项目工程建议书

第项目工程建议书 项目工程建议书1

第一部分前言

致:___公司

我们非常荣幸能有机会向贵公司恭呈我们为贵公司专门设计的保险建议书。

本方案是经我公司多名专业人士集结多年工程项目保险的经验基础上，根据贵公司具体情况，经过对贵公司的项目风险构成和可能导致的后果影响进行深入的分析后提出的保险建议，目的是通过运用风险管理技术对风险进行分类和控制，力求以最经济的费用为贵公司提供最完善的风险保障。

如果贵公司对本建议书中的各项内容有任何疑问，请随时与我们联系。

衷心希望能够与贵公司携手共进，共创美好未来！

第二部分风险分析

注：风险分析为参考格式，内容根据具体项目进行调整

一、项目概况

二、风险分析

1、自然灾害

暴雨、水灾、洪水泛滥

造成地下水位的明显上升，使建筑物的基坑塌陷，地基、地下室、水箱、管道、临时结构等浮起和浮动。

风暴、飓风、台风、龙卷风

受强大的风力影响，未完工的结构非常容易遭受风暴破坏。如货棚的钢结构在没有加入起稳定作用的斜撑之前，经受不住水平方向来的风压；薄壳结构在只完成部分覆面镶板时十分脆弱。

地震、地崩

不对称的设计和不同性质材料结合的建筑物在地震中比较容易受损；砖混或装配材料结构的房屋很容易受损。如遇到灾难性地震或地崩，将会对建筑物造成毁灭性的破坏。

地面下陷、下沉

地面下陷、下沉使桩的承载力量发生变化，建筑物可能因为开裂或倾斜危及安全。圈中人保险网风险管理

海啸、雷电、冻灾、冰雹、雪崩、火山爆发及其它人力不可抗拒的破坏力强大的自然现象。

2、意外事故：

火灾

火灾是最频繁的威胁，也是最具破坏力的。对于木制脚手架和模板等临时建筑物、储存的木材和塑料建筑材料、临时工棚和临时仓库、机械设备、修理车间（有燃料和润滑剂），施工管理人员都要特别注意火灾的防范，否则将会带来难以预料的损失。

爆炸

常常与火灾相伴，给予建筑物毁灭性的破坏。

塌方

一般如工地位于持续缓慢位移的坡地，或因雨水、雪水融化渗入软土层而可能位移的斜披上，人为的扰动很容易引发泥土或岩石层的滑坡。若围护墙或其它临时措施不合适也可能造成该事故的发生。

其它不可预料的以及人力无法控制并造成物质损失或人身伤亡的突发性事件。项目工程建议书2

由我单位（新疆江河水利水电工程技术施工总队）承建的尼勒克县巩乃斯河北岸灌区巩乃斯种羊场土地开发整理项目二标段工程项目，在施工过程中因地质和环境因素的综合影响，致使工程难度增加,工程费用增大，为保质保量完成该工程施工建设，现对影响工程施工的工程项目提出变更申请建议，申请项目如下：

一：变更取消工程

1、原有农渠为预制板混凝土渠道，满足使用要求，所以无需再建，由于渠道已经取消，故农渠中包含的分水口和建筑物也无需再建。

二：变更增加工程

1、10斗渠增加土方回填量原因：我方承建的10斗渠地处于庄稼地的排水地段，并且此地段地势较低、多坑洼，因此会造成蓄水现象从而导致渠道的塌方，为了保证10斗渠的安全正常的运行，所以我施工单位建议增加10斗渠的土方回填量，从而来保证10斗渠的安全正常的运行。

2、6斗渠混凝土拆除与土方开挖的原因：我方承建的6斗渠现已浇筑完毕，现已开始使用，由于过水量太小，，为了满足农民的正常灌溉，当地政府和水管站多次要求我方拆除6斗渠（K0+014-K0+114），并且再对（K0+014-K0+114）进行开挖，加高渠肩，增加渠道的过水量，从而保证农民的正常灌溉。

3、对8-2农渠与8-3农渠衔接部位进行土方开挖与回填的原因：7斗渠（0+903.3-0+953.3）设计高程低于农渠，现在农民已经开始浇水，为了保证农民的正常灌溉，当地政府和水管站要求我施工单位把8-2农渠与8-3农渠接通，以此来保证农民的正常灌溉。

4、新增渠道开挖原因；据当地村民及水管站反映，我方承建的8斗渠有一条老渠道（自东向西），由于多年砂、石、淤泥的积累，现已经无法满足农作物的灌水需要，为了保证农民的正常灌溉，所以我方建议对老渠道进行开挖，增大过水量，以此来满足农民农作物灌水的需要。

5、6斗渠①号节制分水闸（K0+117.7）一字墙混凝土浇筑：由于6斗渠的过水量增大，原节制闸出现漫水现象，原节制闸已无法达到止水的效果，所以我施工单位建议6斗渠①号节制分水闸（K0+117.7）一字墙加高30cm，以此来保证农民的正常灌溉和渠道的安全。

6、9斗渠与10斗渠增加分水口：我方承建的9斗渠10斗渠现已浇筑完毕，据当地政府和水管站提出要求，现需要在9斗渠0+570.3处和10斗渠0+200处，0+350处增设分水口，才能使农作物得到全面的灌溉，所以我施工单位建议增加分水口3座。

7、过生产路增加涵管：当地政府和水管站提出①由于我项目区地质土较为松软，为了避免上游灌溉余水冲毁渠道和田间道路②将上游灌溉余水引入到林带，进行余水再利用。综合以上两个因素，所以我施工单位建议在生产路增加圆管涵。

以上建议均是根据现场实际情况提出，希望监理单位，业主单位能够重视我方的建议，尽快予以批复为盼。项目工程建议书3

一、项目名称及项目内容概况

1、项目名称：___镇区集镇改造工程

2、项目内容概况

___镇地处___城西，镇域面积94.38平方公里，辖7个村，47个村民小组，总人口7120人。土地面积94.38平方公里。镇区干道位于___集镇中心，于1998年建成，为国家二级公路标准，集镇现有人水要求，遇山区梅雨季节时山洪排泄不畅，洪水直接侵入单位集体办公楼院及居民家中，给国家集体和居民财产生命安全带来危害。

3、镇区干道位于晨光村中心，晨光村作为黄山市社会主义新农村建设示范村，基础设施不完备。特别是街道不改造，严重影响村容村貌，与美好农村建设要求不相适应。

4、镇历届人代会人大代表多次提案，广大居民要求改造中心街道基础设施建设的愿望十分迫切。

二、项目建设的可行性

集镇人行道和雨水管网改造，是___镇集镇建设规划的主要内容，是完善集镇功能、加快小城镇建设步伐的需要，是积极响应县委提出创建“生态文明展示区”号召，打造城郊特色名镇的需要，也是保障镇区居民生产安全、提升居民生活质量的需要，也符合当前移民新村建设要求和未来发展需要。改造工程是经过反复勘测和论证，并多方征求意见的，群众积极性高，镇及镇区村组高度重视，己确定专人负责，目前该项工程经我镇申报发改委立项，前期规划设计工作基本完成，一旦资金落实到位，即可组织实施。

