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教学设计学科政治时间月日星期课题坚持两个毫不动摇章节必修1第一课的第二框教材分析“坚持两个毫不动摇”位于高中政治必修二《经济与社会》的第一单元第一课的第二框。本框包括两目,第一目“毫不动摇巩固和发展公有制经济”从发展壮大国有经济和发展壮大农村集体经济两个方面,阐述如何巩固和发展公有制经济;第二目“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”,阐述为什么要发展非公有制经济,以及鼓励、支持、引导非公有制经济发展的途径和要求。本框的学习能让学生掌握坚持两个毫不动摇的原因、方法和要求,有利于深化学生对我国生产资料所有制的认识,从而坚定“四个自信”学情分析【知识储备】在此课之前,初中八年级下册教材对我国生产资料所有制作了关于“所有制经济的含义和作用”的介绍,高中必修1《中国特色社会主义》第一课作了“生产力与生产关系”的相关内容介绍,因此学生已经具备了一定的知识基础,但对于我国为什么要坚持两个毫不动摇,如何坚持两个毫不动摇等问题还不明确,需要进一步学习。【认知水平】高一的学生还不能透过复杂的经济活动参与得出其中蕴含的经济生活道理,并进行有效的知识迁移和扩展,需要教师加以引导。教学目标【政治认同】探究如何毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚定公有制经济能够关乎国计民生和国家经济发展的意识;探究如何毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展,树立社会主义市场经济需要各种所有制经济共同发展的意识,最终坚定“两个毫不动摇”的决心。【科学精神】学会客观、全面地看待我国公有制和非公有制的共同发展,知道在社会主义初级阶段,我国各种所有制经济共同发展是必要的、必须的。教学重点巩固发展壮大公有制经济的措施;鼓励、支持引导非公有制经济的措施教学难点发展混合所有制经济教学思路发展壮大国有经济、集体经济——鼓励支持引导非公有制经济教学方法议题式教学法、活动探究法、情境教学法教学过程(教学环节、教师活动、学生活动、设计意图)一、导入【展示教材目录】第一课我国的生产资料所有制包括了两框,第一框主要讲了我国的生产资料所有制是什么以及为什么要坚持这样的生产资料所有制的内容,而第二框则继续讲述了我们应该怎么去坚持我国的生产资料所有制的问题,也就是要“坚持两个毫不动摇”。二、授新上节课我们说到,公有制经济和非公有制经济在国民经济中地位不同,相应地,国家对于二者的坚持和发展措施也有所差别,对于占主体地位的公有制经济,我们是要毫不动摇地巩固和发展;而对于非公有制经济我们国家则是毫不动摇地鼓励、支持和引导,同学们千万别搞混了。(一)毫不动摇巩固和发展公有制经济我们先来看第一个问题,该如何发展壮大公有制经济?上一节课我们说过,公有制经济包括国有经济、集体经济、以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分,我们要发展壮大公有制经济可以从它包含的内容入手,完善壮大公有制经济的组成部分,以部分的发展推动整体的发展,故而要发展壮大公有制经济就应该发展壮大国有经济、发展壮大集体经济。1.发展壮大国有经济【教师】:展示材料僵尸企业是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债,主要靠政府补贴和银行续贷维持生存和经营的企业。2016年中国人民大学国家发展与战略研究院发布了国内第一份全面研究僵尸企业的报告称,僵尸企业比例最高的五个行业分别是:钢铁(51.43%)、房地产(44.53%)、建筑装饰(31.76%)、商业贸易(28.89%)和综合类(21.95%)。从所有制统计来看,国有和集体企业中僵尸企业的比例最高,民营企业和港澳台及外商企业中僵尸企业的比例相近,且远低于国有和集体企业中僵尸企业的比例。【学生】思考回答:这些“僵尸企业”的存在对社会资源的利用可能产生什么危害?这对发展壮大国有经济有何启发?【教师】很明显,这些“僵尸企业”需要银行和政府财政不断输血才能存活,这样的国有企业,是缺乏生机和活力的,同时这样的国有企业的资本利用效率也是十分低下的。此外,这些“僵尸企业”还会导致大量土地、原材料、劳动力等社会资源或者说生产资料被无效占用,造成了生产资料的浪费,所以这些企业还会束缚我们生产力的发展。面对这样的僵尸企业,最高人民法院指出要通过经营托管、并购重组等方式重新激发它的活力,或者说果断地破产清算。这就启发我们发展壮大国有经济,要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导,做强做优做大国有企业,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。这段话中的推进全面依法治企和加强党的领导是我们解放和发展生产力以及增强国有企业活力的必然要求。有的同学们不理解,这两点和解放发展生产力以及增强企业活力有什么关系。