智慧小镇建设和发展规划方案

智慧小镇建设和发展规划方案智慧小镇建设和发展规划方案CONTENTS/内容概要

Constr.Contents&Maintasks建设内容及主要任务31ConstructionBackground建设背景2ConstructionGoals建设目标

GuaranteeMechanism建设保障机制4CONTENTS/内容概要Constr.Content2ConstructionBackground建设背景形势分析问题与需求1.0ConstructionBackground建设背景形势分3政策形势Constr.Background建设背景形势分析政策形势社会形势技术趋势问题与需求1.0中央层面中共中央办公厅国务院办公厅2015.4《关于加强社会治安防控体系建设的意见》国家部委层面九部委2015.5《关于加强公共安全视频监控系统联网应用工作的若干意见》公安部层面公安部《公安发展“十三五”规划》《全面深化公安改革》第41项任务《公安部关于大力加强基础信息化工作的意见》对视频监控系统的建设要求“高起点规划、有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用工作，提高公共区域视频监控系统覆盖密度和建设质量”总体目标全域覆盖全网共享全时可用全程可控推进重点建设无死角、无盲区、无遗漏、全覆盖强化系统联网分级有效整合各类视频图像资源拓宽应用领域推进在社会治理、智能交通、服务民生、生态建设与保护等领域的应用推动集成应用运用各类技术，加大集成应用力度，提高视频图像信息综合应用水平突破技术瓶颈建立完善视频大数据分析挖掘应用平台严密安全措施提升视频监控系统安全防护能力政策形势Constr.Background建设背景形势分析4政策形势Constr.Background建设背景形势分析政策形势社会形势技术趋势问题与需求1.0为全面落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)，推进互联网的创新成果与首都经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，促进首都经济社会持续健康发展，《北京市人民政府关于积极推进“互联网+”行动的实施意见》。政策形势Constr.Background建设背景形势分析5社会形势社会形势小镇化违章建筑消防隐患非法聚集网吧移动4G时代小镇人口快速扩张治安形势日趋复杂违法建筑管控较难消防处理时效性突出Constr.Background建设背景形势分析政策形势社会形势技术趋势问题与需求1.0社会形势社会形势小镇化违章建筑消防隐患非法聚集网吧移动4G时6技术趋势TechnologyTrends技术趋势云计算助推智慧小镇建设智能视频分析技术应用提高系统的计算能力和存储能力；降低系统部署难度，减少管理和维护成本；各子系统协同作战；使各类业务系统实现深度整合应用，提高系统分析研判效能，推动监控视频应用模式事前主动预防转变。Constr.Background建设背景形势分析政策形势社会形势技术趋势问题与需求1.0技术趋势TechnologyTrends技术趋势云计算助推7问题与需求智慧小镇建设需求2007.01系统设计性能和容量更灵活可扩展业务升级更平滑智慧小镇系统升级需求实现视频数据的深度应用和深度挖掘智能应用大数据需求形成互联互通、资源共享的信息化格局社会面资源接入更丰富资源整合需求信息安全技术全面保护集中、主动、智能的视频运维管理系统系统安全与运维需求Constr.Background建设背景形势分析政策形势社会形势技术趋势问题与需求1.0问题与需求智慧小镇2007.01系统设计性能和容量更灵活可8ConstructionGoals建设目标2.0建设覆盖整个小镇的光纤网络，统一搭建智慧小镇平台，通过智慧小镇建设，将现代信息技术广泛应用于政府服务，基层社会服务和社会公共服务等领域，帮助小镇管理者和小镇应急部门，全面提升风险感知、综合预警、及时响应、智慧决策、跨部门高效协同等能力。可以极大提升政府服务水平和民众参与社会管理的深度，从而有效支撑服务型政府的构建。ConstructionGoals建设目标2.09

