水文站网规划技术导则

前

言根据水利部水利行业标准制修订计划安排，按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》，对SL34—2013《水文站网规划技术导则》进行修订，修订后标准名称不变。本导则共17章，主要技术内容包括：流量站网规划、水位站网规划、泥沙站规划、降水量站规划、水面蒸发站规划、地下水站规划、水生态站规划、水质站规划、墒情站规划、实验站规划、其他站规划、水文站网评价及调整等技术要求。本导则与SL34—2013相比，修订的主要内容：——按照GB/T1.1-2009编写规则，对标准的编排和表述做了全面修订；——新增术语和定义（第3章）；——调整一般规定内容（第4章）；——新增国家水文站网分类分级要求（第4.1节）；——新增水生态站规划（第11章）；——新增水文站网评价（第16章）；——新增站网调整章节，整合设站年限分析内容（第17章）；——删除专用站规划，相关内容调整到一般规定；——删除水库站规划，相关内容调整到各站类章节。本标准所替代标准的历次版本为：——SL34—2013——SL34—92本标准技术内容审查人：本标准体例格式审查人：本标准在执行过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，随时将有关意见和建议反馈给水利部国际合作与科技司（通信地址：北京市西城区白广路二条2号；邮政编码：100053；电话电子邮箱：bzh@），以供今后修订时参考。水文站网规划技术导则1

范围1.0.1

本标准规定了各类水文站网规划与调整的技术要求。1.0.2

本标准适用于河流、湖泊、水库、人工河渠及其流域内（含地下水体）以及海滨水文站网的规划与调整。2

规范性引用文件下列标准对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB3838

地表水环境质量标准GB/T14848—2017

地下水质量标准GB/T50095

水文基本术语与符号标准GB/T50138—2010

水位观测标准GB/T50159—2015

河流悬移质泥沙测验规范GB50179—2015

河流流量测验规范GB/T51040

地下水监测工程技术规范SL21—2015

降水量观测规范SL219—2013

水环境监测规范SL364—2015

土壤墒情监测规范SL365—2015

水资源水量监测技术导则SL502—2010

水文测站代码编制导则SL630—2013

水面蒸发观测规范SL742—2017

水文测站考证技术规范SL/T793-2020

河湖健康评估技术导则

3

术语和定义3.1水文站

hydrologicalstation为收集水文监测资料在江河、湖泊、渠道、水库和流域内设立的各种水文观测场所的总称。3.2水文站网

nationalhydrologicalnetwork在流域或者区域内，由适当数量各类水文站构成的水文监测资料收集系统。收集某一项目水文资料的水文站组合在一起，构成该项目的站网，可称为流量站网、水（潮）位站网、泥沙站网、降水量站网、水面蒸发站网、地下水站网、水生态站网、水质站网、墒情站网等。国家水文站网是经国家统一规划、法定程序设立，符合国家水文技术标准、规范和规程要求的水文站网。其他社会有关单位和个人建设的水文站点是国家水文站网的补充。3.3水文站网密度

hydrologicalnetworkdensity反映一个流域或者区域内的水文站数量多少的指标，以每站平均控制面积（长度）或单位面积（长度）内站数来表示。3.4

水文站网评价

hydrologicalnetworkevaluation根据一定时期内国家社会经济发展要求和水文业务需要，按一定的原则和方法，对现有水文站网功能进行定性或定量分析判断的工作。4

一般规定4.1

水文站分类4.1.1

水文站按观测项目分为流量站、水（潮）位站、泥沙站、降水量站、水面蒸发站、地下水站、水生态站、水质站、墒情站及其他站点等。4.1.2

流量站除进行流量测验外，还可兼测水位、降水量、水面蒸发量、泥沙等其他项目。水面蒸发站应观测降水量。泥沙站应结合流量站布设。其余站类可独立进行观测，或以独立观测项目为主，兼测其他项目。4.1.3

水文站按设站目的分为国家基本水文站和专用水文站，根据其发挥作用的重要性，可确定为国家重要水文站。根据水文实验研究或者其他科学研究的需要，可设立水文实验站，水文实验站应纳入国家基本水文站管理，综合型的水文实验站可确定为国家重要水文站。a）国家基本水文站是为公益目的统一规划设立的对江河、湖泊、渠道、水库和流域基本水文要素进行长期连续观测的水文站。b）专用水文站是为特定目的设立的水文站。专用水文站设站年限和测验资料的整编、保存由设立单位确定。c）国家重要水文站是在水旱灾害防御、流域区域水资源集约节约、水资源优化配置以及河湖生态保护治理等方面发挥重要作用的水文站。国家重要水文站应保持相对稳定，并应进行长期连续观测。4.1.4

专用水文站的布设不应与国家基本水文站重复，其观测项目可根据实际情况确定。专用水文站应接受流域管理机构或省级水文机构的行业管理。4.1.5

可选择为监测长周期气候演变引起的水文效应或人类活动对水文情势影响的基本水文站作为基准站。4.1.6

水文站命名应以其所在地的末级行政区名、公认的地名、地标、特殊的地形地物等为依据确定。4.2

水文分区4.2.1

水文分区是根据流域或区域的水文特征和自然地理条件所划分的不同水文区域。在同一水文分区内，水文要素呈均匀渐变，不同下垫面在交界处存在不均匀突变。注：通常的水文分区主要是指为在面上布设区域代表站，以满足内插径流特征值为目的区划。4.2.2

水文分区是站网规划和布设的基础，

在站网规划或调整前，应对规划区域进行水文分区，从空间上找出测站水文特性的相似与差异、共性与个性，以便科学合理地布设水文站网。4.2.3

根据不同地区或流域的气候、水文特征、自然地理条件差异及资料系列，水文分区可选用地理景观法、等值线图法、产流特性分区法、暴雨洪水参数法、流域模型水文参数法、主成分聚类法、自组织特征映射神经网络等方法。水文分区应符合下列要求：a)

当具有一定数量的水文站和一定实测年限的水文资料时，可根据水文要素特征分布及变化规律进行水文分区。b)

当水文站网实测资料年限超过15年时，应以内插水文要素某一精度指标为依据确定水文分区。c)

当实测水文资料较少，不足以用某一精度指标确定水文分区时，可用部分水文要素和气候因素的相似性进行综合性水文分区。d)

在无水文资料地区，可根据气候与下垫面条件的相似和差异，进行水文分区。可把山脊，山地到平原的转折，湖泊、沼泽、水网、荒漠的边缘，地质、土壤、植被、地貌形态等发生显著变化的地点作为水文分区的边界。4.2.4

进行水文分区时应综合考虑以下因素：a)

选定作分区分析的水文资料，应不受人为活动的显著影响。否则，应进行资料还原计算。b)

分区应适当考虑河系的完整性，避免作局部零碎分割。c)

分区应和站网密度分析相配合。d)

分区应考虑地区或流域水文特征、自然地理条件和水资源开发利用情况。4.3

规划原则4.3.1

水文站网规划应在单一类型站网规划的基础上，综合考虑各类水文站网之间的相互关联、协调、配套，形成流域或区域内功能齐全的综合性水文站网体系。4.3.2

在水文站网规划和站网密度计算时，应按各观测项目数量进行统计计算。4.3.3

国家水文站网由国家基本水文站和专用水文站组成，并与国家水网相匹配。国家水文站网实行统一规划、统一标准、分级分类管理。国家骨干水文站网由国家重要水文站组成。4.3.4

编制国家水文站网规划，应当依据国民经济和社会发展需要，遵循流域与区域相结合、区域服从流域，布局科学、密度合理、功能齐全、结构优化，经济高效、适度超前的原则。4.3.5

国家水文站网规划应包括站网现状与需求分析、规划原则与目标、站网布局、站网构成、监测项目、监测方式、管理方式和效益评价等。4.3.6

国家水文站网应满足水文基本规律探索、水资源开发利用管理保护、防汛抗旱、水土保持、水利工程运用管理、水生态保护与修复、水文科学实验等各项功能要求。4.3.7

水文站网规划除应执行本导则外，尚应执行国家现行有关标准的规定。5

流量站网规划5.1

一般规定5.1.1

规划设立流量站网应满足下列要求：a)

