第一讲东南亚概况

第一讲东南亚概况一、东南亚名称的由来东南亚是指亚洲的东南部地区。位于中国南面，远隔重洋，在中国古籍中称之为“南海”。明朝时，以今天的文莱（渤泥）为界，将渤泥以东称之为“东洋”，将渤泥以西称之为“西洋”，15世纪初，明成祖朱棣派郑和出使南海诸国七次，航行所经历的地方均在渤泥以西，故称“郑和下西洋”。直到清朝初年，才开始有“南洋”、“东南洋”的称呼。清朝中叶以来，中国以“南洋”统称东南亚地区，意即这一地区位于中国南方的大洋之中。西方国家将这一地区称之为“远印度”、“外印度”或“东印度群岛”。其称呼之所以不离印度，一是因为他们以印度为其向东扩张的目标，哥伦布将中美洲的加勒比海地区视为西印度，于是印度便有了东西之分；二是因为早在公元前2世纪时，希腊地理学家托勒密已将这一地区称为“恒河外印度”。东南亚（英文：SoutheastAsia）是二战后期才开始出现的一个地区性名词。1943年，英国将军蒙巴顿率盟军进入该地区建立东南亚盟军司令部后，“东南亚”一词逐步推广。1962年，在马来西亚召开的东南亚地理学家会议上，学者们同意采用“东南亚”作为这一地区的地理名称，从此被世界各国所普遍采用。二、东南亚的地理和资源状况1、东南亚的地理概况东南亚地区共有11个国家：越南、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、文莱、菲律宾、东帝汶（2002年5月20日，东帝汶民主共和国正式成立），世界各国习惯把越南、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸五国称之为东南亚的“陆地国家”或“半岛国家”而将马来西亚、新加坡、印度尼西亚、文莱、菲律宾五国称之为东南亚的“海洋国家”或“海岛国家”。1967年，东南亚地区出现了一个“国家集团”，这就是“东南亚国家联盟”（简称“东盟”），发展至今已有10个成员国。（1）总体概况。东南亚位于东经93°〜141.5°，北纬24°〜南纬10°之间。北与中国接壤，南与澳大利亚大陆隔海相望，东濒浩瀚的太平洋，西临印度洋，与南亚次大陆上的孟加拉、印度接壤。东南亚地处亚洲和大洋洲，太平洋和印度洋之间的“十字路口”，是联系两大洲的桥梁和连接两大洋的纽带。无论是历史上的亚洲、非洲、大洋洲各国人民的交往，西方国家对东方殖民地的侵略，还是现代世界各国之间的政治、经济、文化往来，都要经过这个“十字路口”。龙目海峡、巴士海峡、托雷斯海峡等，都是重要的海上通道。介于马来半岛与苏门答腊岛之间的马六甲海峡，是沟通两大洋的咽喉，扼守东西方交通的要冲。东南亚总面积约449万平方公里，相当于中国的一半或18个英国或整个欧洲及非洲海岸以北的广大地区，其中面积最大、人口最多的国家是印度尼西亚，其国土面积为190多万平方公里，人口为2.1亿，位居世界第四；面积最小的国家是新加坡仅有0.06万（600）平方公里，一个国家就是一座城市，东西和南北的距离分别只有20公里和30公里，驾车一天就可以跑遍全国。新加坡虽然面积是最小的，但人口却有401万，比拥有5767平方公里面积的文莱要多得多。文莱只有30多万人，是东南亚人口最少的国家。东南亚总人口约5.3亿，相当于印度人口的一半，美国人口的两倍。大部分为黄种人，包括有属于汉藏语系、印地语系、南亚语系、南岛语系的多个民族。其中人口较多的有爪哇族、京族（越族）、泰族、缅族、老族、高棉族、苏禄族等。华侨、华人约3000万人，是世界华侨、华人最集中，人数也最多的地区之一。新加坡的华人比例占70%以上，其次是马来西亚，约占30%。