监理工程师资格考试【合同管理】学霸笔记

43/43202X年监理工《建工程同理》霸笔第一建设工同管法制度考点：价合、价合和成加金合三合同价式的缺点适范围1、单价合同所谓单价合同，即据计划工程内容估算工程量，在同中明确每项工作内的单位价格际支付时用每项作实际完成工程量以该项工作的单价格计算出该项作的应付工程款。该合同特点是单价先，多适用于在包时施工工程内和工程量尚不能明确定的情况发包单位以再设计工作尚未完工程量清单未确定工作内容无需完整尽约定的情况下就开始施工标投标人只需对所列工程内容出单价从而缩短招投标时间利于尽早开工但采用单价合同需要在施工过程中协工作内容测量核实完成的工程量且实际应付工程款可能超估算，控制投资度较大。单价合同又可分为定单价合同和可单价合同两种形。固定单价合同对承商而言，存在较大的报价风一般适合于工较短工作内容和工程量变化幅不大的项目与固定单价合同相比，可单价合同承包商担价格变动的风较小。2、总价合同总价合同也称总价包干合同是指合同就约定工程施工内容和要求规定一个确定总价作为业主支付承包商的款额。价合同包括固定价和可调总价两种形。（1）采用固定总合同，承包商几乎承了工作量及价格动的全部风险，如目漏报、工作量计算错误费用价格上涨等因此承包商在报价时应对价变动因素以及不预见因素做充分的估计。对主而言，在合同订时就可以基本定项目总投资额，有于投资控制；通过把风险分配给包商业主承担风险较小固定总价合中也可约定在工作范围之合同规定发生变化程变更超过一定幅度等特情况下可以对合价格进行调整固总价合同一般适用于工程范和任务明确工程设计图纸完整细承包商了解现场条件能准确确定工程量及施工计划施工期较短、价波动不大的项目（2）可调总价合又称变动总价合同。合同执行过程中因市场价格波动等因而使工程所使用的人员设备材料成本增加时可以按照合同约定合同总价进行相应的整一般设计变更工程量变化和其他工程条变化所引起的费变化也可以进行调因此市场价格变动等风险由业承担与固定总价合同相比在一定程度上降低了包商的风险但对业1完全民事行为能力1、十八周岁以上自然人完全民事行为能力1、十八周岁以上自然人主而言突破合同定价格的风险有增大在工程施工承包标时施工期限一年左右项目可考虑采用固定总合同以签订同时的单价和总价准物价上涨等风险由承包商承对建设周期一年半以的工程项目考虑施工期间市场格等的变化用可调总价合同。3、成本加酬金合成本加酬金合同也称为成本补偿合或成本加成合同采用这种合同承包商利润有证价格变化工程量变化的风险基都由业主承担但承包商往往缺降低成本的激励还可能通过提高工程本而增加自身利不利于业主投资控制通常仅适用于工程复工程技术结构方案难以预确定，时特别紧（如险救灾的项目。该同计价方式可以简化招标节省时间不需等到设计图纸完成后开始招标和施工实现设计和施工作的搭接成本加酬合同还可分为成本加定酬金合同成本加固定百分比金合同成本加可变酬金合同等形式。考点：同法关1、合同法律关系概念法律关系是一定的会关系在相应的律规范的调整下成的权利义务关系律关系的实质是法律关系主之间存在的特定利义务关系。2、合同法律关系体（1）自然人自然人是指基于出而成为民事法律系主体的有生命人为合同法律关系主的自然人必须具备相应民事权利能力和民行为能力。1）民事权利能力民事权利能力是民主体依法享有民权利和承担民事务的资格然人的民事利能力始于出生，终于亡。涉及遗产继承接受赠与等胎儿利益护的胎儿视为具有民事权利能但是胎儿娩时为死体的，其民权利能力自始不在。2）民事行为能力民事行为能力是民主体通过自己的为取得民事权利履行民事义务的资格据自人的年龄和精神健状况可以将自人分为完全民事行为力人限制民事行为能力和无民事行为能力人。2营利法人已取得利润并分配股东等出资人为营利法人已取得利润并分配股东等出资人为的成立的法人，营利法人。营利法人包括有限责任司、股份有限公和其他企业法人。营利法人经依法登记成立。依法立的营利法人，登记机关发给营法人营业执照。2、十六岁以上的成年人，以自己的劳收入为主要生活来源的限制民事行为能力八周岁以上的未成人施民事法律行为由其定代理人代理或者追认是可以独立实施纯获利益的民法律行为成者与其年龄、智相适应的民事法行为。无民事行为能力人1、不满八周发的成年人2、不能辨认自己为的成年人（2）法人法人不是人是具民事权利能力和事行为能力依法独立享民事权利和承担事义务的组织。法人成的四个条件：1）依法成立。法不能自然产生，它的生必须经过法定程序。法人的设立的和方式必须符合法律的规，设立法人，法律、政法规规定须经关机关批准的，依其规定。2）应当有自己的称、组织机构、住所财产或经费。法人以它的主要办机构所在地为住必要的财产或者经费法人进行民事活的物质基础它要求法的财产或者经费须与法人的经营范围者设立目的相适否则将不能被批准设立或者核登记。3）能够独立承担事责任。法人以其全财产独立承担民责任。子公司具有独立法资格分公司不备独立法人资格不具备法人资格的分支机签订合同的，合同的责必须由法人来承。4）有法定代表人法人的法定代表人自然人依照法或者法人章程的规定代法人从事民事活的负责人法人的法定代表人定代表人以法人名义事的民事活动法律后果由法人承。法人章程或者法人力机构对法定代人代表权的限制不对抗善意相对人法定代表人因执行职务造成他人害的由法人承担民事责任法人承担民事责任后依照法律或者人章程的规定，可以向过错的法定代表追偿。5）法人的分类：3营业执照签发日期营利法人的成立期。非营利法人非营利法人包括事单位、社会团体基金会、社会服机构等。具备法人条件，为适应经社会发展需要，供公益服务设立事业单位，经依法登记成立，取得业单位法人资格依法不需要办理人登记的，从成立之日起，具有事单位法人资格。特别法人机关法人、农村集经济组织法人、镇农村的合作经组织法人、基层群众性自治组织法，为特别法人。考点：同法关的产、变和灭能够引起合同法律系产生更和消灭的客观现场和事实是法律事实括行为和事件。1、行为如：建设工程合同事人违约，会导建设工程合同关的变更或者消灭。此外，行政行为和生法律效力的法判决、裁定以及裁机构发生法律效力裁决等，也是一种法律事实也能引起法律关的发生、变更、灭。2、事件是指不以合同法律系主体的主观意为转移而发生的能引起合同法律关产生变更和消灭的客观现。这些客观事件出现与否，是当人无法预见和控制的事件举例：地震、风、战争、罢工禁运等。考点：理关（一）代理的概念特征代理是代理人在代权限内以被代人的名义实施的其民事责任由被代理人承的法律行为。代理特征代理人必须在代理限内实施代理行以被代理人的名义施代理行为代理人在被代理人授权范围内独立表现自己的意志被代理人对代理人担民事责任。被代理人对代理人代理行为应承担的责任包括对代理人执行代理任务的法行为承担民事责任；也括对代理人不当理行为承担民事任。（二）代理的种类代理包括委托代理法定代理。4委托代理人按照被理人的委托行使理权。法定代理依照法律的规定行使理权。1、委托代理委托代理是基于被理人对代理人的托授权行为而产的代理。被代理人所作出的权行为属于单方法律行为仅凭被代人一方的意思表即可以发生授权的法律力；被代理人有权随时销其授权委托；建设工程中涉及的理主要是委托代。