三、项目建设地点

规划为东至林业站，西至___卫生院，全长1000米。

四、项目外部条件落实情况

1、镇己成立专项工作领导小组，由镇长任组长，并明确了领导组成员的分工。

2、规划设计工作已委托县建筑工程设计室设计。

3、中心主干道两侧商铺、企业、单位及镇政府筹措资金20万元已落实。

4、改造工程已经县交通、规划、建设部门认可。

五、项目建设规模和主要建设内容

1、建设内容

A、建设水泥预制砖人行道。

B、结合地形特点，开挖排水沟，铺设地下给水、排水及强弱电管网。

C、建垃圾清洁池。

2、建设规模

根据公路现状及未来发展的需要，主干道红线控制在18米，两侧人行道各2.5米，两侧排水沟总长为1800米（其中石砌1200米，沟底宽0.8米，上宽1.0米，高1.0米，顶部用水泥盖板封闭；铺设混凝土管道600米）；建垃圾池5个，配置垃圾桶20个。

六、环境保护情况

该工程在设计上已充分考虑到道路交通、排水等需要，整体规划设计起点较高，布局合理，有利于环境保护。

七、项目建设工期和施工进度安排

项目计划于20__年9月中旬开工，20__年12月底结束，工程建设工期约3个半月。

八、项目投资概算及资金来源

1、投资概算：改造工程总投资需60万元。

A、面包砖3250平方米，计220000元。

B、路肩石1300米，计40000元。

C、挖填土石方工程20__立方米，计30000元。

D、混凝土管道铺设600米，计78000元。

E、水沟盖板50立方米，计75000元。

F、筑砌雨水井16座，计25000元。

G、规费税金70000元。

H、工程施工费用32000元

I、不可预测费30000元。

2、资金来源：自筹20万元，争取项目支持40万元。项目工程建议书4

一、项目名称

西藏昌都地区八宿县拥巴乡拥巴村水渠修建工程项目。

二、项目负责单位

西藏自治区八宿县人民政府

三、项目建设地址

拥巴乡拥巴村

四、建设项目的可行性与必要性

拥巴村共有农田510亩，因缺水导致16.7%（85亩）的农田荒废，20__年准备利用荒废的85亩农田种植20万株核桃、花椒、苹果、葡萄等经济林木，同时，还准备用200亩农田建设蔬菜大棚（其余225亩农田用于种植青稞、元根等农作物），急需修建一条长3000米的水渠，以满足225亩农田、200亩蔬菜大棚及20万株经济林木的灌溉。

项目水源来自增扎山泉水，水资源丰富；项目用砂石料就本村采挖，建筑用料充足；水泥及钢筋可在昌都镇或八宿县城采购，运输方便。

项目区群众对本项目建设具有高涨的热情，为了项目能够顺利实施，项目区群众愿意出劳动力。

五、项目主要建设内容及规模

修建总长约3000米，宽度为0.6-1米的水渠，水渠两边用石头砌坎，水渠底用水泥浇筑；修建取水口1个，分水口15个。

六、项目投资及资金来源

该项目总投资49.95万元，全部申请西藏自治区创先争优强基础惠民生活动项目专项资金解决。

七、项目建设计划进度

1、项目建设前期准备阶段（20__年3月前），完成项目建设书面材料；

2、项目建设实施阶段（20__年4-8月），完成修建工作；

3、项目建设收尾阶段（20__年9月），邀请相关部门进行验收，做好水渠清理和维护工作。

该工程由实力较强的专业施工队伍负责实施。

八、环境保护

“十二五”期间，我县经济社会将进入全面发展时期，在施工过程中，将按照《西藏生态环境建设规划》的总体部署，实施环保建设工程。除严格落实设计中考虑的必要的环保措施外，重点加强实施管理，规范土石方开挖，尽量减少工程对自然景观、天然地表的破坏，注意截水和截流，采取必要的排水及防护措施，避免水土流失，破坏山体景观，同时，将妥善处理生活垃圾、建筑垃圾，减少对生态环境的破坏。

九、项目建设效益分析

1、经济效益：项目建成后，使225亩农田、200亩蔬菜

大棚及20万株经济林木有水灌溉，对建设社会主义新农村、优化农业结构、开发利用当地丰富的自然资源、增加农牧民收入、促进农牧民群众生产生活水平的提高具有重要的现实意义。

2、社会效益：项目实施后，可充分利用有限的水资源，提高水利用系数，提高灌溉保证率，促进粮食增产、农牧民增收，促进拥巴村经济社会的协调发展，进一步突出党和政府对农牧民群众的关怀，增强党在人民群众中的凝聚力、号召力，促使各族群众安定团结，是一个民心工程、党心工程。

3、生态效益：将减少水土流失，改善生态环境，减少灾害的发生。

附：项目初步设计文件（概算报告及概算表）项目工程建议书5

一、项目背景：

中国是农业大国，农业的发展和新农村的建设就成为中国发展的重大主题。随着市场经济的发展，工业化进程的加快，“三农”问题，农民的生存、发展问题正成为日益突出的社会矛盾。世界市场经济的发展，我国目前农业生产的现状将越来越不适应市场经济的激烈竞争。如何在发展农业、保护环境的前提下解决上述矛盾，是否能将“三农”问题与城乡一体化发展及创建和谐社会联系起来考虑，怎样把最新的一些科技成果应用到农业生产和农林建设上去，以全面改善农民的生产、生活方式，增强农业、农村、农民自身的造血功能。我们认为必须做好以下工作：

第一、我们必须真心诚意的把农民看作是我们的衣食父母，一切考虑首先是如何增加农民的收入，不要到农民的口袋去掏钱，而是千方百计不断的往农民口袋去装钱。农民满意了，农业发展才有希望，农民的富裕才是国家真正的稳定与繁荣。

第二、我们要充分认识到土地是我们赖以生存的根本，是我们取之不尽的资源，也就是如何珍惜土地，节约用地，保护耕地，可持续发展。

第三、使用最新的科技手段来提高农民的单位面积产量，提高农产品的质量，使农业生产与世界市场经济接轨，直接参与世界市场的竟争。发展订单农业，有条件的发展外向型农业，走无公害绿色农业为基础。有条件的发展有机农业，尽快使农产品走向世界。

第四、正确理解和实施国家出台的有关“三农”的各项政策，有关新农林、村、小城镇建设的方针措施。不要搞形象工程，不要重复旧城镇的建设，不要建了新农村，破坏污染了好环境。要建设好生态农村，做好系统工程的同步建设。