信息联网整合建设智慧化小镇建设目标总体目标健全我镇社会治安防控运行机制，编织社会治安防控网络，提升社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平，增强社会治安整体防控能力。SmartFront-end愿景与建设目标CONSTRUCTIONGOALS提升有价值视频图像利用效率图像智能分析管控违章违建视频消防报警联动防患于未然联动执法提高公共化服务水平信息联网整合建设目标总体目标健全我镇社会治安防控运行机制，10Constr.Contents&Maintasks建设内容及主要任务总体架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全3.0Constr.Contents&Maintasks建11公安业务系统数据处理中心视频服务中心视频枢纽中心总体架构感知资源治安监控卡口电警移动视频政府视频违建视频校园视频其他视频云存储视频联网平台视频共享平台社会视频接入平台运维管理中心视频运维全网运维智能云结构化服务视频图像信息数据库大数据计算平台视频侦查现场执法视频巡防交通管理消防联动其他业务查处违章违建视频安保综治系统消防报警系统公共服务系统公安系统其它应用系统总体应用架构总线式应用服务平台公安业务数据处理中心视频服务中心视频枢纽中心总体架构感知资源122136457智慧小镇建设七大任务1建设升级智慧感知前端网络2加大视频信息系统联网整合3提升视频图像数据库使用效率4打造视频云平台支撑管理系统5构筑立体化防控深度应用体系6推进智能化视频运维系统建设7强化视频监控信息系统安全设计2136457智慧小镇建设七大任务1建设升级智慧感知前端网络13建设升级智慧感知前端网络画“圈”分“格”切“块”连“线”定“点”车站学校乡村停车场加油站社区线圈卡口视频卡口智能监控单兵建设升级智慧感知前端网络画“圈”分“格”切“块”连“线”定“14[1]监控范围区域化，以村级辖区为单元网格，对进出区域的主干道路进行管控，形成视频防控周界。[2]场景：各区块接壤处的主干道路出入口，十字路口、丁字路口、支路路口等。[3]部署高清监控、智慧监控单元，掌握车辆轨迹和人员行踪。[4]增加高点监控覆盖，监控违章建筑及火灾预警。布控【智慧监控单元】【高清监控】【智慧监控】【智慧监控】高点监控建设升级智慧感知前端网络[1]监控范围区域化，以村级辖区为单元网格，对进出区域的主15SmartFront-end智慧感知前端微卡口可视域WIFI探针人脸抓拍高空瞭望枪/鱼球联动智能车载单警移动无线应急布控卡口SmartFront-end智慧感知前端微卡口可视域WIF16Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全智慧平台数据中心库智慧存储智能侦测报警结构化搜索（查车、查人）智能回放常规回放效率提高100倍效率提高20倍智能侦测报警信息视频结构化数据视频结构化数据分类抓拍图片常规视频智慧摄像机智慧感知前端Contents&Maintasks建设内容及主要任务17加大视频信息系统联网整合力度Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全前端治安、卡口等监控点（公安自建）社会行业单位视频资源视频共享平台单兵系统移动指挥车公网/专网移动网络逻辑安全隔离边界安全接入政府用户/资源公安信息网内部监控视频共享平台视频联网平台边界安全接入视频联网平台社会行业单位视频资源公网/专网政府用户/资源公安自建监控前端视频专网公安信息网区级共享平台区级联网平台逻辑安全隔离镇级村级NetworkConnectivity推进村镇两网平台建设，提速信息资源整合加大视频信息系统联网整合力度Contents&Main18加大视频信息系统联网整合力度Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全VideoResourceSharing探索信息惠民服务机制，搭建小镇视频共享服务平台加大视频信息系统联网整合力度Contents&Main1920数据采集与结构化描述按业务属性分按物体属性分按来源属性分案件库人车物人工描述

原始图片

原始视频

文档资源数据库主要存储内容，包括事件相关、智能分析产生图片。对图片资源补充说明，如某案件作案一组连续动作。针对事件的描述档案记录文档。视图标注通过手工对视频和图片出现的人、车、物的特征描述。