如：项目经理是施企业的代理人、监理工程师是监单位的代理人等。项目经理（施企业）、监理工程（监理单位）为施工企业、监单位的代理人应当在授权范围内行使理权超出授权围的行为则应当由行人自己承担如果授权范不明确则应当由代理人(单位)向第三承担民事责任代理人负连带责但是代理人连带责任是在被代理人法承担责任的基上承担的。④工程招标代理：代理人是发包人建设单位），代人是工程招标代理机。招标代理机构在招代理过程中有过行为，招标人有追究招标代理机构的约责任。2.法定代理法定代理指根据法律的直规定而产生的代要是为了维护无行为力人或限制行为能力人的利而设立的代理方。举例：根据法律规，未成年人的代人为其父母或监人。（三）代理关系的止1、有下列情形之的，委托代理终止：代理期间届满或者理事项完成；被代理人取消委托代理人辞去委托代理人丧失民事为能力；代理人或被代理人亡；作为代理人或者被理人的法人、非人组织终止。被代理人死亡后，下列情形之一的委托代理人实施代理行为有效：代理人不知道并且应当知道被代理死亡;被代理人的继承人以承认;授权中明确代理权代理事务完成时止;被代理人死亡前已实施，为了被代人的继承人的利继续代理。52、有下列情形之的，法定代理终止：被代理人取得或者复完全民事行为力;代理人丧失民事行能力;代理人或者被代理死亡;法律规定的其他情。考点：保方担保方式有：保证抵押、质押、留和定金。人的担保保证第三人提供物的担保抵押可能是债权人本人也可能是第三人提供不转移占有财产物的担保质押可能是债权人本人也可能是第三人提供转移占有动产+权利物的担保留置可能是债权人本人也可能是第三人提供转移占有动产金钱担保定金债务人本人提供转移占有（一）保证1、保证的概念和式保证是指保证人和权人约定当债人不履行债务时保证人按照约定履行债务者承担责任的行为保证法律关系至少必有三方参加即保证人被保证（务人和债权人。保证方式有两种，一般保证和连带任保证。在具体同中，担保方式由当人约定，如果当事人没有约或者约定不明确，则按照连带责保证承担保证责任。一般保（要打官司首先由债务人清债务债务人不能清偿债务由保证人代为清偿一般保证的保人在主合同纠纷经审判或者仲裁并就债务人财产依法强制行仍不能履行债务前，对债人可以拒绝承担保责任。连带保（不打官司连带责任保证是指当人在保证合同中定保证人与债务对债务承担连带责任的证带责任保证的债务在主合同规定的务履行期届满没履行债务的，债权人可以要债务人履行债务也可以要求保证在其保证范围内承担证责任。在连带责任保证中保证人不享有先抗辩权，所以，证的责任是较重的。2、保证人的资格具有代为清偿债务力的法人其他组织或者公民可以作为保证人但是以下组织不能作为保证人：（1）企业法人的支机构、职能部门。业法人的分支机有法人书面授权的可以在授权6范围内提供保证。国家机关。经国务批准为使用外国府或者国际经济织贷款进行转贷的除。学校、幼儿园、医等以公益为目的事业单位、社会体。3、保证合同的内保证合同应包括以内容：被保证的主债权种、数额；债务人履行债务的限；保证的方式；保证担保的范围；保证的期间；双方认为需要约定其他事项。（二）抵押1、抵押的概念抵押是指债务人或第三人向债权人不转移占有的方提供一定的财产作为押物以担保债务履行的保方式债务人履行债务时债权人有权照法律规定以抵物折价或者从变卖抵押物的款中优先受偿。2、抵押物下列财产可以作为押物：建筑物和其他土地着物；建设用地使用权；以招标、拍卖、公协商等方式取得荒地等土地承包营权；生产设备、原材料半成品、产品；正在建造的建筑物船舶、航空器；交通运输工具；法律、行政法规未止抵押的其他财。以建筑物抵押的建筑物占用范围的建设用地使用权一抵押以建设用地使用权押的，该土地上的筑物一并抵押。下列财产不得抵押（1）土地所有权7耕地、基地自留地自留山等集体所有土地使用权，法律规定可以抵押的外；学校、幼儿园、医等以公益为目的事业单位、社会体的教育设施、医疗生设施和其他社会公益设；所有权、使用权不或者有争议的财；依法被查封、扣押监管的财产；依法不得抵押的其财产。3、抵押的效力抵押担保的范围=债权+利息+违约金损害赔偿金+实现押权的费用抵押期间抵押人让已办理登记的押物应当通知抵押权人告知受让人转让已经抵押的情况，否则该让行为无效。（需抵押权人同意转让抵押物的价不得与债权分离单独转让应提前清偿所保的债权或向与押权人约定的第三人提存超过债权的部分抵押人所有不足部分由债务人清（注意不是由抵押人清偿）4、最高额抵押权为担保债务的履行债务人或者第三对一定期间内将连续发生的债权提供保财产的债务人不履行期债务或者发生事人约定的实现抵押的情形抵押权人有权在高债权额限度内就该担财产优先受偿。最高额抵押权设立已经存在的债权经事人同意可以转入最高额押担保的债权范围。5、抵押权的实现债务届满可协议将抵押物折价拍卖或变卖来偿还协议不成抵押权人请求法拍卖、变卖抵押财产协议损害其他债权利益的他债权人可以知道或者应当知撤销事由之日起年内请求人民法院撤该协议。抵押物折价或变卖，价款超过债权分归抵押人所有不足部分由债务人清。同一财产设定多重押的处理：抵押权已登记的，照登记的先后顺清偿；顺序相同，按照债权比例清偿抵押权已登记的，于未登记的受偿抵押权未登记的，照债权比例清偿8（三）质押质押是指债务人或第三人将其动产权利移交债权人有该动产或权利作为权的担保债务人不履行债务时债权人有权以该动或权利折价或者以拍变卖的价款先受偿。质押分为动产质押权利质押。能够作质押的动产没限制。质权自出质人交付押财产时设立；质权人在债务履行届满前得与出质人约债务人不履行到债务时质押财产债权人所有。可以质押的权利包：汇票、支票、本票债券、存款单、单、提单；依法可以转让的股、股票；依法可以转让的商专用权、专利权著作权中的财产；依法可以质押的其权利。（四）留置1、留置是指债权按照合同约定占有债人的动产，债务不按照合同约定的限履行债务的，债权人有权依法律规定留置该产，以该财产折或者以拍卖、变卖的款优先受偿。2、因保管合同、输合同、加工承揽合发生的债权，债人不履行债务的，权人有留置权。当事人可以在同中约定不得留的物。3、留置权人负有善保管留置物的义务因保管不善致使置物灭失或者毁损，留置权人应当承担民事责任（五）定金考点：程建涉的主险种建筑工程一切险建筑工程一切险是保各类民用工和公用事业建筑工程目包道路梁坝、港口等，在建造过中因自然灾害或外事故而引起的切损失的险种。1、建筑工程一切往往还加保第三者责险第三者责任险是针因工地上发生意事故造成工地及近地区的第三者人身亡或财产损失。“第三者”是指工地及周边与工无直接关系的人②一定不是工程参建各方员工；9公开招标招标人公开招标招标人通过家指的报、信优点有符合条件的有趣的单位均可以加投息网络或者他媒发布标公标能体现出公开公平公正的招标原则有利③因工程原因给第者带来的损失，是第三者给工程来的损失。2、投保人与被保人【投保人】由发包投保；发包人委承包人投保的，费由发包人承担。【被保险人具有可保利益的工程参各方均可以作为保险人包括工程业主承包商或分包商；技术顾问。