山西省阳泉市阳煤集团第二中学2022年高三历史联考试卷含解析

山西省阳泉市阳煤集团第二中学2022年高三历史联考试卷含解析一、选择题（每小题2分，共60分）1.2014年11月，河南信阳农民张志良出示一张战争年代的借条(右图)，借条中右边有“争取和平，建立自由民主富强统一的新中国”字样，落款为“新四军第五师野战军政治部军令部江克成”。判断借条，你认为最有可能的结论是A．其中信息有矛盾之处，真伪存疑

B．应该出现在国民革命运动时期C．应当发生在抗战胜利后一段时间内

D．从字样看，发生在三大战役胜利后参考答案：C4近代中国反侵略、求民主的潮流·抗日战争及解放战争·抗日战争C

解析：从材料中“新四军第五师野战军政治部军令部江克成”中的“新四军”是抗日战争时期中共军队的名称。“争取和平，建立自由民主富强统一的新中国”可知该借条是发生在抗日战争胜利后。故选：C思路点拨：解答本题的关键在于对材料关键信息的准确解读。2.北宋推行“不抑兼并”的土地政策，这对北宋时期社会经济发展正面影响是A.便于农村人口向城市工商业转移 B.推动了宋朝经济重心的南移C.租佃关系成为农业生产主要形式 D.促使新的生产方式开始萌芽参考答案：A本题考查北宋时期的土地政策。材料中北宋推行“不抑兼并”的土地政策，导致农民大量失去土地，使农村部分人口流入城市的工商业领域，故选A。B项所述与材料信息无关，故排除；租佃关系的发展主要与地主与佃农结成租佃契约相关，故C项错误；宋代没有产生新的生产方式即资本主义的萌芽形式，故D项错误。3.鸦片战争之后，马克思曾断言不平等条约不能扩大英国和欧美对华的商品输出。1847年，欧洲爆发经济危机。英国议会选出的专事中英贸易调查组得出的结论是：用银子来支付鸦片足以使华人的一般贸易遭受巨大损失，而丝和茶则能抵偿其余商品的价值。由此可见，当时的中英贸易A.英国有明显的优势B.中国处于出超地位C.受到了经济危机的冲击D.未满足列强的预期参考答案：D由材料“丝和茶则能抵偿其余商品的价值”可知在鸦片战争后的中英贸易中，仅中国出口的丝茶就能抵偿英国向中国输出的出鸦片以外的商品的价值，说明英国商品在中国销量有限，D符合题意；A与材料所述不符；材料没有贸易总额的比较得不出出超入超的结论，B不正确；材料没有反映经济危机的影响，C不正确。点睛：鸦片战争后，随着通商口岸的开放，外国商品源源不断地输入中国，但由于自然经济的抵制作用，外国商品并没有像西方国家想象的那样在中国畅销，基于此其要求进一步的打开中国的市场，为此发动了第二次鸦片战争。4.下图是“湖州等地农业、手工业分工演化图谱”，据此图可知宋代A.农产品商品化的程度提高B.自然经济开始解体C.手工业生产的专业化倾向D.经济重心南移完成参考答案：C从材料反映的手工业分工越来越细，可以看出手工业生产倾向专业化的趋势。故答案为C项。其他三项材料不能反映，排除ABD项。5.民主选举是古代雅典政治的特色。为确保参政机会均等，有些职位甚至通过抽签产生但对于三列桨战舰舰长和许多公共文化活动主管等职位，则指定由最富有阶层的人轮流担任，且自己负担全部费用，雅典的这些举措A.引发了贫富之间的对立B.说明其文化事业不发达C.有助于社会及政治稳定D.实现了绝对平等的理念参考答案：C材料“为确保参政机会均等，有些职位甚至通过抽签产生”有利于实现雅典公民内部的平等，使人人都可以参政议政，材料“但对于三列桨战舰舰长和许多公共文化活动主管等职位，则指定由最富有阶层的人轮流担任，且自己负担全部费用”有利于发挥富人的作用，减轻贫民负担，据此可知，雅典的这些举措有利于社会及政治稳定，故C项正确；A项根据材料无法得出，排除；题干涉及的是雅典民主选举，并没有体现文化事业不发达，排除B；雅典民主选举体现了相对平等而非绝对平等，排除D。故选C。6.欧洲某一时期的学者认为：上帝创造宇宙，制定自然律，但并不干预世人事务。上帝不会因为诬陷与贿赂而改变自己的法则，所以祈祷、圣礼与仪式都无用。这是下列哪一时期的观念?

