论我国会计的国际化分析研究 财务管理专业

论我国会计的国际化摘要：当今世界国际贸易和全球资本市场飞速发展，经济互相依存，随着我国改革开放的不断深入，我们的国民经济正走向日益开放的全球化的时代，我国的会计准则国际化也是历史的必然。关键词：会计国际化；挑战；会计准则；进程

当今世界经济互相依存，会计作为企业间贸易交往的媒介，通常被认为是一门国际通用的商业语言，自然也要尽快与国际惯例接轨，这就要求会计的国际化。下面我仅就个人的理解对我国会计的国际化做一简单探讨，有不足或不对之处请大家给予批评指正。一、会计国际化是大势所趋

1、我国会计行业国际化目标我国会计行业国际化，应从近期和长远两个方面考虑。从长远来看，我国会计的最终目标是将中国会计融入世界会计的发展轨道，中国与世界各国采用共同的国际会计准则，会计信息实现全球间标准化和通用化。从近期看，中国会计国际化的目标定位，应是在充分考虑中西方会计环境差异的基础上，正确处理好保持中国会计特色与国际惯例之间的关系，适应经济全球化的发展趋势，逐渐缩小中国会计与国际惯例之间的差异，推进中国会计准则在如下重要方面符合国际会计惯例，提高中国企业尤其是公司制企业会计信息的国际可比性。2、会计国际化的必要性会计是一门深受社会经济政治环境影响的学科，随着经济全球化的发展，国际贸易和国际经济往来日益扩大，跨国筹资与投资日益频繁，资本市场全球化已成为不争的事实。因此，会计的国际协调得到日益广泛的关注，已经成为各国政府增强本国资本市场的融资能力。降低跨国公司信息转化成本和提高筹资效率所必须考虑的重要内容。具体来说，会计国际化的必要性主要体现在以下几个方面：（1）国际贸易与国际经济往来日益扩大，任何一个国家都难以依靠自身孤立的资源和市场生存；（2）资本市场范围逐步扩大，跨国筹资与投资日益频繁；（3）跨国公司数量和规模不断扩大，跨国公司的业务活动对全球经济的影响越来越大；（4）诸如通货膨胀、偷漏税款、环境污染等问题已逐步跨越国界，需要各国协调行动，共同治理；（5）国际性和地区性经济、政治组织的增多，联合国及其所属机构的作用不断加强；（6）国际性审计问题的出现。这些因素都要求尽快实现我国会计的国际化。3、会计国际化是一个国际协调的过程在当今世界，国际贸易和全球资本市场飞速发展。随着经济全球化趋势的迅猛发展，一个国家的经济发展必须融入到国际经济浪潮中去，任何国家如果要脱离世界贸易市场和资本市场而寻求自身的发展是很难实现的。因此会计国际化是一个国际协调的过程，是世界各个国家都面临的一个共同课题，而不仅仅是某个国家或者地区的事，各个国家都要参与到这个协调过程中来。因为会计国际协调的动力是经济利益，会计国际化实质上就是各国的利益协调。通过会计的国际协调这一过程，各国间的会计差异逐步消除和减少，国际资本市场的效率得以提高，也有助于降低资本成本、改善投资环境、提升国家和地区的形象。因此，谁在会计国际化进程中占据了主导地位，谁就可以获得更多的利益。利益之争将决定会计国际化的发展方向。

二、我国会计体制如何应对国际化的挑战

1、尽快建立健全资本市场在很大的程度上，会计准则的国际化主要地依赖于公开的资本市场。企业的权益、债务资本主要来源于资本市场，资本市场上有无数的个人或机构投资者。独立的资本供应者和需求者都可以在资本市场上找到机会。如果会计准则的目标是保护投资者和债权人的利益，那么经过审计的财务报告就能把资本的供应者和需求者连接起来，还可以增强资本供应者对需求者提供信息的信心。而且，资本市场规则涉及的面极广，资本市场的主体除了遵循我国财政部发布的会计准则和制度外，还必须接受证监会的监管。证监会有绝对的权威通过一些规范和必要的诉讼来保护投资者的利益。总而言之，资本市场的国际化是必然的发展趋势，通过共同认可和接受的会计准则可以获得诸多潜在利益。首先可以降低跨国界提供信息的成本；其次，能降低信息使用者的分析和评价成本。其结果是增强了投资者的信心和降低了资本成本。

