管管理、安全联联席会议管理理、安全检查查管理等）；；19、职业业危害害申报报表；；20、事故故调查查处理理报告告（含含未遂遂事故故）。。2、标准准化工工作生生产作作业现现场要要求生产作作业现现场要要求：主要在在:“六、生生产设设备设设施””；““七、、作业业安全全”，，这两两个一一级要要素中中，在在其他他要素素中也也有涉涉及。。六、生生产设设备设设施6.1（二级级要素素）生生产产设备备设施施建设设生生产

1）平面布置应合理安排车流、人流、物流；

2）厂房的照明符合规定；

3）防火最小安全间距符合要求；

4）规定设置防雷设施，并定期检查；

5）安全出入口、直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合要求；

6）电气室（包括计算机房）符合消防要求；

7）设置用发电机房；胶（皮）带运输机应有安全防护装置；

8）在规定的场合使用防爆电器；

9）压力表、安全阀等安全装置应定期检定；

10）起重机按规定设置安全装置；

11）设有集中监视和显示的火警信号；

12）地下要害部门的出口不能少于2个等。2、标准准化工工作生生产作作业现现场要要求设备设设施运行管管理现现场检检查内内容：⑴吊车的安全全管理理：吊吊车的的滑线线布置置、吊吊具的的专人人管理理、吊吊运物物行走走的安安全路路线；；⑵设置置的CO等有毒有有害气气体、、物质质报警警仪应定期期检验验；⑶压力容容器应满足足规定定要求求。（（压力力容器器部分分不得得分时时追加加扣除除12分）；；⑷锅炉与与辅机机锅炉炉应满足足安全全规定定要求求；⑸工业气气瓶储储存仓仓库设置、、安全全设施施应符符合要要求；；⑹厂内机机动车车辆应定期期进行行检验验；；⑺低压临临时线线路应有完完备的的临时时接线线装置置审批批手续续以及及其他他要求求；2、标准准化工工作生生产作作业现现场要要求⑻低压电电气线线路（固定定线路路）线路的的安全全距离离等应满足足规定定的安安全要要求；；⑼电网接接地系系统应满足足规定定的安安全要要求；；⑽金属切切削机机床应满足足规定的的安全全要求求；⑾冲、剪剪、压压机械械应满足足规定的的安全全要求求；⑿砂轮机机、工业业机器器人、、移动电电气设设备应满足足规定的的安全全要求求；⒀电气设设备(特别是是手持持式电电动工工具)的金金属属外外壳壳和和电电线线的的金金属属保保护护管管，，应应有有良良好好的的保保护护接接零零(或接接地地)装置置；；⒁传动动部部位位应按按照照规规定定设设置置防防护护罩罩、、盖盖或或栏栏；；2、标标准准化化工工作作生生产产作作业业现现场场要要求求⒂危险险化化学学品品库库应符符合合安安全全标标准准的的要要求求；；⒃油库库、、油油罐罐、、油油槽槽车车应满满足足规规定定要要求求；；⒄专用用设设备备应符符合合有有关关法法律律法法规规、、标标准准规规范范要要求求：：防护护罩罩、、盖盖、、栏栏应应完完整整可可靠靠；；各各联联锁锁、、紧紧停停、、控控制制装装置置灵灵敏敏可可靠靠；；局局部部照照明明应应为为安安全全电电压压；；PE等电电器器完完好好可可靠靠；；梯梯台台符符合合要要求求。。存在在重重大大风风险险或或隐隐患患以以及及有有关关规规定定明明令令禁禁止止的的工工艺艺、、设设备备、、设设施施的的，，本本小小项项不不得得分分外外，，追加加扣扣除除48分。2、标标准准化化工工作作生生产产作作业业现现场场要要求求七、、作作业业安安全全7.1（二二级级要要素素））生生产产现现场场管管理理和和生生产产过过程程控控制制1、按按《评分分表表》的要要求求，，对生生产产现现场场和和生生产产过过程程、、环环境境存存在在的的风风险险和和隐隐患患进进行行辨识识、评估估分分级级，并并制制定定相相应应的的控制措施施；(有20分）2、企业应加加强生产产现场安全全管理和生产过程程的控制制。对生产产过程及及物料、、设备设设施、器器材、通通道、作作业环境境等存在在的隐患患，应进进行分析析和控制制；3、易燃、、可燃或或有毒介介质导管管不应直直接进入入仪表操操作室或或有人值值守、休休息的房房间，应应通过变变送器把把信号引引进仪表表操作室室。本小项不不得分时时，追加加扣除8分。