同学们想一下,依法治企可以保证企业生产过程中的合法性,保证企业内部按照规章制度有序高效的运转,此外还可以保护企业员工的工资、福利、休息休假等合法权益不受侵犯,增强员工的工作积极性,从而促进生产力的提高,激发国有企业的活力。而之所以要加强党的领导,是因为党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,我们党具有三个先锋队的性质,代表了最先进生产力的发展要求,加强党的领导能够确保国企改革沿着正确的道路前行,这一点至关重要,只有方向对了,我们解放和发展生产力,增强企业活力的各项措施才能不走弯路,才能有根本性的前提保障,而且加强党的领导,还有利于根治国资流失、监管监督不足等顽疾,促进国有企业健康发展,促进国有企业做优做大做强。【教师】展示材料:以下图示是当前国有企业重点发展的行业【学生】思考并回答:国有企业重点发展的行业从资金投入、建设周期、投资风险、战略作用等方面具有什么特点?这些行业仅仅由市场配置资源可行吗?【教师】这些行业需要大量资金投入、建设周期长、投资风险大、而且这些行业有些关系我国的国家安全(两弹一星、航天航空),有些关系我们在国际上的竞争地位()人工智能,有的关系到人民生活水平(城市生活污水处理厂),具有重大的战略作用巨大。这些行业是不能完全交给市场的,如果完全由市场配置资源,会导致投入严重不足,所以离不开国家财政和国有企业的积极作为。这启示我们:发展壮大国有经济,要推动国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性新兴产业集中。【教师】展示材料:2017年8月16日,中国联通董事长王晓初在中期业绩发布会上公布混改方案,宣布将引入包括腾讯、百度、京东、阿里巴巴在内的多位战略投资者,认购中国联通A股股份。改制后的中国联通积极践行新发展理念,深化实施聚焦创新合作战略;深入推动互联网化创新运营,移动业务高效增长。混改后的中国联通的发展速度、质量和效益明显提升,企业活力明显增强,改变了长期的衰减趋势。2018年中国联通实现利润暴增458%,2019年净利润为113亿元,同比增长11.1%,成为三大运营商中利润唯一保持增长的运营商。2020年,中国联通将纵深推进混合所有制改革,开创高质量发展的新局面【学生】思考并回答:结合上述材料,谈谈国有企业的混合所有制改革有什么好处。这对发展壮大国有经济有何启发?【教师】可以材料中发现,在混合所有制改革中,其他的企业认购了中国联通的股份,中国联通的资本和规模变大了,所以通过混合所有制改革可以增加国有资本,扩展国有企业规模,而且随着阿里、百度、腾讯等的加盟,中国联通的业务能力得到了很大的提升,大大加强了其在三大运营商中的竞争力,实现了从2018年6.3亿的净利润到2019年113亿净利润的巨大提升。此外,更重要的是对于国有资本而言,进行混合所有制改革有利于国有资本增强控制力,提高竞争力。同学们,看一下这幅图,中国联通和腾讯、百度、阿里等混改后,联通集团控股36.7%,阿里百度等战略投资者控股35.2%,公众股东控股25.4%,员工股权激励控股2.7%;可见联通以36.7%的股份,控制着63.3%的各种分散股,控制的资本增加了780亿,大大增强了其控制力。由此可见,混合所有制改革,对于发展壮大国有资本具有重要的作用,这启示我们,发展壮大国有经济要探索公有制多种实现形式,发展混合所有制经济,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济。【教师】相关链接:1.国有企业的混合所有制改革(简称混改),即发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,通常采用的是股份制形式。同学们需要注意,股份制是现代企业常见的一种资本组织形式,不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键要看控股权掌握在谁的手中,只有那些由国家和集体控股,由国有经济或集体经济占主导地位的股份制企业,才具有明显的公有性,才属于公有制经济的范畴。而且并不是所有的股份制都是混合所有制,只有由公有制经济和非公有制经济组成的股份制才是混合所有制2.股份制公司有有限责任公司和股份有限公司两种形式。公司的组织机构一般由三个部分组成:决策机构、执行机构和监督机构。股东会或股东大会及董事会是公司的决策机构,负责处理公司重大经营管理事宜,这里的股东会是有限责任公司的权力机构,股东大会是股份有限公司的权力机构,董事会则是股东会或股东大会的常设机构,对股东会或股东大会负责。董事会聘用的经理组成公司的执行机构,负责组织实施公司的日常经营管理事宜。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司,可以设一名执行董事,不设董事会。监事会是公司的监督机构,对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督。这些机构权责明确、互相制衡,可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性,使公司的发展更具活力。2.发展壮大农村经济【教师】同学们从视频中应该能大致了解我们现今的农村土地三权分置改革,但是要掌握这个改革的意义,我们得从之前的农村产权制度讲起。