【除外责任=不赔】保风险，必然发生损失不保（如材损耗、机械磨损维修检修保养费用）自燃、氧化、气温化、正常水位变等渐变原因，不于自然灾害，不保。被保险人管理失（如设计错误、工方法不当、材不合格停电断电造成的）属于意外事件，不保保建造/安装过程开始建造前已存在的结束建造后（例如工程业主己经验合格或实际接收的部分）保。考点：险合管保险赔工程投保人在进行险索赔时，必须供必要的、有效证明作为索赔的依据投保人应当及时提保险索赔。要计算损失大小。如果保险财产全部失，则应当按照损进行保险索赔如果财产虽然没有部毁损或者灭失但损坏程度已经达无法修理或者虽然能够理但修理费将超过偿金额，都应当照全损进行索赔如果保险财产没有部损失，则应当照部分损失进行险索赔。如果一个建设项目时由多家保险公承保只能按照约定的例分别向不同的险公司提出索赔要求。第二建设程设计标考点：程勘设招标式一、工程勘察设计标方式的分类按照不同的分类形，工程勘察设计标可分为如下方：1、公开招标和邀招标10告，邀请不定的人或组织投标。于实现充分竞争。告，邀请不定的人或组织投标。缺点招标人事先难以预计有哪些投人投标人的数量有多少标人可能不悉某些投标人的况招标人所期待的标入可能抖未参投标等。邀请招标招标人以投标请书方式，邀请3个以具有相应资质具承担招标项目察设能力、资信良好的特定法人组织投标。优点标人对所有发出投标请书的投标单位信用和能力均予信标入及投标人的数量事可以确定；缩短了投标周期；评标作量小。邀请招标招标人以投标请书方式，邀请3个以具有相应资质具承担招标项目察设能力、资信良好的特定法人组织投标。缺点由于邀请参加投标的单位数量混一些符合条件的潜在竞争可能未能在邀请列铞掉更具优势的单位不能充分体现公开争机会均等的原则。2、一次性招标和阶段招标招标人可以依据工建设项目的不同点实行勘察设计一性总体招标也可以在证目完整性、连续性前提下，按照技要求实行分段或项招标。3、设计方案招标设计团队招标设计方案招标是主要通过对投标提交的设计方案进行审确定中标人即评标委会应当在符合城乡划、市设计以及安全绿色、能、保要求的前提下重点对设计方案的功能、技术、济和美观等进行审。设计团队招标是主要通过对投标拟派设计团队的综合力进行评审确定标人即评标委员会应当对标人拟从事项目计的人员构成人员业绩人员从业经历项目解设计构思、投标人信情况和业绩等进评审。4、传统招标和电招标工程勘察设计招投可以沿用传统的投标模式即发放纸招标文件各投标人编制质投标文件在招文件规定的时间地点提交纸质投标文评标委员会根据各投标提供的纸质投标文件进评标。从发展趋势，国家鼓励利用息网络进行电子招投标。二、可以不进行招的情形（1）涉及国家安、国家秘密、抢险救或者属于利用扶资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况，适宜进行招标；（2）主要工艺、术采用不可替代的专或者专有技术，者其建筑艺术造型特殊；11采购人依法能够自勘察、设计；已通过招标方式选的特许经营项目资人依法能够自勘察、设计；技术复杂或专业性，能够满足条件勘察设计单位少3家，不能形成效竞争；已建成项目需要改扩建或者技术改，由其他单位进设计影响项目功能配性；国家规定其他特殊形。考点：标、标段的作（一）开标投标人少于3个不得开标，招标人应新招标。开标由招标人主持在招标文件规定时间、地点开标主持人按照如下程序行：宣布开标纪律公布在投标截止时前递交投标文件投标人名称。如标人代表未到场，则开启投标书宣布开标人、唱标、记录人、监标等有关人员姓名检查投标文件的密情况宣布投标文件开标序设有标底的，公布底按照宣布的开标顺当众开标，公布标书中重要内容记录在案相关人员在开标记上签字确认（二）评标委员会1、评标委员会的成评标委员会成员一应于开标前确定成员名单应当保。评标委员会由招标或其委托的招标理机构熟悉相关务的代表以及有技术经济等方面的专家组成成员人数为五人上单数其中技术经济等方面专家不得少于成员总数的2/3。评标委员会的专家当从评标专家库相关专业的专家单中随机抽取，但对术复杂、专业性强或者国家特殊要求的招标目取随机抽取方式确的专家难以保证任评标工作时，可以由招标直接确定。2、对评标专家回的规定为了保证评标工作公正和公平招投标法实施条例规定评委员会成员有下情形12之一的应当回避(1)投标或者投标人主要负人的近亲属(2)项目主部门或者行政监督部门的人员；(3)与标人有经济利益系，可能影响对标公正评审的；曾因在招标标以及其与招标投标有关活中从事违法行为受过行政处罚或事处罚的。（三）评标1、审查投标文件初步评审：检查标是否响应了招标件详细评审：比标书的优劣。2、对投标文件的疑（1对投标书中在的响应性细微偏或不确定问题可书面通知投标人进行书面答澄清。（2）澄清和说明得超过投标文件的范或者改变投标文的实质性内容。评标委员会不接受标人主动提出的清、说明。投标人的书面澄清作为投标书的组文件。3、评标报告评标完成后，评标员会向招标人提由评标委员会全成员签字的评标报告评标报告中推荐的标候选人名单不过3家，并标明序评标委员会成员拒在评标报告上签又不书面说明其同意见和理由的，视同意评标结果（四）签订施工合招标人发出中标通书并予以公示公示期不少于3日对评标结果有异应当在公示期间提出。招标人应当自收到议之日起3日内作答复，作出答复，暂停招标投标活。中标人提交履约保金后，双方签订同。签订合同5日内还其它投标人投标保金及银行同期存利息。（五）重新招标和再招标项目内容重新招标1）投标截止时间，授标人少于3个的2）经评标委员会审后否决所有投标的不再招标重新招标后，标人仍少于3个者所有投标被否决，属必须审批或核准的工程建设项目，经原批或核准部门批后不再进行招标，用直接发13包形式。包形式。考点：标方概1、经评审的最低标价法：适用于没有殊专业施工技术求，采用通用技术可保证质量完成的项目。综合评估法：适用大型复杂工程，特殊专业施工技和经验要求的评标。2、评标程序的要：招标文件中没有规的评标标准和方不得作为评标的据。当超过三分之一的标委员会成员认评标时间不够的招标人应当延长评标时间。在评标过程中标委员会可以书面形式要求标人对所提交投文件中不明确的容进行书面澄清或说明，或对细微偏差进行正。评标委员会不接受标人主动提出的清说明或补投标人的澄清说明和补正不改变投标文件的实质性容(算术性错误修正除外）。投标人的书面澄清说明补正属于投标文件的成部分评标委员会对标人提交的澄清、说明或补正有疑问以要求投标人进步澄清明或补正直满足评标委员会要求。考点：合评法（一）初步评审1、评审内容①形式评审标准②资格评审标准（用于资格后审③响应性评审标准只要有一项不合格，作废标处理。查内容和评审重与经评审的最低标价法相同。2、初评中报价的算错误的处理投标报价有算术错的由评标委员会进行修正经投标人书面确认后有约束力投标人不接受修正价格，投标作废标处。【注释】对报价算错误修正的原则大写金额与小写金不一致的，以大金额为准。总价金额与依据单计算出的结果不致的以单价金额为修正总价但单价金额小点有明显错误的除。