A．罗马帝国时期

B．中古时期

C．文艺复兴时期

D．启蒙运动时期参考答案：D7.“一个幽灵，共产主义的幽灵，在欧洲游荡”是《共产党宣言》的开篇词。下列关于这个“幽灵”表述不正确的是A．工业革命的不断深入是“幽灵”得以“游荡”的根本推动力B．“幽灵”是马克思、恩格斯为国际工人协会起草的政治纲领C．巴黎公社是建立无产阶级专政实践“幽灵”的第一次伟大尝试D．十月举命使“幽灵”变成现实，是人类进入探索社会主义发展道路的体现参考答案：B8.英国哲学家罗素在《中国问题》一书中说：“甲午战争，中国被日本打败，义和团运动后，中国又遭到列强的报复，这终于使中国的有识之士看到中国的当务之急是要有一个更好的更现代化的政府，而不是一个濒于崩溃的帝王之家。”这里的“更现代化的政府”应该是指A.君主专制政府 B.民主共和制政府 C.君主立宪制政府 D.人民民主专政政府参考答案：答案：B解析：本题考查辛亥革命，主要考查学生对教材主干知识的再认再现和获取材料有效信息的能力。根据材料文字“义和团运动后”“更好的更现代化的政府”并结合所学知识可知，这里的“更现代化的政府”应该是指民主共和制政府。A项表述“君主专制政府”是应该被推翻的政府，不符合题意，排除；B项表述符合题意，正确；C项是被实践证明已经失败的方案，不符合题意，排除；D项是在解放战争后建立的，不符合题意，排除。9.秦汉时期，面对农耕民族与游牧民族间的冲突，为了保卫自己的文明系统，帝国采取“用制险塞”的隔绝固守与“导途凿空”的外拓互通并举之策。帝国的行为表现在A．构筑长城、通使西域、开辟丝路

B．北讨匈奴、南征北战、开凿灵渠

C．修建驿道、收复河套、开发象郡

D．联络大月氏、夹击匈奴、通婚和亲参考答案：A10.西方国家的“三权分立”并不是什么神秘的东西，它和中国儿童游戏中的“锤子、剪刀、布”同一原理，即一物降一物。对此种说法你认为：A.正确，讲出了三权分立的实质

B.贴切，道出了三种权力之间的关系C.不妥，三种权力的关系不是简单的单向制约D.不妥，三权关系应是你中有我我中有你参考答案：C考点：孟德斯鸠的三权分立。依据所学知识，西方国家的三权分立，是行政、立法、司法三权相互独立又相互制约，其制约是双向的。而中国的“锤子、剪刀、布”只是单纯的单向制约关系，故选C。11.《三府督护州县官吏》（《大唐六典》卷30）关于州士曹司士参军职掌条有云：“凡州界内有出铜铁处，官未采者，听百姓私采。若铸得铜及白，官为市取，如欲折充课役，亦听之。”此史料反映出唐朝时A、政府在官矿优先的前提下允许公私兼营

B、民营矿业可私自铸币以补充市场需求C、市场上铸币金属的增多导致税制紊乱

D、私营矿业中出现了雇佣与被雇佣的关系参考答案：A从材料“官未采者，听百姓私采”、“铸得铜及白，官为市取，如欲折充课役，亦听之”可以看出在保障官府优先的条件下是可以允许民间采矿的。故选：A12.有史学家认为，一些小国、弱国的团结协作，使得1955年成为世界历史的一个重要转折点。下列史实能够证明这一观点的是A．中印缅三国共同倡导和平共处五项原则B．华约组织成立C．亚非国家开始联合反帝、反殖D．不结盟运动兴起参考答案：C13.19世纪80~90年代签订的中外不平等条约与19世纪40~50年代相比，最根本的不同是（

）

A．割取中国领土地的面积更大

B．索取的赔款数额不断增大

C．规定开放更多的通商口岸

D．列强获取在华投放资本的特权参考答案：D14.1898年，《孔子改制考》问世后，旧式学者叶德辉攻击康有为利用孔子宣传托古改制的理论是“假素王之名号，行张角之秘谋”；御史文悌在奏折中，严参康有为“灭圣经”、“乱成宪”的叛逆行为，要求将该书毁版，将康有为处死。这些现象反映出A.变法理论在统治阶级中反响强烈