4、建立《对“三违违”行为为的管理理制度》；“三违””行为：：违章指指挥，违违章作业业，违反反劳动纪纪律2、标准化化工作生生产作业业现场要要求5、对动火火安全作作业证、、进入受受限空间间内安全全作业证证、动土安全全作业证证、临时时用电安安全作业业证、断路安全全作业证证、高处处安全作作业证、、吊装安全全作业证证、盲板板抽堵安安全作业业证，八八大危险险性较高高的作业业活动实实施作业业许可管管理，严严格履行行审批手手续；作作业实行行许可制制、工作作票制（本小项不不得分时时，追加加扣除12分）。6、企业进进行爆破破、吊装装等危险险作业时时，应当当安排专专人进行行现场安安全管理理，确保保安全规规程的遵遵守和安安全措施施的落实实；7、行灯电压压不应大于于36V，在金属容器器内或潮湿场所所，则电压压不应大大于12V；设应急急照明2、标准化化工作生生产作业业现场要要求7.2（二级要要素）作作业行行为管理理1、对生产作业业过程中中人的不不安全行行为的风风险和隐隐患进行行辨识，并制定定相应的的控制措措施；2、要害岗岗位及电电气、机机械等设设备，应应实行操作牌制制度；3、按国家标准准或者行行业标准准的发放放劳动防防护用品品，并监督督佩戴、、使用；；4、在易燃燃易爆区区不宜动动火。设设备需要要动火检检修时，，应尽量量移到动动火区进进行；5、在有毒毒物质的的设备、、管道和和容器内内检修时时，应符符合规定定要求；；6、对易燃燃、易爆爆或易中中毒物质质的设备备动火或或进入内内部工作作时，监监护人不不应少于于2人；7、在全部部停电或或部分停停电的电电气设备备上作业业，应符符合规定定要求；；8、建立《警示标志和和安全防护护的管理制制度》；2、标准化工工作现场评评审要求7.3（二级要素素）警警示标志1、在有较大危危险因素的的作业场所所和设备设设施上，设设置明显的的安全警示示标志，进行危险险提示、警警示，告知知危险的种种类、后果果及应急措措施；2、企业应在在设备设施施检维修、、施工、吊吊装等作业业现场设置置警戒区域域和警示标标志，在检检维修现场场的坑、井井、洼、沟沟、陡坡等等场所设置置围栏和警警示标志；；3、建立有关承包商商、供应商商等相关方方的管理制制度。7.4（二级要素素）相相关方管理理1、对承包商、供应商进行资格预预审、选择择、服务前前准备、作作业过程、、提供的产产品、技术术服务、表表现评估、、续用等进进行管理。。2、企业应建建立合格相相关方的名名录和档案案，根据服服务作业行行为定期识识别服务行行为风险，，并采取行行之有效的的控制措施施（相关方在甲甲方场所内内发生工亡亡事故的，，除本条不不得分外，，加扣36分）3、企业应对对进入同一一作业区的的相关方进进行统一安安全管理。。（本小项不得得分时，追追加扣除12分。）4、不得将项目目委托给不不具备相应应资质或条条件的相关关方。企业和相相关方的项项目协议应应明确规定定双方的安安全生产责责任和义务务。（本小项不得得分时，追追加扣除16分。）2、标准化工工作现场评评审要求7.5（二级要素素）变变更1、建立《有关人员、、机构、工工艺、技术术、设施、、作业过程程及环境变变更的管理理制度》，并制定实实施计划；；2、对变更的的实施进行行审批和验验收管理，，建立审批和验收收报告。并对变更更过程及变变更后所产产生的风险险和隐患进进行辨识、、评估和控控制；3、变更安全全设施，在在建设阶段段必须经设计单位书书面同意，在投用后后应经安全全管理部门门书面同意意。重大变变更的，还还应报安全全生产监督督管理部门备备案谢谢第三部分详详解《企业安全生产产标准化基本本规范》（AQ/T9006—2010）（一）要素一：目标标1、企业建立《安全生产目标标的管理制度度》，内容包括：：①制定、分解解、实施、绩绩效考核等环环节；②制定、分解解、实施、绩绩效考核的内内容，要有对对应的责任部部门或责任人人；2、在公司层面制制定:总体的和年度度的安全生产产目标；3、对每一个基层层单位和职能能部门，进行行安全生产目目标分解，，并制定实施施计划和考核核办法；4、《制度》和《目标》要以文件形式式下发；5、保存对安全全目标实施情情况进行检查查或监测的记记录；并定期期进行效果评评估和考核（PDCA循环:1,2条策划；3，实施、检查查;5，改进）（二）要素二二：组织机构构和职责2.1（二级要素））组织机构构企业应按规定定设置安全生生产管理机构构，配备安全全生产管理人人员，并做