（二）详细评审标准评审重点施工组织设计内容完整性和編制平；14施工方案和技术措的合理性；质量管理体系的可性和针对性；环境保护管理体系措施的完整性和效性；工程进度计划与措的科学性和合理；资源配备计划的合性。施工方案和技术措的合理性；质量管理体系的可性和针对性；环境保护管理体系措施的完整性和效性；工程进度计划与措的科学性和合理；资源配备计划的合性。项目管理机构投标报价项目经理的任职资及以往的工程施管理业绩；主要技术负责人的职资格及以往的程施工管理业绩其他主要人员的配备是否合理，工涉及的专业能覆盖。计算报价与标准值的差价基准价评价基准价考点：定中人签订同（一）中标人的确建设工程勘察计的招标人根据评标委员会书面评标报告和荐的中标候选人定中标人，评标委员会荐的中标候选人当限定在1~3人并标明排列顺序国有资金占控股或者主导地位的依必须招标的项目招标人应当确定名第一的中标候选人中标人。排名第一的中标候人放弃中标因可抗力提出不能履行同不按照招标文件要求交履约保证金或者被査实存在影响标结果的违法行等情形不符合中标条件的招标人可以按照评标委员提出的中标候选名单排序依次确其他中标候选人为中人。依次确定其他中标选人与招标人预差距较大或者对招人明显不利的招标人可重新招标。招标人可以授权评标委会直接确定中标。招标人对符合招标件规定的未中标的技术成果进行偿的标人将按投标人知前附表规定的标准给经济补偿，未中人在投标文件中明放弃技术成果经济偿费的除外。招标人将于中标通书发出后30日向未中标人支付术成果经济补偿费。招标人应在收到评委员会的评标报之日起3日内，照投标人须知前表规定的公示媒介和期限公示标候选人，公示不得少于3日。（二）与中标人签合同招标人和中标人应在中标通知书发之日起30日内据招标文件和中标人的标文件订立书面合同联合体中标的联合体各方应共同与招标人签订合就中标项目招标人承担连带责任。中标人无正当理由签合同在签订同时向招标人提出附条件或者不按照招标文15要求提交履约保证的招标人取消其中标资格其投标保证金不予退给招标人造的损失超过投标保证金额的，中标人还当对超过部分予赔偿。发出中标通知后标人无正当理由签合同或者在签订合同向中标人提出附条件的，招标人向中标退还投标保证金给中标人造成损的，还应当赔偿损失（三）投诉投标人或者其他利关系人认为招标标活动不符合法行政法规规定的可以自知道或者应当知道之日10日内向有关行政督部门投诉，投应当有明确的请求必要的证明材料。第三建设工程施工招及工总承招标考点：程施招方式程序按照竞争的开放程不同，施工招标分为公开招标和请招标两种方式。公开招标为了保障建筑市场的公开公平竞争通常应采用公开招标。优点：招标人可以较广的范围内选中标人，投标竞激烈，有利于将工程项目建设交予可靠的标人实施并取得竞争性的报价。公开招标为了保障建筑市场的公开公平竞争通常应采用公开招标。缺点：由于申请投人较多，一般要置资格预审程序而且评标的工作量也较大所需招标时间长费用高。邀约招标①对于技术复杂有特殊要求或者受自然环境限制只有少量潜在投标人可供选择；②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。招标人向预先选择若干具备相应资质合招标条件的法人或组织发出邀函将招标工程的概况工范围和实施条件等作出简要明请他们参加投标竟争请对象的数目以5~7家为宜但不少于3家被请人同意参加投标后从招人处获取招标文件，按规定要求进投标报价。优点需要发布招标公告设置资格预审程序费用和节省时间；②由于对投标人以的业绩和履约能力比较了解了合同履行过程中承包方违约风险。邀约招标①对于技术复杂有特殊要求或者受自然环境限制只有少量潜在投标人可供选择；②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。招标人向预先选择若干具备相应资质合招标条件的法人或组织发出邀函将招标工程的概况工范围和实施条件等作出简要明请他们参加投标竟争请对象的数目以5~7家为宜但不少于3家被请人同意参加投标后从招人处获取招标文件，按规定要求进投标报价。缺点邀请的范围较小选面窄排斥了某些在技术或价上有竞争实力的潜投标人投标竞争的激烈程相对较小。考点：售招文及组现场勘1、发售招标文件16招标人按照招标公（未进行资格预或投标邀请（邀请招标的时间、地点售招标文件。2、组织现场踏勘现场踏勘是指招标组织投标人对项的实施现场的经地理地质气候等客条件和环境进行的现场査于标人全面了解招项目情况可能的争议具有重的意义。招标人在投标人须说明的时间统一织投标人进行施现场踏勘。《标准施工招标文》中规定：招标人按招标公告定的时间、地点织投标人踏勘项现场。投标人承担自己踏现场发生的费用除招标人的原因外投标人自行负责踏勘现场中所发的人员伤亡和财产损。招标人在踏勘现场介绍的工程场地相关的周边环境况，供投标人在编制标文件时参考，招标人不投标人据此做出判断和决策负责踏勘现场后涉及对标文件进行澄淸改的标人应当在招标件要求提交投标件的截止时间至少15前以书面形式通知所招标文件收受人考虑到在踏勘现场投标人有可能对招标文件部分款进行质疑，组投标人踏勘现场时间一般应在投标截时间15日前及投标预备会召开进行。3、投标预备会《标准施工招标文》中规定：招标人按投标人须说明的时间和地召开投标预备会澄清投标人提出的问。投标人应在招标公规定的时间前，书面形式将提出问题送达招标人，以招标人在会议期间澄清。（3）投标预备会，招标人在招标公告定的时间内，将投标人所提问题的清，以书面方式通知所有购招标文件的潜在投标。该澄清内容为标文件的组成部分考虑到投标预备会需要将招标文件澄清补充和修改书通知所有潜在投人组织投标预备会的时间般应在投标截止间15日以前进行。考点：工评办评标办法是招标人据项目的特点和求参照一定的评标素和标准对投标文件进评价和比较的方法常用的评标方法为经评审的最低标价（以下简称最低评标价法和综合评估法两种。17一、最低评标价法最低评标价法一般用于具有通用技性能标准或者招标对其技术性能标准没有殊要求的招标项目评标办法前附表应明经评审最低评价法的评审因素评审标准要分为形式审因素和评审标准资格评审因素和评审准响应性评因素和评审标准施工组织设计分因素和评分标准、项管理机构评审因和评审标准、详评审因素和评审标准。（一）评标方法1、评审比较的原最低评标价法是以标报价为基数量其他因素形成评审格对投标文件进行评价一种评标方法。评标委员会对满足标文件实质要求投标文件据详细评审准规定的量化因及量化标准进行价格折按照经评审的标价由低到高的顺序荐中标候选人或根据招人授权直接确定中标人但投报价低于其成本的除并且中标人的投标应当够满足招标文件的实质性要求经评审的投标价相等投标报价低的优先投标报价也相等的由招标人自行确定。2、最低评标价法基本步骤首先按照初步评审准对投标文件进初步评审后依据详细审标准对通过初审查的投标文件进行价格折确定其评审价再按照由低到高的顺序荐Ⅰ∽3名中标选人或根据招标人的授权直确定中标人。（二）评审标准1、初步评审标准根据《标准施工招文件》的规定，标初步评审为形评审、资格评审、响性评审、施工组织设计和项管理机构评审标四个方面。2、详细评审标准评审因素详细评审标准和评因素一般包括：价遗漏；付款条等。