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PAGEPAGE14教学内容:第四单元第九课教案2课时第周日期:月日建设社会主义文化强国教学目标教学重点、难点教学方法课时安排1课时教学过程导入新课从抗震救灾、奥运成功到神舟飞天、天空对接,我们看到了中华民族自强不息的精神,看到了中国在民族精神基础上不断超越自我的发展与创新,看到了中国的腾飞。我们取得的这些成果其实都离不开我国对文化建设的重视。一个国家、一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑的。没有文明的继承和发展,没有文化的弘扬和繁荣,就没有中国梦的实现。中华民族创造了源远流长的中华文化,也一定能够创造出中华文化新的辉煌。为了实现中华民族的伟大复兴,我们要坚持走中国特色社会主义文化发展道路,弘扬社会主义先进文化,推动社会主义文化大发展大繁荣,不断丰富人民精神世界,增强人民精神力量,努力建设社会主义文化强国。今天,就让我们一起走进第九课的学习,来探讨如何建设社会主义文化强国。讲授新课中华文化复兴的必然选择1、全盘西化伦和文化复古主义中华文明曾长期处于世界文明的领先地位,只是到近代才落后了。近代以来,面对中西文化的激烈冲突,一些有志之士开始反思我国的传统文化,并对我国传统文化的出路提出了不同的看法。观点一代表人物胡适“中国这个民族是又愚又懒的民族……”他们认为中华文化无论在哪个方面都不如西方文化,应该放下盲目自大的架子,死心塌地的学习西方文化,主张“全盘西化”,中国唯一的出路是自己认错,全心全意学习西方。观点二代表人物康有为“中国立国数千年,礼义纲纪,云为得失,皆奉孔子之经,……”要“冒万死以力保旧俗,存礼教而保国魂”。他们认为中国传统文化所形成的千年道统,是一份宝贵的财富,中国文化的唯一出路就是大力复兴传统文化,即所谓“文化复古主义”。视频:《建国大业胡适的讲话》我们知道,在五千多年历史中形成的灿烂的中华文化在处理人与人、人与自然、人与社会等方面积累了十分宝贵的精神财富,熔铸了伟大的民族精神,创造了光耀寰宇的文明成果。但是,也有许多封建性的思想糟粕。尽管如此,即使在近代历史那一段极为屈辱的时代,也正是中华优秀文化、优良传统美德和民族精神,激励无数优秀中华儿女前仆后继地为民族独立、国家富强而奋斗。因此,对于中华传统文化,我们应该始终以科学的精神、理性的态度加以对待,做到“取其精华、去其糟粕”,“推陈出新、革故鼎新”。事实也反复证明,所谓“全盘西化”的主张乃是一种错误的观点,文化复古主义也不过是过眼烟云。都不能解决中华文化向何处去的问题,无法使中华文化走上复兴之路。照搬学习西方不行,完全沿用传统文化也不对,那到底怎么才能找到我们的先进文化呢?我们来看看后面的思想家们是怎么继续探索这个问题的。2中国共产党代表中国先进文化前进方向20世纪初,以陈独秀为代表的革命先驱掀起了轰轰烈烈的新文化运动,一场思想解放运动就此展开,新文化运动的思想家们提倡民主科学,向封建礼教提出了挑战,对中国传统文化进行深刻的反思。十月革命的胜利使先进的中国人受到了马列主义思想的洗礼,以李大钊为代表的思想家们把马克思主义带到了中国,马克思主义迅速在中国传播开来。随后,革命组织相继出现,中国共产党也应运而生,以毛泽东为代表的中国共产党人把马列主义与中国实践相结合,领导中国人民取得了新民主主义革命的胜利,并成功的走上了社会主义道路,迎来了社会主义中国的春天。所以,我们不难得出一个结论:马克思主义传入中国,是中华文化由衰微走向重振的重要转折点。民族复兴必然伴随着文化复兴。在实现中华文化复兴的征途中,中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向。在新民主主义革命过程中,只有中共代表的以人民革命实践为基础,以马克思主义中国化为主线,以人民群众为创造主体的新民主主义文化,充满了旺盛活力,成为名符其实的先进文化。先进文化的科学内涵及意义面对中国改革开放以来的飞速发展,世界为之惊叹,中国何以能够在如此短的时间里,走过西方发达国家一、二百年的里程,全世界都在关注中国道路和中国模式。对此,习近平同志在今年初访问欧洲的时候,简要地给予了回答,那就是中国幅员辽阔,人民勤劳勇敢和具有五千年的文化积淀,丰富的优秀传统文化家底,是中国崛起和发展的坚强基石。