东南亚人口分布不均，主要集中于沿海平原、大河两岸平原、河口三角洲地区和岛屿，雨林地带则人口稀少。（2）地形地貌。东南亚由中南半岛和马来群岛两部分组成，地形比较破碎。中南半岛处于中国和印度之间，也称中印半岛或印度支那半岛。地形结构比较特殊，地势大体北高南低，多山地和高原，山脉呈南北走向。半岛的河流多由北向南延伸，主要有红河、湄公河、湄南河、伊洛瓦底江和萨尔温江等。其中，湄公河流经中国、老挝、缅甸、泰国、越南和柬埔寨六国，是著名的国际河流。各大河上游水力资源丰富。下游河谷宽展，水流缓慢，泥沙沉积，形成冲积平原和河口三角洲。湄南河、湄公河平原等地区土地肥沃，灌溉便利，成为东南亚重要的农业区。马来群岛，我国习惯上叫南洋群岛，包括大巽他群岛，努沙登加拉群岛,马鲁古群岛和菲律宾群岛等.高峻的地形支离破碎,位于太平洋和印度洋之间，这里的山大多是第三纪喜马拉雅造山运动时形成的，有许多是活火山,地震活动非常剧烈。印度尼西亚和菲律宾经常发生火山喷发和地震。因此马来群岛是世界上火山最多的地区之一。（3）气候特点。东南亚地区是亚洲纬度最低的地区，绝大部分位于北回归线和南纬10°之间。属热带气候区。具体可分为热带季风气候和热带雨林气候。马来群岛的大部分地区和马来半岛南部（大约北纬5°以南），属热带雨林气候。终年高温多雨，各月气温在24°C〜28°C,年较差不超过3°C。由于这里靠近赤道，太阳经常直射四周海洋，造成大量的对流雨。这里几乎每天下午，乌云密布，大雨倾盆。因受海洋调节，虽终年高温，但无闷热酷暑之感。热带雨林气候的年降雨量在2000毫米以上。马来群岛的另一个特征是多台风。菲律宾以东的太平洋洋面上是台风源，每年6〜11月数次台风自东向西运行，带来丰沛的降雨，也造成巨大的破坏。在热带雨林气候区以北，包括中南半岛绝大部分和菲律宾北部，属热带季风气候。分干、湿两季。每年5〜10月盛行西南季风。降水充沛，形成雨季；11〜4月盛行东北季风，干燥少雨，形成旱季。热带季风气候区年均降雨量在1000毫米以上。一般在西南季风的向风坡，降雨特别丰富，如半岛西部阿拉干山脉西坡，年降雨量达5000毫米以上，而柬埔寨象山南端，年降雨量达5473毫米。在中南半岛北纬20°以北地区，最冷月在1月，气温常在15°C左右，年较差可达10°C以上，有明显的凉季。这里一年可分为热季（3〜5月）、雨季（6〜10月）和凉季（11〜2月）。2、东南亚的资源概况（1）农业资源东南亚是资源和物产丰富的地区，盛产大米、橡胶、锡、木材、石油、香料、食糖、烟草、木棉、大麻，优质煤和多种矿藏也蕴藏丰富。由于东南亚地处热带，热带季风气候终年高温，有明显的旱雨季；热带雨林气候，终年高温多雨，十分有利于热带经济作物的生长，农作物特别是热带作物资源丰富。东南亚是世界上生产稻米最多的地区。这里曾是世界上首屈一指的大米输出区。二战前，东南亚的稻米出口总量占世界的75%以上。战后所占比重逐渐下降，现在约占30%，但仍是世界最大的稻米出口区之一。东南亚的稻米主要种植在大河下游的三角洲、中游的河谷和沿海平原地区。湄南河、红河、伊洛瓦底江、湄公河三角洲都是世界著名的稻米产区。这里除了出产水稻，也有能耐半米水深的深水稻、在旱地生长的旱稻。其中的浮稻最为奇妙，能随雨季洪水水位升高，稻杆可长到6米高。因为大自然的恩赐，东南亚地区一年到头都可播种稻米，随着近年来生产条件的改善和良种的推广，稻米产量有较大提高。东南亚除马来西亚、新加坡、文莱3国外，其余各国都视稻谷为最重要的农作物。老挝、越南、柬埔寨的耕地80%以上用来种水稻，全区水稻面积占世界的27%，其中的泰国、缅甸的稻米出口量最多。