均衡督导培训材料课件

县域义务教育均衡发展督导评估认定

熟悉规程把握重点从容迎评县域义务教育均衡发展督导评估认定

熟悉规程把握重1县域义务教育均衡发展督导评估认定

评估认定基本知识县域义务教育均衡发展督导评估认定2县域义务教育均衡发展督导评估认定1.什么是义务教育均衡发展？义务教育均衡发展是积极推进义务教育学校标准化建设，合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，努力提高办学水平和教育质量，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。普及九年义务教育从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”的问题，而义务教育均衡发展则着力实现所有适龄儿童少年“上好学”的目标。2.义务教育均衡发展的重要意义是什么?推进义务教育均衡发展，是社会主义制度的本质体现和贯彻落实科学发展观的具体体现，是促进城乡协调发展、构建和谐社会的现实需要，是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的必然要求，是执政为民、服务发展、促进教育公平、办人民满意教育的重要保证。县域义务教育均衡发展督导评估认定1.什么是义务教育均衡发展？3县域义务教育均衡发展督导评估认定3.推进义务教育均衡发展的指导思想是什么?总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施。4.县级政府在推进义务教育发展基本均衡的工作中，重点要做哪些工作?县级政府的工作主要是四个方面：入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理。5.推进县域义务教育均衡发展的总体目标是什么？就是办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。具体地说，就是使县域内每一所学校达到省定义务教育学校办学基本标准，办学经费得到保障；教育资源满足学校教育教学需要，开齐开足国家规定课程；教师资源得到合理配置，使教师的整体素质得到提高；县域内学校之间差距明显缩小。县域义务教育均衡发展督导评估认定3.推进义务教育均衡发展的指4县域义务教育均衡发展督导评估认定6.义务教育均衡发展督导评估认定的主要内容和标准是什么？可以概括为：一个门槛、两项内容、一个参考。一个门槛：即县域内所有义务教育学校均达到省定办学基本标准。两项内容：包括对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估和对县域义务教育校际间差距的评估两个方面。根据《甘肃省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）》，对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估主要是通过入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理4个方面的29项指标来进行，每个指标赋一定分值，总分为100分；达到85分以上的县方可视为达到此项评估的要求。校际间差距评估是以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标来分别计算小学、初中综合差异系数（两个系数）。达到基本均衡评估的标准为：小学综合差异系数不高于0.65，初中综合差异系数不高于0.55。一个参考：是指公众对本县义务教育均衡发展状况的满意度，作为评估、认定一个县是否实现基本均衡的重要参考依据。县域义务教育均衡发展督导评估认定6.义务教育均衡发5县域义务教育均衡发展督导评估认定7.满意度调查主要涉及哪些内容，怎样开展?满意度调查的主要内容有：适龄儿童就近入学、县域内学校校际间办学条件差距、县域内义务教育择校和学生课业负担情况、政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度、公众满意程度等方面。县级满意度调查的方式为问卷。问卷调查的数量按县域常住人口的0.15%抽样，常住人口在40万以下的不少于600份，调查满意度要达到85％以上方可申报义务教育发展基本均衡县(市、区)。8.县域义务教育基本均衡督导评估认定的程序有哪些？义务教育均衡发展督导评估的程序，采取自下而上的方式进行，分为县级自评、地市复核、省级评估、国家认定四步。9.我省推进县域义务教育基本均衡发展的规划时间是什么？我县被列为哪一年？义务教育均衡发展率先在县域内实现均衡，以县（区）为单位进行推进。全省列入2013-2020年县域义务教育基本均衡发展规划的县（市、区）共87个，省上规划我县在2015年实现义务教育发展基本均衡。县域义务教育均衡发展督导评估认定7.满意度调查主要涉及哪些内6县域义务教育均衡发展督导评估认定10.对县域义务教育阶段学校办学条件达标情况进行核查认定包括哪些对象？包括县域内的小学（教学点）、初中、九年一贯制学校、完全中学的初中部和特殊教育学校。11.什么是义务教育的“三个增长”和“一个比例”？答：三个增长，即：A、县级人民政府对教育财政拨款的增长比例要高于财政经常性收入的增长比例；B、中小学在校生生均教育费用逐步增长；C、教师工资和学生人均公用经费逐步增长。“一个比例”是指财政预算内教育经费(含城市教育费附加)占财政支出比例逐年有所提高。县域义务教育均衡发展督导评估认定10.对县域义务教育阶段学校7县域义务教育均衡发展督导评估认定12.甘肃省义务教育学校标准化评估的标准是什么？标准化学校的办学标准是《甘肃省义务教育学校办学基本标准（试行）》。县域义务教育均衡发展评估中，标准化学校的评估标准是《甘肃省人民政府教育督导团甘肃省教育厅关于印发<甘肃省义务教育学校办学基本标准督导评估实施办法（试行）>的通知》（甘教督〔2013〕8号）和该文的附件《甘肃省义务教育学校办学基本标准督导评估细则（试行）》，前者规定了标准化学校的认定程序和办法，后者规定了标准化学校认定的具体指标，包括12项核心指标和28项普通指标，1所学校在12项核心指标中有9项达到标准要求且所有40项综合指标达标率在85%以上的，方可认定为基本达标学校。13．各学校标准化有关数据与申报国家评估认定的申报表中的数据有什么关系？县教育局在2014年11月份按照省教育厅要求要上报《甘肃省义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表》，到时各学校要进行填报。申报表中表Ⅱ-1、表Ⅱ-2分别为全县小学办学基本标准达标情况和初中办学基本标准达标情况，表Ⅲ-1、表Ⅲ-2分别是各小学、初中基本情况。申报表中的数据是以本学年度教育事业年报数据为准，申报表上的数字是学校标准化数据的反映，也就是各学校应当达到的标准化情况。因此，各学校标准化数据与申报表中有关各校的数据原则上应当一致。县域义务教育均衡发展督导评估认定12.甘肃省义务教育学校标准8县域义务教育均衡发展督导评估认定14．各学校标准化有关数据与本学年度教育事业年报数据、申报表上的数字、学校实物台帐有什么关系？各学校标准化有关数据原则上与本学年度教育事业年报数据应当一致；在学校建设标准化学校过程中，因配备新的设施设备等造成实际数据与年报数据不一致的，应当有佐证材料佐证实际变化情况；如果用加减法表示，年报数字、佐证材料和申报表数字（标准化学校的有关数据）的关系，可以表述为：年报数字加（减）佐证材料数字等于申报表数字、也等于学校实物台帐数字。15．标准化学校认定的程序是什么?