2、制定一套符合国际惯例的会计准则体系

会计准则国际化的目的是增进会计信息的国际可比性、可理解性。制定一套符合国际会计惯例的会计准则无疑为实现该目标提供了制度保障。我国于1990年开始起草有关会计准则的草案，1998年10月成立了国家会计准则委员会，并于2006年2月颁布了1项基本会计准则和38项具体会计准则。这些准则从形式到内容都体现了国际趋同，有着国际会计准则的烙印。然而，我国的会计准则在具体条款上与国际会计准则存在一定的差距。我们必须按照国际惯例，建立统一的以会计准则为核心内容的会计规范体系，修订完善已颁布的基本会计准则，研究制定与我国国情相适应并与国际会计惯例相协调的会计准则体系，适时制定出台若干项具体会计准则，使我国的会计规范朝“准则控制”方向发展。3、进一步完善注册会计师行业的自律机制

完善的自律机制是注册会计师行业健康发展的保障。为此，需要进一步开放国内会计服务市场，充分利用国际会计公司的优势，在推动国内会计师事务与国际会计公司联合的同时，培养具有强大竞争力的国内事务所或会计公司；改善CPA（注册会计师）的行业监管，充分发挥中注协及各地方注协等民间组织的作用；努力提高国内CPA的专业技术水平与职业道德水平；增强CPA的风险意识与法律责任意识。提高其独立客观、公正职业的自觉性。4、努力提高注册会计师素质会计的国际化包括两个层面：一方面是会计准则的国际化，另一方面则是国内会计服务业市场的开放。在国内会计服务市场的开放问题上，我国已列出了具体的开放时间表，这对我国注册会计师（CPA）行业来说无疑是一个巨大的挑战；国际会计准则委员会的准则规定模式是以原则为导向的，这也对CPA的职业判断能力提出了较高的要求。而我国CPA队伍的现状不容乐观，大部分CPA是通过考试取得资格而进入CPA队伍的，他们从业时间短，执业经验不足。我们应加大对执业的CPA业务水平和道德教育等全方位培训的力度。对后备力量则要改革考试选拔制度，比如考试内容方面，可考虑适当地注入对会计理论知识和实际业务经验的考核。5、建立一个有效的会计准则执行机制

由于制度具有相互依存性。任一特定的制度安排的效率取决于许多因素，即使构成制度的规则是一致的，但围绕着这些制度的实施机制、行为准则和行为者的意识形态在细微而重要方面的差别将会导致制度的极大变化。要真正实现会计准则的国际化，使制定的会计准则发挥其应有的作用，建立一个行之有效的会计准则执行机制十分重要。不然即使我国把国际会计准则作为国内准则，也不能说明我国会计已经完全国际化。在我国目前情况下，对于国际会计准则不是简单照搬的问题，必须加快配套制度的改革，如果不从组织保证上、人员培训上、法律协调上做充分的准备工作，将招致改革的失败。我们可以借鉴美国的做法（萨班斯?奥克斯利法案）强调通过重罚，加大造假成本。抑制准则执行者造假行为，即通过挤压的方式逼迫报告提供者和报告使用者的利益趋向一致，以确保会计准则的有效执行。

三、加快我国会计国际化的进程

1、关注会计国际化的发展和动向，结合我国的国情进行吸收借鉴

首先以公司制企业为重点推进中国会计国际化进程。从西方国家会计准则制定的历史经验来看，独资企业与合伙企业所有权与经营权合二为一，企业所提供的会计信息主要是满足业主和合伙人的需要。公司制企业所有权和经营权分离，需要按照会计准则提供规范化的会计信息，以反映受托人受托责任的履行情况。我国应以公司制企业尤其是上市公司为重点来推动会计国际化进程。这是因为国际上流行的会计准则是以满足投资者和债权人的会计信息为主要目标的。我国的公司制企业既按国际惯例规范运作，则用以规范公司制企业会计信息的会计准则，必须向国际会计准则靠拢，走国际化道路。其次，扩大对外交流与合作，逐步由单向会计协调转为双向会计协调。会计协调是指各个国家之间的协调。我国目前主要是单向借鉴和吸收西方会计和国际会计准则的有用成分。我们的目标应是从单向被动的会计协调行为逐步向双向主动的会计协调方向发展。双向的会计协调活动，即是由一定的国际组织，组织各方对某些会计问题通过协商达成共识，然后将这些共识以会计准则的形式确定下来，供参与该组织的各方共同遵守。我国在在引进、消化西方会计理论体系时，努力创造具有中国特色的会计理论体系，促进这种理论体系能为国际会计学界所理解和接受，并对世界会计的发展产生积极的影响。虽然会计国际化是大势所趋，但更为重要的是，我国会计国际化要从我国的实际情况出发，注重解决我国的实际问题。否则，不但问题无法解决，并且可能导致会计信息出现混乱或者失控，从而在很大程度上影响到经济的健康进行，由此带来的改革成本和风险将是巨大的。我国的会计环境与国际会计准则针对的发达市场经济背景显然是存在差别的，因而我国的会计标准与相应的国际会计准则还存在不一致之处，这种情况是受我国的现实环境所限，也是必然存在的。

