2022年我国推动服务贸易较快发展的措施分析

年我国推动服务贸易较快发展的措施分析2022年，商务部牢牢把握“稳中求进”的基调，以管理、服务和促进为核心，实行乐观措施推动服务贸易较快进展。

一、服务贸易进展总体向好

一是服务贸易规模稳步扩大，外贸占比进一步提高。2022年前三季度，我国服务进出口（按国际收支口径，不含政府服务，下同）总额达3443亿美元，比上年同期增长13.8%。估计全年将超过4700亿美元，增幅约13%，占我国对外贸易总额的比重达到10.8%，较上年提高约0.5个百分点。

二是服务进口增长快于出口，贸易逆差连续扩大。2022年前三季度，我国服务进口增长明显快于出口。服务出口1371亿美元，比上年同期增长6.5%；进口2072亿美元，同比增长19.2%，高于出口增速12.7个百分点；服务贸易逆差由上年同期的451.5亿美元增加至701亿美元，同比增长55.3%，且主要集中于运输服务、旅游、保险服务及专有权利使用和特许费等服务类别。

三是高附加值服务出口增长较快，服务贸易结构逐步优化。2022年前三季度，我国高附加值服务出口连续呈现快速增长态势。其中，询问出口总额为241亿美元，比上年同期增长19.4%，占全国服务出口总额的17.6%。计算机和信息服务出口105亿美元，同比增长20.3%，占比为7.7%。保险服务、广告宣扬、专有权利使用费和特许费占比虽小，但出口增幅显著。

二、服务贸易重点领域取得突破

一是承接服务外包持续较快增长，吸纳就业作用明显。2022年1-10月，我国共签订服务外包合同109753份，合同金额457.8亿美元，比上年同期增长45.5%，执行金额342亿美元，同比增长53.7。其中，承接国际服务外包合同金额317.6亿美元，比上年同期增长37.5%，执行金额237.3亿美元，同比增长45.1%。备案登记服务外包企业19973家，从业人员405.8万人，其中高校（含大专）以上学历276.5万人，占总数的68.1%，吸纳就业的力量与规模逐步扩大。

二是文化“走出去”步伐加快，出口增幅提高。2022年1-10月，我国核心文化产品进出口总额225.36亿美元，比上年同期增长42.7%。其中，出口212.62亿美元，同比增长42.9%；进口12.73亿美元，同比增长38.6%；贸易顺差199.89亿美元。文化贸易在经营主体多元化、出口市场巩固扩大、产品结构优化等方面取得进展，增幅明显高于服务贸易总体水平，成为服务贸易进展的一大亮点。

三是技术贸易稳步增长，质量水平有所改善。从进口来看。2022年1-10月，全国技术引进合同金额327.16亿美元，同比增长31.14%。技术引进以专有技术的许可或转让、技术询问和技术服务等方式为主，技术引进主要集中在美国、日本、中国台湾等国家（地区）。从出口来看，2022年1-10月，全国技术出口合同金额211.3亿美元，同比增长39.21％。技术出口以计算机软件、技术询问和技术服务等为主，集中在软件业、交通运输设备制造、讨论与试验进展、医药制造业、化学原料及化学制品设备制造业等领域。

四是会展服务加强统筹规划，社会经济效应突显。2022年，商务部乐观统筹规划全国会展业布局，加大全国会展资源整合力度，清理规范工作取得阶段性成果。推动外贸中心与上海、天津、广州合作建设大型综合会展设施。加快形成以广交会为龙头、以广州为中心，辐射长三角、环渤海的会展业进展格局。完成中国－东北亚博览会、中国－阿拉伯国家博览会和中国南亚博览会更名工作。

三、服务贸易促进体系不断完善

一是服务贸易交易平台得到有效拓展。在胜利举办三届中国服务贸易大会基础上，2022年，商务部和北京市人民政府共同举办了首届京交会。作为世界上首个涵盖世贸组织规定的12大领域的综合型服务贸易展会，首届京交会吸引了来自82个国家和地区的客商到会，实现国际服务贸易成交额112亿美元，成果显著。发起成立上海国际技术进出口促进中心，筹备举办首届中国（上海）国际技术进出口交易会；举办中国（香港）国际服务贸易洽谈会、第四届国际服务贸易（重庆）高峰会，开设日本东京国际电玩展中国文化贸易展区；推动天津国家影视服务贸易基地、上海国家文化服务贸易翻译基地等文化贸易基地建设。

二是服务贸易进展政策体系进一步完善。乐观贯彻落实《服务贸易进展“十二五”规划纲要》和《中国国际服务外包产业进展规划纲要（2022-2022）》的规划部署，印发《2022年服务贸易和商贸服务业工作要点》，加强对各地服务贸易工作的指导。深化调研服务外包示范城市和重点企业，会同有关部门讨论制定有关加快推动服务外包产业进展的政策建议，着重从中高端人才引进和培育、国际市场开拓、财税政策扶持、示范城市建设、离岸在岸协调进展、学问产权爱护、贸易便利化等方面进一步集成和创新政策。会同有关部门修订完成2022年《文化产品和服务出口指导名目》，出台《中医药服务贸易进展若干看法》，落实会展和货代业进展促进政策，夯实行业进展基础。

三是探究银企合作模式助推服务贸易企业进展。与中国进出口银行联合利用金融手段支持服务贸易企业进展，发布了《关于“十二五”期间金融支持服务贸易进展的指导看法》和《商务部办公厅关于申报2022年度中国进出口银行重点支持的服务贸易企业和项目有关事项的通知》两份文件，在全国范围内开展申报工作。截至目前，首批133个服务贸易重点企业和项目已通过评审，并将由中国进出口银行在信贷方面赐予支持。

四、服务贸易工作基础不断夯实

一是服务贸易进展基础讨论取得了长足进步。牵头完成服务贸易和货物贸易协调进展、扩大服务贸易出口、服务贸易促进立法、服务贸易统计体系和服务贸易重点领域讨论等。乐观开展服务贸易月报、快报、年度报告、《服务贸易简报》、《2022年软件出口进展报告》、《服务外包税收政策讨论》、《中国服务贸易进展报告2022》（中英文版）等的编撰工作，牵头完成《支持文化“走出去”财政金融政策讨论》、《推动文化走出去政策体系讨论》、《中国分销服务国际化讨论》等课题讨论，为服务贸易政策制订供应了重要参考。

二是服务贸易统计体系不断完善。依据近年来我国服务贸易的进展特点和统计工作实践，修订完善《国际服务贸易统计制度》，并在此基础上完成国际服务