按规定的精度标准和技术要求，收集设站地点的基本水文资料。b)

为防汛抗旱、水资源管理等提供实时水情资料。c)

插补延长网内短系列资料。d)

利用空间内插或资料移用技术，在网内任何地点，能为水资源保护、调查评价、开发和利用，涉水工程的规划、设计和施工，科学研究及其他公共需要，提供基本数据。e)

满足其他项目站网定量计算的需要。5.1.2

流量站按测验水体的类型，分为河道站、水库站、湖泊站、潮流量站、渠道站。天然河道的流量站可根据集水面积大小及作用，分为大河控制站、区域代表站和小河站。a)

干旱区集水面积在5000km2以上，湿润区集水面积在3000km2以上大河干流上的流量站，大江大河三角洲地区主要出海水道上的潮流量站，为大河控制站。b)

干旱区集水面积在500km2以下，湿润区集水面积在200km2以下的河流上的流量站，称为小河站。c)

其余的天然河道上的流量站，称为区域代表站。5.1.3

流量站网密度过稀地区，可按下列规定确定容许的最少站数：a)

湿润平原区，单站平均面积宜小于1000km2，困难条件下可放宽到3000km2。b)

湿润山区，单站平均面积宜小于500km2，困难条件下可放宽到1500km2，极困难条件下可到2500km2；在降雨很不均匀，且有很密河网的山丘小岛屿，单站平均面积不宜大于150km2。c)

干旱区和边远地区（不包括大沙漠），根据需要与可能，单站平均面积宜小于10000km2。5.1.4

大型水库和重要中型水库应设入库、出库流量站。其他水库可根据需要设立流量站。5.1.5

重要蓄滞洪区、分洪区、行洪区等区域可设流量站。5.1.6

符合下列条件之一的流量站应当确定为国家重要流量站：a)

向中央报汛且集水面积3000km2以上的流量站。b)

集水面积1万km2以上且年径流量3亿m3以上，或者集水面积5000km2以上且年径流量5亿m3以上，或者年径流量25亿m3以上的流量站；集水面积大于1000km2的独流入海河流的控制性流量站。c)

常年水面面积500km2以上且常年蓄水量10亿m3以上，或者具有重要生态价值的湖泊代表性流量站。d)

库容5亿m3以上，或者库容1亿m3以上且下游有大中型城市、重要铁路公路干线、大型骨干企业，或者库容不足1亿m3但对流域防灾减灾有重要影响的水库流量站；供水人口50万人以上的水库流量站；大型或重要中型水闸上的流量站。e)

在国家确定的重要江河、湖泊上设置的水量调度控制性流量站；集水面积大于1000km2的省际河流边界控制性流量站，或者对省际水事纠纷调处工作有重要作用的流量站。f)

位于国家粮食主产区、重点产沙区、径流实验产汇流区、水土流失区的代表性流量站。g)

向其他国家、有关国际组织通报汛情或者长期从事中华人民共和国与邻国交界的跨界河流水文资料交换活动的流量站；集水面积1000km2以上的出入境河流控制性流量站；距国界（境）300km范围内、对水资源管理和防灾减灾等有重要影响的流量站。h)

重要水源地、重要水生生物及水生态保护目标河段、国家级自然保护区或国家公园等水事敏感区域的流量站。i)

中小河流、山洪或地质灾害易发区等对水旱灾害预警有重要作用的流量站。5.2

大河控制站5.2.1

控制大河径流沿程变化的大河干流流量站的布站数目，应按以下要求确定：a)

任何两相邻测站之间，正常年径流或相当于防洪标准的洪峰流量递变率（在无径流量或者洪峰流量资料时，可用流域面积递变率代替）应以不小于10%～15%估算布站数目的上限。b)

在干流沿线的任何地点，应以内插年径流或相当于防洪标准洪峰流量的误差5%～10%估算布站数目的下限。困难条件下，内插允许误差可放宽到15%。c)

根据实际需要与设站可能，在上、下限之间选定布站数目。5.2.2

大河干流流量站的布设，应综合考虑以下实际需要：a)

大江大河的重要河段、重点防洪区、重要城市附近，适当加密布设。b)

大江大河省（自治区、直辖市）界、出入国境处。c)

大江大河入海处、大支流的入汇处。d)

大江大河缺少控制且区域经济社会发展有需求处。e)

重要水资源保护区及水生态保护区。f)

重点水土流失区和大型引退水工程的上下游。g)

三角洲河口区、主要出海水道及重要分流水道处。5.3

区域代表站5.3.1

规划区域代表站前，应对规划流域或区域进行水文分区，或对已有水文分区进行检验，检验的合格率不小于70%。布设的区域代表站应能控制流量特征值的空间分布。同时应满足水资源配置、水生态修复、水环境治理、水灾害防治等服务功能需求。5.3.2

水文分区内规划设站数可按下列方法确定：a)

用水文流域模型法或水文特征值法进行水文分区的地区，可用分区、分级法决定，按下垫面特征指标进行定量分级的面积级可分为3～6级，每个面积级宜设1～2个代表站。b)

用统计法或聚类法进行水文分区的地区，可采用卡拉谢夫法、递变率－内插法等方法确定布站数目的上限与下限，再综合考虑需要与可能在上下限之间决定每个分区的站数。决定站网密度下限的年径流特征值内插允许相对误差宜采用±5%～±10%。决定密度上限的年径流特征值递变率宜采用10%～15%。c)

资料缺少难于进行分析计算的地区，在水文分区内可按流域面积分为4～7级，每级设1～2个代表站。5.3.3

区域代表站的布设应综合考虑以下因素：a)

重要城镇防汛、供水和水工程规划、设计、管理运用等需要。b)

湿润地区集水面积在200km2～3000km2，干旱地区集水面积在500km2～5000km2，且易发生洪水灾害和有防汛需要的山区河流。c)

集水面积大于1000km2的跨省（自治区、直辖市）界河流，且省（自治区、直辖市）界以上集水面积超过该河流面积的15%，有水资源管理、保护的需要；跨市、县界河流及小于1000km2的河流宜根据有水资源管理的需要。d)

西部空白区抗旱、水资源保护及开发利用的需要。e)

中小流域水环境、水资源保护的需要。f)

农业灌区、工矿企业、大型居民区等的用水需求。5.3.4

选择布设区域代表站的河流和河段，尚应符合以下要求：a)

有较好代表性。b)

能控制径流等值线明显的转折与走向，不宜遗漏等值线的高、低中心。c)

控制面积内的水工程少，通过辅助观测，能按照指定的精度要求，估算天然径流、泥沙的特征值。5.3.5

被选作为区域代表站的入库站应设在入库洪峰变形小，坝前水位代表性好，库面比和库形系数小的水库上。5.3.6

作为区域代表站的水库站，所提供的洪水流量过程、次洪水总量和月、年径流资料，应能具有或可还原成代表河道站的资料。5.4

小河站5.4.1

小河站的布设应能收集小面积暴雨洪水资料，探索产汇流参数在地区上和随下垫面变化的规律，满足水资源配置、水生态修复、水环境治理、水灾害防治等需求。少数位置适中，地表、地下分水岭重叠较好的小河站可发挥区域代表站作用。小河站规划宜用分区、分类的方法，下垫面特征单一性突出的小流域，可用分区、分类、分级布站。5.4.2

小河站的分区，应根据已有小河站资料分析确定或根据气候分区确定。5.4.3

小河站分类的下垫面定量指标可用植被覆盖率（一般用成片森林率）、地质特性指标（一般用基岩面积比）、土壤特性，以及石山所占面积比等。分类数目可根据产流参数分析确定。5.4.4

在各分类中，以集水面积再进行分级，分级的变幅范围（km2）可按照表5.4.4分为5级。按面积分级后的布站数目可按下列要求控制，分区面积在四级及以上，根据水资源配置、水生态修复、水环境治理、水灾害防治等需要，可布设1～2个流量站；分区面积在四级以下，根据实际需求布设流量站。表5.4.4小河站流域面积分级表区类分级面积（km22）一级二级三级四级五级湿润区10以下10～2020～5050～100100～200干旱区50以下50～100100～200200～300300～5005.4.5

小河站的布设应综合考虑以下服务功能：a)