智能数据利用前端地感线圈或者RFID技术或者智能分析产生结构化数据。疑情库智能结构化库车辆库自动触发智能分析20数据采集与结构化描述按业务属性分按物体属性分按来源属性分20Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全基础设施(IaaS层)建设Contents&Maintasks建设内容及主要任务21基础设施(IaaS层)建设Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全大数据计算平台云存储系统整合服务器、存储、网络等资源，虚拟化平台提高资源利用率、加快业务上线周期、提高系统可靠性虚拟化基础架构视频云结构化系统部署专用的高性能视频分析服务器提取人车特征信息，实现系统对视频、图片的快速、高效检索构建分布式、集群化、可扩展的大数据平台为海量数据提供高效的检索、分析、统计、挖掘等计算能力视频云存储建设文件云存储建设基础设施(IaaS层)建设Contents&Maint22Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全平台服务(PaaS层)建设Contents&Maintasks建设内容及主要任务23平台服务(PaaS层)建设Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全支撑上层（SaaS层）各类业务应用根据平台所提供的服务，快速灵活部署扩展各类应用PaaS以服务的形势交付，提供应用创建、应用测试和应用部署的高度集成环境以统一接口形式提供平台安全服务平台管理服务平台基础服务平台大数据服务平台智能服务平台接口服务平台服务(PaaS层)建设Contents&Maint242136457智慧小镇信息化建设升级七大任务1建设升级智慧感知前端网络2加大视频信息系统联网整合力度3提升视频图像数据库使用效率4打造视频云平台支撑管理系统5构筑立体化防控深度应用体系6推进智能化视频运维系统建设7强化视频监控信息系统安全设计2136457智慧小镇信息化建设升级七大任务1建设升级智慧感25Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全构筑立体化防控深度应用体系Contents&Maintasks建设内容及主要任务26构筑立体化防控深度应用体系Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全123总体规划集中建设分步实施应用系统建设思路小镇统一调配视频专网、公安网两网部署ACEFDB基础监控应用可视化防控移动警务接入可视化指挥基础管理应用警务应用门户GH业务系统对接视频研判应用构筑立体化防控深度应用体系Contents&Main27Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全构筑立体化防控深度应用体系010203OptionsOptionsOptionsA网格防控网格防区多层次巡防可视域防控重点车辆防控重点人员防控……B精确定位警力可视化现场可视化智能围堵视频追踪……C分析研判视频回放分析视频回放追踪可视域碰撞分析车辆研判分析……Contents&Maintasks建设内容及主要任务28视频运维可视化运行状态诊断信息，所有监控资源实时状况一目了然智能化分析预警和故障诊断，及时发现、预警潜在的风险监控资源告警信息清晰度异常条纹干扰云镜控制失效画面冻结亮度异常偏色雪花干扰场景变换增益过高或过低

画面抖动视频质量诊断视频运维可视化运行状态诊断信息，所有监控资源实时状况一目了然29全网运维Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全全网运维Contents&Maintasks建设内容及30系统安全设计Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全安全审计与防御建设安全风险检测建设数据存储安全网络传输安全运维操作安全系统与应用安全

远程非法访问

数据库窃取视频流窃取篡改

协议攻击替换接入

运维层面网络传输层面数据层面系统安全视频监控系统潜在威胁系统安全设计Contents&Maintasks建设内31明确责任分工加强组织领导运用市场机制，广泛吸收、利用社会各种资源.建设保障措施强化人才培养完善考核制度构建运行机制保障资金到位智能化小镇项目建设六大保障机制明确加强组织运用市场机制，广泛吸收、建设保障措施强化完善构建32科技呵护未来科技呵护未来33

智慧小镇建设和发展规划方案智慧小镇建设和发展规划方案CONTENTS/内容概要

Constr.Contents&Maintasks建设内容及主要任务31ConstructionBackground建设背景2ConstructionGoals建设目标