第五、农业不是一个旅游观光业就可让大多数农民致富的，农业也不是突然一个市场好销的品种就能长久让农民富起来，我们所提倡的和将要实施的生态农村工程项目首先是绿色的、自然生态循环的、无公害的；是产业化、外向型、可持续发展的与农民住宅于一体的、综合型、种、养、加工、科研，开发于一个整体的循环经济模式。彻底改造农民的居住环境，居住与农业相依存，农业与大自然相结合的良性循环，长期的培养人类维护地球大自然环境。在我国农民都住上别墅是不现实的，现代化的别墅本身就是一种消耗、一种污染源，同时别墅也不能完全作为农民富裕的标志，人类还要吃、喝、还要创造、更需要劳动，我们将建造的农民住宅也绝对是现代化的，但它的区别在于95%以上都是绿色环保建材，能源自给自足与大自然溶于一体，即体现人性化的舒适，又实行污染零排放，各种能源消耗达到最低。

“生态农村”工程是我们在中国首家提出的，它将是一系列综合的工程体系。未来的农村将是一场革命性的变化，也将诞生新兴行业，农村物业管理、农业产业化，电子商务、政务网络化管理生态一体化等等，将有效的实现为社会创造良性循环与农村就业提供了积极的作用。

二、项目内容

“生态农村”工程项目是一项系统建设工程，它包括：生态农业、生态环保住宅、独立能源、污水处理循环利用、智能管理等系统工程。为了更好地实施和推广该工程。目前我们首先要做的是建设示范工程，同时，将在北京郊区建立一个永久的'“生态农村工程示范基地”集中各类农业新技术、新产品、新工艺、优良品种等新型生产资料和生态住宅样板，各类绿色建材，国际新产品、新技术等等的。

（1）生态农业

目标是示范产业化外向型的品种，确保农业增值，培育优良品种供应国内外，传统蔬菜的出口创汇稳定收入。要求是无公害绿色生产为基础，培育品种特色品牌为经营手段。

A、目前农业种植内容主要有：

1、国外品种（暂有3种用来种植示范）：猫薄荷，油南瓜，杰兰逢诺辣椒，特种玉米等其它经济作物。（大量加工出口）

2、航空育种种植和培育优良品种。（供应国内外市场）

3、国家紧缺中草药保真品种种植和示范。（药品公司回收）

4、绿色蔬菜会员订购和供应出口（供应国内和出口）

5、绿化树木和草种种苗培育（国外引进、供应国内市场）

6、国内蔬菜果品优良新品种示范和出口（美国）

7、发展芽菜种植和推广。

8、食用菌高科技栽培与供应和优良牧草栽培推广。

9、大棚培育和种植反季节果蔬。

10、野生果蔬的训化种植和种苗培育。

11、种植新技术引进、实验、推广和培训。

12、地方特色资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。

B、目前农业养殖内容有：

1、国外肉牛优良品种胚胎培育。

2、出口肉鸽，肉鸭的养殖。

3、鹅肥肝养殖、加工、出口。

4、林蛙种源的培育和养殖。

5、内陆海水永不更换的海产品养殖。

6、肉食珍稀动物和野生动物的养殖。

7、地方特种资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。

C、中间生物链产品————蚯蚓的培育，养殖及转化为肥料，农药，粪便自用和出口。

D、农副产品加工区内容有：

1、预备绿色肥料和农药的加工。（自用和供应国内外）

2、农副产品的包装，检疫和深加工（供应国内会员和出口）。

（另参考图一，图二表示生态农业链）

（2）生态环保住宅

E、由于历史原因，农民住宅分散不合理，我们将集中建设生态住宅并提倡和遵守国家一户一宅基的政策，这样即不占用农地而且还会腾出更多的农地，按村或村与村合并，更理想的新合并。总之统一规划，合理安排，符合国家政策，一切为农民利益着想，为创造经济利益最大化为目标，真正让农民快速富起来，彻底改变我国农村落后的整体面貌。

我们将由专家设计不同风格的样式，适合当地风俗，与大自然融为一体。根据农民家庭情况合理安排，基本标准是：一户一宅基、有二层、有三层的、家家有院落、小区内绿化35%以上、有公共设施如小型超市、医疗门诊、幼儿园、活动场所、集中垃圾处理、村委会办公室等，一切公共地面均是环保型的。

住宅：要保持95%以上是绿色的建材，包括墙体的一砖一瓦或板块式，整体框架式、总之不用水泥。环保型新材料防水阻燃的隔墙板和装修等，并且抗8级以上地震要求，室内利用空气多效应处理系统自动调节含氧负离子新鲜空气。（最新成果）根据不同地区，我们将采取多套方案建设。总之，环保、绿色、舒适可持续发展是最基本要求。

（3）独立能源供应

F、能源：为了可持续发展和能源的保证，将采取多套措施并举即达到互补又可备用顶替。

1、太阳能发电和供热水一体化，即热、电一体化（新技术）

2、农业和生活垃圾沼气发电和燃用，即气、电一体化（最新成果）

3、地源热泵或多种新产品作为取暖和制冷（最新成果）

4、光电池发电系统

5、微风发电装置

6、物质相变材料供冷供暖应用

（4）污水处理循环利用系统

1、家庭用水的分级自动处理利用系统：包括雨水利用设施，可节水70%以上。

2、固体有机垃圾简单处理后直接排放沼气池。

3、可再生利用废品统一回收站。

4、小区完全零排放，大大改善了环境，促进了本地区的大生态环境良好发展。

（5）智能管理系统

1、主动攻击型防盗，防暴系统。

2、高智能化防火系统。

3、智能化网络家电。

4、全部能源系统的自动化调节，协调和控制。

5、室内温度与空气的自动化调节。

三、项目实施方案项目工程建议书6

一、工程项目建议书的总论

1、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况，项目建议书撰写单位情况）

2、拟建地点：

3、建设内容与规模：

4、建设年限：

5、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析也属于工程项目建议书的一部分。

2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）项目

3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）

三、建设规模与产品方案

1、建设规模（达产达标后的规模）

2、产品方案（拟开发产品方案）

四、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、生产方法（包括原料路线）

2、工艺流程

（二）主要设备方案

1、主要设备选型（列出清单表）

2、主要设备来源

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（平面图、规划图在工程项目都是需要有一定的体现的）

2、建筑安装工程量及三材用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）项目

1、自筹资金

2、其它来源

五、效益分析

（一）经济效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

（二）社会效益

六、项目建议书结论项目工程建议书7

订立合同双方：

委托方（甲方）：_____________________

受托方（乙方）：______________________

经双方协商，由甲方委托乙方承担________________工程项目建议书的咨询服务工作，编制《__________________工程项目建议书》，特订立本合同。

第一条甲方在合同签订之日起10个工作日内，向乙方提供所有与咨询服务工作有关的数据与资料。

在合同期内，甲方进行的与本项目有关的论证、对外谈判。调研考察等所得到的信息资料，应及时提供给乙方。

第二条乙方应在_年_月_日以前，向甲方提交《增城市增江街比山北路建设工程项目建议书》报告成果。

第三条乙方应自行完成与项目有关的外部调研工作：包括国家政策、相关技术标准与规范调查、交通量分析及需求预测等。

乙方应向甲方提交研究报告_份。

第四条甲方如在合同期间变更委托任务或因提交的资料错误，或所提交的资料作较大的修改，导致乙方对研究报告作重大修改甚至返工时，须经双方协商，对本合同进行修改，增加任务变更附件，或另订合同。