《甘肃省义务教育学校办学基本标准督导评估实施办法（试行）》规定，标准化学校评估认定的程序为：学校自评、县政府教育督导部门督导评估验收、市州政府教育督导部门复评认定。县域义务教育均衡发展督导评估认定14．各学校标准化有关数据与9县域义务教育均衡发展督导评估认定16.督导评估的“一票否决”指标有哪些？一是义务教育学校当年发生重大安全事故的；二是县级财政教育支出比例未达到省财政厅核定的标准的；三是未采取积极措施，按校舍安全工程规划消除D级危房，仍使用D级危房的；四是薄弱学校改造工作未完成，城乡办学条件未能达到基本均衡的；五是农村学校教师补充、城乡教师交流机制尚未建立或运转的。五个刚性指标中，有一项指标达不到要求，就不能申请评估验收。17.“两个为主”政策内涵是什么，我县落实情况怎样？国家为解决进城务工人员随迁子女平等接受义务教育问题，提出进城务工人员随迁子女接受义务教育“以流入地政府为主，以公办学校为主”政策,概括为“两个为主”。我县全面贯彻落实“两个为主”政策，将进城务工人员子女就学纳入教育发展规划和财政保障体系，在城区义务教育学校招生时，将外来务工人员子女与城区居民子女同等对待，统筹安排到城区公办学校就读，外来务工人员子女义务教育阶段入学率达100%。县域义务教育均衡发展督导评估认定16.督导评估的“一票否决”10县域义务教育均衡发展督导评估认定18.省级、国家评估认定检查的重点有哪些？有关各项指标所使用的原始数据和分校数据；义务教育财政经费近三年“三个增长情况”；进城务工人员随迁子女入学待遇；县级实施义务教育阶段学校校长、教师定期交流制度；教师培训及培训经费情况；控制重点班和择校情况；减轻中小学生课业负担情况。县域义务教育均衡发展督导评估认定11县域义务教育均衡发展督导评估认定

学校档案资料建设县域义务教育均衡发展督导评估认定12县域义务教育均衡发展督导评估认定永昌县均衡发展档案资料建设基本要求档案资料，是工作的再现形式，也是工作的佐证。根据省义务教育均衡发展现场督导评估工作规程，由约10人组成的省评估组，在2天的时间里，将专门安排半天时间查阅县级档案资料，依据《甘肃省县域义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则（试行）》，对29个C级指标逐一检查打分。省评估组去学校实地检查时，也会依据《甘肃省义务教育学校办学基本标准督导评估细则（试行）》查阅资料、核实数据，进行评分。因此，档案资料建设，对于我们能否高分通过省督导评估、能否评估认定为义务教育均衡发展县起着至关重要的作用。

一、高度重视“迎评”工作，做好档案资料建设明年6月份和8月份，省政府和国家将对我县义务教育均衡发展工作进行评估认定，同时省政府对全县教育工作进行督导评估。省政府和国家对我县义务教育均衡发展工作进行评估认定的依据是《甘肃省县域义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则（试行）》、《甘肃省义务教育学校办学基本标准督导评估细则（试行）》，对全县教育工作进行督导评估的依据是《甘肃省县级人民政府教育工作督导评估实施细则（试行）》。这次“迎评”工作是国家和省政府全面检查考核县政府履行教育职责、促进教育发展的一次综合督导评估，具有规格高、影响大、标准严、范围广、检查细、专业精、时间紧等特点：规格高是指本次评估考核工作由国家、省政府组织，是国家和省政府强化县级政府履行教育职能的一个重要抓手，认可层次和含金量高；影响大是指省政府要将评估结果在全省通报，并作为政绩考核、项目立项、资金奖补的重要依据；标准严是指督导评估考核指标涵盖了涉及教育事业发展的方方面面，每项均有严格的标准和具体的分值；范围广是指从政府各部门到各学校，从党委政府主要领导到普通百姓，均是此次评估考核的范围；检查细是指督导评估考核采取听汇报、查资料、访群众、看现场、抽乡镇、跑学校等方式进行，对每一项工作都按照细化的评分细则给予打分；专业精是指督导评估考核组成员个个都是教育的行家里手，专业性、业务性非常强，不能存在蒙混过关的思想；时间紧是指从现在起算准备工作只有半年的时间，留给我们准备的时间不是太充足。对此，我们要认真学习各类评估细则，强化责任，高质量完成档案资料的建设任务。县域义务教育均衡发展督导评估认定13县域义务教育均衡发展督导评估认定二、我县均衡发展档案资料建设的对象、内容与标准1.对象。我县均衡发展档案资料建设分为两级：县级和校级。按县教育局迎评方案分工，县级资料建设由督导室牵头，各股室按责任分工负责相关资料的建设，对照省评估标准，将本股室分管工作按2012、13、14三个年度进行收集整理，对“标准”上要求的内容不能缺少，尽可能地展示出本股室的工作特色、亮点与成绩；校级资料建设由本学校负责完成，同样按2012、13、14三个年度进行收集整理，对“标准”上要求的内容不能缺少，尽可能地展示出本学校的工作特色、亮点与成绩。2.内容。县级档案资料总名称为“永昌县义务教育均衡发展档案资料”。具体分四个部分:第一部分“综合篇”；第二部分为“义务教育均衡发展篇”；第三部分为“学校标准化建设篇”；第四部分为“教育特色篇”。第一部分“综合篇”分2个一级指标。指标1为国家、省市县有关标准化建设和均衡发展的文件和标准等。指标2为县委、政府、教育局和有关部门、单位出台的推进学校标准化建设和均衡发展的规范性文件、县委常委会和政府常务会会议纪要等。第二部分“义务教育均衡发展篇”按照《甘肃省县域义务教育发展基本均衡县督导评估标准（试行）》（见甘政办发〔2013〕102号附件）建设，分4个一级指标、15个二级指标、29个三级指标，所有三级指标基本上要独立成册。第三部分“学校标准化建设篇”分4个一级指标。建档涉及全县所有小学和初中（年报教学点除外），指标1为建设规划与方案（含县上规划等文件与学校规划方案）；指标2为学校建设与实施（学校建设的过程性资料、可含重点项目资料等）；指标3为标准学校校级自评（有关文件和学校自评报告等）；指标4为标准化学校评估验收（学校申报材料与县级评估验收文件、材料、申报市政府复查认定文件等）。第四部分“教育特色与均衡发展篇”分10方面。特色资料是指根据工作实际，展现工作特色和亮点的资料。特色1为学校“三风建设”与校园文化建设；特色2教育科研；特色3为高效课堂建设；特色4为阳光体育活动；特色5为艺术教育；特色6为校本课程建设；特色7为社会主义核心价值教育；特色8为重点项目建设；特色9为营养餐实施；特色10为校车安全工程。另外还要准备“四个一”：一本画册、一本文集（资料汇编）、一本工作宣传手册、一部专题片。建档时要全面收集相关资料，做到完整、翔实。县域义务教育均衡发展督导评估认定二14县域义务教育均衡发展督导评估认定