泰国有“东南亚的粮仓”的美称，60%以上耕地是稻田，所产大米是闻名世界的暹罗米，米粒色白，两头尖，细长，晶莹明亮，吃起来嫩滑清香，软而不粘，远销50多个国家。近年来，泰国每年稻米出口量约占世界的1/5，是世界最大的稻米出口国之一。缅甸人民常把自己的国土赞为“金色的土地”，稻田主要在伊洛瓦底江沿海平原和三角洲。二战前，曾是世界最大的稻米输出国。十九世纪末二十世纪初以来，欧洲工业发展，需要大量的热带和亚热带经济作物产品作为工业原料。例如随着汽车工业的发展，橡胶供应量日显不足，因此东南亚被开辟为天然橡胶基地，橡胶种植业迅速发展，成为世界上橡胶产量最高的地区。1981年的产量约占世界总产量的83.2%。东南亚的油棕产销也占有相当重要的地位。1981年棕仁油和棕油的产量分别占世界产量的39%和65.1%。长期来被东南亚人民誉为“生命之树”的椰子树，是当地人们日常生活不可缺少的作物。西方殖民主义者，发现椰油可以制造肥皂、人造奶油和炸药，因而全世界，特别是欧洲诸国对椰油的需求量激增，这就促使东南亚的椰子业迅速发展，在世界上一直处于领先地位。1981年椰油出口量占世界总出口量的86.9%，居第一位。近十多年来，西欧纺织工业和畜牧业发展，需要大量东南亚的薯类和薯粉，八十年代初期比七十年代初期，产量增加了1.1倍，约占世界薯类总产量的27.3%。东南亚地区森林繁茂，树种繁多，有许多珍贵木材，如抽木、桃花心木、紫檀等等，在国际市场上具有较高的地位。马来西亚农业生产长期集中于热带经济作物。独立后，政府对粮食生产比较重视。1992年，马来西亚耕地总面积约541万公顷，其中橡胶生产占33%，油棕榈占41%，水稻占12%，可可占7%，椰子占6%。其他主要产品还有胡椒、烟叶、菠萝和茶叶等。马来西亚曾是世界最大的橡胶生产国与出口国。由于经济对橡胶的出口依赖过大，加上国际市场上人造橡胶迅速增加而对天然橡胶的需求减弱，政府相机扶持其他产品生产，国内橡胶生产则逐年下降.棕榈:70年代马来西亚一跃而成世界最大的棕油生产和出口国。80年代，种植面积和产量继续扩大，并超过了橡胶，成为最重要的出口农产品。1994年棕油生产达718万吨，产量占世界的一半，高居于世界之首。越南的经济作物主要有橡胶、咖啡、茶叶等。橡胶主要分布在西原地区，茶叶主要产地是富寿、河江、宜光和莱州。甘蔗、椰子分布较广，全国各省均有种植。近年来，越南在橡胶、咖啡、腰果和茶叶的生产和出口方面有了长足的发展。（3）渔业资源东南亚地区海岸线长，海域广阔，渔业资源相当丰富，主要渔场分布在北部湾、遐罗湾、马尼拉湾和爪哇海等地。印度尼西亚是世界第7大渔业国，仅次于中国、秘鲁、日本、智利、美国和印度，苏门答腊东岸的巴于西亚比亚是世界著名的大渔场。马来西亚渔业资源丰富，年可持续捕捞量为119万吨，其中，东马年可持续捕捞量为41万吨，可捕的具有经济价值的鱼种有80多种。泰国渔业海域辽阔，海岸线长2,705公里，泰国湾和安达曼海是丰富的海洋天然渔场。此外，还有1100多平方公里的淡水养殖面积。曼谷、宋卡、普吉等地是重要的渔业中心和渔产品集散地。泰国是世界市场主要鱼类产品供应国之一，是位于日本和中国之后的亚洲第三大海洋渔业国。泰国是世界上十大渔业生产国之一，除个别年份居世界第八位外，自20世纪70年代中期以来，渔获量一直稳居世界第九位或第十位。80年代末以来，渔业产量名列亚洲第五位，仅次于中国、日本、印度尼西亚和印度，1992年排在中国、日本、印度尼西亚之后，跃居亚洲第四位，居东南亚渔业国的第二位。泰国是目前世界上排名居世界榜首的水产品出口国，90年代初排名仅次于美国为第二大水产品出口国。