B.维新变法已成为社会思潮的主流C.顽固势力试图维护儒学正统地位

D.清王朝的统治日益趋于土崩瓦解参考答案：A材料中旧式学者叶德辉和御史文悌等激烈要求严惩康有为，是站在清王朝统治立场上，反对维新变法，可见变法理论在统治阶级中反响强烈，故选A；就激烈反对康有为而言，说明维新变法没有成为社会思潮的主流，排除B；康有为是打着孔子的旗号宣扬维新变法的道理，并没有否认孔子的权威，故排除C；材料没有反映清王朝政权合法性的严峻调整的信息，排除D。故选A。点睛：由于民族资本主义发展不充分，民族资产阶级力量相对弱小，所以在表达资产阶级的政治经济诉求方面比较委婉。传统思想根深蒂固，维新思想的传播阻力重重。15.钱穆在《中国历代政治得失》中说道：（某种制度）用意是在政府与社会间打通一条路，好让社会在某种条件、某种方式下掌握政治、预闻政治和运用政治，这才是中国政治制度根本问题之所在。”下列制度符合钱穆所讲范畴的是A.三公九卿制

B.行省制

C.科举制

D.内阁制参考答案：C16.1960年6月毛泽东在一次会议讲话中说：“对于我国的社会主义革命和建设，还有一个很大的盲目性，还有一个很大的未被认识的必然王国。”“我们要以第二个十年时间去调查它，去研究它，从其中找出它的固有的规律，以便利用这些规律为社会主义的革命和建设服务。”这表明毛泽东Ａ.公开承认了“大跃进”的失误

Ｂ.从根本认识到了“左”倾错误的危害Ｃ.有了调整国民经济的初步设想

Ｄ.要求全党贯彻落实“八字方针”参考答案：C17.邓小平复出后，在教育上采取的主要措施有（

）①为教育战线全面拨乱反正②恢复教学秩序、恢复高考③组织编写新教材，倡导尊师重教④启动“希望工程”A．①②③④均正确

B．①②③正确，④错误C．①②正确，③④错误

D．①④正确，②③错误参考答案：B解析：④不是在邓小平复出后，所以错误。18.钱穆在《中国历代政治得失》中说：“皇室的权，总是逐步升，政府的权，总是逐步降。”下列史实体现这一观点的是（

）①秦朝废分封行郡县②汉武帝重用身边的人担任尚书令、侍中等③隋唐实行三省六部制④元朝设中书A．①② B．①③C．②③ D．②④参考答案：A2古代中国·古代东西方的政治制度·从汉至明清政治制度的演变C材料中“皇室的权”、“政府的权”实际上反映的是君相之间的关系：君权不断加强，相权不断被削弱。材料中的②③是反映君相关系，而①反映的是中央和地方的关系，④中元朝设中书一省，导致相权膨胀，均与题意不符。故选：C【思路点拨】解答本题的关键在于准确描述和解释历史事物的特征。19.1624年英国议会通过《垄断法》，到1851年，根据该法案共颁发了13023项专利。1890年，美国国会通过了《谢尔曼反托拉斯法》，1911年，洛克菲勒公司因市场垄断被肢解为34个独立石油公司。这两个法案：A．起因、宗旨和影响完全对立