暴雨山洪灾害易发区，下游有中小城镇等防洪目标的河流，应在出山口或中小城镇上游布设小河站。b)

水资源供需问题突出的河流可根据需要在县级以上行政区界处布站。c)

在小流域的上中游，宜根据水资源、水生态保护，水土保持的需要布设小河站。5.4.6

小河站站址的选择应符合下列要求：a)

代表性较好。b)

水工程影响小，通过辅助观测，能按照指定的精度要求，估算天然径流、泥沙的特征值。c)

面上分布均匀。d)

按面积级进行分级布站时，应兼顾到坡降和地势高程的代表性。5.5

平原区站5.5.1

平原区站是指在具有多个入流、出流口，且流域面积难以划分，水量难以算清的平原区进行区域水量平衡测验，探索水文要素变化规律的水文站。平原区流量站网的布设应按区域水量平衡和区域代表相结合的原则进行。5.5.2

平原区水平衡区可分成大区、小区和代表片三级。代表片不易划分的水平衡区，可只分大区和小区。a)

大区：在统一规划下进行水利治理、水资源统一管理使用的区域。b)

小区：在大区中按土壤、植被和水利条件来划分的区域。c)

代表片：由周界线封闭而成的一个面积较小的水平衡区，其产、汇流特性可被一个或几个小区移用。在北方，可按水资源供需平衡区作为水量平衡大区。大区面积过大时可划分为若干小区，均以能算清水量进行三水（降水、地表水、地下水）转化分析研究为依据。5.5.3

水平衡区的周界线，可按水平衡范围大小分成大区控制线（简称控制线）、小区区界线（简称区界线）、代表片封闭线（简称封闭线）。周界线应按下列主要技术要求进行设置：a)

路线的走向应为沿水平衡区的周界形成封闭的外包线。b)

不同种类的周界线宜综合布设。c)

路线的走向应充分结合基本站，综合考虑公路、桥、涵、堰、闸、泵站等建筑物设施，以及选择进（出）口门最少的路线。5.5.4

代表片的选择应符合以下要求：a)

代表片的地形、土壤、植被、水利设施等在水平衡区内应有代表性。b)

代表片内应避免有湖荡等大水体，封闭线不应切割大的河（渠）道。代表片面积，外来水量较小时，可为300km2～500km2；封闭条件差，外来水量较大时，可扩大到1000km2左右。c)

代表片内应考虑布设配套的水位、降水量、水面蒸发和地下水站。5.5.5

根据具体情况，可在周界线上布设测站，以监测水平衡区的进（出）水量。5.5.6

对于某些进（出）口门很多且测验困难的水平衡区，可在控制线、区界线上只布置单向（进或出）观测点，通过移用邻区产、汇流参数，或在区内设代表片探求有关参数，然后采用测算结合途径实现水量平衡计算。5.5.7

在平原坡水区，水文分区内的布站数目可采用对河渠网密度及机井密度进行分类，按流域面积进行分级，按分类分级方法布设代表片的方法确定。同时应考虑到面上的分布均匀性及代表的综合性。5.5.8

北方平原区在应用上述原则进行站网规划时，应考虑产、汇流，地表、地下水明显的特点，以及地下水站网的配套。在被选定的研究三水转化关系的代表片或小区内，应布设配套的土壤含水量、灌溉回归水量等观测网。5.5.9

平原区站的布设应综合考虑以下因素：a)

暴雨洪水、内涝易发区。b)

大型灌区引退水口。c)

有水资源管理任务的县级以上行政区界。d)

河网区重要水道及主要出海口治理需要。e)

水资源、水生态保护的需要。6

水（潮）位站网规划6.0.1

河道水位站网规划应考虑水资源、水生态、水环境、水灾害、河道航运、河势演变、河床演变、水工程或交通运输工程的管理运用等方面的需要，统筹考虑流量站网中的水位观测项目，对于重要河段应能基本控制河道水面线的变化。6.0.2

水库、湖泊等水位站宜独立布设。水库应在坝上布设代表水位站；水库、湖泊应在较大入库（湖）支流附近布设水位站；在沿水流方向上水面明显束窄或展宽的位置应布设水位站；经常受变动水位影响的水库库尾或湖泊出流段附近应重点布设水位站。水库水位站布设数量，以能够反映水库各级应用水位水面曲线的转折变化为原则。水库代表水位站水位应能准确、灵敏反映水库的库容变化。大中型水库应布设水位站，小型水库宜布设水位站。湖泊水位站布设数数量，以能够够反映湖泊水水面曲线的转转折变化为原原则。湖泊代代表水位站水水位应能代表表湖泊的平均均水位。6.0.3

河河口、沿海等等潮位站宜独独立布设。潮潮位站的布设设应选择在潮潮流界、潮区区界附近，汊汊道口，汇流流口，分流口口，以及能灵灵敏反映潮汐汐水面线变化化过程的位置置。布站数目目应根据观测测目的和控制制潮位变化过过程确定。6.0.4

重重要闸坝工程程水位站应独独立布设。闸闸坝水位站的的布设应以满满足水旱灾害害防御、水资资源管理、水水生态保护与与修复等需求求为原则，可可在闸坝上（前前）、下（后后）分别布设设。6.0.5

对对城镇居民区区和工矿企业业等重要防护护目标存在洪洪水灾害威胁胁的河流，以以及易发生内内涝的城市建建成区，应布布设水位站。水水位站的设立立地点应满足足防洪的需要要。6.0.6

处处于国家粮食食主产区和大大型牧区的河河流，以及作作为城镇生活活、生产水源源的河流，应应规划布设水水位站。6.0.7

重重要蓄滞洪区区水位站宜独独立布设。蓄蓄滞洪区水位位站布设数量量，以能够反反映蓄滞洪区区水面曲线的的转折变化为为原则。蓄滞滞洪区代表水水位站水位应应能准确、灵灵敏反映蓄滞滞洪区的蓄滞滞洪容积变化化。6.0.8

平平原河网区内内的水位站网网应满足控制制区内等水位位线变化及估估算河网蓄水水变化等需要要。6.0.9

流流域面积500km2以下的河流流，根据防汛汛或水资源管管理等需要，可可布设水位站站。6.0.10

符符合下列条件件之一的国家家基本水位站站应确定为国国家重要水位位站：a)

向中央报汛汛且集水面积积3000kkm2以上的水位位站。b)

集水面积11万km2以上且年径径流量3亿mm3以上，或者者集水面积55000kmm2以上且年径径流量5亿mm3以上，或者者年径流量225亿m3以上的水位位站；集水面面积大于10000km22的独流入海海河流的控制制性水位站。c)

常年水面面面积500kkm2以上且常年年蓄水量100亿m3以上的湖泊泊湿地代表性性水位站。d)

库容5亿mm3以上，或者者库容1亿mm3以上且下游游有大中型城城市、重要铁铁路公路干线线、大型骨干干企业，或者者库容不足11亿m3但对流域防防灾减灾有重重要影响的水水库水位站；；供水人口550万人以上上的水库水位位站；大型或或重要中型水水闸上的水位位站。e)

在国家确确定的重要江江河、湖泊上上设置的水量量调度控制性性水位站。f)

向其他国家家、有关国际际组织通报汛汛情或者长期期从事中华人人民共和国与与邻国交界的的跨界河流水水文资料交换换活动的水位位站；集水面面积10000km2以上的出入入境河流控制制性水位站；；距国界（境境）300kkm范围内、对对水资源管理理和防灾减灾灾等有重要影影响的水位站站。g)

重要水源地地、重要水生生生物及水生生态保护目标标河段、国家家级自然保护护区或国家公公园等水事敏敏感区域的水水位站。h)

重要蓄滞洪洪区、分洪区区、行洪区等等代表性水位位站。i)

中小河流、山山洪或地质灾灾害易发区等等对水旱灾害害预警有重要要作用的水位位站。7

泥沙站网规规划7.0.1

泥泥沙站分为大大河控制站、区区域代表站和和小河站。规规划的泥沙站站网应能反映映流域水沙变变化，满足内内插的各种泥泥沙特征值符符合精度要求求，以及为河河道、湖泊整整治、水库管管理运用等提提供观测资料料。7.0.2