详细评审标准对评办法规定的量化素和量化标准是举性的没有包括所有化因素和标准招标人应根据项目体特点和实际需进一步删减补充或细化例如：加算数性错误修正量化素，即根据招标件的规定对投标价进行算数性错误修。还可以増加投标报的合理性量化因根据本招标文件的规对投标报价的合性进18行评审。除此之外还可以增加合理建议量化因素，技术建议可能带来的际经济效益，按预定的例折算后在投标价内减去值。（三）评标程序初步评审详细评审投标文件的澄清和正评标结果二、综合评估法（一）评标方法评标委员会对满足标文件实质性要的投标文件照评标办中表所列的分值成与评分标准规定的评标准进行打分按得分由高到低顺序荐中标候选人或根据招人授权直接确中标人但投标报价低于其本的除外综合评分相等时以投标报价低的优先投标报价也相等的，招标人自行确定（二）评审标准1、初步评审标准综合评估法与最低标价法初步评审准的参考因素与审标准等方面基本相是综合评估法初步评审准包含形式评审准资格评审标准和应性评审标准三分因此有关因素与标准可以参此处不再赘述二者之间的区别主要在于合评估法需要在审的基础上按照一定的标准行分值或货币量。2、分值构成与评标准（三）评标程序初步评审详细评审投标文件的澄清和正评标结果考点：程总包标程-编制格单价格清单指构成合文件组成部分的承包人按规定的式和要求填写并标明格的清单它括勘察设计费清程设备费清单必的备品备件费清单筑安装工程费清、技术服务费清单暂估价清单其他费用淸单和标报价汇总表总承包招标文件制的价格19清单包含的内容与工合同的投标报的内容有所不同承包招标编制的价格清还包括有关勘察设计费等内。第四建设工程材料备采招标考点：料设采方式其特建设工程材料和设的采购主要包括价选择供商接向供货订购和标选择供商三种方式。询价方式一般用于采购数额大的建筑材料和准规格产品采购方对多家供货商就采购的标的物进行价还可通过轮讨价还价及磋经过比较后选择其中一家签订供货合同询价方式优点：方式避免了招标购的复杂性工作量小耗时短交易成本低，在定程度上进行了货商之间的报价争；缺点：存在较大的观性和随意性。直接订购方式多适用于零星采购应急采购或只能从一家供应厂商获得或必须由原供货商提供产品或向原货商补订的采购直接订购方式优点：该方式达成易快，有利于及交货；缺点：采购来源单，缺少对价格的选，适用的条件为特殊。招标投标则是大宗及重要建材料和设备采购最主要方式招标投标优点：有利于规范卖双方的交易行、扩大比选范围实现公开公平竞争缺点：程序复杂、作量期长，适合较为充分竞争的场环境。考点：料设采招标容特建设工程项目所需料设备的采购标的物的特点可以分为买合同和加工承揽同两大类。采购大宗建筑材料通用型批量生产中小型设备属于卖合同。订购非批量生产的型复杂机组设备特殊用途的大型标准部件则属于加工揽合同。③中标人承担的工往往涵盖从生产交货、安装到调、保修的全过程。④招标时要对投标的商业信誉工制造能力价货期限和方式或安装指导调试、保修及操作员培训等各方面件进行全面比较更多考虑性价比。建设工程材料设备采购类别繁多，括建筑材料工具用具、机械设备、电设备等。具有采购量大、规型号多、涉及厂范围广的特点。20材料设备招标采购货物既可以由供方自己全部生产部分生产可以由供货通过各种渠道组织货源成供货或设备成。如果采用合并招标可以照各部分所占的费用例来确定具体招类型通常设备占费用比例大的可按设招标；安装工程费用比例大的，可按安装工程招标。考点：备招供及服要求机电设备招标的范除了交付约定的组设备外还包括“随服务”即根据合同规卖方承担与供货有的辅助服务如运输保险、安、调、供技术援助、培和合同中规定卖方应承担的务，一般包括：实施或监督所供货的现场组装和试行；提供货物组装和维所需的工具；为所供货物的每一当的单台设备提的操作和维护手；在双方商定的一定限内对所供货物施运行或监督或护或修理，但该服务不能免除卖方在合同保证内所承担的义务（5）在卖方厂家/或在项目现场就供货物如的组装试运行、运行、维护/或修理对买方人员培训。卖方提供合同专用条/技术规格中规定所有服务，可规将为履行要求的伴随服务的报或双方商定的费包括在合同价中果卖方提供的伴随服务费用未含在货物的合同中方应事先就其达成议但其费用单价应超过卖方向其人提供类似服务所收取现行单价。考点：标人制术性指标意项对建设工程设备招，招标人编制技性能指标应注意下方面：（1）技术性能指是评价投标文件技术应性的标准，因，应将技术性能指规定明确、全面，以有助于投人编制响应性的标文件，也有助评标委员会审查、评和比较投标文件。（2）技术性能指应具有适当的广泛性以免在生产制造备时对普遍使用的艺、材料和设备造成限制同时主要技术性能指标要具体准确不宜有过大的响应幅度以免投标报价差异过大，不利比选。（3）招标文件中定的工艺、材料和设的标准不得有限性，应尽可能地采国家标准。法律法规对设备安性有特殊要求的应当符合有关产质量的强制性国家标、行业标准。（4）技术性能指不得要求或标明某一定的专利技术、标、名称、设计、产地或供应21者等不得含有倾或者排斥潜在投人的其他内容如果必须用某一供应者的术规格才能准确或清楚地说拟招标货物的技规格时，则应当参照后面加上“或相于”的字样。（5）招标文件应合同设备在考核中应到的技术性能考指标进行规定，并根据合同设备的实际情况，规可以接受的合同备的最低技术性考核指标。第五建设工程勘察计合管理考点：同文合同文件（或合同）：合同协议书中标通知书投标函和投标函录专用合同条款通用合同条款发包人要求勘察费用清单勘察纲要以及其他构成合同组部分的文件。专用合同条款”可“通用合同条款进行补充细化但除“通用合同条款”明规定可以作出不同约定，“专用合同条”补充和细化的容不得与“通用合同款”相抵触，否则抵触内容无效组成合同的各项文应互相解释互为说明除专用合同条款另有约定解释合同文的优先顺序如下：合同协议书；中标通知书；投标函及投标函附专用合同条款通用合同条款；发包人要求；勘察费用清单；勘察纲要；其他合同文件。考点：察作要-试验求1）勘察人应当根岩土条件、设计要求勘察经验和测试法特点，选用合适原位测试方法和勘察设备进行位测试原位测试成果应与内试验数据进行比分析检验其可靠性。2）勘察人的试验应当通过行业管理部认可的CMA计量证具有相应的格证书试验人员和试验条件，则应当委托第三试验室进行室内验。3）勘察人应在试之前按照要求清点样数目，认定取样量及数量是否满足验需要；22勘察设备应当检定格能数满足试验要求格按规范标准的相应定进行试验操作；试验之后应在有效内保留备样复核试验成果之用规范标准规定处余土和废液，符合环境保护、健卫生等要求。4试验报告的格应当符合CMA计认证体系要求加盖CMA章由试验负责人签确认；试验负责人应当通计量认证考核，由项目负责人授许可。考点：约责勘察人（1勘文件不符含法律及合同约定；勘察入转包、违法分包或者经发包人同擅自分包；勘察人未按合同计划完成勘，从而造成工程损失；（4）勘察入无法或停止履行合同；（5勘人不履行含同约的其他义务。