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重庆金圆顺涂装科技有限公司年加工处理66万台份汽车零部件项目职业病危害预评价报告书资料性附件渝优量预评(2016)第001号(第二册,共二册)重庆优量健康管理有限公司二〇一六年九月
目录TOC\o"1-2"\h\u108301概述 页4.3.3人类工效学设计危害程度预测根据拟建项目的工作特点,可能存在以下人机工效学的不合理设计:照明装置不良,致使一部分光线强,另一部分光线弱,这样不但容易引起视觉疲劳,而且许多仪表由于光线不够而不能认读。生产环境的照明条件是组织生产的必要条件,所有厂房、车间的生产场所都应提供足够良好的照明条件,合理布置光源。对生产指挥场所包括控制室、操作室、值班室更不能忽视。不良照明可引起视觉疲劳,降低视力,影响工作效率,甚至导致意外工伤或事故的发生。突然大面积停电事故可导致难以预料的严重后果和重大经济损失。
5职业病危害预防控制措施分析与评价5.1职业病危害防护措施分析与评价5.1.1职业病危害防护措施分析通过对拟建项目的分析,本项目生产过程中可能存在的职业病危害因素有:噪声、高温、氨气、SO2、NOx、CO、NaOH(液)、NaCO3(液)、(液)、乙醇胺、氢氧化铝、磷酸铝、氢氧化锌、甲烷;劳动过程中存在的有害因素有不合理的作息时间;生产环境中的的有害因素有高温。根据建设单位提供的信息,建设项目拟采取如下控制措施:1、防噪声措施拟建项目电泳生产线为成套设备,主要噪声源为电机传动装置,为低噪声设备。生产设备自动化、机械化,工人手工操作较少,减少了接触机会。空压机组拟设置独立的空压机房,采取防噪声措施,并采取减振基础,以控制噪声。2、防高温措施(1)车间办公室等采用舒适性空调,温度18~28℃;(2)对生产车间、研发办公区送入一定的新风并进行通风换气。(3)生产车间中产热量较大的工序设置局部排风排热。(4)动力站房均设置全面通风等措施,以达到降温的目的。3、防工频措施(1)在选择电气设备时选用自身带有屏蔽的电器设备,并对所有电气设备金属外壳进行接零保护。(2)将变压器、高低压配电屏等设备安置在独立的房间内,并考虑了安全距离,设置防护栏,作业人员采用巡检的作业方式。(3)在变压器和高、低压配电装置的操作位置地面铺设绝缘胶毯;在重点操作部位设置事故照明;按规定配备操作人员的绝缘保护用品。4、防电焊烟尘措施拟建项目产生电焊烟尘的岗位主要是机修房中的焊接岗位,主要是拟采取以下措施:拟设置局部通风。给工人拟配备防尘口罩。5、防毒措施(1)拟建项目生产设备自动化、机械化,自动化程度高达90%,工人手工只执行上下件操作,工人与毒物基本不直接接触。(2)拟建项目在满足生产及产品质量要求的前提下,尽可能采用无毒、无害或低毒、低害、易于降解、便于回收利用的材料作为替代品,减少有毒有害原辅材料的使用,以减少对人体的危害。(3)拟建项目在生产过程中会产生一些废气,通过局部排风送入废气处理系统,经过处理之后再排放。(4)拟建厂房顶部拟设置有屋顶天窗,可加强空气流动。(5)拟建项目电泳线槽边拟配备槽边抽风和排风装置。5.1.2职业病危害防护措施评价1、拟建项目噪声防护设施评价根据《工业企业设计卫生标准》等有关要求编制检查表,对拟建项目的防噪声措施进行检查表检查见表5-1。表5-1本项目拟设置的防噪设施评价检查表工业企业噪声控制应按GB/T50087设计,对生产工艺、操作维修、降噪效果进行综合分析,采用行之有效的新技术、新材料、新工艺、新方法。对于生产过程和设备产生的噪声,应首先从声源上进行控制,使噪声作业劳动者接触噪声声级符合GBZ2.2的要求。采用工程控制技术措施仍达不到GBZ2.2要求的,应根据实际情况合理设计劳动作息时间,并采取适宜的个人防护措施拟建项目拟采用低噪声设备,对噪声比较大的空压机房进行单独隔离,并且为员工拟配备个人防护用品符合产生噪声的车间与非噪声作业车间、高噪声车间与低噪声车间应分开布置拟建项目主要就一个生产车间,将其噪声大的空压机单独设置在一个房间符合工业企业设计中的设备选择,宜选用噪声较低的设备拟建项目拟采用的低噪声设备符合在满足工艺流程要求的前提下,宜将高噪声设备相对集中,并采取相应的隔声、吸声、消声、减振等控制措施拟建项目产生噪声的设备都集中在生产车间,空压机房单独独立出来符合产生噪声的车间,应在控制噪声发生源的基础上,对厂房的建筑设计采取减轻噪声影响的措施,注意增加隔声、吸声措施所有动力站房设备设有减振器,空压机组设有减振基础符合共检查5项,符合5项,建设单位拟采取的噪声防护措施总体符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)及《工业企业噪声控制设计规范》(GB/T50087-2013)的要求。