在在大河干流上上，可根据多多年平均输沙沙量的沿程变变化，按下述述直线原则，先先估算布站数数目的上限和和下限，然后后根据需要与与可能，从现现有流量站中中，选定泥沙沙站。a)

以任何两两相邻站之间间，多年平均均输沙量的递递变率不小于于20%～440%为原则则，估算布站站数目的上限限。b)

在干流沿沿线的任何地地点，以内插插年输沙量的的误差不超过过±10%～～±15%为为原则，估算算布站数目的的下限。在条条件特别困难难的地区，内内插的允许误误差可为±220%。7.0.3

水水文分区内泥泥沙区域代表表站，可按下下述要求，估估算布站数目目，并从相应应的流量站网网中，选择泥泥沙站。a)

沿多年平平均输沙模数数的梯度方向向，任何两相相邻测站之间间，输沙模数数的递变率以以不小于155%～30%%为原则，估估算分区内布布站数目的上上限。b)

在分区内内任何地点，以以内插年输沙沙模数的误差差不超过±115%～±220%为原则则，估算分区区内布站数目目的下限。在在条件特别困困难的地区，内内插的允许误误差可为±225%。c)

根据需要要与可能，以以控制输沙模模数在面上的的变化为原则则，从现有流流量站中，选选定泥沙站。d)

为弥补区区域代表站控控制作用之不不足，可选择择一部分小河河流量站，作作为小河泥沙沙站。7.0.4

在在不具备分析析论证条件的的地区，可按按下述方法确确定泥沙站的的数目。a)

在剧烈、极极强度和强度度侵蚀地区，应应选不少于660%的流量量站作为泥沙沙站。b)

在中度侵蚀蚀地区，可选选30%～660%的流量量站作为泥沙沙站。c)

在轻度和和微度侵蚀地地区，可选115%～300%的流量站站作为泥沙站站。有关侵蚀程度指标标，各地区（流流域）可在国国家土壤侵蚀蚀强度分级标标准基础上，根根据河流特性性、生态状况况和当地经济济发展情况确确定。7.0.5

下下列流量站宜宜选作泥沙站站：a)

流经中度度侵蚀及其以以上地区，两两岸及下游有有重要城镇等等防护目标的的大江大河干干流，自河流流进入侵蚀地地区以后的流流量站。b)

流经地质条条件不稳定的的山区，下游游有城镇、企企业、居民集集聚区分布的的中小河流上上的流量站。c)

位于国家家确定的水土土流失重点监监测地区内的的流量站。d)

作为城市市生活、生产产用水的主要要水源河流，取取水口附近及及上游对取用用水有影响的的流量站。e)

位于水生生态保护和修修复范围内，年年平均含沙量量大于1kgg/m3（轻度和微微度侵蚀地区区可按0.55kg/m33）的流量站站。f)

主要水道道及对出海口口治理非常重重要的流量站站。7.0.6

凡凡进行泥沙测测验的大河控控制站、中等等以上支流控控制站和位于于拟建大型水水利枢纽工程程河段的站、重重要灌区的出出口站、水土土流失严重地地区的站，宜宜进行泥沙颗颗粒级配分析析。7.0.7

凡凡列入国家基基本站网的水水库站，均应应按规定实测测水库冲淤变变量和出库沙沙量，并进行行颗粒级配分分析。监测水库和河渠引引水的站，是是否实测泥沙沙淤积量及输输移量，可根根据实际情况况确定。7.0.8

多多沙河流的下下游河道及有有重要防汛任任务的河段，应应布设河道测测验断面，断断面密度应满满足河床演变变分析的需要要。7.0.9

符符合下列条件件之一的泥沙沙站应确定为为国家重要泥泥沙站：a)

位于流域域主要水土流流失地区的大大河控制站。b)

多沙河流流，控制流域域多年平均输输沙量10%%以上的干流流站和流域多多年平均输沙沙量5%以上的支支流入河口站站；少沙河流流，控制流域域多年平均输输沙量20%%以上的干流流站和流域多多年平均输沙沙量10%以上的的支流入河口口站。c)

取用水集集中区上下游游泥沙站。d)

其他具有有重要意义的的泥沙站。e)

多沙河流引引调水计量重重要站点。8

降水量站网规规划8.0.1

降降水量站的布布设，应符合合以下要求：：a)

降水量站站应在规划范范围内均匀分分布，平均单单站面积不宜宜大于2000km2（荒僻地区区可适当放宽宽）。能控制制规划区内相相应的时段降降水量等值线线的转折变化化，不宜遗漏漏降水量等值值线图经常出出现的极大或或极小值，且且能够求得足足够精度的面面平均降水量量，以探索规规划区内降水水量与径流之之间的转化规规律。

b)

平原河网网区的大区、小小区的降水量量站单站控制制面积不宜大大于100kkm2。c)

在区域代代表站和小河河站所控制的的流域重心附附近，以及水水土流失重点点监测地区，应应布设降水量量站。d)

在降水量量等值线梯度度大的地带、暴暴雨区及对防防汛有重要作作用的地区，应应适当加密布布设降水量站站。e)

在流域迎迎风面、地形形高程变化较较大的地区应应适当加密布布设降水量站站

。f)

在水库控控制的流域范范围内，应布布设降水量站站。8.0.2

布布设降水量站站应综合考虑虑以下因素：：a)

为水资源源管理和水量量平衡计算服服务的降水量量站网应与相相关站网同时时规划，以满满足降水量与与径流之间转转化规律分析析需要。b)

对城镇、企企业等存在洪洪水威胁的河河流，人口较较密集的村镇镇上游，地质质条件不稳定定、下游有密密集村镇的中中小河流暴雨雨区、山洪灾灾害易发区，降降水量站的布布设应根据需需要适当增加加，以满足防防洪减灾的需需要。c)

处于国家家重要粮食生生产基地和作作为城镇生产产、生活水源源的河流，规规划的降水量量站应满足用用于旱情监测测和水文情势势分析的要求求。d)

在城市和风风景名胜区防防洪，牧区旱旱情监测，国国家公园、自自然保护区等等科学研究方方面有需求的的地区，应布布设降水量站站。8.0.3

为控控制大范围内内的月、年降降水量和暴雨雨特征值的分分布规律，应应选取数量适适当、且长期期稳定的降水水量站为面降降水量站。8.0.4

降降水量站网的的布设密度，应应根据现有资资料条件，选选择下列方法法分析论证。a)

在有降水水量站网密度度实验资料的的地区，可用用抽站法进行行分析。b)

其他地区区可用平均相相关系数法、最最小损失法、锥锥体法、流域域水文模型法法等进行分析析。分析降水量站网密密度涉及的各各种指标，可可根据本地区区的资料条件件、交通条件件、设站目的的，宜按表88.0.3所所规定的取值值范围，合理理选定。表8.0.3

雨雨量站网密度度分析指标选选用表项

目（1-α）%εΔ0(mm)Xβ(mm)Δt(h)F＜500(km2)500<F＜15500(km2)1500<F＜33000(km2)湿润区900.10~0.11525~203~66~126~12干旱区850.15~0.2203106~1212~2412~24注1：面平均降水量的的允许误差ΔΔ=ε+Δ0，其中Δ0和ε分别表示的的标准误差与与的相关直线线的截距和斜斜率。当Δ0=0时，ε就是的允许许相对误差。困困难地区的εε值可放宽。注2：（1-α）%是是的误差不超超过Δ的保证率；；F为布站地区区的面积，kkm2；Δt为统计降降水量资料时时段长，h；Xβ为分析降水水量站网密度度而选用的降降水量资料的的下限标准。在在Δt时段内，中中心最大降水水量小于Xβ的降水资料料不参加统计计。8.0.5

在在不具备分析析条件的地区区，可综合流流域面积、设设站目的、地地区特点，宜宜按照表8..0.4选定定布站数目。表8.0.4

不不同面积级规规划的最少降降水量站数表表面积（km2）≤1050100200500100020003000降水量站数23~64~75~87~108~1210~1412~168.0.6

雷雷达测雨控制制的区域内应应布设一定数数量的地面降降水量校正站站，布站数目目应能满足准准确推算区域域内面降水量量精度的要求求。8.0.7

符合合下列条件之之一的降水量量站应确定为为国家重要降降水量站：a)