勘察人发生违约情时包人可向勘察人发出整改通知求其在限定期限内纠正逾期仍不纠正的发包人有权解除合同并向勘察人发解除合同通知察人应当承担由违约所造成的费用增加、周期延和发包人损失等发包人（1发入未技合同约定付勘察费用；（2）发包人原因成勘察停止；（3）发包人无法或停止履行合同；（4发人不履行合同约的其他义务。发包人发生违约况察人可向发包人发出暂停勘察通求其在限定期限内纠正逾期仍不纠正的勘察人有权解除合同并向发包人出解除合同通知包人应当承担于违约所造成的费用增加、周期延误勘察人损失等。第三人造成的违约在同中方事第的造约应对事人承贪一事和人的，法定按定解诀。第六建设程合同理考点：工合标文本（一）施工合同标文本概述按《标准施招标资格预审文件和准施工招标文件行规定的要求各行业编制本行业标准施工合：（1）不加修改地用标准文件中的“通合同条款”；23（2结合施工项的具体特点编制“用合同条款”对“用合同条款”补和细化内容不得与“通用合条款”相抵触。（二）标准施工合的组成标准施工合同提供通用条款、专用款和签订合同时用的合同附件格式。标准施工合同中给的合同附件格式是立合同时采用的范化文件包括①合同协议书②履约担保和预付款担保三个件。（1）合同协议书合同协议书是合同成文件中唯一需发包人和承包人时签字盖章的法律文此标准施工合同中规了应用格式。除了明确规定对当人双方有约束力合同组成文件外立合同时需要明确填写内容包括发包人和承包的名称②施工的工或标段③签约合价④合同工期⑤量标准和项目经理人选。（2）履约担保①担保期限担保期限自发包人承包人签订合同日起，至签发工移交证书日止。②担保方式用条件担保方式有履约保函的发人认为承包人有重违约情况时，即可凭保函向担保要求予以赔偿，需承包人确认。赔偿要求提出后7天无条件支付。（3）预付款担保标准施工合同规定预付款担保采用行保函形式，主特点为：担保方式。担保方也是采用无条件保形式。担保期限担保期自预付款支付给包人起生效至发包人签的进度付款证书明已完全扣清预付款止担保金额。保持担金额与剩余预付的金额相等原则考点：工合管有关方的责监理人的定义是“受委托人的委托依照法律规范标准和监理合同等对建设工程勘察、计或施工等阶段行质量控制进度控制投资控制合同管理信息管理组织协调和安全监理的法或其他组织。既属于发包人一方人员但又不同发包人的雇员即不是一行为均遵照发包的24指示而是在授权范围内独立作以保障工程按期按质按量完成发包人的最利益为管理目标，依据合条款的约定，公合理地处理合同行过程中的有关管理项。（一）受发包人委对施工合同的履进行管理在发包人授权范围，负责发出指示检查施工质量、制进度等现场管理工。在发包人授权范围独立处理合同履过程中的有关事。承包人收到监理人出的任何指示，为已得到发包人批准，应遵照执行。在合同规定的权限围内独立处理或决定有关项如单价的合理调变更估价、索赔等。（二）居于施工合履行中的核心地公平合理地处理合履行过程中涉及有关事项；除合同另有约定外承包人只从总监工程师或被授权监理人员处取得指示发包人对施工工程的任想法通过监理人协调指令来实现包人的各种问题也首先交监理人。（3）“商定或确”条款规定，总监理程是在协调处理同履行过程中的有事项时，应首先与合同当事协商达成一致能达一致时理工程应认真研究慎“确定”后通知当事人方并附详细依据（三）监理人的指（1）监理人未能合同约定发出指示、示延误或指示错而导致承包人施工本增加和（或）工期延误，发包人承担赔偿任。（2）监理人无权除或变更合同约定的包人和承包人权、义务和责任。由监理人不是合同当事人因合同约定应由承人承担的义务和责任不监理人对承包人交文件的审查或批准对工程材料和设备的检查和检以及为实施理做出的指示等务行为而减轻或解除。考点：工合订一、合同文件的组合同协议书中标通知书（一）施工合同标文本概述按《标准施招标资格预审文件和准施工招标文件行规定的要求各行业编制25本行业标准施工合：不加修改地引用标文件中的“通用同条款”；结合施工项目的具特点编制“专用同条款”对“通合同条款”补充细化内容不得与“通用合条款”相抵触。（二）标准施工合的组成标准施工合同提供通用条款、专用款和签订合同时用的合同附件格式。标准施工合同中给的合同附件格式是立合同时采用的范化文件包括①合同协议书②履约担保和预付款担保三个件。（1）合同协议书合同协议书是合同成文件中唯一需发包人和承包人时签字盖章的法律文此标准施工合同中规了应用格式。除了明确规定对当人双方有约束力合同组成文件外立合同时需要明确填写内容包括发包人和承包的名称②施工的工或标段③签约合价④合同工期⑤量标准和项目经理人选。（2）履约担保①担保期限担保期限自发包人承包人签订合同日起，至签发工移交证书日止。②担保方式用条件担保方式有履约保函的发人认为承包人有重违约情况时，即可凭保函向担保要求予以赔偿，需承包人确认。赔偿要求提出后7天无条件支付。（3）预付款担保标准施工合同规定预付款担保采用行保函形式，主特点为：担保方式。担保方也是采用无条件保形式。担保期限担保期自预付款支付给包人起生效至发包人签的进度付款证书明已完全扣清预付款止担保金额。保持担金额与剩余预付的金额相等原则考点：确保责（一）工程保险和三者责任保险1、办理保险的责26（1）承包人办理险标准施工合同和简施工合同的通用款中规定由承包负责投保建筑工程一险装工程一切险和第者责任保险并承担办理保险费用具体的投保内容保险金额保险费率、保险期限等关内容在专用条内约定。承包人需要变动保合同条款时，应先征得发包人同，并通知监理人。保险人做出保险责变动，承包人应收到保险人通知立即通知发包人和监人。（2）发包人办理险如果一个项目的施采用平行发包方分别交由多个承人施工几家承包人分投保的话，有可能产重复投保或漏保此时由发包人投为宜。无论是由承包人还发包人办理工程和第三者责任保必须以发包人和承包的共同名义投保。2、保险金不足的偿保险金额小于工程际价值损失赔的不足部分按合同相条款的约定由该事件的风险责任方负责补。采用不足额投保方（以建安工程费60%～70%作为险金额即保险金额少于工程实际价值，发生失时保险公司按际损失相应百分赔偿。损失赔偿的不足部按合同相应条款约定：永久工程损失的差由发包人补偿临时工程、施工设等损失由承包人责（二）人员工伤事保险和人身意外害保险发包人和承包人分为自己现场项目理机构的所有人投保人身意外伤害保。（三）其他保险1、承包人的施工备保险承包人应以自己的义投保施工设备险。2、进场材料和工设备保险双方可具体定。通常情况下，应是采购的材料和工设备，由谁办理应的保险。考点：理人职职责考核要点审查承包1）审查施工组织计、质量管理体系、境保护措施；27人的实施方案2）审查进度计划3）合同进度计划发出开工通知1）包人原因：监人发出延期开工通，延合同工期并焙承包人的损失；2）承包人原因：理人仍应按时发出开指示，合同工期予顺延；3）监理入征得发人同意后，应在开工期7天前向承包发出开工通知；4）合同工期自开通知中载明的开工日计算。考点：工合履管理一、合同履行涉及几个时间期限（一）合同工期合同工期指承包人投标函内承诺完合同工程的时间限及按照合同条款通变更和索赔程序应给予延工期的时间之。合同工期的作用是于判定承包人是按期竣工的标准（二）施工期施工期从监理人发的开工通知中写的开工日起算工程接收证书中写明的实竣工日止。