GuaranteeMechanism建设保障机制4CONTENTS/内容概要Constr.Content35ConstructionBackground建设背景形势分析问题与需求1.0ConstructionBackground建设背景形势分36政策形势Constr.Background建设背景形势分析政策形势社会形势技术趋势问题与需求1.0中央层面中共中央办公厅国务院办公厅2015.4《关于加强社会治安防控体系建设的意见》国家部委层面九部委2015.5《关于加强公共安全视频监控系统联网应用工作的若干意见》公安部层面公安部《公安发展“十三五”规划》《全面深化公安改革》第41项任务《公安部关于大力加强基础信息化工作的意见》对视频监控系统的建设要求“高起点规划、有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用工作，提高公共区域视频监控系统覆盖密度和建设质量”总体目标全域覆盖全网共享全时可用全程可控推进重点建设无死角、无盲区、无遗漏、全覆盖强化系统联网分级有效整合各类视频图像资源拓宽应用领域推进在社会治理、智能交通、服务民生、生态建设与保护等领域的应用推动集成应用运用各类技术，加大集成应用力度，提高视频图像信息综合应用水平突破技术瓶颈建立完善视频大数据分析挖掘应用平台严密安全措施提升视频监控系统安全防护能力政策形势Constr.Background建设背景形势分析37政策形势Constr.Background建设背景形势分析政策形势社会形势技术趋势问题与需求1.0为全面落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)，推进互联网的创新成果与首都经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，促进首都经济社会持续健康发展，《北京市人民政府关于积极推进“互联网+”行动的实施意见》。政策形势Constr.Background建设背景形势分析38社会形势社会形势小镇化违章建筑消防隐患非法聚集网吧移动4G时代小镇人口快速扩张治安形势日趋复杂违法建筑管控较难消防处理时效性突出Constr.Background建设背景形势分析政策形势社会形势技术趋势问题与需求1.0社会形势社会形势小镇化违章建筑消防隐患非法聚集网吧移动4G时39技术趋势TechnologyTrends技术趋势云计算助推智慧小镇建设智能视频分析技术应用提高系统的计算能力和存储能力；降低系统部署难度，减少管理和维护成本；各子系统协同作战；使各类业务系统实现深度整合应用，提高系统分析研判效能，推动监控视频应用模式事前主动预防转变。Constr.Background建设背景形势分析政策形势社会形势技术趋势问题与需求1.0技术趋势TechnologyTrends技术趋势云计算助推40问题与需求智慧小镇建设需求2007.01系统设计性能和容量更灵活可扩展业务升级更平滑智慧小镇系统升级需求实现视频数据的深度应用和深度挖掘智能应用大数据需求形成互联互通、资源共享的信息化格局社会面资源接入更丰富资源整合需求信息安全技术全面保护集中、主动、智能的视频运维管理系统系统安全与运维需求Constr.Background建设背景形势分析政策形势社会形势技术趋势问题与需求1.0问题与需求智慧小镇2007.01系统设计性能和容量更灵活可41ConstructionGoals建设目标2.0建设覆盖整个小镇的光纤网络，统一搭建智慧小镇平台，通过智慧小镇建设，将现代信息技术广泛应用于政府服务，基层社会服务和社会公共服务等领域，帮助小镇管理者和小镇应急部门，全面提升风险感知、综合预警、及时响应、智慧决策、跨部门高效协同等能力。可以极大提升政府服务水平和民众参与社会管理的深度，从而有效支撑服务型政府的构建。ConstructionGoals建设目标2.042