能控制月月、年降水量量和暴雨特征征值在大范围围内的分布规规律，且长期期稳定的面降降水量站。b)

出现流域域或区域降水水量极大（小小）值或降雪雪量极大值的的降水量站。c)

重要湖泊泊、大中型水水库和实验站站产汇流区、山山洪或地质灾灾害易发区、水水土流失区、城城镇建成区、重重要农副产品品生产基地、风风景名胜区等等对水旱灾害害预警有重要要作用的降水水量站。d)

其他具有有重要意义的的降水量站。9

水面蒸发站网规规划9.0.1

水面面蒸发站网规规划应能反映映蒸发量空间间变化，满足足流域面上蒸蒸发计算和研研究水面蒸发发的地带规律律等需要。9.0.2

在确确定水面蒸发发站网密度之之前，应进行行蒸发量单一一因子水文分分区。水面蒸蒸发站网密度度应根据本地地区的分析成成果来确定。可可用当地经验验证适用的模模型，移用不不同距离的蒸蒸发站资料所所取得的不同同计算精度与与移用距离建建立相关关系系，确定蒸发发站网密度。应应采用20000～50000km2设一站，平平原河网区可可采用15000km2设一站。9.0.3

水水面蒸发站布布设可根据水水资源计算需需要，满足省省级行政区套套水资源四级级区的分布要要求，确定蒸蒸发站布设位位置和数量。9.0.4

宜宜在有代表性性的重要大型型水库、湖泊泊周边选择合合适的位置，加加密布设。9.0.5

条件件许可，可布布设水体水面面蒸发站。在在大型水库、湖湖泊中心位置置选择合适位位置、观测设设备及手段，获获取水体水面面蒸发量。9.0.6

有有实际需求的的大型水库、湖湖泊水体水面面蒸发量与其其附近区域陆陆面水面蒸发发量可同步观观测，分析相相关关系。9.0.7

对于于干旱、边远远及高山区，可可根据水面蒸蒸发量等值线线图及其他的的有关分析成成果和设站条条件，确定适适当的密度和和进行代表性性分析。9.0.8

水面面蒸发站的布布设，应符合合以下要求：：a)

水面蒸发发站在高程、空空间、气候、温温度等方面代代表性好，观观测成果被移移用范围大。b)

水面蒸发站站网应与相关关站网相协调调。9.0.9

布设设水面蒸发站站应综合考虑虑以下功能需需求：a)

在已布设蒸蒸发站的流域域内有大型水水库、湖泊时时，应重点规规划布设。b)

干旱地区区和重要引水水区、粮食主主产区、大型型牧区，应适适当加密。9.0.10

符符合下列条件件之一的水面面蒸发站可确确定为国家重重要蒸发站：：a)

反映流域域区域水循环环特性的代表表性蒸发站。b)

干旱地区区、重要引水水区、粮食主主产区、大型型牧区代表性性蒸发站。c)

重要大型型水库、湖泊泊周边代表性性蒸发站。d)

其他设有有蒸发量观测测项目的国家家重要站。10

地下水站站网规划10.0.1

地下水站宜宜监测地下水水水位、水温温、开采量、泉泉流量、水质质等项目。地地下水站网应应能完整掌握握地下水动态态，探求地下下水运动规律律。10.0.2

地下水站规规划应充分考考虑地下水资资源管理、地地质灾害防治治、地质环境境保护和生态态环境修复等等对地下水监监测的需求，统统筹兼顾浅层层和深层、平平原区与山丘丘区、基本类类型区与特殊殊类型区等不不同类型区，以以能完整掌握握地下水动态态，探求地下下水运动规律律为原则。10.0.3

地下水监测测类型区可划划分为基本类类型区和特殊殊类型区。a)

基本类型型区分为一级级、二级和三三级基本类型型区。一级基基本类型区可可根据区域地地形地貌特征征，分为山丘丘区和平原区区；二级基本本类型区可根根据次级地形形地貌及岩性性特征，平原原区分为冲洪洪湖积平原区区、山间平原原区、内陆盆盆地平原区、黄黄土高原区和和荒漠区；山山丘区分为一一般基岩山丘丘区、岩溶山山区和丘陵区区；三级基本本类型区可根根据水文地质质条件，将二二级基本类型型区进一步划划分至若干水水文地质单元元。b)

特殊类型型区包括城市市建成区、大大型地下水水水源地、地下下水超采区、海海咸水入侵区区、地面沉降降与地裂缝区区、地下水污污染及污染风风险区、生态态脆弱区、水水源涵养区、次次生盐渍化区区、岩溶塌陷陷区、生态补补水区（傍河河取水区）等等地区。c)

基本类型型区与特殊类类型区或不同同特殊类型区区之间可相互互包含，当基基本类型区和和特殊类型区区之间重叠时时，应按站网网密度最大类类型区认定。10.0.4

地下水类型型区按地下水水开发利用程程度可划分为为弱开采区、中中等开采区、强强开采区、超超采区四类。超采区和强开采区区应重点布设设地下水站。注：地下水开采利利用程度是指指地下水开采采量与相应区区域地下水可可开采量之比比，该比值大大于100%%的地区为超超采区，700%～1000%的地区为为强开采区，330%～700%的地区为为中等开采区区，小于300%的地区为为弱开采区。10.0.5

地下水站布布设应遵循以以下原则：a)

基本类型型区中的冲洪洪湖积平原区区、山间平原原区和内陆盆盆地平原区应应全面布设地地下水站，基基本类型区中中的山丘区以以及平原区中中的黄土高原原区和荒漠区区，应选择典典型代表区布布设地下水站站，特殊类型型区可根据需需要加密布设设地下水站。b)

县级行政区区应全面布设设。全国县级级行政区均应应布设地下水水站，以满足足各县级行政政区水资源管管理的需求为为原则。c)

各地下水水类型区均应应合理布设地地下水站，以以能判断水文文地质条件为为原则，确定定布站间距；；平面上点、线线、面结合，垂垂向上层次分分明，分层监监测；不同类类型区交界地地带、地下水水异常地带应应加密布设，宜宜做到一站多多用。d)

宜选用符符合监测条件件的已有井孔孔。10.0.6

地下水水位位基本站布设设密度应符合合表10.00.6-1、10.0..6-2的规规定。10.0.7

在国家粮食食主产区、大大型灌区、重重要城镇供水水水源地、大大中型矿区、水水源性地方病病多发区、地地下水漏斗区区、次生盐渍渍化区应加密密布设。10.0.8

在每一类型型区或不同开开采水平的地地区，应选择择少量具有代代表性的地下下水站，进行行地下水开采采量的监测。10.0.9

具有较大大供水意义的的泉和具有特特殊观赏价值值的名泉，宜宜布设泉流量量监测站。10.0.10

南方湿润润区的地下水水利用量很小小的地区，可可适当降低布布设密度。10.0.11

符合下列列条件之一的的地下水站应应确定为国家家重要地下水水站：a)

反映流域地地下水动态变变化的重要地地下水站。b)

反映区域地地下水动态变变化的代表性性地下水站。c)

在地下水水超采区出现现埋深极大值值的地下水站站。d)

在重要泉域域、地下暗河河、坎儿井、地地热水源以及及生态脆弱区区、海水入侵侵区、地下水水漏斗区、次次生盐渍化区区等代表性地地下水站。e)

在国家粮粮食主产区、大大型灌区、重重要城镇供水水水源地等代代表性地下水水站。表10.0.6.-1

基本类型型区地下水水水位基本站布布设密度

（站/103

km2

）基本类型区名称监测站布设形式开发利用程度分区区备

注一级二级三级弱中等强平

原

区冲、洪、湖、积平平原区山前冲、洪、湖、积积倾斜平原区全面布设2～77～1212～18地下水开发利用程程度，用开采采系数（Kc）表示，即即开采量与可可开采量之比比。地下水开开发利用程度度可划分为44级：1.弱开采区：KKc<0.33；2.中等开采区：：Kc=0.33～0.7；3.强开采区：KKc=0.77～1.0；4.超采区：Kcc>1；其中，超采区在特特殊类型区基基本监测站布布设密度表中中冲积平原区2～77～1212～18滨海平原区3～77～1212～18湖积平原区2～44～88～15山间平原区山间盆地区3～88～1212～18山间河谷平原区4～88～1212～18内陆盆地平原区山前倾斜平原区选择典型区布设2～55～1010～16冲积平原区1～44～88～15河谷区1～44～88～15黄土高原区黄土台塬区1～44～88～15黄土梁峁区2～55～1010～16荒漠区绿洲区3～55～1010～18河谷区2～55～1010～16山