2、防高温防护措施评价建设单位拟采取空调、机械通风等方式防高温防护措施,符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的要求。3、防工频电场设施评价建设单位拟采取身带有屏蔽的电器设备、拟建设单独的配电房、在配电装置地面铺上绝缘胶毯等方式防电磁辐射措施,符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的要求。4、防尘、毒措施评价根据《工业企业设计卫生标准》等有关要求编制检查表,对拟建项目的防尘防毒措施进行检查表检查见表5-2。表5-2本项目拟设置的防尘防毒设施评价检查表检查依据卫生要求检查结果评价优先采用先进的生产工艺、技术和无毒(害)的原材料、消除或减少尘、毒职业性有害因素;对工艺、技术和原材料达不到要求的,应根据生产工艺和粉尘、毒物特性,参照GBZ/T194的规定设计相应的防尘、防毒通风控制措施,使劳动者活动的工作场所有害物质浓度符合GBZ2.1要求;如预期劳动者接触浓度不符合要求的,应根据实际接触情况,参考GBZ/T195、GB/T18664的要求同时设计有效的个人防护措施。拟建项目拟采用无毒、无害或低毒、低害、易于降解的原材料,在相应的岗位你设置有防尘、防毒通风设备,并为员工拟提供个人防护用品。对产生粉尘、毒物的生产过程和设备(含露天作业的工业设施),应优先采用机械化和自动化,避免直接工人操作。为防止物料跑、冒、滴、漏,其设备和管道应采取有效的密闭措施,密闭形式应根据工业流程、设备特点、生产工艺、安全要求及便于操作、维修等因素确定,并应结合生产工艺采取通风和净化措施。对移动的扬尘和逸散毒物的作业,应与主体工程同时设计移动式轻便防尘和排毒设备。拟建项目自动化程度高达90%,产生的废气废水都是直接通过管道排放到废气废水处理系统。符合对于逸散粉尘的生产过程,应对产生设备采取密闭措施;设置适宜的局部排风除尘设施对尘源进行控制;生产工艺和粉尘可采取湿式作业的,应采取湿法抑尘。当湿式作业仍不能满足卫生要求时,应采用其他通风、除尘方式。拟建项目产生粉尘的岗位主要是维修焊接岗位,无其他逸散粉尘的工艺。不适用工作场所粉尘、毒物的发生源应布置在工作地点的自然通风或进风口的下风侧;放散不同有毒物质的生产过程所涉及的设施布置同一建筑物内时,使用或产生高毒物质的工作场所应与其他工作场所隔离。拟建项目生产车间仅一条生产线。防尘和防毒设施应根据车间自然通风风向、扬尘和逸散毒物的性质、作业点的位置和数量及作业方式等进行设计。经常有人来往的通道(地道、通廊),应有自然通风或机械通风,并不宜敷设有毒液体或有毒气体的管道。拟建项目主要是通过自然通风,机械通风进行辅助,在各个通道都拟设置了通风产生有毒有害气体的作业,均应积极创造条件采用新工艺,以无毒、低毒的物料,代替有毒和高毒的物料,采取无毒害或毒害较小的工艺流程。拟建项目拟采用无毒、无害或低毒、低害、易于降解的原材料。散发有毒有害物质的作业场所,应用密闭的方法防止毒物逸散,在密闭不严或不能密闭之处,应安装通风排毒设施维持负压操作,并将逸散的毒物排出。拟建项目自动化程度高,基本工艺都是设备自行完成,自带通风设备。排毒系统中所用材料其材质应无毒无害、防老化,并不应在光、热效应下产生二次污染。拟建项目采用的原材料为低毒液体原料,都不会在光、热效应下产生二次污染。共检查8项,符合6项,不适用2项,建设单位拟采取的防尘、毒措施总体符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的要求。5、职业病防护设施设置评价结果建设单位拟设置的职业病危害防护设施符合国家《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的要求。5.2拟配备职业病危害个体防护用品评价拟建项目为作业人员拟配备有工作服、防噪耳塞、防酸碱手套以及防尘口罩和防毒口罩等防护用品:拟制定的《职业病危害防护用品管理制度》加强防护用品的采购、发放与佩带管理。