第五条费用支付条款参照项目建议书咨询收费标准，经双方协商，本项目的编制费用为人民币____元整（￥__.__）。

（1）合同生效之日起5日内，甲方应向乙方付给编制费用总额的30%（项目预付款），即人民币_____元整（￥__.__）。

（2）提交研究报告初稿后5日内支付编制费用总额的40%，即人民币__元整（￥__.__）。

（3）《______工程项目建议书》通过审批立项后5天内支付编制费用余款，即人民币___元整（￥__.__。

第六条违约责任款

1、乙方不按合同规定的日期提交研究报告时，每拖期一天，扣除当期费用的万分之五，作为违约罚金。

2、乙方提供的研究报告中出现错误，且错误属乙方造成，应扣除其所得费用的10%-15%，视错误性质严重程度而定。

3、因甲方责任造成研究报告重大修改、或返工重做，应另行增加费用，其数额由双方商定。

4、甲方超过合同规定日期付费时，应偿付给乙方逾期违约金，以每逾期一天按合同当期费用的万分之五计算。

第七条本合同自签订之日起生效。合同中如有未尽事宜，由双方共同协商，作出修改或补充规定。

第八条本合同正本一式陆份，双方各执叁份。

[本页为签署页，无正文]

委托方（甲方）：____________（盖章）地址：

法定代表人：（签字）联系人：（签字）

受托方（乙方）：______________（盖章）地址：

法定代表人：（签字）联系人：（签字）

于__年_月_日在__订立项目工程建议书8

一、项目基本情况

1、项目名称：崇远小学校食堂建设工程

2、建设性质：新建

3、项目业主：崇远小学校

4、建设地址：崇远小学校校园内

5、项目目标：新建一个食堂，解决学生就餐。

6、建设规模及内容：新建食堂230平方米。

7、项目资金概算：共计投入资金34。5万元。

8、新建工程建设时间：20__年8月——20__年11月。

9、项目业主法人代表及联系电话：法人代表：刘建国，联系电话：___________

二、项目学校概况

随着我县教育事业发展的加快和质量的提升，我校现有办学条件不能满足中小学生标准化建设的基本要求，也不能为全校师生提供就餐。因此，急需新建一个食堂，满足我校师生就餐的需求。

三、项目建设依据：

（1）县教委下达的《关于20__年农村义务教育食堂建设资金分配的通知》石教委文【20__】11号文件。

（2）《城市普通中小学校建设标准》的通知要求。

（3）国家校舍安全工程要求。

四、学校新建食堂的必要性和可行性

（一）项目建设目标

我校现有办学条件还存在不足，现国家通过各学校加大基础设施的建设力度。食堂建设工程项目的建设，极大的改善了我校的办学条件，能使我校办好人民满意教育。

（二）项目建设的必要性和可行性

1、项目建设的背景及意义

国家“十二五”发展规划纲要指出；全面实施素质教育，着力完成“普及、发展、提高”三大任务，加快教育结构调整，促进教育全面协调发展，建设学习型社会。提高教育教学质量，促进国民素质，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊重要地位。

根据教育要均衡发展的特点和重庆城乡统筹要求，学校要更好地面向社会、面向市场办学，紧密结合生产服务一线对人才的要求，实行灵活多样的人才培养模式。突出技能和实践能力的培养，抓好以敬业和诚信为重点的道德教育，提高教育服务经济社会发展的能力。西部大开发需要人才，人才的培养离不开教育，教育的基石就是教学设施和师资的保障。教育体制改革的根本目的就是提高全民族素质，多出人才，出好人才，国家正在着力调整宏观教育结构，拓宽人才培养的道路，构建有利于实施素质教育的人才的“立交桥”，满足人民群众日益增长的对教育的需求。

2、项目建设的必要性

（1）有利于提高学生身体素质，提高教育质量

由于我县地处山区，学生生活比较贫困，现由财政拨资金予以提高，而我们部分学校无基本的就餐条件，因此学校须尽快改善学校的就餐环境，可以提高学校的弱势群体利益，达到人人都可以享受平等教育、构建和谐社会的目的。

（2）完善学校公益性基础设施、提高学校整体办学水平、加快教育事业发展的需要

学校教学环境条件差、基础薄弱的格局，各项公益性基础设施很不完备，影响了学生综合素质的提高，这严重制约了学校整体办学水平的提高，影响了教育事业发展的需要，更制约了教育均衡发展。

综上所述我校食堂建设工程项目的建设是迫在眉睫。

五、项目场址选择

（一）、场址条件

1、建设地点：石柱县崇远小学校校园内，符合建设标准。

2、地形地貌条件：该建设地区的地势坡度不大，有点起伏，地质结构良好，基础良好，建设时只需平整场地即可。

3、地质情况：根据建设该地区的地质情况，参考学校已建的建建筑物的地质勘察资料，可推断该地区的岩土空间分布单一稳定，无冻土，场地类别为Ⅱ类，基础承载力特征值均在160Kpa左右。

4、地震条件：根据国家地震局2004年发布的1／4000万地震烈度图，该地的抗震设防烈度均为7度。

5、公共设施条件

（1）供电

供电由该区域供电公司供应，能满足学校单回路供电要求。

（2）给水

供水采用就近或就便取水方式，根据《建筑给排水设计规范》，学校日最高用水量约为500～1000L，总供水量可满足该建筑物的需求。

（3）我校有公路直通学校。

6、社会环境条件：该建设地点在原校园内，不属于国家自然保护区、风景名胜区等禁建区场地，符合国家环境保护法规要求。

7、法律支持条件：我校建设地点属于集体土地，我校拥有使用权，符合当地的各项法律约束条件。

8、施工条件：该项目在施工期间，水、电用量不大，变电房就在学校附近，可从就近引入，所需用的砂、石、水泥由本地供应，运输距离均在50公里以内，普通木门和塑钢窗由本地采购，钢材均由外地购入。

六项目建设进度计划

1、工程进度安排

第一阶段：20__年8月，立项、规划等前期工作。

第二阶段：20__年8月—20__年11月，我校食堂建设工程及附属工程，竣工并验收，20__年12月正式投入使用。

2、工程资金来源

县教委下达的关于20__年食堂建设的中央专项资金。

七项目保障措施

为加强对我校新建食堂工程（以下简称“工程”）的建设监督管理，确保工程质量、安全、进度和效益，依照国家有关法律法规、标准规范和《全国中小学校舍安全工程实施方案》（以下简称“实施方案”），执行。

1、工作要点监督检查工作必须坚持实事求是的原则，重实地调查研究、重证据，在适用法律和行政纪律上人人平等。

2、工作方法监督检查工作实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合。监督检查工作建立举报制度。群众参与。