丘

区一般基岩山区裂隙区选择典型代表区布设2～44～88～10脉状断裂区3～66～88～12岩溶山区裸露岩溶区1～22～44～8隐伏岩溶区2～33～66～10丘陵区基岩丘陵区1～22～44～8红层丘陵区1～22～44～8黄土丘陵区1～22～44～8表10.0.6-22

特殊类型型区地下水水水位基本站布布设密度

（站/103

km2

）特殊类型区名称监测站密度城市建成区15～50大型地下水水源地地15～35地下水超采区一般超采区15～40严重超采区

30～60海咸水入侵区15～30地面沉降与地裂缝缝区20～30地下水污染及污染染风险区20～30生态脆弱区10～25水源涵养区10～25次生盐渍化区10～25岩溶塌陷区10～25生态补水区（傍河河取水区）15～6011

水生态站站网规划11.0.1

水生态站是是对水质、沉沉降物、水生生生物、河岸岸带（湖滨带带）等进行调调查、监测和和数据收集的的水文站，主主要观测项目目包含浮游植植物、浮游动动物、着生生生物、底栖动动物、水生维维管束植物、鱼鱼类、水鸟等等。11.0.2

水生态站应应开展水温、电电导率、溶解解氧、pH、总总氮、氨氮、总总磷、高锰酸酸盐指数等水水体理化指标标监测，其中中布设在湖库库的水生态站站应监测透明明度、水深等等水体理化指指标，布设在在河流的水生生态站应监测测流速、流量量等水文要素素。11.0.3

水生态站应应定期开展河河岸带（包括括湖滨带）调调查。11.0.4

水生态站规规划前应充分分调查并收集集本流域或区区域内河流、湖湖库的有关基基础资料和相相关专业规划划。11.0.5

在重要的饮饮用水水源地地、滩涂湿地地、自然保护护区等地区设设置的水质站站，宜同步开开展水生态调调查与监测。11.0.6

水生态站布布设应符合以以下原则：a)

与水生生物生生长及分布特特点相结合。b)

与流量站站、水质站和和水体沉降物物监测断面（垂垂线、点）相相结合。c)

符合长期期监测的连续续性要求。d)

具有较好好的代表性，能能反映监测水水域实际状况况。e)

具有较好好的完整性，既既能反映监测测水域水生生生物状况，又又能反映人类类活动对水体体生态状况的的影响。11.0.7

水生态站布布设应符合以以下要求：a)

在相对受受人类活动影影响较少的水水域应布设对对照站。b)

在河流的的激流与缓流流水域（河滩滩、河汊、静静水区）、城城市河段、纳纳污水域、水水源保护区、支支流与汇流处处、潮汐河段段潮间带等代代表性水域，宜宜分别布设水水生态站。c)

在湖泊、水水库的进出口口、岸边水域域、开阔水域域、汊湾水域域、纳污水域域等代表性水水域，宜分别别布设水生态态站；水库下下泄低温水，应应根据影响范范围布设若干干个站。11.0.8

符合下列条条件之一的水水生态站应确确定为国家重重要水生态站站：a

)

重要水水生生物所在在河段的水生生态站。b

)

具有代代表性，能反反映流域水系系水生态环境境背景值基本本情况的源头头水域的水生生态站。c)

所在水域属属国家水网重重大引调水工工程和骨干输输配水通道的的水生态站。d)

涉及水生生态环境等水水事敏感区域域的国家级自自然生态保护护区、跨流域域调水水源保保护区，供水水人口大于550万的饮用用水水源地，对对水资源管理理和防灾减灾灾有重大影响响的省界河段段和其他区域域。e)

实施水生态态修复工程的的大中型河流流、重要湖泊泊等水域的水水生态站。12

水质站网网规划12.0.1

水质站布设设应按照掌握握水质动态变变化，收集和和积累水体的的物理、化学学和生物等监监测信息为原原则。12.0.2

水质站可分分为地表水水水质站、地下下水水质站和和大气降水水水质站。12.0.3

水质站规划划前应充分调调查并收集本本流域或区域域的有关基本本资料和相关关专业规划，综综合考虑与相相关水文站的的协调，宜结结合已有流量量站进行布设设，开展水量量水质同步监监测。12.0.4

地表水水质质站应布设在在以下区域或或位置：a)

重要或较较大河流的上上游或接近源源头处，未受受人类活动影影响的天然水水域。b)

重要江河河的干支流控控制河段、较较大支流汇入入口上游、大大型或重要湖湖泊（水库）出出入口处、入入海河流的河河口处及受咸咸潮上溯影响响水域。c)

重要或较较大河流、湖湖泊（水库）的的跨国境、省省级行政区的的分界处，重重要水资源保保护区及水生生态保护区、重重要引调水工工程、重大活活动保障水域域。有需要的的市、县级行行政区分界处处。d)

跨流域（水水系）或地区区调水工程的的重要区段及及其省级行政政区界处。有有需要的市、县县行政区分界界处。e)

重要供水水水源地、国国家级自然保保护区、湿地地保护区与具具有水生态功功能的河流、湖湖泊（水库）。f)

重要入河（库库、湖）排污污口。12.0.5

地下水水质质站规划应在在地下水类型型区划和开采采利用程度分分类的基础上上进行，以浅浅层地下水为为主。地下水水水质站应布布设在以下区区域或位置处处：a)

不同水文文地质区、植植被区、土壤壤盐碱化区、泉泉水丰富区、地地方病多发区区、地球化学学异常区、自自然资源保护护区。b)

建制市城城市建成区、大大型及特大型型地下水水源源地、超采区区、次生盐渍渍化区、海水水入侵区和地地下水污染区区。c)

地下水化学学成分复杂的的区域或地下下水污染区可可适当加密。d)

宜从经常使使用的民井、生生产井以及泉泉流量基本监监测站中选择择布设，不足足时可从水位位基本监测站站中选择布设设。12.0.6

降水水质站站宜与降水量量站相结合，统统一规划与布布设，应重点点监测以下地地区：a)

不同水文文气象条件、不不同地形与地地貌区。b)

大型城市市区、工业集集中区和大气气污染严重区区。c)

大型水库库、湖泊区。12.0.8

符符合下列条件件之一的水质质站应确定为为国家重点水水质站：

a)

国家确定定的重要江河河干支流的控控制河段、入入海河口，重重要湖泊、水水库控制水域域，重要地下下水漏斗区、超超采区、海水水入侵区和大大型地下水水水源地等控制制区域的水质质站。b)

流域面积积大于100000km22，年径流量量大于3亿mm3的河流控制制河段；流域域面积不小于于5000kkm2，年径流量量大于5亿mm3的河流控制制河段；流域域面积小于55000kmm2，年径流量量大于25亿亿m3的河流控制制河段的水质质站。c)

常年蓄水水量大于100亿m3的湖泊；库库容大于5亿亿m3的水库；常常年蓄水量或或库容大于11亿m3，周边或下下游有大中城城市、大型厂厂矿，对水资资源管理有重重要作用的湖湖泊和水库的的水质站。d)

具有代表性性，能反映流流域水系水生生态环境背景景值基本情况况的源头水域域的水质站。e)

涉及水生生态环境等水水事敏感区域域的国家级自自然生态保护护区、跨流域域调水水源保保护区，供水水人口大于550万的饮用用水水源地，对对水资源管理理和防灾减灾灾有重大影响响的省界河段段和其他区域域的水质站。f)

国家确定的的重要水工程程和水污染防防治工程所涉涉及的江河湖湖库水域，区区域水环境与与水生态存在在较大受损风风险的水域的的水质站。g)