改革开放之初我国一直实行的是农村家庭联产承包责任制,土地的所有权归集体所有,而土地的承包权和经营权归农户所有,极大地调动了农民的生产积极性。但是,近年来很多农村的年轻人都到城市定居和工作了,一些老年人又种不动地,所以很多农村的土地都荒置了,但是也有一些人想留在农村发展种植业,比如一些大规模的大棚蔬菜种植,但是可以他们自家承包的土地可能比较少而且分布比较分散,大型农业机械没法使用,制约了他们的发展。针对这样的现象,近年来,国家开始了“三权分置”改革,即土地的所有权归集体、承包权和经营权依然是归农民,但是土地的经营权却可以流转。如此一来,那些无力种地,土地闲置的人,可以阿布土地都流转给其他人,每年都获得一笔土地流转费。而那些有意留在农村搞种植业的人也可以租到村民的大量闲置土地,可以用农场的模式进行规模种植。【同学】思考并回答:“三权分置”有何好处?这对发展壮大农村集体经济有何启发?【教师】三权分置改革有利于明晰土地产权关系,更好地维护村集体、承包农户、经营主体的权益;有利于提高土地资源的利用效率,避免了资源的浪费;有利于保障农民的财产性收入;也能实现农业生产规模化。这启发我们:发展壮大农村集体经济,要深化农村土地制度和集体产权制度改革,保障农民财产权益。【教师】在寿光提到韩全亮的名字,几乎无人不知。2007年韩全亮联合周边几个合作社组建了寿光市民盛蔬菜专业合作社联合社,涉及3个街道,5个合作社。他领导下的蔬菜生产基地3700多亩,通过采用规模经营的方式,年产量30000多吨;此外还积极健全合作社销售服务体系,产品主要以销售出口到俄罗斯和农超对接为主,此外也和国内黑龙江省多个超市实现了商超对接,并同时将蔬菜销往广东、福建等地,年销售7000多万元,每年合作社盈余总额都超过320万元,人均纯收入16520元。去年,合作社又从村里流转土地建设了高标准蔬菜园区,韩全亮在这里进行了优质品种筛选种植,以选择适合本地种植的优质品种,这也是他下一步的发展方向。在韩全亮带领下,合作社社员们抱团闯市场,降低了风险,稳定了收益。2018年韩全亮被评为山东省劳动模范,合作社先后获得“农产品质量安全生产管理先进单位”、山东省“农民专业合作社示范社”、“国家示范合作社”等荣誉称号【学生】思考:韩全亮组织的农业合作社有哪些特点?这对发展壮大农村集体经济有何启发?【教师】韩全亮的合作社的特点有三个,一是实现了规模化经营,二是拥有健全的售后服务体系、三是采用现代种植技术。这些方面的特点共同反应了韩全亮的农业合作社的经营制度是比较完善的,也正式因为它完善的经营制度才推动着该合作社不断做大做强。这启示我们,发展壮大集体经济,要完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系、建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。新型农业经营主体同学们可能不太理解,简单说一下。之前我们的农村土地经营主体是农户,但是现在我们可以土地流转给一些专业大户、家庭农场、农民专业合作社和一些产业化龙头企业,这些都是新型农业经营主体,这些新的经营主体有利于积极发展多种形式的适度规模经营,推动集体经济的的发展壮大。(二)毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济【教师】上节课我们说到,我国社会主义初级阶段坚持以公有制主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,这是中国特色社会主义制度的重要支柱,是社会主义市场经济体制的根基,体现了中国特色社会主义制度的优越性。而且非公有制经济也是社会主义市场经济的重要组成部分,是推动经济社会发展的重要力量。此外,非公有制经济在稳定经济增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用,成为推动经济社会发展的重要力量,所以我们必须毫不犹豫的鼓励、支持、引导非公有制经济发展。但在非公有制经济的发展过程中,却有“三座大山”阻碍了非公有制经济的发展,即市场准入难、融资难、转型升级难。同学快速阅读屏幕上的材料,谈一谈国家应该如何帮助民营企业走出困境?【学生】思考并回答:同学快速阅读屏幕上的材料,谈一谈国家应该如何帮助民营企业走出困境?【教师】同学们从材料中可以发现,这些民营企业遇到难题的原因有外部和内部的,外部的原因主要是一些政策没能落实到位,从而导致民营企业不能在一个良好的环境下成长和发展,所以我们要想鼓励支持引导非公有制经济发展,首先需要国家为非公有制经济创造一个良好的发展环境。其次,我们可以看到,民营企业内部也存在创新能力低下和企业经营管理不善等问题,针对这一现像,国家应该支持、帮助非公有制企业提高它的管理水平、体制机制和生产技术水平,提高企业的效率和市场竞争力。最后,同学们可以看材料中的这句话,这些企业在环保、质量和信用方面存在不规范不合法的问题,这证明这些企业在发展的时候,没有兼顾社会效益,没有承担相应地社会责任,没有做到守法诚信经营,所以国家还应该促进非公有制经济人士健康成长,推动非公有制经济人士做
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