3、职责分工

（1）“工程”接受群众和上级领导的监督。

（2）在中心校领导下，共同配合，按照“实施方案”要求，对本校“修缮工程”实施进行专项检查。

（3）按要求开展“工程”监督检查工作；每月年向中心校舍安全工程领导小组办公室报告监督检查情况。

（4）对检查中发现的问题，及时组织整改，造成严重影响和重大损失的要追究有关责任人的责任。

（5）对各部门职责落实情况和“工程”组织管理情况进行监督检查；对“工程”规划和年度项目预算（计划）执行情况进行监督检查；为各项监督检查工作提供学校基本情况和“工程”规划情况。

（6）其工作人员在“工程”实施中的问题；受理违反行政纪律问题线索；调查处理违反行政纪律案件；受理对其违规违纪行为不服。项目工程建议书9

委托方：

受托方：

经双方协定，由甲方委托乙方承担的咨询服务工作，编制《工程项目建议书》，特订立本合同。

一、受托方的服务内容

1.1受托方为委托方编制可行性研究报告（项目建议书），可行性研究报告（项目建议书）应包括但不限于以下内容：

1.1.1项目的背景及概况

1.1.2项目的发展及需求分析

1.1.3对该项目现场及周边环境进行详细研究，并根据场地现状及建设条件，提出评价意见

1.1.4对各专业设计进行研究，提出项目的建设方案

1.1.5通过对环境影响的评估及分析，提出环境影响总统评价

1.1.6分析周边环境及交通状况，提出交通安全措施

1.1.7项目实施安排与进度计划

1.1.8投资估算与资金筹措

1.1.9财务与社会评价

1.1.10结论与建议

以上十项内容可结合项目的具体情况进行调改，最终形成完整的该项目可行性研究报告（项目建议书）。

1.2提供服务过程中受托方应服从委托方制定的服务方案和具体的服务工作安排。

二、服务费用的标准及结算

2.1服务费合计为元整（大写：元整），本费用为固定费用（按号文件规定取费标准计取），在受托方全面履行本合同义务的前提下，上述费用为委托方应支付给受托方的全部费用。

2.2服务费用具体方式为：分两次支付，本合同生效后10日内，委托方向受托方支付服务费总额的50%；受托方向委托方提交符合本合同约定的项目建议书后，经委托方书面认可且项目建议书得到政府相关部门批准之日起10日内，委托方向受托方支付剩余服务费。

三、双方的权利和义务

3.1委托方的权利和义务

3.1.1委托方应在本合同签订后个工作日内，向受托方提供目前现有的与工程相关的数据和资料。

3.1.2检查、监督受托方的工作，对受托方不符合合同规定的服务内容，委托方有权要求受托方限期改正。

3.1.3受托方服务人员的工作能力及表现不符合合同的约定和委托方要求的，委托方有权要求受托方更换工作人员。

3.1.4受托方应如实向委托方提供服务人员详细资料。

3.1.5受托方在从事服务过程中，受托方有权派专人监督、检查。

3.1.6在合同期内，委托方进行与本工程有关的讨论、询价、对外谈判、调研考察等所得的信息资料，如上述信息资料对可行性研究报告（项目建议书）的编制工作密切相关，委托方应及时地提供给受托方，必要时可吸收受托方参加本工程可行性研究的人员参加。

3.1.7在不违反有关国家法律规定和委托方工作制度的前提下，委托方可对受托方的服务工作提供配合。

3.1.8本项目进行过程中委托方无需再向受托方支付其他任何费用，受托方应自行承担其工作人员的食、宿、交通费用以及服务中发生的其他费用。

3.2受托方的权利和义务

3.2.1在提供符合本合同约定的服务后，受托方有权要求委托方付款。

3.2.2在不违反有关国家法律法规和委托方工作制度的前提下，受托方可以要求委托方对其服务工作提供配合。

3.2.3受托方应按照约定时间和要求完成可行性研究报告（项目建议书）的编制。

3.2.4在申请政府相关部门审核可行性研究报告（项目建议书）时，如上述文件内容需要调整，受托方应无偿负责修改和返工。

3.2.5在编制可行性研究报告（项目建议书）过程中，因委托方对工程提出重大变更致使可行性研究报告（项目建议书）必须进行重新编制的，双方应另行协商确定费用和出具报告书的时间。

3.2.6受托方应积极配合委托方的工作，发现问题及时上报委托方负责人。

3.2.7受托方服务不符合国家及当地政府有关规定而导致委托方遭受的损失，受托方应负责赔偿。

3.2.8未经委托方书面同意，受托方不得将本合同项目下的工作全部或部分转委托给任何第三方。

四、知识产权及保密条款

4.1可行性研究报告（项目建议书）的知识产权由双方协商确定。受托方对于委托方提供的一切信息及资料负有严格的保密义务，不得以任何名义以此进行牟利活动，不得发表，也不得向任何第三方透露，否则应赔偿由此给委托方造成的损失。

4.2任何一方及其工作人员，对在就本项目进行洽谈接触及其后的工作开展过程中，所知悉的对方未公开的信息与资料（包括但不限于书面、光盘、电子数据等任何形式），均应保密，否则，应赔偿对方因此遭受的经济损失。

五、违约责任

5.1甲乙双方应当诚信、全面履行本合同，如有违约，应赔偿由此给守约方造成的全部损失。

5.2在受托方依约履行本合同的前提下，委托方迟延支付服务费用的，每延迟一日，应当按照应付而未付金额的‰向委托方支付违约金。

5.3受托方未能按时提交符合本合同约定的可行性研究报告（项目建议书），每延迟一日，应按服务费用总额的‰支付违约金，延迟达到日，委托方有权单方解除本合同。受托方提交的可行性研究报告（项目建议书）如未能通过政府部门批准的，受托方应无条件进行修改、返工，直至通过批准。

5.4因受托方不具备政府相关部门确认的资质而给委托方造成的一切损失，由受托方负责赔偿。

六、合同的生效、变更、解除及终止

6.1本合同自双方盖章之日起生效。

6.2非经双方协商一致，任何一方不得单方变更合同条款。

6.3合同一方出现下列违约行为时，违约方应赔偿守约方的全部损失外，守约方有权单方解除本合同，并无需向违约方支付任何费用：项目工程建议书10

项目名称：___

申报单位：___

联系人：___

电话：___

传真：___

编写时间：___

主管部门：___

撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司

撰稿时间：20__年9月2日

第一章、项目总论

酒店业在中国的快速发展是改革开放政策的产物，根据国家旅游局的统计，到２００７年底，全国共有星级酒店３６９座，客房数为137300余间，和上一年度相比其增长率分别为22．2%和19．2%，这是在所有类型星级酒店中增长速度最快的，与低星级酒店缓慢的增长速度甚至负增长形成巨大的反差。纵观进入21世纪以来的酒店态势，四星和星级酒店的年增长率都超过同期星级酒店总的增长率，除个别年份外，五星级酒店的年度增长率都相当于同期星级酒店总体增长率的1．5—3倍。这还不包括相当数量没有参与评定星级的高档酒店及其它同类住宿设施。