有交换水文文资料活动的的河流出入国国境河段或水水域，流域面面积大于10000km22的河流出、入入国境控制河河段或水域的的水质站。13

墒情站网网规划13.0.1

墒情站规划划应能完整收收集土壤墒情情信息，掌握握旱情分布规规律、发展趋趋势，以满足足抗旱减灾、水水资源管理、国国家粮食生产产安全、水利利建设规划、畜畜牧业发展等等方面的需要要。13.0.2

墒情站网的的布设密度应应根据历史上上旱情和旱作作农业、牧业业的分布情况况及耕作面积积确定或按行行政区划确定定。13.0.3

按耕作面积积规划的墒情情站网，最低低布设密度可可按下列规定定控制：a)

山丘区单站站控制耕作面面积不大于330000hhm2。b)

丘陵区单单站控制耕作作面积不大于于500000hm2。c)

平原区单单站控制耕作作面积不大于于900000hm2。国家粮食主产区和和易旱地区墒墒情站网密度度，应在上述述同类型地区区墒情站网最最低布设密度度指标基础上上适当加密。13.0.4

国家粮食主主产区和易旱旱地区按行政政区划规划的的墒情站网最最低布设密度度为3～5站站/县；一般般地区，2～～3站/县。13.0.5

墒情站应区区别考虑灌溉溉耕地（或牧牧场）和非灌灌溉耕地（或或牧场）的墒墒情监测。墒墒情站宜均匀匀分布，位置置应相对稳定定，以保持墒墒情监测资料料的一致性和和连续性。13.0.6

进行墒情监监测代表性地地块的选择应应考虑地貌、土土壤、气象、水水文地质条件件、灌溉制度度以及种植作作物的代表性性。山丘区代表性地块块应设在坡面面比降较小而而面积较大的的地块中，平平原区代表性性地块应设在在平整且不易易积水的地块块。13.0.7

在墒情站出出现脱墒及其其他特殊情况况下，可临时时根据土壤水水文地质条件件、作物种类类代表性、旱旱情轻重等情情况选定代表表性地块进行行监测。13.0.8

墒情站网规规划应综合考考虑与相关水水文站网的协协调、配套。13.0.9

符合下列条条件之一的墒墒情站应确定定为国家重要要墒情站：a)

国家粮食食主产区和易易旱地区各县县级行政区的的代表性墒情情站。b)

不同土壤壤类型、不同同作物种类的的代表性墒情情站。c)

灌溉耕地地（或牧场）、非非灌溉耕地（或或牧场）等代代表性墒情站站。d)

山丘区、丘丘陵区、平原原区应选择220%左右代代表性墒情站站。14

水文实验验站规划14.0.1

水水文实验站宜宜按实验目的的可分为以下下四类：a)

基础理论论研究类水文文实验站。为为发展水文科科学基础理论论和探索某些些综合性问题题而设立的实实验基地。如如为研究某些些水文要素的的形成与转化化机制而设立立的径流、蒸蒸发、水平衡衡、三水转化化、泥沙或泥泥石流等实验验站。b)

特定水体体研究类水文文实验站。为为研究某类水水体的水文规规律而设立的的水库、湖泊泊、沼泽、河河口、河道、地地下水、冰川川和冰情等实实验站。c)

特定环境境研究类水文文实验站。为为研究人类活活动对环境的的定量水文效效应而设立的的森林、牧区区、城镇、灌灌区、水土保保持和河床演演变等实验站站。d)

测验技术术研究类水文文实验站。为为完善或改进进某种仪器设设备或测验方方法而设立的的水文测验方方法实验站。14.0.2

对各类水文文实验站应进进行统一规划划。在明确实实验目的的基基础上，分析析影响实验目目的和实验结结果的主要因因素，按照水水文分区选择择有代表性的的流域、河流流、地点或对对象，规划设设立实验站。实实验站可兼作作国家基本站站或重要站。综综合型的实验验站可确定为为国家重要实实验站。

14.0.3

布设水文实实验站应综合合考虑以下基基本原则：a)

蒸发实验验，应主要基基于水文分区区进行站点布布设。b)

径流实验验，应重点考考虑南北方、平平原区与山丘丘区水文不同同径流特点与与规律进行布布设。其中，山山洪泥石流实实验研究，宜宜侧重在山洪洪易发地区进进行布设；具具有显著径流流成因特点的的，如融雪、喀喀斯特等，宜宜在相应区域域进行布设。c)

地下水与与土壤水实验验，应重点考考虑在干旱、半半干旱和地下下水开发利用用程度较高地地区或地质环环境问题较突突出地区进行行布设。d)

泥沙实验验，应重点考考虑在多沙河河流和水土保保持重点流域域进行布设。e)

水质与水水生态实验，应应重点考虑在在受关注的大大型水体、重重要供水水源源地、生态敏敏感区等区域域进行布设。f)

测验方法法与仪器设备备实验，应重重点考虑流域域、河流特点点和测验研究究的需要进行行布设。南方方地区宜侧重重于高洪测验验，北方地区区宜侧重于枯枯水与泥沙测测验。g)

城市水文文实验，应重重点考虑南北北方水文水资资源特点以及及不同类型城城市规模等进进行布设。h)

专项水文文实验，应重重点考虑其特特点和需求进进行布设，如如河口、滨海海地区等。i)

大型水库库及泥沙问题题突出的中型型水库库区，可可根据需要布布设水沙因子子研究实验站站。14.0.4

测验技术研研究类实验站站的规划应与与相关站类水水文站网相结结合。14.0.5

在同一个分分区或分类单单元内，不宜宜重复设立具具有相同功能能的实验站。14.0.6

以目标为导导向规划水文文实验站的实实验内容、观观测项目、观观测采样范围围、观测方案案、设备设施施、数据管理理、人员配置置、服务功能能，初步论证证其可行性和和效益。14.0.7

根据工作需需要和经济技技术条件，应应以流域为单单元，及时增增加、补充或或撤销实验站站。达到设站目的，且且不再具备继继续开展研究究价值的实验验站，应及时时撤销。因下垫面、气候环环境等条件明明显改变，实实验站已无法法满足设站目目的时，应及及时迁移或撤撤销。15

其他站点点规划15.0.1

国家水文站站网规划应统统筹考虑空、天天、地监测需需求，构建地地表、地下、空空间监测相结结合的多方式式、多层次的的水文自动监监测体系，满满足水利和经经济社会高质质量发展要求求。15.0.2

在地面监测测站网基础上上，可布设无无人机、雷达达、卫星等遥遥感遥测监测测站点，实现现水文立体空空间监测。15.0.3

山洪灾害易易发区、洪水水调蓄区、江江河源头区、水水源涵养区等等重要涉水区区域，宜布设设必要的地面面识别点或地地面标志桩。地地面沉降且易易涝地区，宜宜布设基岩标标水准观测点点。15.0.4

小型水库应应布设视频监监控点，具备备较好通信条条件的应布设设不少于2个个视频监控站站点。15.0.5

重要湖泊宜宜布设流场、波波浪、风速风风向等要素观观测站点。15.0.6

根据监测作作业需要，可可布设无人机机起降场、水水陆两用船或或监测艇下水水坡道等辅助助设施。16

水文站网评评价16.1

站网网评价16.1.1

当当流域或区域域受水资源开开发程度、人人类活动、自自然水文情势势变化等因素素影响，导致致水文站网结结构和整体功功能可能降低低或失去时，或或水文资料的的服务需求发发生了较大的的变化时，应应及时开展水水文站网分析析评价。水文站网评价包括括对单一要素素水文站网的的评价和整体体站网功能的的综合评价。16.1.2

开开展流域性或或区域性水文文站网规划时时，应开展水水文站网评价价。16.1.3

水水文站网每110年，宜开展展一次水文站站网综合评价价。16.2

评价价目标以全面高效收集流流域或区域水水文资料，满满足国民经济济建设和社会会发展对水文文信息为总目目标，调查流流域或区域水水文站网的现现状情况，分分析水文站网网满足规划期期水文资料收收集需求、适适应流域区域域水文情势变变化和工程建建设影响、符符合行业管理理要求以及服服务经济社会会发展的能力力，明确得出出水文站网布布设是否合理理的结论，提提出水文站网网优化调整建建议，为水文文站网规划决决策提供依据据。16.3

