铁路临近既有线施工安全防护专项方案

16-/NUMPAGES1613接近既有线施工平安防护专项方案13.1主要危急源辨识：施工过程中可能出现的危急源统计如下：序号项目作业活动主要危急源及可能导致的事故1土方工程接近既有线土方开挖野蛮施工挖断电缆、光缆；影响火车正常运行2土方工程接近既有线砍伐树木防护不到位、树木倒入既有线内；影响火车正常运行3土方工程接近既有线土方挖运机具、材料侵入既有线限界；影响火车正常运行4临电用电施工生产、生活用电无漏保、或漏保已经损坏；漏电伤人5其它工程接近既有线坡脚20米范围内机械倾覆、接触网碰触、边坡溜坍13.2平安保证体系及组织机构平安保证体系建立以项目部为首，协作队为实施主体的“平安保证体系”，平安责任落实到人。加强施工作业现场限制,以职工的平安生产教化为重点，开展创建平安标准工地活动，确保本工程的施工平安。施工中，把确保营业线行车平安和营业线既有设备平安，作为整个工程施工平安管理的主轴，紧紧围绕这一平安核心问题，全面进行平安施工管理。组织机构为平安完成接近营业线项目施工，依据工程特点及工期要求，结合营业线施工平安防护特点，成立接近营业线施工平安领导小组。组长：赵养基副组长：史华强组员：魏庆山、行英杰、王志旭、张国坚13.3平安防护措施一般防护措施基本要求1、严格依据批准的施工方案组织施工。严格按和各设备管理单位签订的平安协议和划定的界限施工，严禁私自扩大施工范围。2、严格执行铁道部《铁路营业线施工及平安管理方法》（铁办【2008】190号）。施工前，应对现场作业人员进行既有线施工平安学问学习和平安教化，并做好相应记录，并对学习者进行考核，考试合格后方可进行既有线施工。3、严格依据《铁路工程施工平安技术规程（上、下册）》（J259--2003）的规定，遵照执行。4、涉及营业线施工必需按规定着装、佩戴必备的防护用品和正确运用防护用具，严格执行平安技术操作规程。5、横越线路时，必需做到“一站、二看、三通过”，严禁和列车抢越、严禁钻车底或穿越两车间隙，严禁在道心或枕木头上行走，严禁扒乘机车车辆以车代步。6、依据平安协议，严格施工登记把关和现场监限制度，施工项目负责人、把关人员未到现场不准施工。接近既有线施工项目未签订平安协议不准施工，设备管理单位监控人员未到现场不准施工。7、按部颁《既有线施工运输平安管理规定》和《铁路工务平安规则》设置施工平安防护，驻站联络员、现场防护人员经路局有关单位培训考试合格、责任心强的正式职工担当。8、既有线施工期间，在施工地点两端设置防护员和中间设置防护员、驻站联络员，未设防护前提下严禁施工。9、机械设备操作人员、特种作业人员，必需经专业平安技术培训考试合格后，方可持证上岗。10、严格执行劳动平安防护措施：防车辆损害、防止高处坠落、防止触电损害、防止起重损害、防止机具损害。11、接近既有线施工时，机械作业必需严格按“一机一人、专人指挥、专人防护、人随机走”制度进行防护。12、接近既有线作业防止施工机具材料造成侵限，而影响既有线行车平安；加强巡查，防止小型机具（导体）搭接在两根钢轨上造成“红光带”事故。13、施工前必需和桥工段或派出所签订平安协议（栅栏开口、里程、开口大小等）。施工时将施工地点的防护栅栏拆除，挂设平安警示牌，并派人看管，严禁非施工人员进入，施工完成后复原栅栏封闭。电气化区段作业规定1、基本要求：在电气化铁路途路上，严禁人员干脆或间接地（通过任何物件，如棒条、导线、水源等）和接触网的各导线及其连接部件接触。作业人员携带工具、材料（包括长杆、导线、塔尺、钢尺、花杆）和牵引供电设备带电部分需保持2m以上距离。发觉接触网断线及其部件损坏或在其上挂有线头、绳索等物时，人员不准和之接触；在接触网整修人员未到达，应距断线接地处10m以外设置防护，禁止人员进入。2、其他规定：在电气化区段通过或运用各种车辆、机具设备不得超过机车车辆限界，全部作业人员和接触网必需保持2m以上距离。