校级档案资料分三个部分。第一部分“综合篇”。内容包括学校的学校简介、各种综合资料、省市县有关标准化建设和均衡发展的文件资料、学校自评资料等。第二部分“学校标准化建设篇”。按照《甘肃省义务教育学校办学基本标准督导评估细则（试行）》规定的12项核心指标和28项普通指标建档，所有指标基本上要独立成册。第三部分“教育特色与均衡发展篇”。农村（城镇）中小学每所学校至少确定4（6）个亮点和特色建设档案资料。学校简介、校园布局规划图、学校办学理念、办学基本条件达标情况一览表、学校特色及亮点工作宣传册要喷绘张贴在校园橱窗里，走进校园，一目了然。同时制作成小彩页，迎检时，校长要拿在手中，记在心中，随时接受省评估组的询问。3.标准。一是年限标准。除特殊说明外，资料整理年限为2012年9月至2015年9月，共3个学年6个学期。二是规范标准。印证资料如文件、方案、计划、总结等，必须按国家公文格式标准印制。其它如活动性过程资料尽可能提供原始表册。三是整理标准。县、校两级档案建设均实现“四统一”：统一档案盒、统一印制标签、统一确定类别、统一制定目录，确保档案资料分类科学、整理有序、装订美观。四是保管标准。县、校两级档案资料均要做到专室存放、专柜保管、专人负责。县域义务教育均衡发展督导评估认定15县域义务教育均衡发展督导评估认定

三、各股室档案资料建设工作职责一是要明确责任分工。督导室已将省督导评估的29个C级指标进行了分解，形成了初步的档案资料目录，并于6月份下发到了各股室。请各股室负责人仔细阅读责任分解表，明确本股室的建档指标任务。省级评估验收时，各C级指标由各责任股室负责人向省评估组解释说明。二是要认真解读评分细则。各股室要认真学习省级评估指标，熟悉评估标准，深入研究评分方法及细则，全面掌握得分要点，使资料准备工作有的放矢，力争每项指标尽量不扣分、得高分。三是要进一步确定档案建设目录，全面收集各类资料。各股室要全面收集我县开展义务教育均衡发展工作以来的各类文件、会议纪要、实施方案、报告账册、经费材料、通讯报道、音像图片等各类资料，对遗失和缺漏的相关资料要补齐补全。先前已经根据各股室工作职责，对照评估指标，基本拟定了档案建设目录。档案建设的第一阶段已经基本完成，我们现在的任务是把分解到各股室的档案资料收集整理，进行第二阶段的建设任务，在这个过程中，一要对各股室的资料根据目录进行整理，二要根据近三年教育局下发的文件对照评估细则对档案进行补充，三要对照评估细则，结合各股室工作内容、工作实际和工作特点，进一步挖掘各股室的工作，把他们做的好的、文件中找不到的工作挖掘出来，把这部分资料进行建档，进一步完善档案资料。装入县级档案的红头文件尽量使用原件，不用复印件。四是要从严审核汇总成册。要对照标准从严审核各股室交来的文件资料，经确定能印证标准后方可入室，然后录入目录，再统一编号，入袋入柜。五是要全面指导督查各地各学校资料建设。各股室除了做好本股室的资料建设，还要对各地各学校相关支撑材料进行审核，对不合格资料提出整改要求，同时对联系点学校资料建设要进行全面督查。县域义务教育均衡发展督导评估认定16县域义务教育均衡发展督导评估认定

四、各中心小学、各学校档案资料建设工作职责一是要配合各股室做好县级资料建设。各地各学校要根据各股室要求，上报县级档案建设所需要的支撑材料，确保县级档案建设资料充实、规范。二是要扎实做好本单位本学校档案建设。各地各学校要成立档案建设工作专班，明确综合档案和分块档案负责人员，落实相应责任。要严格按照省督导评估方案和县教育局下发的档案建设指导目录，逐条逐项，全面收集，分门别类，规范整理。12月底，各地各学校资料建设要全面完成。三是要做好学校各教辅用房的资料建设。省评估组在核实学校办学基本条件数据时，除了看硬件装备外，还将查各功能室的使用记载，因此，各学校科学教室（理化生实验室）、音体美教室、图书室卫生室、心理咨询室等均要建立器材、图书配备目录及使用、实验、借阅记录。县域义务教育均衡发展督导评估认定17县域义务教育均衡发展督导评估认定五、资料建设的有关要求一是要围绕评估内容和目录建档，不能缺项。省督导评估的两个标准中的C级指标，每一项指标都要提供具体的支撑材料，都要建立完整的档案资料，也就是说，我们每个受检学校至少要有50个档案盒的资料。二是要围绕评分标准建档，提高质量。档案资料不能从网上随便下载，应付了事。从以往的检查看，个别学校存在从网上下载后不改内容的现象。即使下载也要符合永昌教育的形式，必须要修改后为我所用，不能导致有的资料形式上有，但没有实质性内容，有的资料矛盾百出，不是相互印证，而是相互拆台。三是要围绕实际工作建档，提高合理性。要充分用好原始档案，保持档案资料的真实性，同时要注意材料之间的逻辑关系、数据之间的内在统一，做到数据准确，口径一致。四是要围绕评估方式建档，增强规范性。既要有电子档案，又要有纸质档案；既要有文字资料，又要有图片、音像资料。政策类的档案，要分清年代、级别、卷号；表册类的档案，要有统计表和详细名册；活动类的档案，要有方案计划、有过程记录、有活动总结。活动类资料必须配音响图片。五是要围绕工作特色建档，提高得分点。各学校可以将感恩教育、经典诵读、高效课堂、艺术教育、校本科研、乡土文化等特色工作资料汇编成册，单独建档。县域义务教育均衡发展督导评估认定18县域义务教育均衡发展督导评估认定建档资料说明学校档案的总体要求是体系完整、资料充实、内容一致，充分展现学校标准化建设成果，充分印证县政府、教育部门推动义务教育均衡发展各项工作，全面体现学校贯彻均衡发展有关政策的事实和教育内涵发展特色，满足专家评估检查需要。档案材料应当是近三年以来学校有关工作资料。各学校档案材料中反映的数据应当以2014-2015学年度教育事业年报数字为准，实际数据与年报数据不一致的，应当有佐证材料；档案材料反映的最终数据应当和《甘肃省义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表》中各学校有关数据保持一致。县域义务教育均衡发展督导评估认定建档资料说明19县域义务教育均衡发展督导评估认定建档资料说明一、按照《甘肃省义务教育学校办学基本标准督导评估细则(试行)》12项核心指标和28项普通指标，完成“学校标准化建设篇”（第二部分）建档任务。具体建档内容说明见标准解读。二、义务教育均衡发展资料“综合篇”（第一部分）准备资料：1.综合资料：学校简介、学校各类制度、计划、总结、课程开设情况等相关资料；省市县有关标准化建设和均衡发展的文件资料、学校自评资料等2.普及程度：学校招生情况统计，学生统计表及花名册、异动表、进城务工子女统计表及花名册、留守儿童统计表及花名册、残疾儿童统计表及花名册等及相关印证材料。3.素质教育：学生综合素质评价办法，学校开展各类活动的相关资料。学校各类教育教学管理的过程性资料。三、“教育特色与均衡发展篇”（第三部分）准备资料：农村（城镇）中小学每所学校至少确定4（6）个亮点和特色建设档案资料。各学校可以将感恩教育、经典诵读、高效课堂、艺术教育、校本科研、乡土文化等特色工作资料汇编成册，单独建档。