无论是政府和业界都承认，酒店业是旅游业大发展的产物，同时酒店业作为改革开放的排头兵，又大大促进了中国的旅游发展，推动了中国的改革开放进程。星级酒店，长期以来作为国际投资的起点、热点，在城市发展和旅游目的地形象塑造方面也是功不可没的。

第二章、市场预测

近几年来的抽样调查统计表明，入境旅游者对我国宾馆高星级酒店服务质量总体评价普遍较好。在对我国高星级酒店服务、餐饮服务、交通服务、娱乐服务、购物服务、导游服务和邮电通讯服务七个方面的服务质量的评价中，满意率最高的一直是高星级酒店服务，评价“尚好”以上的人数一般都超过90%。

我国高星级酒店总体服务质量水平不断得以提升，其间主要促进因素为（1）借鉴国际先进管理经验。国际高星级酒店（公司）集团从80年代初期开始进入中国市场，20余年来，我国高星级酒店业不断吸收、消化和利用国际上高星级酒店业发达国家先进的管理理论、管理方法和经验，己逐步建立起适合中国国情的高星级酒店管理模式。借鉴国际先进的高星级酒店管理理论和经验对我国高星级酒店业转变经营管理理念，树立服务理念、质量观念，推行服务设施建设和高星级酒店服务标准化，提高服务质量起到了极大的推动作用。（2）市场竟争压力。自90年代中期起，我国高星级酒店业的出租率和利润率基本呈下降趋势，1998年高星级酒店业的平均利润率己经降为负数（—5．8%），高星级酒店市场竞争异常激烈。白热化的竞争迫使各高星级酒店重新审视自己的经营思路。许多高星级酒店开始努力提高服务质量，以优质服务在市场竞争中取胜。在这种背景之下，开放初期那种对宾客的怠慢己属罕见，越来越多的经营管理者开始注重寻求适合我国高星级酒店业的服务模式，并做出了大量卓有成效的实践探索。

第三章、建筑工程产业竞争现状

一、面对市场的自然选择与重视主动选择市场

星级酒店是指符合酒店星级标准这一档次规定的同类酒店，从市场营销的角度来说，“五星”的级别更是要传递给市场的一个信号，一种特定形象的载体。这在某种意义上讲，成为某种特定市场选择的目标，也会将另外一些市场排斥在外。这是因为“星级”所传递的信息能够迎合那些特定市场的需求预期，或者说它超出了某些市场的消费预期。这种市场的选择是难以突破的。所谓“三星的酒店，五星的服务”或“五星的酒店，三星的价格”都属于不正常的经营状态，也是不可能持续的，是不宜提倡的。

但是，这也并非说，所有的星级酒店所面对的都是同一消费群体，人们来自不同地区、有着不同的文化背景、不同的消费水平和不同的消费目的，市场需求也是非常复杂的。同样，处于不同的区位、有着不同的管理和经营理念和具有不同企业文化的星级酒店，也会通过自己的服务产品和服务方式来选择市场。所以，无论是属于国际联号的星级酒店还是独立经营的星级酒店，无论是合资和外资星级酒店还是国内国有或民营星级酒店都是如此。酒店业规模越大，越成熟，酒店对市场的选择越精细。市场的自然选择会给酒店带来一定的客源，而酒店自己市场选择得当则是许多星级酒店成功的诀窍；前者是自然形成的，而后者则需要企业自身的努力。

二、商务酒店相当成熟，度假酒店风起云涌

不管投资商本身的意图如何，中国的星级酒店主要集中在中心城市和一些特定的经济发达地区，因此，这些星级酒店的目标市场主要是商务、公务市场，而不是大众旅游消费市场。和改革开放初期所不同的是，随着中国社会经济的快速发展，星级酒店的市场主体开始转变，境外市场独占的时代已经过去，虽然大部分海外商务客人更青睐具有国际品牌的商务酒店，但是商务酒店中中国消费群体的比例逐渐扩大，有的已经成为这些酒店的主体市场，这一类型酒店的市场大大被拓宽了。

因此，星级酒店在经营和销售上都已经调整了自己的战略和策略，努力适应这种变化了新形势。在这方面，一些历史悠久的名店，如北京的北京酒店、上海的锦江、华亭、广州的东方等，能够弘扬传统，不断更新，保持与时俱进。一些改革开放后出现的“老明星”，如广州的白天鹅、南京的金陵、北京的贵宾楼、海南的博鳌等，仍然名列中国高星级酒店前沿的佼佼者。

值得注意的是，进入２１世纪以来，和世界旅游业和酒店业发展形势相吻合的是，中国的星级酒店调整了产品结构，或者说是改变了一些经营战略。其一是，商务酒店在保持特色餐饮优势的同时，加大了健身、康体、美容、购物和现代娱乐等休闲功能，现代的SPA取代了原来简单的游泳池或传统的健身设备，突出了现代理念和科学方法，一些酒店甚至在自己的名称上增加了“度假”、“温泉”等语汇，不仅仅是酒店内有SPA，而出现了SPA酒店。

其二是，大举向度假旅游目的地发展，不少酒店集团公司的名字上增加了“度假地”的称谓，出现在传统的海滨、山地和一些近年来颇为走红的世界自然和文化遗产地、主题公园的周围，四川的九寨天堂、深圳的威尼斯等就是这一类型酒店的代表。项目工程建议书11市政府投资工程建设管理中心：

你单位报送的《关于报批__人才公寓规划一路工程项目建议书的请示》(襄政建字[20__]82号)及相关材料收悉。经审核，现就__人才公寓规划一路工程项目建议书批复如下：

一、项目建设必要性

__人才公寓是我市实施人才强市战略的重要举措，是营造吸引高层次紧缺人才硬件环境的基础条件。实施__人才公寓规划一路建设，对完善区域市政配套设施，改善周边交通环境，方便居民出行，提高城市服务功能等具有重要意义。因此，实施该项目十分必要。

二、建设规模和主要内容

项目实施范围：规划道路起点为沈家湾规划二路，终点为305省道，规划道路沿线与规划二路、规划三路及305省道相交。

按照城市次干路标准，车行道双向4车道，设计车速30km/h，规划道路红线宽度30米，全长约727米。

主要建设内容：道路工程(含强、弱电管沟)、交通工程、排水工程、照明工程、绿化工程。

三、总投资及资金来源

项目估算总投资3500万元。根据《市区20__年城建计划》(襄政发[20__]6号)，项目资金由市财政统筹安排。

四、有关要求

请据此批复尽快开展项目规划、环保、节能等前期工作，确定项目技术方案，落实资金来源，并编制项目可行性研究报告报我委审批。

20__年9月28日项目工程建议书12

一、概况

__农场位于翁牛特旗最东端，__河与__市__镇相望，南隔__河与__市__相毗邻，地处__河与__河的三角地带，是__市乃至__重要的商品粮生产基地，年产粮食6500万公斤左右，占全旗粮食产量的1/8—1/7之间。全场1。4万人口，13。8万亩土地，其中耕地7万亩，辖11个村分场，20__年人均纯收入4012元。