泰国是世界上主要金枪鱼罐头生产国，由于海外需求的增加，金枪鱼罐头的生产每年除本国生产的金枪鱼原料外，还要向外国进口90%的罐头原料，以满足国际金枪鱼罐头市场的需要。金枪鱼罐头的出口居世界之冠，20世纪90年代以来，除1995年金枪鱼罐头出口量占总出口量的34%外，其他年份均在50%左右。以美国为最大市场。水产业是柬埔寨农业的重要组成部分，洞里萨湖、湄公河、洞里萨河是柬埔寨的天然淡水渔场，盛产品种繁多的淡水鱼；洞里萨湖是中南半岛的第一大湖，也是东南亚最大的天然淡水渔场，素有“鱼湖”之称；460公里长的海岸线为柬埔寨海洋捕捞及海产养殖提供了良好的自然条件。（3）石油、矿产资源。东南亚的矿产以锡和石油为主，泰国的锡矿出口居世界第一；印尼拥有丰富的矿产资源，主要矿产有：石油、天然气、煤、镍、锡、铅、铜、金、银、铭、铝土矿、硫和高岭土。此外，还有锰、长石、大理石、花岗岩、石英砂、粘土、白云石等。印度尼西亚是东南亚最大的石油产出国和世界最大的天然气出口国。越南位于印支半岛东部，东南濒海，长山山脉纵贯南北。石油、天然气和矿产资源比较丰富。文莱虽然人均GDP和发达国家相若，但经济并不发达，经济以石油出口和天然气出口为主。文莱是靠石油、天然气大量出口成为巨富国家，油气资源丰富，是东南亚第二大石油产出国。文莱除了油气储量巨大外，文莱还有丰富的矿产资源，目前已探明的矿产有金、汞、锑、铅、矶土、硅；马来西亚探明矿产有30多种，锡矿资源非常丰富，素有“锡国”美称。除锡外，石油、天然气资源也比较丰富。锡储量100万吨（2005年资料），仅次于中国，居世界第二位.东帝汶主要矿藏有金、锰、铭、锡、铜等，帝汶海有储量丰富的石油和天然气资源。（3）旅游资源。旅游业被称为“无烟工业”。当今世界，旅游业迅猛发展，令人刮目相看。据联合国推荐的国民经济核算体系（SNA）进行的测算:1990年世界各国旅游业总收入为29010亿美元，1993年为近35000亿美元，旅游业已上升为世界上最大的产业，与此相适应，旅游业为全世界提供了许多新的就业机会。据统计，旅游业每隔2.5秒就制造一份工作，目前全球直接和间接依赖旅游业的就业人数达到2.12亿人。因此在许多国家和地区的经济与社会发展中，旅游业的地位越来越重要。东南亚各国旅游资源丰富，拥有许多著名的风景名胜。在自然旅游资源方面，有1、星罗棋布的海岛。从世界地图上望去，马来群岛如同一片片碎玉散落在浩瀚的太平洋上。马来群岛拥有的岛屿之多，为世界之最。据不完全统计，菲律宾拥有7000多个大小岛屿，而印度尼西亚则拥有13000多个岛屿，故菲律宾和印度尼西亚均有“千岛之国”的美称。其他的国家虽称不上千岛之国，也有众多的岛屿，就连弹丸之地的新加坡也有50多个小岛。许多岛屿风光秀丽，景色迷人。有的岛屿长期与外界隔绝，还保留着独特的土著文化和民族风情；有的岛屿则植物茂盛，保持热带森林的风貌；还有的岛屿具有神秘的自然现象，保持着神秘的传说。2、曲折蜿蜒的海岸线和优质的海滩。海岛多，海岸线必定长，马来群岛与中南半岛海岸线总长近10万千米，亦堪称世界之最。漫长的海岸线曲折蜿蜒，形成许多的天然良港和优质的沙滩，海滩外围生长着热带雨林。碧清的海水、湛蓝的天空、松软的沙滩、茂密的雨林，令人心旷神怡。尤其是对于那些从冰天雪地的温带、寒带飞来的远方游客来说，来到这里就像进入了另一个天地。现在已经建成的著名海滨旅游点有泰国的帕塔亚海滨、宋卡海滨、洛申海滨，马来西亚的马六甲海滩、波德甲海滩、边佳兰海滩，菲律宾的马尼拉海滩、宿务海滨，缅甸的仰光海滨、毛淡棉海滩等。