我们应向国际会计准则制定机构积极反映我们存在的需要解决的问题，同时，我也相信随着我国社会主义市场经济的不断完善与发展，我们会有条件更广泛地与国际会计准则相一致。因此，我们对会计国际化的态度应是：在立足于我国国情、立足于我国当前的会计环境下，积极地与国际会计惯例相协调，除非相关的国际会计惯例与我国的法律法规存在冲突或明显不切合我国实际。当前，我们需要继续关注国外会计准则的最新发展，必须密切关注国际会计准则建设和国际会计协调的步伐，研究国际会计准则和国际会计协调的重点问题，紧跟我国经济发展的进程及其对会计信息的需求，并与我国的实际紧密地结合起来，充分利用国际会计资源解决我国的现实，推进我国的会计国际化进程。

2、积极主动地参与会计国际化进程

我们参与会计国际化首先要依靠法制。无论是会计准则，还是会计计量理论等内容的国际化，也不论是通过什么途径，都离不开法律法规的规范和调节。会计准则等的国际化是为了增加会计信息的对称性。我认为，既使会计准则、会计计量理论等内容国际化了，但是，由于企业财务虚假，则使国际化功亏一篑，所以还必须加强法制。《中华人民共和国会计法》经九届全国人大常委会第十二次会议修订通过，并于2000年7月1日起施行。修订后的《会计法》按照社会主义市场经济的发展要求，在明确会计责任主体、指出会计核算和记帐规则的各项要求、完善会计监督体系、加大对违法会计行为的处罚力度等方面都有了重大突破。这部法律的实施，对于规范和加强会计工作，提高会计信息质量，更好地发挥会计在经济建设中的重要作用，有其重要意义。只有认真贯彻执行好这部法律及其相关法律法规，才能使我国会计行业国际化的进程扎实有序。我认为，无论是《会计法》、《公司法》、《全国人大常委会关于惩治违反公司法的犯罪的决定》等种种法律法规，对财务虚假的处罚可以说力度较大。但是任何一个文件均未涉及财务虚假的定性和定量问题。应计制允许在特定条件下企业没有收到现金前记录收入，在支出已经发生的情况下不计费用，但这些都是有会计原则进行约束的，企业如果不按照这些约束，超出公认会计原则的规定记录收入或推迟费用，是否可以说是一种财务虚假呢？这个问题由于缺乏具体的数量规定，掌握起来就十分困难。又如企业违反合并报表的规定，擅自扩大或缩小合并报表的合并范围，是否也是财务虚假？等等不一而足。应该说对一个没有任何定义和具体解释的行为，规定多少处罚措施都是无的放矢的，发挥不了任何作用。因此，必须完善有关法律法规，增加其可操作性，并与国际接轨。我还认为，要使我国会计行业国际化，提高会计行业层次，还必须治理公司结构。特别是目前我国上市公司，国有股一股独大，受内部控制问题亟待解决。这个问题不是《会计法》所能解决的。所以，中国会计要走向国际化就必须进行企业制度改革，真正建立现代化企业制度。其次，要依靠科技，加速会计信息化进程。充分利用现代通讯、网络技术，将会计电算化发展成为会计信息化，这是中国会计加快国际化进程的主要措施之一。再次，依靠人才。目前，我国会计人才结构是“金字塔”型，高级人才奇缺。为培养高级复合型人才，必须改革现行教育体制。一是改革高等院校的教育体制，调整教育层次，重点培养适合国际竞争的高级会计人才。提高教师队伍水平，改变教学方式，注重理论联系实际，在灌输理论知识的同时，让学生到会计师事务所等单位调研、实习，培养学生的实际动手能力和创新能力。二是重视后续教育，使会计人员及时了解最新法规、制度，不断接受新知识、新观念，建立激励机制，促使员工经常给自己充电，提高其业务素质。三是完善GPA考试制度，增加国际会计准则等新内容，并结合实际情况增考外语、计算机等科目。四是请进来、走出去，使企业与企业、国内企业与国外企业进行交流学习，以提高会计人员的素质。会计国际化的实质是各国逐步趋同的过程，也是各国利益之争的结果。我国应当在推进会计国际化进程中积极参与会计的国际协调，争