__河和__河是__河的两大主要支流，__位于__两河交汇的三角地带。我场属冲击平原，含水层地貌上为河墁滩及一级阶地，地势较低，河谷地下水自西向东流，含水层主要是冲击平原的砂砾石，向下颗粒变细并夹有粉细砂0。2—1。5cm的比例占75%。含水层厚度10—60米，单井涌水量为160米/小时—200米/小时之间;渗透系数8—15米/日，水质为重碳酸钙钠型，矿化度为0。42克/升，地下水埋藏深度在1。5米—3米之间，水质良好。__境内的地上水资源主要靠__河和__河的河水，__河河水主要靠__胜利渠首汇集，__河河水主要靠一号渠首汇集，近年来由于干旱两河水处于断续状态，主要靠提取地下水进行灌溉。

二、项目区基本情况

项目区耕地面积是__万亩（其中旱田__万亩，水浇地__万亩）;旱田主要种植作物有玉米__万亩，__杂粮、杂豆万亩。据20__年末统计，项目区粮食总产__万公斤，平均单产__公斤，人均持有粮__公斤。牲畜总头数__头（只），其中大畜__头（只），小畜__头（只），生猪__口。农牧业总产值__万元（其中农业产值__万元，牧业产值__万元），农牧民人均纯收入__元。

可以看出，__农场是一个以农业生产为主，农牧结合的地区，农业收入是农牧民的主要经济收入来源。但是由于诸多因素的影响，项目区机电井配套工程进度缓慢，农业灌溉用水利用程度很低，各农牧户之间经济收入不平衡，农牧民的生活水平有较大差距，生活比较贫困，贫困人口达到人，占项目区总人口的%。主要致贫原因是有以下三个方面：

一是多年以来，项目区农牧业生产结构、生产条件没有多大变化，农牧业生产发展缓慢，先进的农业生产技术得不到有效推广。

二是由于近几年的持续干旱，原有__亩水浇地，现因地表水供水不足，__亩水浇地变为旱地，农牧民的收入减少。

三是农牧民对水源工程建设和农业节水灌溉技术重视不足，没有很好的开发和利用好现有水资源。如果有计划地开发利用好地下水资源，并结合节水灌溉工程，可以提高农牧业灌溉用水的利用率，从而有力的促进项目区农牧业经济的发展，同时也对翁旗东部地区的农牧业经济发展，建设一批高标准、科技含量高、高效益的农田节水灌溉工程，达到以点带面推动农牧业强旗政策的落实，有着重要的现实意义和深远的历史意义。

__农场机电井配套项目区是一个以利用地下水为灌溉水源的井灌区，现有水源井眼，配套的动力设备是柴油机。灌溉面积是__亩，目前这些水源井运行状态良好，但也存在一些问题：一是由于缺少节水灌溉措施，输水渠道渗透严重，水利用系数较低，水资源浪费严重;二是以油换水运行成本高，管理不变。从整个项目区情况看，还有__亩旱田没有解决灌溉问题，应加大对灌区的投资力度，完善灌区功能，进一步提高灌区的农业综合生产能力和粮食生产能力。

三、项目建设的必要性

1、__河水利用情况：

由于__河水流特性是春季最长过流时间一个月左右，夏季洪水每次过流时间一般为3—4天，主洪峰期一般为几小时至十几小时。

在__河上的引水闸主要有一号闸，但由于干渠缺少配套工程，所以对__河水的利用率远远达不到生产的需要。

2、__河水的利用情况。

__河水由于有胜利渠首的橡胶坝工程，只要有水就能引入胜利干渠，但由于近几年干旱少雨，上游的红山水库已近干涸，因此也无法利用__河水。

3、地下水利用情况。

__农场现有机电井总数已达到680多眼，除利用地表水外，在耕作期内大多利用地下水，每年提取地下水3000多万立方米。在地下水利用上也存在很多问题，一是电井少，机井多，费用高。现有电井仅有不足100眼，机井近600眼，按用电和用油对比，浇一亩地用电和用油分别是6。5元和10元，全场7万亩耕地都按大田计算，每年用油要比用电至少多支出120多万元。二是用油紧张。每到春耕夏浇季节群众买油就成了难题，加油站前拥挤不堪，有时昼夜排队，排队排出一、二里地长，很多人为排班夜间就住在排队的车里，为了争抢经常发生斗殴等，造成了群众生产上的不便。

四、项目建设的可行性

农田电力配套工程是一项农业基础设施建设，项目实施竣工后，见效快，将有显著社会效益和经济效益，对增加农民收入，改善农民生产、生活条件，改善当地生态环境及我场的经济全面发展都起着积极的促进作用。

今年，旗农电局在我场建设变电所，明年即可投入使用。届时我场的用电质量将全面提升，改变用电难、电压低的现状，对我场的农田电力建设项目起到关键性作用。

实施该项目，直接关系到当地群众的切身利益，群众的积极性很高，场部对该项目非常重视，决定下大力量抓好此项工作，为工程的实施奠定了良好的基础。

总之，该项目社会效益、经济效益显著，项目是可行的，也是十分必要的。

五、工程任务和规模

该工程主要任务是使万亩耕地的机井全部配套输变电设施，设计新增高压线路__公里，低压线路__公里，配套50KV工程项目变压器__台，新打井__眼，建井房__座，铺设输水管路__米。

六、工程投资估算

工程总投资估算为万元，其中高压线路投资每延长米35元，计万元;低压线路每延长米25元，计__万元;50KV工程项目变压器每台2.5万元，计__万元，新打机电井每眼1.5万元，计__万元，建井房每座6000元，计__万元。

七、项目资金筹措

工程总投资__万元，其中：申请国家扶助资金__万元，群众自筹资金__万元。

八、效益分析

（一）社会效益：工程完工后，群众再不为买柴油难怕浇不上地而犯愁，而且灌溉用人工减少，劳动强度降低，群众生活质量进一步提高。

（二）经济效益：机井浇地每亩能耗10元，而改用电井，每亩浇地费用仅为6.5元，每亩浇一次水即可节省3.5元。按每年浇地5次计算，__万亩耕地每亩可节约__万元。此外，每年还可节省灌溉用人工__个以上，折资__万元，经济效益显著。

（三）生态效益：工程完工后，项目区__眼井全部用上清洁无污染的电能，每年少燃烧柴油__万升以上，减少了对大气的污染。项目工程建议书13__市投资有限公司：

根据《中共__市委__市政府关于落实“五个凡是”进一步深化行政审批制度改革的实施意见》(乐委发〔20__〕32号)中《__市市级投资项目模拟审批暂行办法》有关规定，我局以乐发改模拟〔20__〕5号对__市尚长路建设工程项目建议书及可行性研究报告进行模拟审批。现根据你单位报送的工程项目建议书和可行性研究报告、原暂缺审批要件。经审查，现将模拟文件转换成正式批文，“可行性研究报告”的主要内容批复如下：