县域义务教育均衡发展督导评估认定建档资料说明20县域义务教育均衡发展督导评估认定资料建设中的注意事项一、所有数据必须与上报国表数据完全一致，凡是与国表数据发生异动的情况均要完成相关印证材料的补充。二、以上建议准备资料仅供学校参考，各校可根据实际情况进行删减或补充。三、无寄宿、食堂管理的学校，该项目备注为无。四、学校在进行资料整理过程中，重点突出学校特色资料的准备，注重凸显学校内涵发展，如：创建高效课堂、科技创新教育、教师帮扶交流、社团活动、功能室活动设计、教师专业化发展、校园文化建设、养成教育、校本教材开发使用、办学理念提炼等。县域义务教育均衡发展督导评估认定资料建设中的注意事项21县域义务教育均衡发展督导评估认定说明：为促进全省义务教育学校办学基本条件达到国家基本办学标准，2012年，省教育厅根据教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》制定了《甘肃省义务教育学校办学基本标准督导评估细则（试行）》，明确了督导评估内容和基本标准。该细则分12项核心指标和28项普通指标。根据该细则，对义务教育学校办学基本标准督导评估实行核心指标加综合指标评估认定的办法进行。（一）县域内义务教育学校达标数占全县义务教育学校总数的85%以上为基本达标县（市、区）。（二）义务教育学校12项核心指标中必须有9项以上达到标准且所有40项综合指标达标率在85%以上为基本达标学校。县域义务教育均衡发展督导评估认定说明：为促进全省义务教育学校22县域义务教育均衡发展督导评估认定

标准解读县域义务教育均衡发展督导评估认定23县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标一：

办学规模:农村小学一般不少于6个教学班，初中一般不少于18个教学班；城镇小学一般不少于24个教学班，初中一般不少于18个教学班。

准备资料：学校简介；学校发展规划；学校章程；学校服务区域示意图；年报基础基212小学教学班数、班额情况表复印件或打印件核心指标二：

班额:小学每班不得超过45人，初中每班不得超过50人。

准备资料：教育局下发招生文件；学生分班会议记录；学校各年级班数与学生人数统计表；学生学籍名册；农村学校留守儿童学生花名册；随班就读学生花名册（同年报一致）；城镇学校外来务工人员随迁子女学生花名册县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标一：24县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标三：

校园用地面积:中心城区（主城旧区）非全寄宿制完全小学、初中生均为11.40平方米，中心城区（主城新区）非全寄宿制完全小学生均15平方米、初中生均20平方米；中心城区以外地区非全寄宿制完全小学生均20平方米、初中生均25平方米；全寄宿制中小学生均分别为32平方米、34平方米。绿化不低于学校用地总面积的30%，小学不低于0.5平方米/生。

准备资料：学校布局平面图；学校用地统计表（总面积、生均面积）学校绿化面积统计表（总面积、生均面积）；2014-2015年年报用地面积、绿化面积部分复印件县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标三：25县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标四：

校舍建筑面积:普通小学生均不低于5.66平方米、初级中学生均不低于6.66平方米，寄宿制小学生均不低于12.25平方米、初级中学生均不低于13.41平方米，不含学生食堂宿舍面积。准备资料：学校建设发展规划方案；学校布局规划图；学校建筑面积统计表；2014-2015年报建筑面积部分复印件县域义务教育均衡发展督导评估认定26县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标五：

体育运动场地：完全小学6个班规模学校建有100米直跑道；完全小学12个班—18个班、初中12个班等规模学校均建有200米环形跑道田径场；完全小学24个班及以上、初中18个班及以上等规模学校均建有300米环形跑道田径场。中小学校均设置适量的球类、器械等运动场地，每6个班至少有1个篮球场或排球场。鼓励学校配建室内“风雨操场”。标准：小学生均2.7m2，初中3.27m2准备资料：学校运动场及器械分布平面图；学校运动场地统计表（面积、跑道、田径场、篮球场、排球场等）；相关图片资料（只有运动场地面积统计表）县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标五：27县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标六：

实验教学仪器：小学达到《中小学理科实验室装备规范》JY/T0385-2006》基本要求；初中达到《初中理科教学仪器配备标准JY/T0386—2006》基本要求。

准备资料：实验、仪器室简介；科学教学仪器明细清单（要与台帐一致，包括编号、名称、规格型号、单位、数量、配备要求、备注等），并且小学要达到《小学数学科学教学仪器配备标准JY／T0388--2006》基本要求；教学仪器管理、使用等制度；教学仪器借用记录；使用图片等

注：实验室责任领导和管理员按要求必须熟悉管理台账和配备标准，按配备标准逐项逐件进行登记。科学教学仪器明细清单、教学仪器借用记录各复印一份存放在仪器室；分组、演示记录抽部分装档，其他存放在仪器室县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标六：28县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标七：

体育器材：普通小学体育器材配备达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺〔2008〕5号）要求。寄宿制小学体育器材配备达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺〔2008〕5号）要求。初级中学体育器材配备达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺〔2008〕5号）要求。并确保设施设备正常运行，服务于教育教学工作。

准备资料：器材室简介；体育器材明细清单（要与台帐一致，包括序号、器材名称、单位、配备数量、价格、备注等)，并且要达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺〔2008〕5号）要求；体育器材管理、使用等制度；体育器材领用记录；使用图片等