评价结果:拟建项目个体防护用品配备与管理符合《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律、法规要求。5.3拟采取的应急救援措施评价根据拟建项目工程分析与职业病危害因素识别,拟建项目存在的职业病危害因素有噪声、高温、氨气、SO2、NOx、CO、NaOH(液)、NaCO3(液)、(液)、乙醇胺、氢氧化铝、磷酸铝、氢氧化锌、甲烷。其中氨气可能造成急性职业中毒事故或损伤,但因为是中间产物并且很容易溶于水,发生急性中毒损伤的可能性极微,所以项目拟建项目可造成急性损伤的因素为夏季中暑。建设单位提供的资料中无明确提出应急救援机构、制定预案和应急设施,拟建项目应急救援设计不符合《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律、法规要求。6综合性评价根据建设项目提供的资料,按照《建设项目职业病危害评价规范》和《建设项目职业病危害预评价报告编制要求》的评价内容,从总体布局、生产工艺及设备布局、建筑设计卫生学、辅卫生用室、职业卫生管理、职业卫生专项投资和建设施工过程的职业病危害防治管理等七个方面的内容进行描述,依据《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010),逐项检查拟建项目职业卫生有关内容与国家规定的符合情况,并作出相应的评价结论。6.1总体布局与竖向布置评价根据《工业企业设计卫生标准》等标准规范的有关要求编制检查表,对拟建项目总体布局及竖向布置进行检查见表6-1。表6-1总体布局及竖向布置职业卫生检查表检查依据卫生要求检查结果评价一、平面布局GBZ1-20工业企业厂区总平面布置应明确功能分区,可分为生产区、非生产区、辅助生产区。其工程用地应根据卫生要求,结合工业企业性质、规模、生产流程、交通运输、场地自然条件,技术经济等合理布局。拟建项目拟分为生产区、非生产区、辅助生产区以及办公区符合GBZ1-20工业企业总平面布置,包括建(构)物现状、应符合GB50187等国家相关标准要求。拟建项目对厂区进行规划,满足企业生产,对厂区进行绿化为员工提供一个好的生产环境,各个建筑物之间有一定安全距离符合GBZ1-20工业企业厂区总平面布置功能分区原则应遵循:分期建设项目宜一次整体规划,使各单体建筑均在其功能区内有序合理,避免分期建设时破坏原功能分区;行政办公用房应设置在非生产区;生产车间及与生产有关的辅助用室应布置在生产区内;产生有害物质的建筑(部位)与环境质量较高要求的有较高洁净要求的建筑(部位)应有适当的间隔或分隔。拟建项目厂区总平面布置对建设用地进行整体规划行政综合楼布置在非生产区。主生产厂房与其他辅助生产工程布置在生产区,相互间有一定距离。符合GBZ1-20生产区宜选在大气污染物扩散条件好的地段,布置在当地全年最小频率风向的上风侧;产生并散发化学和生物等有害物质的车间,宜位于相邻车间当地全年最小频率风向的上风侧;非生产区布置在当地全年最小频率风向的下风侧;辅助生产区布置在两者之间。该地区全年最小频率风向为西北风,生产区布置在当地最小频率风向的上风侧。办公区布置在当地最小频率风向的下风侧。辅助生产区布置在厂区西北面,距生产区和办公区距离较远符合GBZ1-20工业企业的总平面布置,在满足主体工程需要的前提下,宜将可能产生严重职业性有害因素的设施远离产生一般职业性有害因素的其他设施。应将车间按有无危害、危害的类型及其危害浓度(强度)分开;在产生职业性有害因素的车间与其他车间及生活区之间宜设一定的卫生防护绿化带。各个生产单元进行了物理隔断,互不影响,拟建项目没有生活区符合GBZ1-20高温热源应尽可能地布置在车间外当地夏季主导风向的下风侧;不能布置在车间外的高温热源应布置在天窗下方或靠近车间下风侧的外墙侧窗附近。拟建项目的烘干室拟布置在夏季主导风向下风侧符合GB50187-20125.1.8总平面布置应合理地组织货流和人流,并应符合下列要求:1运输线路的布置,应保证物流顺畅、径路短捷、不折返;3应使人、货分流,应避免运输繁忙的货流与人流交叉;4应避免进出厂的主要货流与企业外部交通干线的平面交叉。拟建项目你设置两个出入口,并且形成环形道路符合二、竖向布置GBZ1-20放散大量热量或有害气体的厂房宜采用单层建筑。当厂房是多层建筑物时,放散热和有害气体的生产过程宜布置在建筑物的高层。