3、壮丽的火山景观。马来群岛除加里曼丹等小部分地区属于印度一马来地块外，其余群岛均为新地壳运动形成的高峻地貌。群岛地形崎岖，山岭纵横峻峭。由于这一地区正处在环太平洋和地中海一喜马拉雅造山带的火山地震汇合处，地壳极不稳定，故常有火山活动。据统计，在世界600多座火山中，印度尼西亚就占有100多座，菲律宾也火山众多。火山的爆发给当地的人民带来了灾难，但火山堆积物也形成了大量的自然奇观，为发展旅游业提供了宝贵的资源。它吸引着各学科的科学工作者前来考察研究，吸引着大量的旅游者前来观光，探奇寻异，探索大自然的奥妙。4、丰富的动植物资源。由于受海洋气候的影响，东南亚地区植物资源十分丰富。印度尼西亚、马来西亚、缅甸、老挝的森林覆盖率都超过50%。像马来西亚彭亨州的塔曼•尼瓜拉森林是亚洲最大、历史最悠久的自然保护区之一。四季盛开的热带兰花为东南亚的代表花卉，在世界上享有盛誉。在马来群岛的许多岛屿上，生长着茂密的热带原始森林，有的至今无人探险。东南亚有许多珍禽异兽，如大象、老虎、犀牛、鳄鱼、孔雀等。在泰国、缅甸等国，大象被看成最珍贵、最神圣的动物，而且大象与民俗紧密结合在一起，更增添了旅游者的兴趣。在人文旅游资源方面，东南亚地区拥有称为古代东方四大奇迹中的两个印度尼西亚的婆罗浮屠、柬埔寨的吴哥窟；有缅甸的仰光大金塔，据传已有2600年的历史，东南亚各国拥有众多的古迹，如印度尼西亚的“爪哇猿人”遗址，越南的“和平文化”、“东山文化”遗址。此外，所有的东南亚国家都属多民族国家，各民族世代相传的习俗和民族特色增添了游人的极大兴趣。如泰国各民族有多姿多彩的节日，主要有宋十节、水灯节、大象节等，还有闻名于世的古典舞和民族舞，别具一格的泰拳，以及赛象，斗鸡、观鱼等等。近年来，东南亚一些国家的经济发展迅速，它们的建设成就也吸引着许多国家的大批游人。三、东南亚的政治体制东南亚国家的政治体制是多种多样的，当今世界的基本政治体制类型都可以在东南亚找到。细致划分，则主要有如下5种类型：1、人民代表制国家：越南、老挝在东南亚11个国家中，有9个资本主义国家，另两个是社会主义国家一一越南和老挝，这两国都是实行人民代表制度和共产党一党领导。1945年越南宣布独立后，1946年颁布了第一部宪法。越南最近一部宪法是1992年颁布的。宪法规定，越南是社会主义国家，是以工人、农民、知识分子联盟为基础的人民民主国家；经济方面是社会主义方向的市场经济，以公有制经济成分为主导，各种经济成分共同发展；国家实行人民代表制度，一切权力属于人民；国会是人民行使权力的最高权力机关，它集中了立法、行政、审判、检察等权力；其下，政府负责行政管理工作，最高人民法院负责审判工作，最高人民检察院负责检查法律的执行工作；国会选举国家主席；国家主席作为国家的代表，不向任何机关负责。宪法还规定，越南共产党是越南国家和社会的领导力量。目前越南实行共产党一党执政制。虽然越南允许其他政党的存在，历史上越南也曾存在过一些政党，但近年来已先后消亡，最后仅存越南共产党。越南共产党成立于1930年，全国目前有250多万党员。近年来，越南在进行经济改革的同时，也在逐步推进政治体制的改革，加上越南一直来与外部世界有较为广泛的联系，可以说越南的政治民主化进程是比较快的。老挝的政治体制与越南类似。执政党为老挝人民革命党。2、议会共和制国家：新加坡、东帝汶新加坡共和国是东南亚两个实行议会共和制的国家之一。1965年，新加坡从马来西亚联邦独立出来，同年12月，颁布了新加坡宪法。宪法规定，总统为国家元首，由国会选举产生；新加坡的国会是一院制；新加坡实行立法、行政、司法三权分立，立法机构由议会和总统组成；内阁是新加坡行政权力的执行机构，由总理、副总理、各部部长组成，总统委任国会中多数党领袖做总理。