汽车货物装载高度（从地面算起）不得超过4.5m；在装载高度超过2m的货物上严禁坐人；高长杆应水平通过。防止机械、材料侵限平安措施1、在铁路营业线及其旁边施工时，全部机械、工具、材料不得侵入铁路行车限界。2、在铁路营业线旁施工，必需设置限界标记（桩），在靠运营线一侧距钢轨外侧2米处设置明显界桩，限界桩高出地面不得少于1.2米，每10米设置一根，用三角旗标识并选择地形较宽敞的地点作会车和转头地点，严禁在施工便道上调头，以防止机械转头或交会时侵限。必需用白灰洒出界线，以便现场操作限制。曲线地段依据标准另加内(外)侧加宽。3、在铁路营业线旁进行机械作业的驾驶人员必需经过铁路限界学问教化且考试合格，先培训后上岗。接近既有线机械的大臂伸展（最长部分）距钢轨头外部保持2m以上。4、铁路营业线施工所需的材料、工具必需安放在铁路限界外，作业完毕后刚好将工具材料带回驻地、将材料堆放在平安地带。施工负责人在收工前必需细致检查材料、工具收集状况及堆放状况。防电缆挖断平安措施1、细致比照设计文件并再次会同设备管理部门对既有电缆的位置、径路、走向和埋设深度予以复查确认。2、开挖前，必需运用地下管线探测仪等手段进行施工前的探测，如地下光电缆状况仍不够清晰，则必需采纳“人工挖探沟”先探后挖的方法，在找出光电缆加以爱护措施后，方可开挖。3、动土开挖前，提前2-3天和设备管理单位联系，将施工时间、施工范围书面通知（或传真通知）设备管理单位，请设备管理单位平安监督员到现场共同把关。设备管理单位人员未到现场之前严禁动土开挖。4、开工前必需对劳务人员进行地下电缆的识别及平安开挖方法的教化。作业时，施工负责人进行全过程监控，带班人员必需加大巡察密度，时刻提示对电缆的爱护，妥当处理被挖出的电缆，刚好进行电缆爱护。5、在探有地下光电缆埋设深度、径路走向时，应加倍当心开挖，严禁在电缆、管线径路2米之内运用挖掘机、推土机等开挖。禁止用风镐等电动工具猛力挖掘，只准用秃头工具或包扎过的铁锹轻挖轻扒，确保电缆平安。6、项目经理、架子队长、施工员、带班人员应有设备管理单位人员的电话、手机号码，以便应急处置时联系，以将损失削减到最小程度。触电为防止触电事故，特殊是因“电焊机运用不当，接地不良或因电源线路漏电，现场临时电源线路，敷设不规范，天气恶劣、现场积水电气设备受潮和线路被水浸泡，未设置漏电爱护器或保险丝不合格”因素而造成触电事故特制定本技术措施。1、现场移动式电器设备必需运用橡皮绝缘电缆，穿过便道时采纳下穿脚手钢管埋地敷设。2、配电箱、开关箱运用标准电箱，电箱内开关电器必需完整无损，接线正确，电箱内设置漏电爱护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地或接零爱护。开关箱和用电设备实行“一机一闸“保险。同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。3、架空线必需设在专用电杆(水泥杆、木杆)上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。4、对高压线路、变压器要按规程安置，设立明显的标记牌。5、全部电气设备按规定安装漏电爱护装置，并有良好的接地爱护措施。接地采纳角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2，一组二根接地之间间距不小于2.5m，接地电阻符合规定。电杆转角杆、终端杆及总箱、安排电箱必需有重复接地。6、各种机电设备检修、维护时应断电、停运转；如要试运转，须有针对性爱护措施。7、安装、修理或拆除临时用电工程，必需由电工完成，电工必需持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。8、严禁将电线拴在铁扒钉、钢筋或其它导电金属物上，电线必需用绝缘子固定，配电导线必需保证和邻近线路或设施的平安间距。