遴选管理办法

PAGEPAGE12葫芦岛市餐饮服务食品安全示范工程建设示范单位遴选管理办法第一条为推进葫芦岛市餐饮服务食品安全示范工程建设，规范葫芦岛市餐饮服务食品安全示范工程建设示范单位（以下简称市级示范单位）的遴选和管理，确保示范单位的先进性、示范性，根据《关于印发餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见的通知》（国食药监食[2010]235号）、《关于印发辽宁省餐饮服务食品安全示范工程建设示范单位遴选管理办法的通知》（辽食药监餐发[2012]49号），制定本办法。第二条葫芦岛市餐饮服务食品安全示范工程建设示范单位遴选活动（以下简称遴选活动）是为有效落实餐饮服务食品安全责任，提高餐饮服务食品安全水平，以“政府推动、部门指导、企业自主、社会参与”为原则,以先进典型的示范作用为导向的创建活动。第三条市级示范单位是指经过市餐饮服务食品安全示范工程建设领导机构组织评比和考核认定，具有严格的内部食品安全管理机制和良好的外部形象，体现餐饮安全价值理念，有一流的餐饮安全保障水平，被业内和社会公众认可，依法遵规、诚实守信的基层先进单位或集体。第四条申报、推荐示范单位，应当遵循自愿、公开、公正的原则，并充分考虑示范单位的总体构成，尽量覆盖全行业不同地区、不同业态、不同规模。推荐示范单位，应当坚持标准严格、程序规范、材料齐备、优中选优原则。第五条葫芦岛市食品药品监督管理局和葫芦岛市服务业委员会联合组织开展市级示范单位的遴选工作。第六条各县（市）食品药品监督管理局和各县（市）区服务业局依据职责分工，负责组织开展市级示范单位的初选、推荐和监督工作，协助开展对市级示范单位的审查和命名工作。第七条全市行政区域范围内符合本办法规定条件的经有关政府地名管理机构正式命名并具有地名标志牌的街路（包括美食广场）、依法成立并取得《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位，可依照本办法申报示范单位。第八条

申报市级示范单位，应当具备以下条件：（一）有特色鲜明的餐饮服务食品安全价值理念和良好的外部形象；（二）有适宜的餐饮服务食品安全文化传播媒介，职工群众参与度、满意度高；（三）餐饮服务食品安全示范工程建设对本单位的管理和各项工作发挥了积极作用，产生了明显效果；（四）积累了餐饮服务食品安全工作经验，在本地区、本类型餐饮服务食品安全示范工程建设中走在前列，社会影响良好；第九条市级餐饮服务食品安全示范街应达到以下基本标准：（一）街区内餐饮服务单位相对集中、基础好或者美食广场影响大；（二）街区内不存在餐饮服务单位无证经营的现象；（三）街区内所有餐饮服务单位均诚信守法经营；（四）配备餐饮服务食品安全社会监督员；（五）街区内餐饮服务单位量化分级管理均达到B级以上；（六）街区内餐饮服务食品安全示范单位比例达到50%以上；（七）街区内连续两年以上未发生重大食品安全事故；（八）公众对餐饮服务食品安全满意率达到80%以上。第十条市级餐饮服务食品安全示范店应达到以下基本标准：（一）诚信守法经营，能够全面承担食品安全责任；（二）内部管理制度健全并有效实施；（三）各项措施符合餐饮服务食品安全操作规范，积极采用“五常法”或“六T法”等先进管理方法；（四）能够有效控制食品安全风险，建立并执行索证索票制度，食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到100%；（五）从业人员食品安全管理规范，从业人员健康证持证率达到100%；（六）餐饮服务单位量化分级管理被列为B级以上；（七）连续三年以上未发生食物中毒事件。第十一条

申报、推荐市级示范单位，应当提交以下资料：（一）葫芦岛市餐饮服务食品安全示范工程建设示范单位推荐表；（二）申报单位基本资料，包括基础资料、图片资料、宣传资料等；（三）资料中涉及到的有关证照、证书、奖励的复印件或有关证明材料；提交上述资料均包括纸质材料一式三份，有关电子资料一份。纸质材料统一使用A4纸制作并装订成册，有本人签字、单位审核盖章。人物照片为二寸近期彩色标准照，其他照片为五寸近期彩色照片，并附有说明文字。第十二条

申报、推荐、审查、命名市级示范单位，应当遵循下列程序：（一）由各级餐饮服务食品安全示范工程建设领导机构按照管理权限受理相关申请，并向上一级餐饮服务食品安全示范工程建设领导机构逐级提出申请；（二）各县(市)餐饮服务食品安全示范工程建设领导机构组织进行初选，并向市餐饮服务食品安全示范工程建设领导机构推荐。1、根据申报、推荐材料对候选单位进行初审；2、对符合条件的候选单位组织审核和检查。可以采用明察或暗访的方式，进行现场检查和非现场检查，对候选单位的参评资格、管理软硬件条件、申报材料的真实可靠性等进行全面公正审核；3、通过评选，初步确定本地区示范单位初选名单；4、向社会公示初选名单及相关材料，公示无异议后确定初选单位。公示时间不少于5个工作日；5、向市餐饮服务食品安全示范工程建设领导机构进行推荐。（三）市餐饮服务食品安全示范工程建设领导机构组织专家对候选单位进行审核和检查，拟定候选名单；（四）市餐饮服务食品安全示范工程建设领导机构对候选名单进行审核，并向社会公示。公示时间不少于5个工作日；（五）对经公示无异议的候选单位，由市餐饮服务食品安全示范工程建设领导机构认定为“葫芦岛市餐饮服务食品安全示范街”、“葫芦岛市餐饮服务食品安全示范店”。第十四条通过验收认定的市级示范单位，在表彰授牌之前出现重大问题且造成严重负面影响的，市餐饮服务食品安全示范工程建设领导机构随时予以否决，撤销其命名。第十五条被命名为示范单位的，应当进一步加强餐饮服务食品安全建设，不断提升餐饮服务安全保障水平，充分发挥示范作用，并为我市本行业其他单位学习、交流建设经验提供便利。第十六条各县（市）食品药品监督管理局、各县（市）区服务业局应当依法依职开展对示范单位的监督管理，并定期向市食品药品监督管理局和服务业委员会汇报情况。各县（市）年度工作报告应于每年的11月25日前报送。第十七条