如必须布置在下层时,应采取有效措施防止污染上层工作环境。拟建项目生产厂房为单层建筑符合GBZ1-20噪声与振动较大的生产设备宜安装在单层厂房内。当设计需要将这些生产设备安置在多层厂房内时,宜将其安装在底层,并采取有效的隔声和减振措施。拟建项目无噪声与振动较大的生产设备,产生噪声的空压机房拟建设在辅助生产房的1楼符合GBZ1-20含有挥发性气体、蒸汽的各类管道不宜从仪表控制室和劳动者经常停留或通过的辅助用室的空中或地下通过;若需要通过时,应严格密闭,并应具有抗压、耐腐蚀等性能,以防止有害气体或蒸气逸散至室内。拟建项目无含挥发性气体、蒸汽的管道。不适用通过对表6-1的检查结果,本次共检查10项,9项符合,1项不适用。该拟建项目总体布局符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的要求。6.2生产工艺及设备布局评价根据《工业企业设计卫生标准》等标准规范的有关要求编制检查表,对拟建项目生产工艺与设备布局进行检查见表6-2。表6-2拟建项目生产工艺及设备布局卫生检查表审核评价依据检查依据内容项目设计情况结论《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)第6.1.1条优先采用先进的生产工艺、技术和无毒(害)或低毒(害)的原材料,消除或减少尘、毒职业性有害因素;对于工艺、技术和原材料达不到要求的,应根据生产工艺和粉尘、毒物特性,参照GBZ/T194的规定设计相应的防尘、防毒通风控制措施,使劳动者活动的工作场所有害物质浓度符合GBZ2.1要求;如预期劳动者接触浓度不符合要求的,应根据实际接触情况,参照GBZ/T195、GB/T18664的要求同时设计有效的个人防护措施。符合GBZ1-2010第条对产生粉尘、毒物的生产过程和设备(含露天作业的工艺设备),应优先采用机械化和自动化,避免直接人工操作。为防止物料跑、冒、滴、漏,其设备和管道应采取有效的密闭措施,密闭形式应根据工艺流程、设备特点、生产工艺、安全要求及便于操作、维修等因素确定,并应结合生产工艺采取通风和净化措施。对移动的扬尘和逸散毒物的作业,应与主体工程同时设计移动式轻便防尘和排毒设备。生产过程和设备拟采用机械化和自动化,部分加料、检测和测量岗位需人工操作。设备和管道根据实际需要进行密闭自动化运行。符合GBZ1-2010第条对于逸散粉尘的生产过程,应对产尘设备采取密闭措施;设置适宜的局部排风除尘设施对尘源进行控制;生产工艺和粉尘性质可采取湿式作业的,应采取湿法抑尘。当湿式作业仍不能满足卫生要求时,应采用其他通风、除尘方式。拟建项目主要生产线无粉尘生产,可能产生粉尘的岗位主要是机修房的焊接岗位且量极微。不适用GBZ1-20106.1.2产生或可能存在毒物或酸碱等强腐蚀性物质的工作场所应设冲洗设施;高毒物质工作场所墙壁、顶棚和地面等内部结构和表面应采用耐腐蚀、不吸收、不吸附毒物的材料,必要时加设保护层;车间地面应平整防滑,易于冲洗清扫;可能产生积液的地面应做防渗透处理,并采用坡向排水系统,其废水纳入工业废水处理系统。拟建项目自动化程度高,原料都是通过管道对产品进行加工,员工接触很少,产生的废液排放到废水处理系统,在一些岗位配备有冲洗设施。符合GBZ1-2010第6.1.4条工作场所粉尘、毒物的发生源应布置在工作地点的自然通风或进风口的下风侧;放散不同有毒物质的生产过程所涉及的设施布置在同一建筑物内时,使用或产生高毒物质的工作场所应与其他工作场所隔离。根据生产过程需要拟将各生产过程分区域布置通过对表6-2的检查结果,本次共检查4项,3项符合,1项不适用,该拟建项目的生产工艺及设备布局符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的要求。6.3建筑卫生学评价6.3.1采光照明参照《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)、《建筑照明设计标准》(GB50034-2013)要求和《建筑采光设计标准》(GB50033-2013)对采光照明的要求(见表6-3、表6-4)进行评价。