习近平同志说:“中华文明源远流长,蕴育了中华民族的宝贵精神品格,培育了中国人民的崇高价值追求。自强不息、厚德载物的思想,支撑着中华民族生生不息、薪火相传,今天依然是我们推进改革开放和社会主义现代化建设的强大精神力量。”回顾中华民族五千年文明史,中国在古代创造了辉煌的农业文明,通过精耕细作和优秀传统文化的维护,在有限的自然资源基础上养活了比别人多得多的人口。虽然也饱经战乱、朝代更替,总体上几千年既没有换人也没有换地,直到清中叶还是信心满满的。当古老的农业文明面对强大的工业文明,由西方开启的现代化风潮席卷神州大地,令人痛心的屡战屡败、屡败屡战的近代史不堪回首,成为每一个中国人的痛。经历了几多战争和平、几多革命改良、几多文化风暴,这一百七十多年中国人有太多的辛酸和血泪。正是在亡国灭种的威胁下,中国人民自强不息,在中国共产党的领导下完成了历史赋予的“三件大事”。从一盘散沙凝聚成强大的中华民族,在一穷二白基础上快速推进现代化建设,特别是改革开放以来的加速发展,充分证明了只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国。正如习近平同志总结的那样:“独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。所以,在当代中国,我们要实现文化强国的梦想,要实现中华民族的伟大复兴,要实现我们的中国梦,就必须坚定不移的走中国特色社会主义文化发展道路。以马克思主义指导思想,面向现代化、面向世界、面向未来,民族的、科学的、大众的,使悠久的中华文化换发新的生机与活力。我们有理由相信,中华民族创造了源远流长的中华文化,也一定能够创造出中华文化新的辉煌。让我们走向复兴,再创民族辉煌!视频:《走向复兴》过渡:党的十八大报告强调指出,文化是民族的血脉,是人民的精神家园。全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。建设社会主义文化强国,是我们党把握时代特点和形势发展变化、积极回应各族人民精神文化需求作出的重大战略决策。建设社会主义文化强国的必由之路1、建设社会主义文化强国的地位、依据(书)我国是文明古国,但还算不上是文化强国。“相适用”“相衔接”“相匹配”这三个维度,体现了确立社会主义文化强国目标的中国特色。这个宏伟目标是在深刻把握我国文化建设实际和发展趋势的基础上提出的,即顺应时代潮流又体现了人民愿望,既符合实际又催人奋进。为何要建设社会主义文化强国?第一,建设社会主义文化强国战略目标是立足我国深厚的文化底蕴和丰富的文化资源提出的。我国是一个有着五千年悠久历史的文明古国,源远流长、博大精深的中华文化,不仅为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养,也为人类文明进步作出了独特贡献。改革开放特别是党的十六大以来,我国文化建设加快发展、文化日益繁荣,取得历史性的重大成就,体制改革取得决定性进展,公益性文化事业实现了大跨越,走出了中国特色社会主义文化发展道路,开创了中国特色社会主义文化建设新局面,为建设社会主义文化强国创造了良好条件。第二,建设社会主义文化强国战略目标是着眼于全面推进中国特色社会主义事业提出的。经过30多年的改革开放,我国经济实力和综合国力有了显著提高,已经成为世界第二大经济体,并正在向世界经济强国迈进,迫切需要增强我们的文化力量,形成自己的文化优势,建设文化强国。同时,随着我国经济社会发展和人民物质生活水平提高,文化建设日益繁荣发展,人民精神文化需求日趋旺盛,迫切需要进一步指明前进方向,凝聚各方智慧,激发奋进力量,实现社会主义文化大发展大繁荣。第三,建设社会主义文化强国战略目标是基于提高国家文化软实力、在日趋激烈的综合国力竞争中赢得主动提出的。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,围绕综合国力的全方位竞争更加激烈,谁占领了文化发展制高点,谁就拥有了强大的文化软实力,谁就能在激烈的国际竞争中赢得主动、占得先机。文化安全在整个国家安全工作中占据着基础性和战略性的重要地位。这就要求我们进一步加快文化改革发展,充分运用我国丰富的传统文化资源,学习借鉴世界各国优秀文明成果,努力建设社会主义文化强国,形成与我国国际地位相称的文化软实力和文化影响力,维护国家文化安全。