注：责任领导和管理员必须熟悉管理台账和配备标准，按配备标准逐项逐件进行登记。体育器材明细清单、器材领用记录复印一份存放在器材室县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标七：29县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标八：音乐、美术器材：小学、初中音乐、美术器材配备基本达到《教育部关于印发九年义务教育阶段学校音乐、美术教学器材配备目录的通知》（教体艺〔2002〕17号）要求，并确保设施设备正常运行，服务于教育教学工作。准备资料：音乐、美术室简介；音乐、美术器材明细清单（要与台帐一致，包括序号、器材名称、单位、配备数量、价格、备注等)，并且要达到《教育部关于印发九年义务教育阶段学校音乐、美术教学器材配备目录的通知》（教体艺〔2002〕17号）中的二类要求；音乐、美术器材管理、使用等制度；音乐、美术器材使用记录；使用图片等

注：责任领导和管理员必须熟悉管理台账，按配备标准逐项逐件进行登记。音乐、美术器材明细清单、音乐美术器材使用记录各复印一份存放在功能室。县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标八：30县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标九：

计算机：计算机教室按标准班额配备每生1台计算机。学校计算机拥有数量至少达到小学生机比12∶1，初中生机比10∶1；有供教师使用的计算机，师机比至少达到3∶1，逐步推进数字化校园建设。准备资料：计算机教室简介；计算机统计表；计算机教室设备明细清单（要与台帐一致，包括序号、器材名称、配备数量、单位、价格、备注等)；计算机教室管理、使用等制度；计算机教室运行记录；使用图片等

注：责任人和管理员必须熟悉管理台账，按配备标准逐项逐件进行登记。计算机统计表、计算机教室设备明细清单各复印一份存放在计算机教室；计算机教室运行记录每学期抽部分装档，其他存放计算机教室。县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标九：31县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标十：图书配备：生均藏书小学15册以上，初中25册以上，并有一定数量的教参资料、工具书、报刊、电子图书、音像资料和电子阅览计算机。一般每年新增图书比例应不少于藏书量标准的1%。准备资料：学校图书室简介（包括图书室、阅览室面积，图书总册数、生均册数、教参资料、工具书、报刊、电子图书、音像资料和电子阅览计算机等,附加统计表）；图书分类登记册明细清单（要与台帐一致）；图书室管理、使用等制度；图书借阅记录（本学期存放在图书室）；新增图书购置发票、使用图片等

注：责任人和管理员必须熟悉管理台账，按配备标准逐项逐件进行登记；图书室、阅览室面积及图书总册数必须与年报数据一致。图书统计表、分类登记册明细清单复印一份放图书室，图书借阅记录每学期装订部分，其他放图书室。县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标十：32县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标十一：

教师配备：小学教职工与学生比城市为1∶19，县镇为1∶21，农村为1∶23，专任教师占教职工总数百分比达到90%以上；初中教职工与学生比城市为1∶13.5，县镇为1∶16，农村为1∶18，专任教师占教职工总数百分比达到85%以上。准备资料：2014年教职工基本情况统计表（按专任教师、行政人员、教辅人员、工勤人员区分，统计师生比）；专任教师分课程、分学历情况统计表；年报报表基础基412、422、423、4411、4412表复印件或打印件；2014年教职工花名册；教师资格证复印件等注：学科教师要按规定填足配齐、音体美教师缺的学校可填兼职予以解决，最高学历、职称、专任教师数等信息要与年报一致；专任教师必须要有教师资格证县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标十一：33县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标十二：教师学历职称：中小学生均高于规定学历教师数，接近县域内生均高于规定学历的教师数；中小学生均中级以上专业技术职务教师数，接近县域内生均中级以上专业技术职务的教师数。准备资料：高于规定学历教师数及生均统计表；高于规定学历教师花名册（应有学历等信息）；教职工最高学历证书复印件或学历确认表；中级以上专业技术职务教师数及生均统计表；中级以上专业技术职务教师花名册（应有职称等信息）；教师职称资格证复印件（中级职称以上人数须与报省督导团申报表有关数据一致）注：该项考核专任教师；合格学历和高于规定学历人数、职称人数及信息须与年报数据一致县域义务教育均衡发展督导评估认定核心指标十二：34县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标十三：校园布局：校园选址和布局合理，校方具有土地使用证书，建有围墙和校门，配有升旗设施。

准备资料：乡镇概况（地理位置，人口，适龄儿童少年，经济状况，未来发展等）；学校土地使用证复印件；乡镇区划图（标出学校所在位置）；学校布局规划平面图、鸟瞰图、学校大门、围墙、升旗设施等相关图片资料普通指标十四：教室：班班有标准教室，使用面积小学每个教室不小于54平方米，初中每个教室不小于61平方米；人均使用面积小学初中均不低于1.2平方米。准备资料：学校教室统计表（个数、总面积、生均面积）；学校教室分布图；教学用房统计表

注：教室个数、面积必须与年报数据一致。县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标十三：35县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标十五：

实验室：小学科学实验室个数：2～4个平行班设1个、4～6个平行班设1～2个、6～8个平行班设2～3个，学校规模大于8个平行班的，按照《中小学理科实验室装备规范》（JY/T0385-2006）标准中8个班的数据指标为基准，学校规模每增加2个平行班时，科学教室及其附属用房各增加l套。初中理、化、生实验室个数，4～8个平行班设理、化、生实验室各1个；9～l2个平行班各设2个；13～l6个平行班各设3个，学校规模大于16个平行班的，以《初中理科教学仪器配备标准化》（JY/T0386-2006）准中16个班的数据指标为基准，学校规模每增加4个平行班时，理、化、生实验室及其附属用房各增加1套。准备资料：学校实验室总体概况；各实验室简介；开设实验平行班个数、实验室及附属用房个数、实验台统计表；各实验室图片。注：实验室及其附属用房个数、面积要达到《中小学理科实验室装备规范》要求县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标十五：36县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标十六：其他用房：教学辅助用房、办公用房、生活服务用房的个数和使用面积参照《甘肃省人民政府办公室关于转发省教育厅<甘肃省义务教育学校办学基本标准化（试行）>的通知》（甘政办发〔2012〕233号）要求配置。准备资料：校园总平面图；各类用房分布图；教学辅助用房、办公用房、生活服务用房统计表（个数、面积）年报基础基512中小学校舍情况表复印件或打印件；相关图片普通指标十七：

学生厕所：厕所符合卫生标准,使用方便。小学女生15人设一蹲位,男生30人设一蹲位和1米小便槽；中学女生20人设一蹲位,男生40人设一蹲位和1米小便糟。新建教学楼应每层设厕所。准备资料：厕所分布图；学生人数（分男女）与厕所情况统计表（名称、面积、蹲位数、每蹲位平均使用学生数）；相关图片县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标十六：37县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标十八：学校食堂：普通指标十九：食堂设施与管理：普通指标二十：学生宿舍：普通指标二十一：宿舍设施与管理：县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标十八：普通指标二十：38县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标二十二：卫生室设施与管理：按要求设立卫生室并配备相关设施设备、卫生专业技术人员或保健教师,管理规范。