信息联网整合建设智慧化小镇建设目标总体目标健全我镇社会治安防控运行机制，编织社会治安防控网络，提升社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平，增强社会治安整体防控能力。SmartFront-end愿景与建设目标CONSTRUCTIONGOALS提升有价值视频图像利用效率图像智能分析管控违章违建视频消防报警联动防患于未然联动执法提高公共化服务水平信息联网整合建设目标总体目标健全我镇社会治安防控运行机制，43Constr.Contents&Maintasks建设内容及主要任务总体架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全3.0Constr.Contents&Maintasks建44公安业务系统数据处理中心视频服务中心视频枢纽中心总体架构感知资源治安监控卡口电警移动视频政府视频违建视频校园视频其他视频云存储视频联网平台视频共享平台社会视频接入平台运维管理中心视频运维全网运维智能云结构化服务视频图像信息数据库大数据计算平台视频侦查现场执法视频巡防交通管理消防联动其他业务查处违章违建视频安保综治系统消防报警系统公共服务系统公安系统其它应用系统总体应用架构总线式应用服务平台公安业务数据处理中心视频服务中心视频枢纽中心总体架构感知资源452136457智慧小镇建设七大任务1建设升级智慧感知前端网络2加大视频信息系统联网整合3提升视频图像数据库使用效率4打造视频云平台支撑管理系统5构筑立体化防控深度应用体系6推进智能化视频运维系统建设7强化视频监控信息系统安全设计2136457智慧小镇建设七大任务1建设升级智慧感知前端网络46建设升级智慧感知前端网络画“圈”分“格”切“块”连“线”定“点”车站学校乡村停车场加油站社区线圈卡口视频卡口智能监控单兵建设升级智慧感知前端网络画“圈”分“格”切“块”连“线”定“47[1]监控范围区域化，以村级辖区为单元网格，对进出区域的主干道路进行管控，形成视频防控周界。[2]场景：各区块接壤处的主干道路出入口，十字路口、丁字路口、支路路口等。[3]部署高清监控、智慧监控单元，掌握车辆轨迹和人员行踪。[4]增加高点监控覆盖，监控违章建筑及火灾预警。布控【智慧监控单元】【高清监控】【智慧监控】【智慧监控】高点监控建设升级智慧感知前端网络[1]监控范围区域化，以村级辖区为单元网格，对进出区域的主48SmartFront-end智慧感知前端微卡口可视域WIFI探针人脸抓拍高空瞭望枪/鱼球联动智能车载单警移动无线应急布控卡口SmartFront-end智慧感知前端微卡口可视域WIF49Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全智慧平台数据中心库智慧存储智能侦测报警结构化搜索（查车、查人）智能回放常规回放效率提高100倍效率提高20倍智能侦测报警信息视频结构化数据视频结构化数据分类抓拍图片常规视频智慧摄像机智慧感知前端Contents&Maintasks建设内容及主要任务50加大视频信息系统联网整合力度Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全前端治安、卡口等监控点（公安自建）社会行业单位视频资源视频共享平台单兵系统移动指挥车公网/专网移动网络逻辑安全隔离边界安全接入政府用户/资源公安信息网内部监控视频共享平台视频联网平台边界安全接入视频联网平台社会行业单位视频资源公网/专网政府用户/资源公安自建监控前端视频专网公安信息网区级共享平台区级联网平台逻辑安全隔离镇级村级NetworkConnectivity推进村镇两网平台建设，提速信息资源整合加大视频信息系统联网整合力度Contents&Main51加大视频信息系统联网整合力度Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全VideoResourceSharing探索信息惠民服务机制，搭建小镇视频共享服务平台加大视频信息系统联网整合力度Contents&Main5253数据采集与结构化描述按业务属性分按物体属性分按来源属性分案件库人车物人工描述

原始图片

原始视频

文档资源数据库主要存储内容，包括事件相关、智能分析产生图片。对图片资源补充说明，如某案件作案一组连续动作。针对事件的描述档案记录文档。视图标注通过手工对视频和图片出现的人、车、物的特征描述。

智能数据利用前端地感线圈或者RFID技术或者智能分析产生结构化数据。疑情库智能结构化库车辆库自动触发智能分析20数据采集与结构化描述按业务属性分按物体属性分按来源属性分53Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全基础设施(IaaS层)建设Contents&Maintasks建设内容及主要任务54基础设施(IaaS层)建设Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全大数据计算平台云存储系统整合服务器、存储、网络等资源，虚拟化平台提高资源利用率、加快业务上线周期、提高系统可靠性虚拟化基础架构视频云结构化系统部署专用的高性能视频分析服务器提取人车特征信息，实现系统对视频、图片的快速、高效检索构建分布式、集群化、可扩展的大数据平台为海量数据提供高效的检索、分析、统计、挖掘等计算能力视频云存储建设文件云存储建设基础设施(IaaS层)建设Contents&Maint55Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全平台服务(PaaS层)建设Contents&Maintasks建设内容及主要任务56平台服务(PaaS层)建设Contents&Maintasks建设内容及主要任务3.0总体应用架构智慧前端联网整合视图库使用视频云平台深度应用体系智能运维信息安全支撑上层（SaaS层）各类业务应用根据平台所提供的服务，快速灵活部署扩展各类应用PaaS以服务的形势交付，提供应用创建、应用测试和应用部署的高度集成环境以统一接口形式提供平台安全服务平台管理服务平台基础服务平台大数据服务平台智能服务平台接口服务平台服务(PaaS层)建设Contents&Maint572136457智慧小镇信息化建设升级七大任务1建设升级智慧感知前端网络2加大视频信息系统联网整合力度3提升视频图像数据库使用效率4打造视频云平台支撑管理系统5构筑立体化防控深度应用体系6推进智能化视频运维系统建设7强化视频监控信息系统安全设计2136457智慧小镇信息化建设升级七大任务1建设升级智慧感58Contents&Main