B．维护公平秩序，促进社会良性发展C．都和垄断组织有直接的关系

D．保护知识产权，助推两国产业革命参考答案：考点：工业革命解析：本题考查工业革命，主要考查学生对教材主干知识的再认再现和获取材料有效信息的能力。根据材料文字“1851年”、“1911年”并结合所学知识可知，垄断与反垄断都是资本主义发展的需要。A项表述不符合题意，排除；B项表述符合题意，正确；CD两项表述都不符合题意，均排除。故选B。答案：B20.二十世纪六七十年代英国流行音乐的一个分支是“反对税收当局的歌曲”。1966年奇想乐队TheKinks有首歌是这么唱的：“收税员夺走了我所有的钱，剩下我留在这座豪宅里，懒洋洋地享受着阳光午后，那时生活更多的是阳光午后。”出现这种情况的原因是A.二战后社会福利政策的发展B．英国政府干预经济导致财政困难C．英国民众内心的迷茫与孤独D．“新经济”推动了英国高速发展参考答案：A21.魏晋时期北方门阀是蛮族武士和华夏士族的天然结合点。蛮族通过经学教育转化为门阀，儒学再度发挥精英融合作用，将夷夏之别转化为阶级分野。这反映A.儒学思想影响力日渐突出B.夷夏之别在中国消失C.门阀制度有利于专制统治D.魏晋政治价值体系确立参考答案：A【详解】依据材料“蛮族通过经学教育转化为门阀，儒学再度发挥精英融合作用，将夷夏之别转化为阶级分野。”可知蛮族通过学习儒家经学转化为门阀，这反映了儒学思想的影响力日渐突出，因此A选项错误。B选项错误，依据所学可知，当时夷夏之别在中国并未消失，一直到中国近代仍有夷夏观念的体现；C选项错误，门阀氏族在政治上把持中央和地方政权，经济上兼并土地，经营庄园，渐成割据，不利于君主专制；D选项错误，材料并未涉及政治价值体系的建立。故正确答案为A选项。22.陈争平教授将中国近现代对外开放分为四大阶段，即近代被动附庸型开放、建国初一边倒型开放、六七十年代突围型开放和新时期的扩大开放。有关几个“开放”的叙述正确的是A．“被动附庸型开放”使中国沦为半殖民地半封建社会应全面否定B．“突围型开放”，为80年代以后的经济腾飞打下了坚实的物质基础C．“一边倒型开放”有利于新中国完整工业体系的建立D．“扩大开放”标志社会主义经济体系在我国基本确立参考答案：F1F2现代中国的对外关系·开创外交新局面；现代中国的对外关系·新中国初期的外交B

解析：A项“全面否定”C项中的“完整”、D项中“经济体系基本确立”说法有误。故选：B【思路点拨】解答本题的关键在于对近代以来中国外交发展的特点准确分析、解读。23.1832年一位英国工业家说：“50年前我们不需要议会代表，现在我们需要了。因为……我们现在为整个世界生产。”'这说明（

）A．工业革命推动人们民主意识的提高

B．英国议会实行无代表的专制统治C．工业革命导致英国政治力量的变化

D．英国资产阶级要求建立世界霸权

参考答案：C1832年议会改革。本题主要考察学生分析历史现象的能力。随着工业革命的进行，工业资产阶级的力量不断壮大，——“我们现在为整个世界生产”，开始提出自己对政治权利的要求，因此选择C。24.“这是一个划时代的突破和最骇人听闻的社会结构，没有封国封爵，没有公候伯子男。……尤其是儒家学者更是大惑不解，而且不久就大起恐慌，这简直就是打碎他们的饭碗了”。材料所描述的时代应该是（

）

A．西周

B．春秋

C．秦朝

D．唐朝参考答案：C25.1953年我国开始实行粮食的计划收购与计划供应政策，统购价格由中央规定，对城市人民和农村缺粮人民实行粮食计划供应，严禁私商自行经营粮食。这一政策的制定A.是基于国家工业建设的需要

B.是基于解决人民温饱的需要C.是基于国家经济困难的应对

D.是基于国家全面建设的需要参考答案：26.亨廷顿在《文明的冲突和世界秩序的重建》中说：“西方的扩张促进了非西方社会的现代化和西方化。这些社会的政治领袖和知识领袖用以下三种方式中的一种或一种以上对西方的影响做出了回应：拒绝现代化和西方化；接受两者；接受前者，拒绝后者。”中国的洋务派选择的是哪种方式A.第一种

B.第二种

C.第三种

D.三种都不是参考答案：C27.1934年，美国报纸连篇咒骂罗斯福是向富人敲竹杠，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”。这最有可能是针对A.《紧急银行法》B.《全国工业复兴法》C.《全国劳工关系法》D.《社会保险法》参考答案：B【详解】根据材料和所学知识可知，1933年罗斯福颁布《全国工业复兴法》，该法包括三方面内容：一是建立国家复兴管理局；二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军；三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇；罗斯福的做法表面上限制了资本家的自由经营，给予工人阶级的一定利益，故说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，B项正确。1933年罗斯福通过《紧急银行法》，主要是整顿财政金融，重建人们对银行信心，与材料不符，排除A。1935年罗斯福颁布《全国劳工关系法》，缓和劳资矛盾，与材料时间不符，排除C。1935年，罗斯福签署了《社会保险法》，为失业者和老年人提供了救济金和养老金，与材料时间不符，排除D。28.王夫之在《读通鉴论》中说：“宰相无权，则天下无纲，天下无纲而不乱者，未之或有。”这段材料体现出王夫之A．主张分权制衡