准备资料：卫生室简介（包括设备、卫生专业技术人员或保健教师等）；卫生器材、设备明细清单（包括序号、名称、单位、数量、价格、备注等）；卫生室管理制度；卫生专业技术人员配备文件；卫生室专业技术人员或保健教师等基本情况登记表、有关证书复印件；使用情况记载；卫生室图片等普通指标二十三：心理咨询室：按国家标准配备心理咨询室，并按照《甘肃省中小学心理咨询（辅导）室建设标准（实行）》（甘教厅〔2010〕70号）配置小学、初中心理健康教育设备。准备资料：心理咨询室简介；心理咨询室设备明细清单（包括序号、器材名称、功能、单位、配备数量、价格、备注等）；心理咨询室管理、使用制度；心理咨询教师基本情况登记表、有关证书复印件；开展心理健康教育的相关资料（包括个别辅导的记录、案例、图片资料等）县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标二十二：39县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标二十四：实验室装备：实验室装备达到《中小学理科实验室装备规范JY/T0385-2006》基本要求。

准备资料：实验室设备、仪器登记表；实验室管理、使用等制度；相关图片资料普通指标二十五：实验教学管理：分组实验能保证按4～6人一组进行实验操作，配有与学校规模相适应的专职实验教师和专业管理人员。准备资料：学生分组实验、演示实验一览表（各年级分别统计）；理化生科学专职实验教师和专业管理人员简介；实验室运行记录县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标二十四：40县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标二十六：信息化建设：小学配有远程教育卫星教学收视点设备及教学资源,初中按远程教育要求建立计算机网络教室和多媒体教室，可通过卫星或互联网接收远程教育资源，各学科有教学资源库和教师课件用于教学。

准备资料：远程教育卫星设备明细清单（包括计算机、卫星接收设备、电视机、DVD等，项目内容包括序号、名称、规格型号、单位、数量、备注等）；计算机网络教室设备明细清单（包括讲台、教师用计算机、学生用计算机、交换机、稳压电源、学生电脑桌、学生凳、教师座椅等，项目内容包括序号、名称、规格型号、单位、数量、备注等）；多媒体教室设备明细清单（包括投影机、计算机、控制台、视频展示台、音箱等，项目内容包括序号、名称、规格型号、单位、数量、备注等）；班班通设备明细清单（包括交互式白板、一体机、覆盖班级等，项目内容包括序号、名称、规格型号、单位、数量、备注等）；管理、使用制度；各室运行记录；相关图片资料注：各明细清单复印一份存放在各功能室。各室使用记录每学期分部分装档，其他存放在各功能室。县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标二十六：41县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标二十七：图书室与阅览室：小学、初中设有藏书室、学生阅览室、教师阅览室，并配备有专职或兼职管理员。准备资料：藏书室、学生阅览室、教师阅览室简介；藏书室、学生阅览室、教师阅览室设备明细清单（包括规模/班级数、藏书量、生均藏书量、年生均新增图书（册/人）、报刊种类、工具书及参考书、电子图书、数字资源、管理电脑、软件等）；管理、使用制度；师生借阅记录注：要提供每个学期新增图书目录和购置发票；师生借阅记录每学期部分装档，其他分年度分学期存放在图书、阅览室县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标二十七：42县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标二十八：教师准入：严格实施中小学教师资格准入和持证上岗制度。

准备资料：专任教师花名册；教师资格证复印件（有证人数与专任教师数一致）普通指标二十九、三十、三十一：校长配备：中小学校长必须有从事教育教学工作5年以上经历，身体健康。初中校长一般应具有本科以上学历和高级职称。城镇小学及乡镇中心学校校长一般应具有大专以上学历和中级职称。中小学校长具有“任职资格培训合格证”，每五年接受一次提高培训，取得“提高培训合格证书”。准备资料：校长基本情况简介（姓名、性别、出生年月、参加工作时间、学历、职称及培训情况、备注）;学历复印件、专业技术职务资格证复印件;参加培训结业证或合格证、教育局颁发的校长任职资格合格证或文件。（学校党支部书记和副校长的相关资料一并装档）县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标二十八：43县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标三十二：管理人员和工勤人员：中小学专职管理人员不高于教职工总数的10%，工勤人员不高于教职工总数的5%。

准备资料：学校专职管理人员和工勤人员统计表；学校专职管理人员与工勤人员花名册；教育事业年报报表基础基412表复印件或打印件普通指标三十三：寄宿生生活管理员：县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标三十二：44县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标三十四：卫生技术人员：寄宿制学校或600人以上的非寄宿制学校，配备持有卫生专业执业资格证书的专职卫生专业技术人员。

准备资料：医务人员的执业资格证复印件；卫生室管理制度；卫生室台账及运行记录；相关图片资料普通指标三十五：心理健康教育教师：城市中小学要根据实际需要配备1—2名专职心理健康教育教师；农村学校要至少配备1名专兼职心理健康教育教师。准备资料：心理健康教师简介；心理健康教师学历证书或参加心理学专业培训证明材料；心理健康教室台账及运行记录；相关图片资料县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标三十四：45县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标三十六：教师考核：有规范的教职工考核制度和奖惩制度。

准备资料：学校教职工工作考核制度和方案等；教职工奖惩制度；教职工考核奖惩有关资料；上级安排落实绩效工资的文件；学校落实绩效工资实施方案及分配办法（要去除单纯按考试成绩排名次方面的考核指标和内容）。普通指标三十七：教师培训：学校按照年度公用经费总额的5%安排教师培训经费。准备资料：上级安排教师培训的文件；学校教师培训工作方案；学校教师继续教育培训计划；青年教师培养计划；参训教师统计表及花名册；教师继续教育有关证书复印件；培训经费统计表及相关票据复印件（按近三年分年度进行统计，根据各年公用经费分别核算，教师培训经费必须达到5%。与学校帐面一致）县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标三十六：46县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标三十八：学校管理与文化建设：1.坚持依法治教，从严治校，规范中小学办学行为。2.校园文化、美化、绿化特色突出，育人环境良好。3.学校安全设施齐备、制度健全、责任到人、无安全隐患。