施工期与合工期比较，判定提前竣工还是延竣工。延误竣工承包人承拖期赔偿责任，前竣工是否应获奖励需视专用条款中否有约定。（三）责任缺陷期缺陷责任期从工程收证书中写明的工日开始起算限视具体工程的性质和使条件的不同在专用条款约定：一般为1年缺陷责任期内工程行期间出现的工缺陷承包人应负责修复直到检验合格为止修复费按缺陷原因的任来划分。发包人原因造成的陷：承包人修复可获得查验、修的费用及合理利润。承包人不能在合理间内修复缺陷包人可以自行修复或托其他人修复修复费用缺陷原因的责任方担。（四）保修期自实际竣工日起算发包人和承包人照有关法律法规的规定在专用条款内约定工质量保修范围、期和责任。对于提前验收的单工程起算时间相提前。28二、施工进度管理（一）合同进度计的报考管理标准施工合同的通条款规定，不论种原因造成工程实际进度与合同进度划不符，包括超前或滞后均应修订合同进度划由监理人复使进度计划有实际的管理和控制作用。监理人可以向承包发出修订合同进计划的指示包人应按指示修订进度计后报监理人审批，但并改变承包人责任（二）可以顺延合工期的情况1、发包人原因延合同工期由于发包人原因导的延误，承包人权获得工期顺延费用加利润补偿的情包括：增加合同工作内容改变合同中任何一工作的质量要求其他特性发包人迟延提供材、工程设备或变交货地点因发包人原因导致暂停施工提供图纸延误未按合同约定及时付预付款、进度发包人造成工期延的其他原因2、异常恶劣的气条件（1）正确却分气条件对施工进度影响责任判断哪些属于一般候，属于异常不的气候条件。如土方填筑工程的工中，因连续降导致停工15天其中只有6天的雨强度超过专用条款约定的标构成延长合同工的条件，而其余天的停工或施工率降低的损失，属于承包人应承担不利气候条件风。（2）异常恶劣气条件的停工是否影响工期导致的停工是关键作或不在关键线上但停工时间超过时差承包人才有权获得同工期的顺延。（三）承包人原因延误未能按合同进度计完成工作时承人应采取措施加快进并承担加快进度所增加费用。由于承包人因造成工期延误承包人应支付逾竣工违约金。29最高赔偿限额为签合同价的3%。（四）暂停施工1、暂停施工的责（1）承包人责任起的暂停施工承包人违约引起的停施工由于承包人原因为程合理施工和安保障所必须的暂施工承包人擅自暂停施承包人其他原因引的暂停施工专用条款约定由承人承担的其他暂施工（2）发包人责任暂停施工发包人未履行合同定的义务。不可抗力。协调管理原因。行政管理部门的指。2、暂停施工程序（1）停工监理人认为必要时向承包人发出暂施工的指示停施工期由承包人负责妥保护工程并提供安全保。（2）复工当工程具备复工条时，监理人应立向承包人发出复通知。承包人收到复通知后，应在指示的期限内工承包人无故延和拒绝复工由此增加费用和工期延误承包人承担。3、紧急情况下的停施工由于发包人的原因生暂停施工的紧情况且监理人未及下达暂停施工指承包人可先暂停施工并及向监理人提出暂施工的书面请求监理人应在接到书请求后的24小内予以答复期未答复为同意承包人的停施工请求。(五）发包人要求提前竣工30与承包人通过协商成提前竣工协议为合同文件的组部分。协议的内容应包括承包人赶工措施发包人应提供的条件所需追加的合同价款提前竣工给承包人的奖等。建议奖励金额可为包人实际效益的20。三、施工质量管理(一)质量责任1、因承包人原因成工程质量达不到合约定验收标准，理人有权要求承包返工直至符合合同要求为止，此造成的费用增和(或)工期误由承包人承担。3、因发包人原因成工程质量达不到合约定验收标准，包人应承担由于承人返工造成的费用增加和(或工期延误，并支承包人合理利润（二）承包人的管项目内容项目部人员管理1）建立完善的质检查制度2）规范施工作业操作程序3）撤换不称职的员材料和设备的检验承包人和监理人按同约定进行试验检验，检验，承人提供必要试验资料和原始记录施工部位的检查1）承包人执行自、互检和工序交叉检制度2隐蔽工程承包人自检合格后通知监理人在约定的期限检查监理人签字确认后覆；承包人未通知理人到场检查，自将工程隐蔽部位覆盖，监理人权指示承包人钻探测或揭开检查由此增加的费用和（或）工期延由承包人承担。现场工艺试验1）承包人按照合约定或监理指示进行场工艺试验2）大型的现场工试验，还编制工艺试措施计划，报送理人审批（三）监理人的质检查和试验1、与承包人的共检验和试验监理人应与承包人同进行材料、设的试验和工程隐前的检验。收到承包人共同检的通知后监理人既未发出变更验时间的通知又未按时参加承包人为了不延误施可以单独进行检和试验将记录送交理人后可继续施视为监理人31在场情况下进行，理人应签字确认2、监理人指示的验和试验材料、设备和工程重新检验隐蔽工程的重新检监理人对已覆盖的蔽工程部位质量疑问时要求承包人对覆盖的部位进行孔探测或揭重新检验。情况处理不符合合同要求增加的费用和（或工期延误由承包承担符合合同要求发包人承担：增加费用和（或）工延误，并支付合利润（四）对发包人提材料和工程设备理（1发包人在货7天前通知承包承包人会同理人在约定的时内在交货地共同进行验收。验收后，由承包人责接收、保管和工现场内的二次运所发生的费用。发包人要求向承包提前接货的物资承包人不得拒绝但发包人应承担承包由此增加的保管费用。（3）发包人提供格、数量或质量不符合同要求，延期货，由发包人承担此增加的费用和（或）工期延，并向承包人支合理利润。（五）对承包人施设备的控制承包人使用的施工备不能满足合同度计划或质量要时理人有权要求承包增加或更换施工设备，加的费用和工期误由承包人承担未经监理人同意，得将施工设备和时设施中的任何分运出施工场地或挪他用。对目前闲置的施工备或后期不再使的施工设备，经理人根据合同进度计审核同意后，包人方可将其撤离工现场。四、工程款支付管（一）通用条款中及支付管理的几概念1、合同价格（1）签约合同价指签订合同时合同议书中写明的，括了暂列金额、估价的合同总金额，中标价。（2）合同价格32指承包人按合同约完成了包括缺陷任期内的全部承工作后包人应付给承人的金额。包括履行合过程中按合同约进行的变更、价调整、通过索赔应于偿金额。合同价格=签约合价+变更、价款调、索赔等费用2、签订合同时签合同价内尚不确定的项（1）暂估价暂估价指发包人在程量清单中给出，用于支付必然生但暂时不能确定价的材料、设备以及专业工程金额。该笔款项属于签约同价的组成部分合履行阶段一定发但招标阶段由于局部设深度不够质量标准尚未最终确定投标时市场格差异较大等原因要求承包人暂估价格报价部分，合同履阶段再最终确定部分的合同价格额。（2）暂列金额暂列金额指已标价程量清单中所列一笔款项于在签订协书时尚未确定或可预见变更的施工及其需材料、工程设、服务等的金额包括以计日工方式支的款项。暂列金额与暂估价属于包括在签约同价内的金额3、费用和利润费用是履行合同所生的或将要发生不计利润的所有理开支括管理费和应摊的其他费用。合同条中费用涉及两个面：一是施工阶段处理更或索赔时，确应给承包人补偿款额；二是按照同责任应由承包人承担的开支类型给承包人补偿的款发包人无法合理预和克服应补偿费用但不计润发包人应予控制而做好应补偿费用和合理润4、质量保证金从第一次支付工程度款时开始起扣计扣达到约定的总额止预付款的支付、扣回以及因物价浮对合同价格的调三项金额后的款为基数。