9、为防止雷击，支架除本身和桥墩钢筋相连外，在雷雨季节应尽可能停止施工，在强雷天气中必需全面停止作业。13.4专项施工平安防护措施路基施工一般要求1）路基施工必需贯彻执行铁道部《铁路技术管理规程》（铁道部部令第29号）和路基施工平安的有关规定。2）作业人员必需经平安教化培训考试合格，方准上岗，各种机械操作人员必需持证上岗，严禁无证操作。3）严禁班前饮酒，必需正确佩戴运用平安防护用品，严禁穿拖鞋、硬底易滑鞋上班。4）靠近既有线地段的机械作业，如钻孔桩、钢筋笼吊装施工时沿线必需设置平安警戒线。为防止机械倾覆造成侵限及其它事故，必需在机械上设置倾覆方向和既有线反向的缆风绳或在机械底盘设置配重等措施。施工现场由施工员负责指挥，由防护员负责防护，严禁在未作任何防护措施前进行施工。严禁挖掘机在挖土作业中绕线路方向旋转，禁止作业中的机械侵入平安警戒线。5）边坡开挖作业时由施工员负责指挥，防护员负责对施工地段的防护；细致视察，发觉险情时主动实行措施或请专业技术人员解决，当人力无法抗拒时，可先撤离现场并刚好向负责人报告。6）在高压线旁边作业时，施工机械和输电线之间的平安距离沿垂直方向不小于4米，沿水平方向不小于2米。7）施工过程中不得影响既有设备状态，确保地下管线良好，并做好防护加固措施。在电杆旁边挖土，其四周应加固。对于不能取消的拉线、地垄及杆身应留出土台，土台半径：电杆为1-1.5米、拉线为1.5-2.5米。土台四周应插标杆警示。8）挖台阶作业时，应挖一层填一层。严禁台阶一次性全部挖完或掏洞取土。一经开挖必需连续作业，并随时做好防护加固措施。开挖时，在开挖地段路肩上设观测桩，每天上午、下午对观测桩进行观测，随时观测驾驭动态。9）在埋有电缆、管道地点作业时，施工前应在地面设平安警示标记。探明地下设施位置走向前，由施工员现场监护作业。严禁运用挖掘机、装载机、推土机等大型机械盲目作业。防路基失稳平安措施1）在营业线旁进行开挖时，应设专人检查、看管，如发觉有坍塌或线路状态有变动时，马上实行补救措施；对行车有影响时，必需在线路复原达到放行列车条件后，方可放行列车。在相应位置(路肩)设置观测桩，每天不少于一次观测，并做好记录。遇雨天必需24小时专人巡察。2）土体填筑过程的平安要求：挖掘机、推土机、装载机不得重叠施工，在同一层面施工间距必需大于20米。施工便道在眺望条件不好地段必需设置警示牌。汽车在运土过程中，应当做到空车让重车，在过交叉路口时做到“一慢、二眺望、三通过”的原则，必需听从现场指挥人员的指挥。在营业线邻近并行地段进行机械施工时，不论是作业或停留，施工机械均不得侵入铁路限界。针对接近既有线施工特点，实行以下平安防护技术措施：1）基础土方施工：施工前做好地下管线的调查，依据测量放样施工范围轮廓线，进行人工挖探坑，探坑深度依据调查状况挖深1.2～1.8m。挖到管线后，刚好联系相关产权单位及迁改单位，敦促迁改，并对迁改位置进行标识。2）系梁基坑开挖施工防护：基坑开挖采纳人工协作挖掘机开挖、出土。土方统一采纳自卸汽车刚好运至弃土场集中堆放，保持既有线旁边的环境卫生。基坑开挖后刚好组织人员施工，缩短基坑暴露时间。钢筋在加工厂单根加工成型后搬运至基坑内绑扎。采纳满灌注砼施工．砼由搅拌站集中拌制供应，采纳8m3砼罐车运到施工现场．砼汽车泵浇注砼。为了确保既有线的行车平安及系梁基坑在开挖过程中的施工平安，对基坑开挖周边实行监控量测动态限制。3）外墙施工及防护：（1）施工打算在脚手架搭设之前，由工地技术负责人向专业班组长逐段的进行书面技术交底，并履行交底签字手续，各持一份，相互监督，由专业班组长向操作人员进行班前技术交底，并做好交底记录入档。按对脚手架运用的各种材料的要求，对运用的材料进行全数检查、验收，方准进场运用，进入现场后分类堆放整齐，并挂牌标识。搭拆脚手架的操作人员必需是经过劳动部门培训合格发证，持证上岗。