走中国特色社会主义文化发展道路,是建设社会主义文化强国的必由之路什么是中国特色社会主义文化发展道路?建设先进文化之路我们党从走上中国历史舞台的那天起,就始终高扬自己的文化理想,代表中国先进文化前进方向,自觉承担发展先进文化的历史使命。改革开放特别是党的十六大以来,我们党始终把握中国先进文化的发展趋势和要求,着眼时代前沿,立足新的实践,努力建设和弘扬先进文化,不断丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量,充分展现了先进文化的强大感召力和吸引力。中国特色社会主义文化发展道路,就是在探索建设先进文化实践中取得的最重要成果,从根本上说就是发展社会主义先进文化之路,也就是以马克思主义为指导,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。科学发展之路科学回答了中国文化实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题。新的历史条件下推动文化大发展大繁荣,必须深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,把科学发展的理念贯穿到工作的各个方面、各个环节。强基固本之路文化的力量,很大程度上取决于凝结其中的核心价值体系的力量;以社会主义核心价值体系为内核,用社会主义核心价值体系凝魂聚气、强基固本,是中国特色社会主义文化发展道路的根本标识。人为本之路我们建设的社会主义文化,是人民大众的文化;中国特色社会主义文化发展道路,是人民群众共建共享的道路。推动文化大发展大繁荣,必须自觉贯彻党的群众路线,牢记文化建设的根基和力量在人民,以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享。人民是文化创造的主体力量,要充分尊重人民在文化建设中的首创精神,为人人成为社会主义文化建设者提供广阔舞台,充分挖掘蕴藏于人民之中的文化创造潜能,使全社会的文化创造活力竞相迸发、充分涌流。改革创新之路中国特色社会主义文化发展道路本身就是改革创新的成果,以改革创新为动力是坚持这条道路的必然要求。推动文化大发展大繁荣,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持百花齐放、百家争鸣,把改革创新精神贯穿文化建设全过程,不断激发文化创造活力,解放和发展文化生产力。为什么说中国特色社会主义文化发展道路是建设社会主义文化强国的必由之路?①坚持中国特色社会主义文化发展道路是由我国社会制度、发展道路和党的性质宗旨决定的。文化是一定社会政治经济状况的反映,总是在特定的社会条件下存在和发展的。不同国家由于社会性质和政治理念的不同而形成不同的社会制度,选择不同的发展道路。有什么样的社会制度和发展道路,就会孕育和滋养与之相应的文化。中国共产党作为一个用科学理论武装起来的马克思主义政党,在领导人民推动中国革命、建设和改革的伟大进程中,成功开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,实现了经济社会的历史性进步,创造了生机勃勃的崭新文化。②坚持中国特色社会主义文化发展道路是由中华民族的优秀历史文化传统决定的。文化就像一条奔腾不息的长河,凝结着过去,联结着未来。任何国家和民族的文化发展,都是一个绵延不断、接续推进的过程,都是在继承传统的基础上开拓创新的过程。我国的历史文化传统源远流长、博大精深,积淀着中华民族最深层次的精神追求,包含着中华民族最根本的精神基因,代表着中华民族最独特的精神标识,深刻影响着我国文化的未来发展。如果抛弃历史文化传统,割断民族文化血脉,文化发展就会像无根浮萍、断线风筝,就会迷失方向和目标。③坚持中国特色社会主义文化发展道路是由我国文化发展规律和人民群众根本意愿决定的。世界文化丰富多彩,每个民族和国家的文化都有自身的特性,从而形成了世界文化的多样性。只有认识文化的演进逻辑,把握其内在规律,才能开拓文化发展的广阔道路。党和国家事业属于人民、为了人民的根本方向,我们的基本国情和所处的发展阶段,决定了我国文化建设需要解决的矛盾和问题不同于其他国家,面临的任务和要求也不同于其他国家。