准备资料：1.上级下发及学校制定的规范办学行为的制度、文件；学校规范办学行为采取的安排、总结；学校总课程表；春季、秋季学期作息时间表；学籍管理制度，异动学生统计表及花名册。2.加强校园文化建设的规划、方案、等资料；校园文化建设、美化、绿化等相关资料及图片3.近三年上级下发的学校安全、综治方面文件；安全工作计划、总结；安全管理制度汇编；与教师、学生签订的安全工作目标责任书；安全检查、安全隐患台帐、安全隐患整改记录等；定期组织师生进行安全演练的图文资料；紧急疏散通道、消防器材配备、应急照明设施、上下楼警示标志设置情况；学校食品卫生、营养餐、校车工程相关制度及检查落实情况记载、工作台账等县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标三十八：47县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标三十九：素质教育：1.中小学应全面贯彻国家教育方针，全面实施素质教育。学生学业成绩合格率小学达100%，初中达到98%以上；初中物理、化学、生物实验操作合格率不低于93%。准备资料：1.县局下发的有关全面贯彻国家教育方针和实施素质教育的文件；学校实施素质教育的工作方案及制度措施等；反映实施素质教育的各类活动资料（开展音体美课程的活动情况及图片，手抄报、兴趣小组、特长小组活动资料、图片等）2.近三年学生学业成绩统计表和成绩册等（含实验操作）县域义务教育均衡发展督导评估认定48县域义务教育均衡发展督导评估认定普通指标四十：德育与体育：中小学学生行为规范合格率达到98%以上；学生体质健康达标率98%以上。

准备资料：县局下发的开展德育、体育工作的各类文件；学生综合素质评价制度、方案、手册；学校德育工作资料（制度、年度工作方案、领导小组、国旗下的讲话、团队活动、文明礼仪活动、核心价值系列教育活动、学雷锋活动、感恩教育、评优活动等）；学校体育工作资料；体育活动开展情况（体质健康检测、阳光体育、大课间活动、运动会等）；各率统计表；卫生教育各类资料（教育宣传资料、学生体检资料等）；体质健康测试成绩册县域义务教育均衡发展督导评估认定49国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程国家、省级督导检查组评估认定实地检查规程一、评估认定的主要流程二、评估认定的重点内容三、对校长迎评工作的几点建议国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程50国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程环节一：集中到县1.检查组成员在省会城市或交通便利城市集中。2.检查组召开预备会，了解检查任务、程序、要求，学习有关文件规定，明确分工。3.检查组分若干小组分赴受检县，连片检查。4.各小组与受检县协商安排检查工作，确定检查学校名单，每县一般检查6-8所各种类型的中小学校。5.查阅受检县有关档案材料，主要包括入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理等29项内容。6.分别召开4个座谈会：人大代表/政协委员、校长、教师、家长，每个座谈会参加人员15人左右，一般不超过一个小时。7.开展问卷调查：包括人大代表/政协委员、校长、教师、家长、学生，并按一定比例抽取（后三者可提前发放），总人数在300-600之间。国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程环节一：集51国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程环节二：分散到校

1.分组检查学校并填写《工作表》2.各小组每日报告工作进展及安全情况，每检查完一个受检县的第二天上午8时前报告检查情况环节三：离县汇总1.各小组返回省会城市或交通便利城市2.检查组全体汇总检查情况3.检查组撰写反馈意见4.向受检省政府反馈意见（国家督导）国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程52国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程实地检查规程程序一：前期准备1.组织申报的材料审核：初步提出是否“合格”的意见，同时指出薄弱环节、薄弱学校及存在的主要问题；2.确定实地检查对象和时间：“合格”的申报县全部作为检查对象，按年度拟定受检县数量和分布确定；与受检省协商后工作时间安排在一周左右，原则上不超过2天/县（含路途）；3.编写文件资料汇编和工作手册（包括检查通知、成员名单、受检区基本情况、教育情况及工作表等）；4.组织检查组：人数根据工作任务量确定。国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程实地检查规53国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程实地检查规程程序二：抽取学校

分类：①类别：包括独立小学（教学点）、独立初中、一贯制学校、完全中学等；②位置：包括县城（城区）学校、农村学校；③整体水平：包括好、中、差，以薄弱学校为主数量：一般为6-8所，如受检县学校数量较多可适当增加。方法：①提前做好学校分类并提供全县义务教育学校位置分布地图（纸质与电子版）；②检查组按基础数据和材料审查中的薄弱环节，可指定部分学校；③路线安排可考虑所抽学校分布情况，确有行程、道路不便的因素，对个别学校进行调整。国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程实地检查规54国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程实地检查规程程序三：检查学校

目的：搜集评估该县的有关数据、政策等信息，为评估各项指标达标情况，作出认定结论提供佐证。内容：①义务教育学校达到省级办学基本标准有关数据和情况；②小学、初中计算差异系数的8项指标的原始数据；③工作性评估指标有关数据、文件等；④满意度调查有关材料等。安排：在检查学校时集中提供，包括学校基本情况、学生和班级情况、教育队伍情况、办学条件情况、经费情况等。要求：认真负责，证据确凿。若有必要在不涉密情况下，检查人员可要求受检县学校提供复印件、电子版或对材料进行拍照。国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程实地检查规55国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程实地检查规程程序三：检查学校任务：①核查学校是否达到省级办学基本标准，核查省级“门槛”评估工作信度、效度；②通过在校检查，核证受检县工作性指标完成情况；③通过与师生广泛接触、召开座谈会、发放问卷等形式，了解各方面对于义务教育均衡发展的满意度情况。内容：主要是义务教育学校办学基本标准达标情况，同时印证县级政府推进义务教育均衡发展工作在学校的落实情况。时间与方法：在每所学校检查时间一般在1小时左右。检查小组人员可分工，对不同内容进行检查。工作方法上，对学校进行巡视的同时，也要查阅学校档案材料。检查时，就对核查的相关数据进行确认，并填写《检查学校工作表》国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程实地检查规56国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程实地检查规程程序四：座谈会和随机访谈

类型方式：分人大代表与政协委员座谈会、校长座谈会、教师座谈会、家长座谈会四类。方式包括采访学校门口接学生的家长和检查期间接触到的有关人员；请地方提供一些有关人员信息，与有关人员通电话（短信）等形式。

数量和时间：四类座谈会，在每县至少召开1次，随机访谈人数视情而定。座谈会时间一般控制在一小时内。

与会规模：一般每个座谈会邀请15人左右。检查小组1-2人参会，其他随同人员一律回避。

座谈内容：围绕就近上学、校际差距、择校现象、教师水平、校长教师交流效果和其他热点问题，以及政府推进义务教育均衡发展工作等主题，了解公众意见。国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程实地检查规57国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程实地检查规程程序五：问卷调查内容：围绕就近上学、校际差距、择校现象、教师水平、校长教师交流效果和其他热点问题，以及政府推进义务教育均衡发展工作等主题，了解公众满意度。对象：人大代表、政协委员、校长、教师、家长（为主）和学生（4-9年级）等。方式：以统一发放和回收为主，结合座谈会和随机访谈等。数量：分AB卷,A卷对成人,B卷对学生。问卷数量按常住人口1‰确定,即30万人口以下县300份,60万以上人口县600份。样本分布以人大+政协与校长各占比5%、教师与学生各占比20%、家长占比50%确定,为防止无效卷多,家长和学生各多问10%。操作：①人大政协与校长问卷在座谈会上进行，检查组当场回收封存，不足通过发送和电话采访补充。②教师、学生和家长问卷可提前通过受检县统一发放和回收（教师家长座谈会上也发放），家长问卷提供信封，密封后次日由学生统一交学校收齐汇总检查组，严禁学校和教育部门有关人员私拆。国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程实地检查规58国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程实地检查规程程序五：小组汇总