（2）脚手架的基础脚手架立杆均搭设在垫木上，保证脚手架基础稳定、坚固。垫木整平后放置立杆，之后按设计的立杆间距进行放线定位，铺设木脚手板要平稳，不得悬空。脚手架外架四个端面设置剪刀撑以加固脚手架。

（3)脚手架搭设要求脚手架采纳双排架，脚手架里侧立杆距墩身模板或顶帽模板20~30cm（取到墩中心距离长的为参照），立杆排距1m，立杆步距1.5m，横杆步距1.5m，立杆、横杆均采纳一字扣件对接，在搭设过程中立杆要搭设在横杆的外侧，相邻两根杆件接头要相互错开一步且不于500mm,各接头中心距主节点的距离不应大于步距的1/3。立杆搭设要垂直，横杆搭设要水平，立杆搭设垂直度为1/400，全高不大于±50mm，大横杆搭设要水平，全长水平差不大于±20mm，立杆的纵距排距偏差不大于±20mm，小横杆外侧伸出架体的长度为140mm，小横杆偏离主节点的距离不应大于150cm，靠墩一侧的外伸长度不应大于500mm.距地面200mm处设扫地杆。上人爬梯的宽度不得小于1米，坡度（高：长）为1:3，运输材料的通道宽度不得小于1.5m，坡度以1:6为宜。斜道两侧和平台处应设置护栏和挡脚板，人行通道脚手板上应钉防滑条，防滑条厚度2cm~3cm,间隔不大于0.3m。爬梯两侧要搭设平安网，平安网必需绑扎坚固并设置挡脚板，挡脚板高度0.18m。(4)脚手架搭设平安措施搭设脚手架人员必需戴平安帽、系平安带、穿防滑鞋。

不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上;严禁悬挂起重设备。在脚手架上进行电、气焊作业时，必需有防火措施和专人看管。搭拆脚手架时，地面应设围栏和警戒标记，并派专人看管，严禁非操作人员入内。当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架搭设和拆除作业。雨、雪后上架作业应有防滑措施，刚好扫除积雪。不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业。既有线及高压线旁边搭设脚手架要有防电措施及防雷措施。13.5既有线平安卡控措施为了细致实行《平安生产法》和路局的有关规定，加强现场平安管理，确保施工平安，依据有关规定及现场施工特点，制订卡控措施如下：1）既有线旁施工由安质部、领工员负责检查、监督，发觉问题刚好处理和汇报。2）严禁班前饮酒；严禁穿拖鞋、高跟鞋、光脚、赤膊进入施工现场；必需按规定正确穿戴防护用品。3）机械施工时，必需派专人跟机防护，严禁进入限界以内，确保施工平安。4）凡既有线旁装卸防洪工具、材料施工时，应遵循既有线卸料规定，材料卸完后由平安员、施工员进行确认，确保所卸材料不侵限并达到放行列车条件后，方可放行列车，确保行车平安。5）员工上、下班时，由带班人员带领按指定路途行走，严禁在线路上追逐打闹、横奔乱跑，所扛工具行走时严禁侵限，施工中严禁将撬棍和金属导体横放在两根钢轨上，以免造成铁路信号“红光带”事故发生。一旦造成“红光带”事故将追究有关人员责任，除受到业主和路局惩罚外，三分部另按惩罚标准进行惩罚。6）施工中人员下道避车应随时对机具材料一同带下道，防止发朝气车碰撞事故，严禁机具材料侵入限界。7）横跨股道时，做到“一站、二看、三通过”，严禁在有来车或有溜车到来时抢越通过；严禁在钢轨上、枕木头、道心内、行走或坐卧休息；严禁钻车底或从车底下两车厢连接处传递工具材料；严禁扒车、溜车或以车代步。8）在既有线旁施工必需和设备管理单位签订平安协议，并有支配和支配，无协议、无支配、无支配严禁施工。9）既有线施工必需将营业线行车平安放在首位，既有线旁施工必需按施工方案进行作业，严禁冒险蛮干，必需确保各项施工平安。10）严格施工支配申报制度，没有支配不准施工，没有平安措施不准施工，没有调度吩咐不准施工。11）严格施工现场平安防护制度，全部施工必需指派专人防护，防护联系中断必需停止施工。12）严格施工机具，路料管理制度，所偶邻近既有线的施工机械必需“一机一人”防护，全部路料必需刚好回收、堆码整齐。