根据总理提名，总统任命内阁部长、最高法院院长、法官、总检察长。总理、部长都必须是国会议员。新加坡是一个城市国家，没有地方政府。新加坡虽然是一个多党制国家，但一直都是人民行动党一党独大，建国后该党一直是新加坡的执政党。该党主张从严吸收工商界、高级知识分子等各界优秀人士为党员。新加坡是一个权力较为集中的国家，但由于实行较严格的法治，加上领导层聚集一批能洁身自好的社会精英，所以新加坡自独立以来的30多年中，既能保持一个较高的经济增长，又能有效地惩治腐败，真正做到廉洁高效。东帝汶在2002年3月22日颁布的《东帝汶民主共和国宪法》中规定，东帝汶民主共和国是享有主权、独立、统一的民主法治国家，总统、国民议会、政府和法院是国家权力机构。总统是国家元首和武装部队最高统帅，由全民直接选举产生，任期5年，仅可连任一届。总统通过直接选举产生，是国家元首和武装力量的最高统帅，任期5年，只可连任一届；国民议会由52——65名议员组成，由选民直接选举产生，任期5年，代表全体公民行使立法、监督、政治决策权；政府是国家最高行政机关，由总理、各部部长和国务秘书组成。总理作为政府面脑，由议会选举中得票最多的政党或占议会多数的政党联盟指定，由总统任命；法院代表人民行使司法管辖权，职权独立。最高司法法院院长由总统任命。3、总统共和制国家：印度尼西亚、菲律宾东南亚十一国中，有印尼和菲律宾两个国家实行总统共和制。印尼独立以来虽然先后颁布了3部宪法，但目前他们仍然使用1945年宣布独立时制定的宪法。该宪法确定了印尼建国的五项原则（潘查希拉）：第一，至高无仁的神道；第二，公正文明的人道；第三，印度尼西亚的统一；第四，协商和代表制指导下的民主；第五，社会公正。印尼的国家机构包括：人民协商会议、总统、国会（人民代表会议）、最高评议院、最高法院、国家审计署等。印尼代议制度的特色是同时实行人民协商会议制度和人民代表会议制度。人民协商会议是印尼的最高权力机构，由700人组成，其中500名为国会议员，另200名由总统指定的135名地方代表和65名社会和群众组织代表组成。人民协商会议的主要任务是：制定和修改宪法，制定国家的基本方针政策，选举和罢免5年任期的正副总统。总统既是国家元首，又是政府首脑，并兼武装部队最高统帅。总统及其领导下的内阁向人民协商会议负责，而不向国会负责。人民代表会议是印尼的立法机关，负责日常的立法工作，实际上与国会差不多。菲律宾也是总统共和制国家。与印尼不同的是，菲律宾总统由全国选民选举产生，任期6年，不能连选连任。菲律宾的立法机构是国会，由参众两院组成。两院均有立法权，而众议院的权力更大一些，有关拨款、税收等重要法案均由众议院提出。4、君主制国家：泰国、柬埔寨、马来西亚和文莱东南亚11国中，有4个国家实行君主制。其中文莱是绝对君主制，泰国、柬埔寨和马来西亚是君主立宪制。（1）君主立宪制：泰国、柬埔寨、马来西亚1932年，泰国国民党发动政变，使泰国君主制发生了重大变化。此前是实行君主专制，此后则建立了英国式君主立宪制。经过多次修改的宪法规定，国王是国家元首，兼武装部队统帅和宗教最高护卫者。国王根据国会提名任命内阁总理，根据总理提名任命各部部长。国会由上、下议院组成，是国家的立法机构。国家的行政机构是内阁，内阁总理享有实权，对国会负责。泰国的法院代表国王行使司法权，但受政府的司法部和司法委员会管辖和监督，不过其业务是独立的。最高法院的判决是最终判决，如果被告不服，可向国王上书恳求减免刑罚。