监理人在缺陷责任满颁发缺陷责任止证书后包人向发包申请到期应返还量保证金，发包人应在14内核实情况并返还如果约定的缺陷责期满时包人还没有完全部缺陷修复或分单位工程延长缺陷责任期尚未到期，包人有权扣留与履行缺陷责任剩工作所需金额相应的量保证金。33（三）工程进度款支付1、进度付款申请承包人向监理人提进度付款申请单进度付款申请单内容：截至本次付款周期已实施工程的价变更金额索赔金额本次应支付的预付和扣减的返还预款本次扣减的质量保金根据合同应增加和减的其他金额。2、进度款支付监理人在14天内成审核，出具进付款证书发包人应在监理人到进度付款申请后的28天内，进度应付款支付给承人3、对已发出付款书的处理在对以往历次已签的进度付款证书行汇总和复核中现错漏或重复的监理人有权予以修正，承包人有权提出修正申。经双方复核同意的正，在本次进度款中支付或扣除承包人按暂估价格价部分，合同履阶段再最终确定部分的合同价格金额五、变更管理（一）变更范围和容取消合同中任何一工作，但被取消工作不能转由发人或其他人实施改变合同中任何一工作的质量或其特性改变合同工程的基、标高、位置或寸改变合同中任何一工作的施工时间改变已批准的施工艺或顺序为完成工程需要追的额外工作（二）承包人申请更类型内容承包人建议的变更1）包人提出降低合价格、缩工期或提高经济益的合理化建议，书面提交理人2）建议被采纳，理人发出变更指示34承包人要求的变更承包人提出提高质标准、增加作内容、承包人要求的变更承包人提出提高质标准、增加作内容、工程置或尺寸发生变化等书面变建议监理人在收到书面议后的14天内做出更指示（三）变更估价1、变更估价程序承包人应在收到变指示或变更意向后的14天内，监理人提交变更报价。监理人收到承包人更报价书后的14天据合约定的估价原则或确定变更价格。2、变更的估价原已标价工程量清单有适用于变更工的子目，采用该目的单价计算变更费；无适用于变更工作子目，但有类似目，可参照类似目的单价，由监理人定或确定单价；（3）已标价工程清单中无适用或类似目的单价，可按成本加利润的原则由监理人商定或确定单价。（四）不利物质条的影响不利物质条件属于包人应承担的风承包人在施工场地遇不可预见的自然质条件、非自然的物质碍和污染物，包地下和水文条件但不包括气候条件。监理人应当及时发指示构成变更按变更对待监理人没有发出指示承包人因采取合理措施而增加的用和工期延误，发包人承担。六、不可抗力（一）不可抗力事指承包人和发包人订立合同时不可见工程施工过程中不避免发生并不能服的自然灾害和社会性发事件。（二）不可抗力发后的管理不可抗力发生后包人和承包人均采取措施尽量避免和少损失的扩大任何一方有采取有效措施导损失扩大的，应扩大的损失承担任。（三）因不可抗力除合同合同解除后已经货的材料设备由订货方责退货或解除订合同不能退还的款和因退货、解除订货同发生的费用，发包人承担因未时退货造成的损失由任方承担。七、索赔管理351、承包人提出索项目内容索赔意向通知1）包人应在引起索事件发生的后28内向监理人递交赔意向通知2）超过这个期限承包人丧失获陪权利索赔通知书（报告）1）承人在发出索赔意向知书后2天内，向监理人递正式的索赔通知书2）对具持绩影咱的索焙件，承包人合时间隔陆续递交延续的索賠知在事件影响结束的28天内，承包人向监人交最终索赔通知书2、监理人处理索监理人应在收到索通知书或有关索的进一步证明材后的42天内索赔处理结果答复承包人。承包人接受索赔处结果发包人应做出索赔处理结果答后28天内完成付承包人不接受索赔处理果的，按合同争解决。八、违约责任（一）承包人违约1、违约情况私自将合同的全部部分权利转让给他人，将合同的部或部分义务转移给他人未经监理人批准，自将已按合同约进入施工场地的工设备、临时设施或料撤离施工场地使用不合格材料或程设备，工程质达不到标准要求又拒绝清除不合格工未能按合同进度计及时完成合同约的工作，已造成预期造成工期延误缺陷责任期内未对程接收证书所列陷清单的内容或陷责任期内发生的缺进行修复，又拒绝按监理指示再进行修补承包人无法继续履或明确表示不履或实质上已停止行合同承包人不按合同约履行义务的其他况2、违约处理监理人向承包人发整改通知，要求指定的期限内改，承包人承担费用增和工期延误。监理人发出整改通28天后承包仍不纠正违法行为发包人可向承包人发出除合同通36知。3、因承包人违约除合同类型要点发包人进驻施工现场1）发包人可派员驻施工场地，另行组人员或委托其他包人施工2）发包人有权扣使用承包人在现场的料、设备和临时施3）包人的扣留行为免除承包人应承的违约责任也不影响发包人根合同约定享有的索赔利合同解除后的结算1）与方协商实际完成工程材料、设和临时工程等的价值。达成一致由监理人单独确定2）暂停一切付款查清各项忖款和已扣金额，包括承包应支付的违约金3）索赔由于解除同给发包入造成的损4）双方认上述往款项，发包人出具最结清忖款证书，清全部合同款项。5）未能结清达成致，按约定解决争议方法处理。承包人已签订其他合同的转让发包人有权要求承人将其为实施合而签订的材料和备的订货合同或任何服务协议转让给发人，并在解除合后的14天内，依办理转让手续（二）发包人违约1、违约情况发包人未能按合同定支付预付款或同价款或拖延拒绝批准付款申请和付凭证导致付款延误发包人原因造成停的持续时间超过56以上监理人无正当理由有在约定期限内出复工指示，导承包人无法复工发包人无法继续履或明确表示不履或实质上已停止行合同发包人不履行合同定的其他义务2、违约处理承包人向发包人发通知发包人采取有效施纠正违法行为包收到通知后28天内仍不纠正违法为，承包人有权停施工，并通知理人。承包人暂停施工28后发包人仍不纠违法行为承包人可向发包发出解除合同通知。373、因发包人违约除合同在解除合同后28内向承包人支付列金额：合同解除日以前所成工作的价款承包人为该工程施订购并已付款的料工程设备其他物品的金额发包人付款后该材料、工程设备其他物品归发包所有承包人为完成工程发生，发包人未付的金额承包人撤离施工场以及遣散承包人员的赔偿金额由于解除合同赔偿承包人损失按合同约定在合同除日前应支付给包人其它金额第七建设程总包合管理考点：程总包同特设计施工总承包合文件，适用于设施工一体化的总包招标。1、总承包合同方的优点单一的合同责任固定工期、固定费可以缩短建设周期减少设计变更减少承包人的索赔2、总承包方式的点设计不一定是最优案减弱实施阶段发包对承包人的监督检查考点：程总包同管有关方理职一、发包人义务发包人是总承包合的一方当事人工程项目的实施负责投资付和项目建设有重大事项的决定。二、承包人义务承包人是总承包合的另一方当事人按合同的约定担完成工程项目设计招标采购、施工、试运行缺陷责任期的质缺陷修复责任。1、对联合体承包的规定38总承包同的包人以是独承包人也可以是体。对联合的承包，合同行过程中发包人和理人仅与联合体头人或联合体授的代表联系其负责组和协调联合体各成员全面履合同。由于联合体的组成内部分工是评标很重要的评审内合体协议经发包人确后已作为合同附件因此通用条款规定履行合同过程中未经发包