13.6其他平安防护措施在线路和既有铁路并行搭接地段施工时，除加强对既有线施工平安管理外，还应实行以下施工防护措施：1）施工前，细致审核图纸，现场具体的调查通信、信号、电力电缆位置，并做出明显标记。施工时，依据现场实际状况实行爱护、改移等措施。2）设专人防护及设置防护标牌，刚好通知施工人员下道避车。施工点配备防护人员4人，驻站联络员一人（其中：线路两端各派一人，中间联络员各一人），在视线不良地段增设中间联络员或信号传递设备。在施工线路及其邻线距施工点两端，依据施工对行车影响程度，按《铁路施工技术平安规则》的规定，依据当日施工支配限速条件设置减速信号牌、减速地点标、停车信号牌及作业标等防护信号。3）工点负责人如发觉施工地点有防碍行车平安的异样状况时，除实行紧急措施消退行车故障外，须马上吩咐防护员显示停车信号和通知驻站联络员转告车站值班员暂不放行列车。4）当列车预报后、应停止施工，施工人员马上下道避车。5）既有涵洞接长基坑开挖、既有线和线路搭接地段既有路基开挖施工前，对既有路基或桥涵基础之间地表打设钢轨桩，进行预加固处理。开挖时，备足支挡材料，刚好进行支挡，基础施工完毕后刚好回填夯实，确保既有线路基稳定。6）主动和铁路运营部门取得联系，时刻驾驭列车通过时间。备足专用通讯器材，时刻保持和铁路有关部门联络，出现危情刚好通知车站值班人员。13.7应急预案挖断电缆应急预案1）目的为预防和限制在施工过程中挖断电缆造成通信、信号、电力中断，给行车平安造成危害，以待发生事务时能有效地应急限制，正确有效的实施响应，最大限度的削减造成的损失。2）事故性质、后果若在施工过程中发生挖断电缆事故，不但势必造成列车停运和经济损失，而且对企业和社会带来严峻的不良影响。3）应急响应工作流程应急响应工作流程图发生事故，发生事故，精确传递事故信息现场抢险队按制定的方案实施响应应急领导小组成员得到信息并相互传递信息，赶到现场现场负责人查清有无人员伤亡或是否影响行车并报告事故（件）事后调查和善后处理现场联络组依据状况联系急救、运输及设备管理部门、上级单位应急工作办公室或调度室现场的员工均有义务将事故的状况刚好精确传递给应急领导小组成员4）预防和预警1、事故预防措施①建立健全各种规章制度，落实平安生产责任。②定期进行平安检查，强化平安生产教化。③做好施工前技术打算工作，编制具体的施工方案和专项平安技术措施，明确每道工序的工艺标准和平安操作要求。并对现场施工负责人和每个作业人员进行具体的书面交底和现场交底。④施工前，必需请设备管理单位实行书面交底和现场标明既有地下管线位置，地下管线不明不得施工。⑤在地下敷设有既有电缆等管线的地段，施工作业前必需在施工范围内采纳人工挖探槽探明管线精确位置，实行有效防护措施后，方可施工。⑥在地下敷设有既有电缆等管线的地段，严禁采纳大型施工机械作业。2、预警①沿地下管线敷设位置用白灰标示出地下管线边界，防止挖断。②在敷设有地下管线地段施工作业时，必需有专人监控作业。3、报警、联络步骤：事故发生后，当事人或最先发觉的人应马上大声呼叫停止作业，并有责任、权利将信息精确传递出去，信息应包括以下内容：事故发生的地点，有关人员有无伤亡，列车是否受损、铁路其他设施设备是否能正常运作、事故类型等。听到呼叫的任何人，均有责任将险情信息报告给和其最近的负责领导、抢险队员，使消息快速报告到应急响应小组组特长。现场施工负责人必需马上通知工地防护员和驻站联络员；驻站联络员马上报告车站值班人员恳求紧急处理；同时，工地防护人员马上按既有线施工防护规定设置响墩、停车牌，并发出紧急停车信号；经事故初步调查后，现场施工负责人必需刚好报告应急领导小组组长，应急领导小组组长刚好报告上级部门，并通知办公室值班调度刚好通知各相关单位部门协作。组长调动各职能部门（组员）马上投入事后抢救及处理工作。要点施工超时应急预案1）编制目的为预防和限制在要点封锁施工过程中应未按支配