每个县受检后，检查小组的各路督学专家进行情况汇总，撰写反馈意见，向受检县反馈。

汇总内容：①档案资料审核和座谈会听取的意见情况；②受检校类型、数量和随访情况；③学校达标（不达标项目和数据）情况；④公众满意度调查情况；⑤特色、亮点及存在的其他问题。分析研究：全组结合材料和实地检查情况，对受检县各项指标达标情况做判断；对主要经验、存在问题予以集体确认，并整理支持以上判断与结论的证明材料。（可向受检县及所在市、省教育和督导部门要求补充佐证材料；形成结论意见时，可向其征求意见）撰写检查小组对该县实地检查情况《汇总表》。国家、省级县域义务教育均衡发展督导评估认定工作流程实地检查规59国家县域义务教育均衡发展督导评估认定重点内容（一）县级政府推进义务教育均衡发展工作适龄残疾儿童少年入学率优质普通高中招生名额分配到县域内初中教育资源向农村和薄弱学校倾斜经费投入与管理薄弱学校改造，财政性教育经费投入向薄弱学校倾斜绩效工资所需经费对农村学校要给予适当倾斜教师(校长)交流、培训制度及落实、经费投入（教师年度工资总额的1.5%）、管理(设立教师培训专项资金)情况国家县域义务教育均衡发展督导评估认定重点内容60国家县域义务教育均衡发展督导评估认定重点内容（二）义务教育学校办学基本标准达标情况1.国表数据与学校资料核查学生数（随机进入教室验证有无大班额及情况）专任教师数（最高学历复印件、绩效工作发放花名册）教师培训情况（分年度统计）教师培训经费划拨与使用情况（年度学校公用经费统计与教师培训经费统计，培训经费不低于5％）国家县域义务教育均衡发展督导评估认定重点内容61国家县域义务教育均衡发展督导评估认定重点内容2.国表数据与现场验证

校园用地面积（看土地证、实地察看）体育运动场地（跑道长度、篮排球场地数量）体育器材的种类与数量小学科学、初中理化生器材的配备与实验（活动）情况（随机询问实验室管理人员、任课教师、正在实验或参与活动的学生，并查阅记录等相关资料）音体美器材的配备使用（随机让在教室或活动室的师生演示）教学用计算机数量及使用状况（开机查验是否能正常使用、有班级上课随机让学生操作等）图书数量、分类、管理、借阅情况（随机从目录中抽查部分图书评估数据的真实性、分类的科学性、管理人员的熟练程度、图书的流通量等）厕所蹲位数量等。国家县域义务教育均衡发展督导评估认定重点内容2.国表数据与现62国家县域义务教育均衡发展督导评估认定重点内容

3.校园巡视了解特色：学校整体情况——学校布局、办学条件、校长办学理念、管理质量、教师水平、学生行为习惯、教育理念、学校特色等，主要通过听校长介绍、看校园面貌、察教师精神、观学生行为、问关注问题等方式。学校基本建设情况——教室、实验室、图书室、微机室、各功能活动室，寄宿制学校的学生宿舍、食堂等。在校长的陪同下有计划或随机进入查看。国家县域义务教育均衡发展督导评估认定重点内容63国家县域义务教育均衡发展督导评估认定重点内容

3.校园巡视了解特色：教育教学情况——通过进教室查看课表、作息时间表、翻阅学生作业、随机询问学生等方式了解课程特别是艺体活动技能课程的开设情况、学生在校体育活动时间、学生课业负担等情况；进实验室、活动室等查阅记录，询问实验内容，了解开出率及学生掌握的程度等。教师队伍状况——在校长介绍过程中，询问音体美、微机、科学（小学）任课教师人数，了解教师结构情况，询问教师交流情况，等等。国家县域义务教育均衡发展督导评估认定重点内容64

校长迎接评估几点建议

自信敢说——学校办学基本标准达标，你在展示自我水平的同时为学校添彩。特别是在已达标的基础上部分指标随着政府或学校经费的投入加大，改善了硬件配置，与年报、国表数据的变化要说出来。校长迎接评估几点建议65

校长迎接评估的几点建议

诚实直说——部分学校存在不达标的事实，如城区学校大班额、生均建筑面积不达标等，由普遍性的历史（建校早）与现实（城镇化进程）原因造成的，说清楚都能得到专家的认可；部分农村小规模的学校音体美、微机、科学教师非专业化都应实话实说，因为在全国都有普遍性，谎话在专家来说是很容易辨别的。校长迎接评估的几点建议66校长迎接评估的几点建议从容会说——面对专家的问询甚至质疑，要从容应对，不可慌乱无措。如学生数的变动、培训经费的使用、教师交流的情况、学校安全工作方面专家发现的问题、学生学业减负、学生评价、考试等，是普遍性的，从大处说，如农村学生转学多，是城镇化的必然，随父母进城，不是教育质量的影响。如果是个例，说明特殊的原因。校长迎接评估的几点建议67演讲完毕，谢谢观看！演讲完毕，谢谢观看！68县域义务教育均衡发展督导评估认定

熟悉规程把握重点从容迎评县域义务教育均衡发展督导评估认定

熟悉规程把握重69县域义务教育均衡发展督导评估认定

评估认定基本知识县域义务教育均衡发展督导评估认定70县域义务教育均衡发展督导评估认定1.什么是义务教育均衡发展？义务教育均衡发展是积极推进义务教育学校标准化建设，合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，努力提高办学水平和教育质量，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。普及九年义务教育从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”的问题，而义务教育均衡发展则着力实现所有适龄儿童少年“上好学”的目标。2.义务教育均衡发展的重要意义是什么?推进义务教育均衡发展，是社会主义制度的本质体现和贯彻落实科学发展观的具体体现，是促进城乡协调发展、构建和谐社会的现实需要，是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的必然要求，是执政为民、服务发展、促进教育公平、办人民满意教育的重要保证。县域义务教育均衡发展督导评估认定1.什么是义务教育均衡发展？71县域义务教育均衡发展督导评估认定3.推进义务教育均衡发展的指导思想是什