评价价范围16.3.1

水文站网评评价应按照水水文站网规划划实施的时间间和影响的空空间确定评价价范围。16.3.2

时间上，评评价应包括现现状至规划年年的整个水文文站网规划期期，根据目标标和需求确定定评价的重点点时段或时点点，包括但不不限于现状年年和规划年两两个时间节点点。16.3.3

空间上，应应包括水文站站网规划所涉涉及的整个流流域或区域，以以及规划实施施后影响的区区域，兼顾流流域完整性和和行政边界。16.4

评价价过程16.4.1

评价目标与与标准确定：：a)

开展基础础资料收集和和勘查，收集集水文站网现现状资料和规规划期内影响响站网布设的的相关资料。包包括但不限于于水文站网发发展和变迁情情况、水文测测站基本情况况，现有水文文测站资料用用途，如区域域水文特性；；水文循环长长期变化；水水资源调查、评评价和管理；；规划与设计计；工程运行行管理；水文文预报；水质质监测；科学学研究；法律律仲裁；其他他（农业、交交通、渔业、旅旅游等）。b)

开展现状状年和规划年年水文站网布布设需求分析析，梳理水文文站网现状应应达到监测、管管理和服务目目标。可开展展各类用户对对水文资料需需求的调查，开开展现有站网网在资料提供供方面存在问问题的调查在在此基础上进进行站网需求求分析。c)

针对站网网不同评价时时段或时点，识识别重要影响响因子并进一一步筛选，明明确评价范围围、评价重点点和评价深度度，细化确定定评价指标。4

编制评价工作作实施方案。16.4.2

根据评价范范围、重点、深深度、指标，开开展站网评价价工作。a)

站网目标标评价，根据据水文站网规规划、各级相相关规划和其其他相关文件件资料等，根根据实际情况况逐条分析。b)

站网密度度评价，合理理的站网密度度取决于水文文要素在地理理上变化的急急剧程度、国国民经济的发发展水平、设设站的自然地地理条件和投投资费用等因因素。水文站站网密度分析析评价的基础础标准可遵循循世界气象组组织推荐的容容许最稀站网网密度。c)

站网布局局评价，包括括但不限于不不同空间尺度度站网布局评评价，水文站站网与气候带带分布、水资资源分布、水水利工程建设设和社会经济济发展格局匹匹配程度评价价。d)

站网功能能评价，按照照国家、流域域和区域发展展战略，以水水文站网规划划调整目标为为导向，分析析水文站网与与服务目标满满足程度。e)

受水利工工程影响评价价，分析评估估水文站网中中水利工程影影响的测站数数量、影响程程度、是否需需要调整等。f)

测验开展展情况评价，对对水文站网开开展测验项目目的监测能力力、有效性等等进行统计和和综合分析。g)

水文站网网综合评价，提提出评价结论论。16.5

评价价指标16.5.1

结合流域或或区域水文情情势、工程建建设变化以及及相关规划，列列出水文站网网现状和规划划直接和间接接的影响因素素。16.5.2

评价指标见见附表1。16.5.3

水文站网评评价指标应根根据站网规划划目标和需求求，根据实际际情况在建议议评价指标中中选择和补充充重新构建，作作为当次水文文站网评价计计算和目标值值设定的基础础。16.6

评价价方法16.6.1

站网评价过过程中，应结结合监测区域域和基础资料料情况选择适适当指标，并并采用相应的的方法计算指指标值作为现现状评价的主主要依据。16.6.2

在综合评价价和分析确定定规划期相关关指标的目标标取值时，可可采用多种合合理方法综合合评估确定，如如专家经验法法、样本统计计法、卡拉谢谢夫法、贝叶叶斯决策理论论、克里格法法、流域水文文模型法、成成本效益分析析法、信息熵熵理论等。17

站网调整整17.1

一般规规定17.1.1

国家水文站站网在保持相相对稳定的同同时，应根据据自然环境情情况、经济社社会发展需求求和水文技术术进步，定期期进行分析评评价并适时进进行调整。17.1.2

站网调整包包括水文站的的设立、迁移移、撤销，测测站级别变动动，测验项目目增减，测验验方式改变等等。17.1.3

水文站网调调整应从设站站目的和功能能要求方面进进行分析论证证，具体内容容包括水文站站网控制水文文基本规律变变化，满足社社会服务功能能，流域或区区域水沙量计计算、涉水工工程建设对水水文测验的影影响，水文测测验河段，水水文测站位置置等方面。17.1.4

确定水文站站迁移、撤销销还应综合考考虑设站目的的、单站对水水文站网整体体功能的影响响、水文服务务社会功能需需求、水文气气象及下垫面面变化、水文文站生产生活活条件等实际际情况。17.1.5

在水文站网网规划和调整整过程中宜综综合考虑水文文站网的稳定定性和合理性性，参考以下下原则进行站站网优化调整整：a)

在满足精精度要求的前前提下经济效效益达到最优优；b)

满足近期期和远景规划划，满足水资资源和水体利利用对水文资资料的需求；；c)

提高水文文站网密度，完完善站网布局局，考虑站网网的系统性和和有效性，使使站网的整体体功能最强；；d)

加强防洪洪预警预报，满满足实时性需需求；e)

加强流域域水资源质与与量的监测，提提高河流水文文控制率；f)

根据站网网目标和服务务需求，加强强行政区界水水资源监测；；g)

加强水生生态监测；h)

加强城市市水文监测，提提高服务能力力；i)

加强突发发水事件应急急监测；j)

完善站网网功能，对测测验项目、方方式和技术手手段进行优化化。17.1.6

凡未达到容容许最稀站网网密度的地区区，除有特殊殊原因外，不不宜撤销已有有水文站。17.2

设站站年限分析17.2.1

确定水文站站设站年限应应分析观测系系列样本的代代表性以及对对统计量的精精度要求。用用统计检验方方法确定短期期站的设站年年限，可借用用邻近长期站站的资料系列列进行估算。17.2.2

若水文站已已达到设站目目的，或受工工程影响不能能满足防汛抗抗旱、水资源源管理等需求求，应综合考考虑水文站重重要性、资料料系列等具体体情况，适时时调整。17.2.3

大河控制站站、集水面积积在10000km2以上的区域域代表站、有有重要作用的的小河站，基基准站，除特特殊情况外，应应长期稳定观观测。17.2.4

集水面积在在1000kkm2以下的区域域代表站，若若没有实时水水情报送任务务而又达到了了下列要求，可可撤站或转移移到其他需要要设站的地点点进行观测：：a)

已测得330～50年一遇及及以下各级洪洪水的系统资资料，求得了了稳定的产流流、汇流参数数。b)

用统计检检验方法确定定设站年限，其其多年平均值值的抽样误差差宜在±100%～±15%范围内内；保证率不不低于70%%。c)

撤站后如如出现较大“空空白”区，有有其他转移设设站的替代方方案。17.2.5

对于需要进进行补充观测测的区域代表表站和小河站站，要求基本本站和辅助断断面实测年径径流量之和应应大于还原后后年径流的885%。17.3

受水水工程影响的的流量站网调调整17.3.1

流量站应保保持相对稳定定。因水旱灾灾害防御、水水资源管理、水水生态保护与与修复、实验验研究等需要要，应及时调调整流量站网网，其调整不不应影响站网网布局和整体体功能。国家重要水文站未未经同意不得得迁移，有关关单位应采取取调整工程选选址、变更设设计方案等有有效措施，避避免受工程建建设影响造成成监测中断。17.3.2

对受涉水工工程影响的流流量站的调整整，有条件的的宜使受涉水水工程影响前前后的水文资资料连续一致致，基本满足足站网规划的的要求。调整整依据为水量量平衡原理。17.3.3

应对流量站站受工程建设设影响程度进进行论证，包包括对测验断断面、测验方方法、设施设设备、资料系系列以及运行行管理等方面面的影响。17.3.4流量量站受涉水工工程影响程度度分三个等级级：轻微影响响、中等影响响、严重影响响。其影响程程度主要由水水文资料的一一致性受到破破坏的程度来来决定。a)

测站月、年年径流量、输输沙量在涉水水工程建设、运运行前后改变变小于10%%，为轻微影影响；改变在在1