④坚持中国特色社会主义文化发展道路是由增强国家文化软实力的现实需要决定的。当今世界,各种思想文化交流交融交锋趋势更加明显,文化软实力在综合国力竞争中的战略地位日益凸显,许多国家都从提高国家核心竞争力出发,把加快文化发展、增强文化软实力作为国家基本战略。随着我国经济快速发展,中国的发展道路得到越来越多人的理解和认同,中华文化的作用和影响引起世界更大关注。同时,我国文化整体实力和国际影响力与我国国际地位还不相称,与我国深厚的文化底蕴还不相称,国际文化格局西强我弱的状况并没有改变。在这样的背景下,加快提升国家文化软实力已经成为事关党和国家发展全局的重大而紧迫的课题。中国特色社会主义文化发展道路和建设社会主义文化强国,是路径和目标的关系。中国特色社会主义文化发展道路的内涵十分丰富,围绕文化发展的所有问题,都提出了许多新思想、新观点、新论断,深入回答了我国文化建设中一系列带有方向性、根本性、战略性的重大问题。这条文化发展道路,指明了我国文化建设的前进方向和发展路径,是发展社会主义先进文化、实现中华文化复兴的唯一正确道路,是建设社会主义文化强国的必由之路。3.怎样走中国特色社会主义文化发展道路?走中国特色社会主义文化发展道路,向着建设社会主义文化强国宏伟目标前进,关键是增强全民族文化创造力。为此,需要树立高度的文化自觉和文化自信。文化自觉和文化自信的含义表现含义:文化自觉,是对文化地位作用(文化的社会功能、教育教化功能、经济功能)的深刻认识、对文化发展规律(文化发展的方向、动力、根本目的和战略目标)的正确把握、对发展文化历史责任(传承文化、满足人民文化权益、提高软实力、用先进文化引领社会进步)的主动担当。文化自信,来自于对时代发展潮流、中国特色社会主义伟大实践的深刻把握,来自于对自身文化价值的充分肯定、对自身文化生命力的坚定信念。表现:这种文化自觉和自信,表现为对中华文化发展前途充满信心、对中国特色社会主义文化发展道路充满信心、对社会主义文化强国目标充满信心。二者关系:文化自觉是文化自信的基础,只有高度的文化自觉才有坚定的文化自信,文化自信是文化自觉的表现。有建立在高度文化自觉基础上的文化自信,才具有坚定的文化发展的使命感和责任心,才能遵循和把握文化发展规律,坚定地推进文化发展及文化指导下的人类社会能动的发展。因此,文化自觉和文化自信是相互联系、相互影响、相互促进的。文化是民族的血脉,市人民的精神家园,也是政党的精神旗帜。我们党是一个具有高度文化自觉的马克思主义政党,在革命、建设、改革时期,充分运用文化引领前进方向,凝聚奋斗力量,推动事业发展。我们的文化自信有着时代精神的支撑,生活实践的源泉和民族文化的根基。以高度的文化自觉和文化自信,发展具有中国特色、中国风格、中国气派的社会主义文化,最重要的是用中国特色社会主义理论体系武装头脑,指导实践,推动工作。在新的历史起点上,推动社会主义文化大繁荣,我们一定要坚持中国特色社会主义理论体系,以邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,更加自觉地走中国特色社会主义文化发展道路,更有自信的迈向社会主义文化强国的目标。只有这样,我们才能自觉、自信地成为社会主义先进文化的建设者、弘扬者和传播者。课堂小结归纳怎样走中国特色社会主义文化发展道路(1)走中国特色社会主义文化发展道路,必须坚持先进文化的前进方向①坚持以马克思主义为指导;②坚持为人民服务,为社会服务的方向;③坚持百花齐放、百家争鸣的方针;④坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则;⑤坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一;⑥坚持以改革促发展、促繁荣(2)走中国特色社会主义文化发展道路,向着建设社会主义文化强国宏伟目标前进,关键是增强全民族文化创造力。为此,需要树立高度的文化自觉和文化自信(3)走中国特色社会主义文化发展道路,要积极投身于社会主义精神文明创建活动(4)紧紧抓住思想道德建设这个中心环节,不断提高公民的思想道德修养和科学文化修养(5)必须坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识第二框建设社会主义文明建设“扶不扶”,是今年中央电视台春节联欢晚会的一个备受关注的小品节目,结尾一句“这人倒了咱不扶,这人心不就倒了吗?