B．主张用相权来限制君权C．认为元代相权严重反弹

D．主张用地方分权来制约中央集权参考答案：B考察明清之际的儒家思想。题干中的材料是说，宰相要掌握一定的权力有利于天下的治理，否则则会出现混乱。分析选项，B项符合人题意。故应选B。29.英国学者迪金森在《美国革命对英国的影响》中指出：“正是美国的爱国者感染了英国的激进分子提出了更为民主的选举权口号，激励他们为提高英国普通被统治者的政治影响而奋斗。他们还为英国的改革分子展示了组织政治运动的方式以及如何在不引起太多内乱的前提下达到改革的目标。”受“美国的爱国者”的影响，英国出现了（

）①辉格党与托利党轮流执政 ②“光荣革命”结束君主专制③要求普选权的宪章运动

④英国议会的选举制度改革A．①②③④

B．①③④

C．①②

D．③④参考答案：D30.塞缪尔亨廷顿曾说：（两极格局解体后）西方的影响在相对下降；亚洲文明正在扩张其经济、军事和政治权力；伊斯兰世界正在出现人口爆炸，这造成了穆斯林国家及其邻国的不稳定；非西方文明一般正在重新肯定自己的文化价值。这表明经济全球化时代A.文明之间的均势正在发生变化B.西方国家在国际关系中优势不复存在C.亚洲国家经济军事影响力加大D.伊斯兰国家已经成为世界和平的隐患参考答案：A根据材料可知，在经济全球化形势下世界多种文明间的发展与冲突，文明之间的均势正在发生变化，故A项正确。材料没有涉及西方国家的地位，故无法推断西方国家在国际关系中优势不复存在，故B项错误。C项局部反映材料信息，与材料强调文明之间的均势正在发生变化不符，故错误。D项说法错误，伊斯兰国家中有很多维护世界和平的力量存在，故错误。二、非选择题（共40分）31.【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，然后回答问题：材料一

宋太祖建隆四年创立了《宋刑统》，在卷二十四《斗讼律》中规定：诸越诉及受者，各笞四十。疏议曰：“谓经县而越向州府之类，其越诉及官员受者，各笞四十。若有司不受，即诉者无罪”

宋太祖乾德二年正月乙巳日亦通过诏赦强调：“应论诉人不得蓦越陈状，违者科罪。”材料二

宋太宗以后，在诉讼程序上规定了有关越诉的内容，尤其是有大冤抑，即可越过转运使等监司，由州向登闻检、鼓院直接诉讼而不构成越诉罪，并且振举了古来有之的登闻鼓制度，创立了登闻检院，作为登闻鼓院上一级的受理机构，甚至可以直诉于皇帝。……自徽宗政和以后开启了越诉制度之门,直接导致了南宋民间越诉现象的活跃,且得出了“民诉权扩大”的结论。北宋末年这样的立法很多,如:政和二年(1112)十一月诏:“……比年以来,诏令数下……其令诸路监司检举前后,不得科买、科配、率敛、差顾、假借、制造、纽折之类,……。”臣僚言:“自今已后,诸在外见任官,如私置机轴,公然织造疋帛者,并科徒二年,仍乞下有司,立为永法,诏依奏,许人告,立赏钱二百贯,及许越诉。”——赵旭《论宋代民间诉讼的保障与局限》请回答：（1）根据材料一、二并结合所学，分析宋代诉讼制度的变化及其原因？（10分）（2）结合以上材料，评价宋代诉讼制度？（5分）参考答案：（1）答案：变化：从禁止越诉到允许越诉、直诉；建立登闻鼓制度，创立登闻检院；越诉法更多地关涉到了经济领域的犯罪。（6分）原因：加强专制统治的需要；商品经济发展的推动。（4分）（2）评价：有利于司法制度的发展与完善；对官员权贵具有一定的威慑作用，一定程度上保障平民利益，缓和社会矛盾；在一定程度上保障商品经济的发展，对后世影响深远。但根本目的是加强君主专制。（5分）32.阅读下列材料、回答问题材料一