一、项目建设的必要性

__市尚长路建设工程做为内规划的次干路之一，是核心区的重要道路，是完善__区道路网不可或缺的一部分;是促进有序、特色化发展的需要;是完善城区的城市功能，实现可持续发展的需要;是加快沿线土地开发、改善周边环境、提升整体景观的需要。因此建设该项目是非常紧迫和必要的。

二、项目名称

__市尚长路建设工程。

三、建设规模及内容

尚长路工程位于，起点为翁象大道，终点为北环南路。全线与尚西路、薛西路、长东路等3条道路相交。

建设规模及内容：尚长路工程全长1294米，红线宽度32米，按城市次干路标准建设，设计时速40km/h，设桥梁__5米∕3座。推荐道路标准横断面形式：3米人行道+4米非机动车道+2米绿化带+14米机动车道+2米绿化带+4米非机动车道+3米人行道=32米。路面类型为改性沥青混凝土路面。主要建设内容包括道路、桥梁、交通、给排水、绿化、照明等。

四、投资额及资金来源

该项目总投资估算9217万元，资金由投资有限公司统筹。

请接文后，严格按文件批复的内容，开展下一步相关工作。

__市发展和改革局

20__年3月9日项目工程建议书14

一、项目建议书的概念和分类

结合资源情况、建设布局等条件和要求，经过调查预测和分析，提出某一项目，着重论述其建设的必要性，供国家有关部门选择并确定是否进行下步可行性研究的建议性文件；是企业向上级主管部门陈述兴办某个项目的内容与申请理由、要求批准立项的建议文书，是项目报请审批过程中不可缺少的文件材料。

项目建议书由部门、地区、单位根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，经过调查、预测、分析后编制。按照建设总规模和限额划分：大中型或限额以上的项目建议书，由各省市区及计划单列市计委、国家各部门（总公司）或计划单列企业集团提出；中央与地方合资建设的重大项目建议，其项目建议书由中央各部门（总公司）与项目所在省市区联合组织编制、审议并提出；小型或限额以下的项目建议书，由中央各部门（总公司）、省市区及计划单列市的项目提出单位负责编制。

一个工程项目的基本建设，从计划到竣工投产要经过许多程序和步骤，而编制项目建议书是全部程序中的首要工作，是项目可行性论证的前提和基础。项目建议书应写明项目建议的理由、政策依据、项目内容、实施方法等情况。同时应对上报项目的性质、任务、工作计划、方法步骤、预期目标及实施可能性等内容作详细、全面的汇报，以达到建议书审批的目的。

能不能对拟上项目的基本情况做出完整、准确的描述，所建议的项目能不能得到如期批复，可行性研究报告等后续程序能不能顺利实施，项目建议书起着至关重要的作用。只有编制人员深刻认识项目建议书在项目开发过程中的重要意义，熟练掌握项目建议书编制的内容、方法、要求、规律，认真调查研究，对拟上项目有全面、系统、透彻的了解，才能做好项目建议书的编制工作。

二、项目建议书的基本内容及格式

（一）项目建议书的基本内容。应包括：1、项目名称，项目主办单位及负责人；2、项目的内容、建设规模、申请理由、项目意义、引进技术和设备，还要说明国内外技术差距、概况以及进口的理由、对方情况介绍；3、产品方案和生产工艺技术；4、主要原料、燃料、电力、水源、交通、协作配套条件等情况；5、建厂条件、厂址选择；6、组织机构和劳动定员；7、投资估算和资金来源，利用外资的要说明利用外资的可能性以及偿还贷款能力的概算；8、产品市场需求预测分析；9、安全劳动卫生与环境保护、经济效益与社会效益评价分析。

在实际工作中，常常有技术引进项目、设备进口项目、合资合作项目、新产品开发项目、改造扩建项目、大型工业、交通建设项目等不一而足，在编写不同种项目建议书时，要根据以上编制内容的基本要求，结合具体情况，把握重点，灵活运用。

（二）项目建议书的格式。项目建议书的格式一般为标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位及时间、正文。标题要开宗明义，涵盖单位名称、事由、文种类别。标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位、时间等内容一般单独编排在一页内作为封面。正文包括前述的九项内容，是项目建议书的主体，通篇着力的重点，需编写人员狠下工夫，认真完成。根据建议书的内容应开列一个目录表，按目录表编排正文。正文内容应做到指标明确、参数准确、理由充分、论证科学、项目方案先进、内容充实、条理清楚。

三、编制项目建议书应注意的问题

（一）认真调查研究，广泛收集资料。用完整的资料数据作依据，是写好项目建议书的基本要求。编制项目建议书之前必须深入实际，围绕拟上项目展开调查研究，尽可能多的了解、掌握项目的基本情况，收集项目涉及的各方面资料、信息、数据，求证资料、数据的真实性、准确性，做到资料详实、数据准确、全面系统、融会贯通，为编写项目建议书作充分准备。一般应收集的资料范围包括：相关的国家标准、行业标准、规范、国家产业政策；同类产品的结构、性能、工艺、技术指标、成本、价格、生产厂家、市场销售情况等；国内外同类技术工艺的应用情况及技术水平；建厂地区的自然情况、辅助协作条件、政府的税收、土地政策等。涉及合作方的还应收集合作企业的基本情况、经营实力等。

（二）注意分析方法。项目建议书的写作，是以数量方面所表现出的规律性为依据的，要求对未来的发展趋势进行科学、严密的推断分析。如投资估算、厂址选择、产品市场需求预测分析、经济效益评价分析等项目需要通过一定方法分析计算才能得出结论。如果分析方法不当或计算出现偏差，那么得出的结论就会和实际有出入，甚至出现错误，所以分析方法的选定十分重要。例如，选址经济评价中有分级评分法、重心法、线性规划法三种，经济效益评价又有时间指标、数量指标、利润指标等，其他项也有多种分析评价方法。针对条件不同，各种分析评价方法各有侧重，难免有片面性，而现实情况又千差万别。实际操作中，如何选定分析方法，是单选一种，还是多种方法综合运用，参数如何确定等等，都是需要认真研究的问题，这就要求我们在编制过程中，一定要从实际出发，具体问题具体分析，认真研究，反复比较，不能盲目套用，确定最符合实际、最科学合理的分析方法，以获得真实、最有价值的结论，为科学决策提供正确依据。

（三）项目建议书与可行性研究报告的区别与联系。项目建议书和可行性研究报告是项目开发计划决策阶段的两项工作。项目建议书不同于可行性研究报告，二者有密切的联系，但也有区别。从程序上看，项目建议书在前，可行性研究报告在后，项目建议书得到批复后，才转入可行性研究阶段，可行性研究是在批复的项目建议书的