人心要是倒了,咱想扶都扶不起来了”让人深思……视频:《扶不扶》众所周知,近年来发生的多起因老人被撞倒而引发的纠纷,让好人做不起,做好事变成惹是生非的烦心事,甚至因此增加了额外的经济负担。遇到老人到底扶不扶?扶了会不会被讹诈?这个问题近年来在社会上引起极大关注与讨论,不少人在说出“会扶”这个答案时变得犹豫不决。现在全国人民都面临着一个问题,这个问题就是:如果你看见一个老人摔倒了,扶还是不扶?其实它已经不是一种玩笑话,现在甚至朋友之间都在问,如果真看见这种情况你到底该怎么做?大多数人很坦率的回答我不扶,为什么呢?我害怕,怕被讹了。为什么会出现这种情况呢?其实很简单,就是好人做了好事却没有得到好报!反而招来财产、精神甚至名誉的讹诈。13亿人居然扶不起一个摔倒的老人,这真是一个社会的悲哀。要套用一句不大合适的话,中国民族到了最缺德的时候,就是让人们都不敢去扶一个老人。我觉着这种情况是一种警示,如果这种情况下去的话,谁家的老人在外摔倒都是同样的结局,不会有人扶的。在这种可怕的社会的冷漠中,所有人都是失败者。我们从小受到的教育就是助人为乐,尊老爱幼,然而现实却是助人乐不起来,尊老反而得到栽赃甚至讹诈。这个社会怎么了?人们的良心、知恩图报的道德标准到底去哪了?在其他国家扶不扶是一个根本就用不着讨论的问题,路见不平拔刀相助是最基本的人伦常识。为什么在我们这个有着五千年文明史的泱泱大国“扶不扶”会持续成为被大众热议的社会话题?为什么“扶不扶”的社会话题搬上春晚舞台后得到人们的空前认同?面对“扶不扶”这样一个不成其为问题的问题的忧虑,我们还能笑得起来吗?还会笑得出来吗?现实中的“扶不扶”的忧虑究竟说明了什么?经济在发展,社会在进步,那么在不断发展的过程中,我们的精神文明建设,我们的思想道德建设更应当不断提高,国民素质应与经济发展相适应甚至超前,这样才能不断带动经济社会前进。然而现实却是公民的思想道德和精神文明建设并没有紧跟社会经济发展的脚步。“中国式过马路”、中国人的旅游行为、扶不扶的犹豫不决,一切都彰显着精神文明的停滞不前甚至倒退。视频:《中国式旅游》社会主义经济政治建设和社会主义精神文明建设就像一个人的身体和灵魂,经济政治建设在强壮身体,但更重要的是有一颗积极健康向上的强大内心,如果精神出现了问题,身体再强壮也是不健全的。因此,在经济建设已取得一定成就的今天,不断强化社会主义精神文明建设和思想道德建设,形成中国特色社会主义的共同理想和坚定信念,形成社会主义新风尚,弘扬民族精神和时代奉献精神是非常重要和必要的。同时,从法制和体制上侧重于保护和弘扬一切好人好事让好人有好报,坏人得到惩罚,这样才能改造社会环境,转变社会风气,建设文明生活,提高社会文明程度。不要让扶不扶成为好人难做的绊脚石,人倒了我们要扶,因为我们绝不能让人心倒了。公道自在人心,让美德照亮世界!问题:怎么样建设社会主义文明建设?重点讲解文化体制改革为什么要进行文化体制改革?进入新世纪,尽管中国的经济体制改革创造了令世界其他地区黯然失色的发展奇迹,尽管我们的精神文明建设、各项文化事业取得了令人振奋的长足进步,但文化领域面临的挑战前所未有。这是一个尴尬的事实:当经济领域的中石化、中移动向世界五百强挺进时,我们的文化企业却拿不出一个名扬世界的品牌代表;当美国利用中国的花木兰故事拍成电影成功占领中国市场时,中国的创意产业几乎为零。全国500多家出版社的收入总和,不及德国贝塔斯曼集团一家的年收入。这是一个悬殊的对比:全世界每100本图书,85本由发达国家流向不发达国家;全世界每100小时音像制品,74个小时由发达国家流向不发达国家;美国生产的电影占全球影片数量的10%,却占用了全世界一半的观影时间。挑战不止于此。当人们赞叹中国经济惊人的成就时,也日益强烈地感到公共文化服务的短缺。城乡之间、东西部之间、不同收入群体之间的文化消费极不平衡,“精神饥渴”在物质满足的反衬下变得愈加强烈。中国文化发展必须面对这样的考题——一面是加入WTO以后势必放开的国内文化市场,一面是我国文化单位与国外文化企业的悬殊实力;一面是群众的精神文化需求强烈,一面是国有文化单位活力不足;一面是中国在经济、外交上重返世界舞台中央,一面是西方世界带着“有色眼镜”妖魔化中国。一个只能出口电视机而不是思想观念的国家,成不了世界大国。