虽然泰国国王没有实权，但由于泰国的传统和宗教以及国王自身的奉献精神，使得国王在社会生活中具有突出的地位和作用，其地位和威望往往在泰国政治生活关键的时候发挥作用。1970年朗诺政变前，柬埔寨一直是个君主制国家。政变后实行总统共和制。民主柬埔寨时期，搞了一段“极左的社会主义”。1993年大选后，柬埔寨又恢复成为一个君主立宪制国家，人们称之为“柬埔寨第二王朝”，西哈努克再次成为柬埔寨的国王。马来西亚也是一个君主立宪制国家，但与泰国和柬埔寨不同，马来西亚是一个联邦制国家，由9个苏丹州和4个州组成，因此象征国家最高权力的马来西亚国家元首是在9个世袭苏丹中轮流选举产生的。国家最高元首拥有最高的立法、行政、司法权，并兼联邦武装部队总司令，根据议会提名任命总理等。联邦议会、内阁和最高法院分别是马来西亚的最高立法、行政、司法机构。（2）绝对君主制：文莱与东南亚其他三个君主制国家不同的是，文莱是一个马来穆斯林的绝对君主制国家。最大的特点就是，君主拥有绝对的权力。文莱宪法规定，世袭的苏丹为国家元首，拥有立法、行政、司法全部权力。苏丹本人兼任首相和国防大臣。拥有实权的财政大臣、外交大臣均由亲王担任。5、军政府国家：缅甸1948年缅甸独立后，曾经一度实行议会制。1962年，副总理兼国防部长奈温发动军事政变，成立了以奈温为首的“革命委员会”，解散议会，终止执行宪法。1988年奈温辞职，以缅甸国防军总参谋长苏貌为主席，组成“国家恢复法律和秩序委员会”接管了全国政权。1992年，国防军副总司令丹瑞取代苏貌成为国防部长。1997年，丹瑞把“国家恢复法律和秩序委员会”改为“国家和平与发展委员会”，由19人组成，丹瑞任主席，是缅甸的国家元首，国防军总司令貌埃为副主席，钦纽为秘书长。东南亚国家的政治体制具有多样性、多变性和复杂性的特点。四、东南亚的经济发展状况（1）经济发展概况自东南亚国家独立以来，各国的民族经济获得了不同程度的发展。特别是东盟国家的经济自20世纪60年代中期以来持续增长，70年代的年均增长率达到7.4%，80年代中期有所放慢，经过调整后，1988年一1990年上升到年均增长率为8.6%，其速度居于世界前列。至90年代，是东南亚发展的一个重要阶段，主要表现为经济腾飞和区域合作迅猛发展。这一时期，东南亚国家无论在政治、经济上，还是各国之间的关系上都发生了深刻的变化。东盟国家经济迅猛发展，成为世界经济增长最快的地区之一。“四小龙”中的新加坡达到了中等发达国家的水平，马来西亚、泰国的现代化建设突飞猛进，被誉为亚洲“新的小虎”。从20世纪80年代开始，越南、老挝、柬埔寨以及缅甸的政局趋向稳定，经济开始好转，走上了改革开放和向市场化过渡的发展道路。大部分东南亚国家都是以农业或资源的开发和加工为国家的主导产业，产业水平较低。除了新加坡，东南亚国家在1950〜60年代都实行了远离国际市场的相对封闭的国家经济发展战略。而同一时期，亚洲“四小龙”推行的是外向型经济，在短短的十几年时间里，经济发生了质的飞跃，实现了跨越式发展。在此情况下东南亚国家开始重新审视自己的经济发展战略。以出口导向战略取代进口替代战略。更重要的是以外资为载体的全要素流入，带来的不仅仅是资金，更带来了技术和管理。促使原有产业部门的产业水平的升级，促使受资国资源劳动密集型向资本密集型企业转化，提升了产业层次。东南亚地区特别是东盟四国（泰国，马来西亚、印尼、菲律宾），继亚洲“四小龙”后经济同样走上了腾飞之路，取得了令人瞩目的成就。东盟老成员国马来西亚、泰国、菲律宾和印尼带领亚洲许多发展中国家相继加入“新兴经济体”的行列。