市食品药品监督管理部门、服务业委员会应当加强对示范单位的指导。市餐饮服务食品安全示范工程建设领导机构将采取多种形式，宣传、推广示范单位的经验，推动餐饮服务食品安全示范工程建设的发展。第十八条

市餐饮服务食品安全示范工程建设领导机构每两年组织对市级示范单位进行一次复核，对不符合本办法第八条至第十条规定的示范单位条件和标准的，责令限期整改，整改后仍不符合规定条件的，撤销其命名并摘牌。对示范单位进行复核，采取书面复核和实地复核相结合的办法。第十九条市级示范单位凡发生下列情形之一的，各县（市）餐饮服务食品安全示范工程领导机构应及时报请市餐饮服务食品安全示范工程领导机构，撤销其命名并摘牌：(一)发生重大食品安全事故，造成严重影响的；(二)发生食品安全事件，未按要求上报、处置不及时的；(三)发生食品安全投诉并经查实确认，被新闻媒体曝光造成严重负面影响的。第二十条被撤销命名的单位在下一个评选年度不能参加示范单位的评选。第二十一条推荐、审查、命名示范单位各个环节，均不得向申报单位收取任何费用。第二十二条

命名市级示范单位，由市餐饮服务食品安全示范工程建设领导机构统一制作证书和标牌。示范单位要在各自醒目位置设置标识、悬挂牌匾，并公布监督电话，接受社会监督。第二十三条

本办法由市餐饮服务食品安全示范工程建设领导机构负责解释。第二十四条

本办法自公布之日起生效。附件：1、葫芦岛市餐饮服务食品安全示范街推荐表2、葫芦岛市餐饮服务食品安全示范店推荐表附件1：葫芦岛市餐饮服务食品安全示范街推荐表申请街路：县（市）区街（路/美食广场）街道基本情况街道两端起止点（美食广场地址）起自：止至：街道走向街道全长（美食广场面积）㎞（㎡）街道名称标志牌□双侧□单侧□无街区环境设施沿街商户数量餐饮服务单位数量沿街商户产业重点□综合商业街、□购物、□娱乐、□餐饮、□旅游、□文化、□其他：比邻区域□商业区、□行政区、□休闲娱乐区、□文化区、□居住区、□旅游区、□其他：餐饮服务食品安全监管状况食品安全监管责任制□未建立□已建立，监管责任人：食品安全宣传教育□未开展□已开展，主要形式：量化分级管理已开展家，年度等级：A级家，B级家，C级家监督抽检食品：抽检份，合格份，合格率%餐饮具：抽检份，合格份，合格率%社会监督员姓名：，性别：，年龄：，联系电话：工作单位：采取的主要监督方式：取得的成效：是否为市级示范街□是□否餐饮服务单位情况餐饮服务单位名称面积（㎡）许可有效期量化级别示范单位近两年内食品安全事故年月日至年月日是/否无/级年月日至年月日是/否无/级年月日至年月日是/否无/级年月日至年月日是/否无/级年月日至年月日是/否无/级年月日至年月日是/否无/级年月日至年月日是/否无/级年月日至年月日是/否无/级年月日至年月日是/否无/级年月日至年月日是/否无/级年月日至年月日是/否无/级年月日至年月日是/否无/级年月日至年月日是/否无/级年月日至年月日是/否无/级年月日至年月日是/否无/级年月日至年月日是/否无/级县级申请意见县（市）区区食品药品监督管理部门意见县（市）区政府意见盖章年月日盖章年月日市级初评意见盖章年月日市级审核及公示意见签字人：年月日认定意见签字人：年月日附件2：葫芦岛市餐饮服务食品安全示范店推荐表县（市）区餐饮服务单位基本情况单位名称经营地址法定代表人（负责人）食品安全管理机构食品安全管理人员（□专职□兼职）联系电话餐饮服务区域总面积（食堂供餐人数）㎡（人）厨房（食品加工处理区）面积㎡许可项目（许可证“备注”一项的内容）许可类别许可证有效期年月日至年月日加工经营场所1.专间：□凉菜间□裱花间□备餐间□分装间2.□烹饪场所□餐用具保洁场所3.□粗加工场所□切配场所□餐用具清洗消毒场所□食品库房4.□现榨饮料、果盘制作场所□生食海产品加工场所5.□清洁工具存放场所功能性设施1.专间：□专用工具容器清洗消毒设施□空气消毒设施□独立的空调设施□通过式预进间□洗手消毒设施□专用冷藏设施2.□动物性食品清洗水池□植物性食品清洗水池□水产品清洗水池□洗手消毒水池□餐用具清洗消毒水池□清洁工具清洗专用水池□就餐场所专用洗手设施3.□废弃物暂存设施从业人员总数人，持有