撒切尔夫人对社会主义中国的断言,刺耳刺激却发人深思。中国的崛起曾被称作“21世纪最激动人心的大事”,但这种崛起,不能只是物质财富的剧增、经济格局的重塑,而应伴随社会主义价值体系的传播,推助中华文化的弘扬,否则中国特色社会主义的话语权如何彰显、主动权如何体现?“当今时代,文化在综合国力竞争中的地位日益重要。谁占据了文化发展的制高点,谁就能够更好地在激烈的国际竞争中掌握主动权。人类文明进步的历史充分表明,没有先进文化的积极引领,没有人民精神世界的极大丰富,没有全民族创造精神的充分发挥,一个国家、一个民族不可能屹立于世界先进民族之林。”站在这样的历史高度,才能更全面地理解,伴随着经济的崛起,新世纪以来社会主义中国波澜壮阔的文化挺进;才能更清晰地把握,党的十六大以来一系列前所未有的文化变革,所造就的文化发展新局面;才能更深刻地体认,一个政党如何为古老的文化注入全新的力量,走出一条文化重塑与振兴的“中国道路”。所以,我们必须深化文化体制改革,解放和发展文化生产力。怎样进行文化体制改革?我们并不缺乏讲述“中国故事”的各种题材。五千年文明的薪火相传,铸就了源远流长的文化传统,留下了饱蕴思想精髓和价值追求的灿烂遗产。社会主义中国半个多世纪的激流勇进,创造了世界发展史上前所未有的进步,书写了人类文明的崭新篇章。这为我们的文化发展提供了得天独厚的基础。但今天的我们怎样才能在改革创新中,将这些宝贵的财富转化为文化较量中的主动位势,转化为软实力竞争中的现实优势?关系不顺、效率不高、管理不力、布局不优、机制不活,在挑战与竞争中暴露的中国文化发展困境,表面看,是落后的管理方式不适应时代的发展要求;实质看,是传统的体制机制窒息了文化的内在活力。自上世纪70年代末,以市场为导向的经济体制改革,极大地释放了人民群众的积极性,空前解放了社会生产力,造就了社会主义中国日新月异的繁荣景象。今天,在文化这个具有意识形态深刻属性的敏感领域,能否充分发挥市场在文化资源配置中的基础性作用,决定了我们的文化体制能否适应社会主义市场经济体制的要求。2002年11月,党的十六大做出重要战略部署:“根据社会主义精神文明建设的特点和规律,适应社会主义市场经济发展的要求,推进文化体制改革。”5年之后,党的十七大从中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设“四位一体”总体布局的高度,提出深化文化体制改革,兴起社会主义文化建设新高潮,推动社会主义文化大发展大繁荣。这是我们党在科学判断国际国内形势、全面把握当今世界文化发展趋势、深刻分析我国基本国情和战略任务的基础上,所作出的重大决策。它标志着我们党在文化认识上的崭新飞跃,反映了我们党在文化建设上宏远的战略眼光。突破束缚文化生产力发展的制度性障碍,开创文化发展繁荣的新局面,一场波澜壮阔、影响深远的改革由此开启。毫无疑问,把文化区分为文化事业和文化产业,一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业,是党的十六大以来文化建设认识上的一个重大突破,文化发展实践上的一个重大创新。这个具有里程碑意义的理论创新,决定了文化体制改革的生死成败。它首次以文化的双重属性,确定了发展的双重任务,厘定了“公益性”与“经营性”的楚河汉界,确立了“事业”与“产业”的比翼齐飞,推动了“政府”与“市场”的双轮驱动。长期以来,各级政府主要靠行政指令来实现对文化企事业单位的管理,而不是群众需求和市场导向,带有浓厚的计划色彩。在文化领域,本属公益的,公益属性模糊;本属市场的,市场属性不明。结果是,公益性文化事业长期投入不足,缺乏为人民服务的动力和活力;经营性文化产业长期依赖政府,缺乏闯荡市场的实力和能力。理论的创新,让局面豁然开朗。按照“文化事业”与“文化产业”的“二分法”思路,改革路径分外清晰——中心目标是理顺政府与文化企事业单位的关系,政府的归政府,市场的归市场。不是要将所有文化都推向市场大潮,留归政府的,就要确保其“公益性”,由政府全力扶持文化事业,增加投入、转换机制、增强活力、改善服务,以实现人民群众基本文化权益。不能再让所有文化都赖在政府怀里,推向市场的,就要明确其“经营性”,让市场

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