“亚洲四小龙”与东盟四国的高速增长得益于很多因素，其中最重要的因素包括出口推动型工业、优惠的商业政策和有效的制度框架；其他值得注意的因素还有内蕴于儒家务实与努力工作观念中的强烈的职业道德规范、极高的国内储蓄水平以及资本投资水平。但从1997年7月起，爆发了一场始于泰国、后迅速扩散到整个东南亚并波及世界的金融危机，据估算，在这次金融危机中，仅汇市、股市下跌给东南亚国家造成的经济损失就达1000亿美元以上。为了尽快摆脱金融危机所造成的经济衰退，东南亚国家在经济战略和具体政策上实施了一系列调整，加快科技和教育事业发展；调整产业结构；加强区域经济合作，继续对外开放；强化金融改革，进行资本重组，完善监管机制；扩大财政预算赤字，降低利率，促进银行贷款，刺激个人消费。经过各国努力，到2000年，绝大多数东南亚国家经济普遍恢复增长，并迎来了新一轮的快速发展。尽管受到金融危机的影响，东盟国家在20世纪90年代的经济发展仍然表现不错。1990年一2000年，越南、新加坡、马来西亚保持了高经济增长率，分别达到7.9%、7.8%和7%；一直以来经济较落后的老挝和柬埔寨也开始加速发展，年均经济增长率分别达到6.5%、4.6%；即使经济增长相对较慢的印度尼西亚、泰国和菲律宾，年均经济增长率也分别达到4.2%、4.2%和3.2%，均高于同期2.8%的世界平均水平。经济增长也导致产业结构的变化，2000年，老挝、柬埔寨和缅甸这三国的农业产值占GDP的比重还超过50%，表现出农业国的结构特征。除了这几个国家之外，其他国家的农业比重都已降低，表明这些国家已经实现了不同程度的工业化，工业和服务业在国民经济中所占的比重在上升。值得注意的是，尽管东南亚各国经济发展尚面临诸多挑战，但各国已着眼于21世纪的长远竞争，把发展科教事业作为重振经济的根本，增加对知识密集型产业的投资引导，力争在新一轮全球产业竞争中取得先机。尽管东南亚经济要从整体上恢复持续高速增长还面临诸多困难和考验，但其整体经济实力仍在不断增强。（2）经济发展层次东南亚各国取得独立之后的发展道路和发展速度各不相同，基本上是“南富北穷”。尽管从整体上看，该地区的经济发展主要依靠农业、采矿业、零售业与沿海贸易，并且还成立了东南亚国家联盟（简称“东盟”），但事实上该地区国家可以分为四种不同的经济层次：（一）发达国家新加坡和石油富国文莱。新加坡是当之无愧的第一集团富有国家；（二）加紧向新兴工业化国家迈进的马来西亚、泰国、菲律宾和印度尼西亚，他们是亚洲的新兴经济体；（三）处于革新发展中的越南。近几年，越南正在脱颖而出，同时印度尼西亚则被认为最有可能成为“金砖四国”（巴西、俄罗斯、印度、中国）的候补国家。（四）发展程度较低的柬埔寨、老挝、缅甸和东帝汶，这些国家属于较落后的贫穷国家之列。（3）外资的地位和作用东南亚各国的经济是小国经济，国内市场狭小。受资源和市场的影响，经济单一化程度较高，国家抵御经济波动的能力较弱。东南亚国家主要是通过引进外资的手段迅速建立和发展起自己的制造业，但制造业的技术含量不高。其出口导向为基本特征的制造业完全是依靠规模经济优势，即依靠强大的生产能力和低成本形成的国际竞争力在国际市场上占有一席之地。在外部市场出现停滞或衰退的情况下，就容易受到严重的打击。目前，东南亚经济属于外向型经济，外向型经济是指一国或者一个地区为了推动该国或该地区的经济和增长，以国际市场需求为导向，以扩大出口为中心，根据比较利益原则，积极参与国际分工和国际竞争，所建立起来的经济结构、经济运行机制、经济运行体系。外向型经济的供给通常是以国际市场为导向的。在外资的帮助下，产业实现了跨越式发展。而在产业层次提升过程中