中国作为一个多民族的统一的大国，……在世界历史中，特别是与其他古国相比，是一个十分罕见的现象。这其中有地理的、经济的、思想文化的等多方面原因。除此之外，中国几千年来的政治制度，也是这个多民族的千年古国得以始终维持统一的重要原因。

—张岂之《中国历史十五讲》

材料二：“中央集权制”要求国家最基本、最重要的权力由中央政府集中行使，它首先是一种政府行政体制，这并不等同于我们今天必须彻底否定的极权制、专制政体等制度范畴。马克思主义经典作家通过对东西方社会的深刻分析，把集权视为国家的本质与生命基础，恰当指出“中央集权制”所具有的历史合理性。

——连朝毅《论马克思恩格斯思想视阈的“中央集权制”》（1）结合材料一、二，从政治制度的角度概括中国古代能够长期维持统一局面，使中华文明世代传承的原因。（4分）

材料三

顾炎武认为，分封制与郡县制各有其得失，“封建(分封)之失，其专在下，郡县之失，其专在上”。郡县之最大弊端即在于“尽天下一切之权，而收之在上”。而在宗法分封制下，天子与诸侯差别不大，“非绝世之贵”，所以，天子“不敢肄于民上以自尊……，不敢厚取于民以自奉”。（2）依据材料三分析，先秦时期宗法分封制与秦统一后君主专制的不同？(4分)

结合所学知识分析顾炎武探讨这一问题的背景和意义是什么?(4分)参考答案：（1）中国古代特别是封建社会的基本政治制度实行中央集权制，这有效地止了地方割据，维护了国家统一和社会稳定，促进社会经济文化的发展。(4分)（2）不同：先秦时期，君主与贵族联合执政，君主没有绝对的专制权力；(2分)秦统一后皇帝独揽全国的一切权力。(2分)

背景：商品经济发展和资本主义萌芽。(2分)

意义：早期民主启蒙思想兴起，为以后反专制斗争起了推动作用。(2分)33.阅读材料，完成下列要求。材料一“市镇统于州县，例无设官”。为解决治安与税收上的困难，明清两代在江南市镇派驻巡检司、税课局等专职机构，但派驻到市镇的官员数量有限，难以承担市镇的公共管理与服务。于是，江南市镇自发形成了各类功能性自治组织，如规范本镇本行业交易活动的行会、维持治安的保甲、负责慈善事业的义庄等，事类不一，互不统属。这些组织往往由地方宗族力量主导，同一功能的自治组织之间亦有地域分割的痕迹。各市镇有自办的公益性学校，有独立的城市保护神——城隍，有完整的市镇历史记载——市镇志，表明市镇已经成为一个相对自足的文化共同体。——据武乾《官治夹缝中的自治：明清江南市镇的非正式政体》材料二中世纪晚期，城市人口迅速增长。为提高自己的地位和改善日常生活，城市居民不断抗争。封建领主在收取市民们支付的赎金后，向城市颁发具有政治契约性质的特许状，给予其各项自治权利。城市行会、市政当局、市议会等自治组织逐渐发展起来。行会制定规章，训练工人的职业技能，控制产品的质量、价格，为社会福利积累资金，并通过礼拜天祈祷和节日游行等公共仪式鼓励市民对行会和城市忠诚。市政当局支持行会采取限制性措施，市议会核准行会规章，城市法庭负责追捕违规者。城市生活受到更为复杂的正式规则的约束，市民也更多地承担了公共卫生和公共秩序等责任。——据陈灿《论走向近代的英国城市职业市场变迁和行业规则的完善》（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括明清江南市镇与英国城市在自治发展上的相同原因及表现。（2）根据材料一、二，指出明清江南市镇自治与英国城市自治的不同之处。结合所学知识，对二者的走向加以评析。

参考答案：（1）原因：政府行政管理力量不足；城市及商品经济发展（行会等组织的推动）。表现：出现各类自治组织；规范工商业生产活动；管理社会公共事务；加强居民对本地的文化认同。（2）不同：前者主要依托于地方宗族力量，其自治组织分散而不统一，是官治之下的有限自治，后者主要依托于新兴的市民阶层，其自治组织形成了统一的运作规则与分权架构，是