表6-3工业建筑一般照明标准房间或场所参考平面及其高度照度标准值(lx)厂区内经常操作区域如泵、压缩机、阀门等操作位高度100装置区现场控制和检测点如指示仪表、液位计等测控点高度75人行通道、平台、设备顶部地面或台面30控制室一般控制室0.75m水平面300主控制室0.75m水平面500表6-4公用场所照明标准值房间或场所参考平面及其高度照度标准值(lx)门厅地面100走廊、流动区域地面50楼梯、平台地面30厕所地面75休息室地面100本项目采光照明采用节能灯具进行采光照明。根据《工业企业设计卫生标准》有关要求编制检查表,对拟建项目建筑卫生学进行检查见表6-5。表6-5本项目建筑卫生学评价检查表检查依据标准要求项目设计情况评价GBZ1-20105.3.1厂房建筑方位应能使室内有良好的自然通风和自然采光,相邻两建筑物的间距一般不宜小于二者中较高建筑物的高度拟建项目主要采用自然通风机械通风为辅的通风方式保证室内良好的环境,相邻的建筑物在安全距离范围内符合GBZ1-20105.3.2以自然通风为主的厂房,车间天窗设计应满足卫生要求:阻力系数小,通风量大,便于开启,适应不同季节要求,天窗排气口的面积应略大于进风窗口及进风门的面积之和。热加工厂房应设置天窗挡风板,厂房侧窗下缘距地面不宜高于1.2m拟建项目车间天窗设置通风量大、天窗排气口的面积略大进风窗口及进风门的面积之和符合GBZ1-20105.3.3高温、热加工、有特殊要求和人员较多的建筑物应避免西晒。厂房侧窗上方宜设置遮阳、遮雨的固定板(棚),避免阳光直射,方便雨天通风。拟建项目拟设置遮阳、遮雨板符合GBZ1-20105.3.4产生噪声、振动的厂房设计和设备布局应采取降噪和减振措施。拟建项目的厂房设计拟采用了降噪减振技术符合5.3.5车间办公室宜靠近厂房布置,但不宜与处理危险、有毒物质的场所相邻。应满足采光、照明、通风、隔声等要求拟建项目的车间办公室靠近厂房但远离危害场所,满足相应的采光、照明、通风要求符合6.5.1工作场所采光设计按GB/T50033执行采光按照GB/T50033设计的符合6.5.2工作场所照明设计按GB50034执行照明按照GB50034设计的符合6.6.1工作场所的新风应来自室外,新风口应设置在空气清洁区,新风量应满足下列要求:非空调工作场所人均占用容积<20m3的车间,应保证人均新风量≥30m3/h;如所占容积>20m3时,应保证人均新风量≥20m3/h。采用空气调节的车间,应保证人均新风量≥30m3/h。洁净室的人均新风量应≥40m3/h工作场所拟采用的是自然通风为主机械通风为辅,足以保证新的风量的要求符合本次共检查8项,8项符合,该拟建项目的建筑卫生学符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的要求。6.3.2采暖、通风重庆冬季气候无需设计集中采暖。根据拟建项目的构建物情况,该项目的通风主要措施是自然通风、空调和机械通风。厂房拟设计有全面通风换气新风量大于等于30m3/h。6.3.3评价结论建筑卫生学符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的要求。6.4辅助卫生用室评价参照《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)第7条对辅助卫生用室设计要求进行评价。表6-6车间卫生等级卫生特征1级2级3级4级有毒物质易经皮肤吸收引起中毒的剧毒物质(如有机磷农药、三硝基甲苯、四乙基铅等)易经皮肤吸收或有恶臭的物质,或高度物质(如丙烯腈、吡啶、苯酚等)其他毒物不接触有害物质或粉尘,不污染或轻度污染身体(如仪表、金属冷加工、机械加工等)粉尘严重污染全身或对皮肤有刺激的粉尘(如炭黑、玻璃棉等)一般粉尘(棉尘)其他处理传染性材料、动物原料(如皮毛等)高温作业、井下作业体力劳动强度Ⅲ级或Ⅳ级注:虽易经皮肤吸收,但易挥发的有毒物质(如苯等)可按3级确定根据车间卫生特征分级标准,确定拟建项目主体生产车间卫生等级为3级。按照对辅助用室的设置的描述,根据《工业企业设计卫生标准》中有关要求编制检查表,见表6-7。表6-7本项目辅助用室评价检查表检查依据标准要求项目设计情况评价GBZ1-20107.1.1应根据工业企业生产特点、实际需要和使用方便的原则设置辅助用室,包括车间卫生用室(浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作业、工种或岗位设置的洗衣室)、生活室(休息室、就餐场所、厕所)、妇女卫生室,并应符合相应的卫生标准要求拟建项目拟设置更衣室、食堂男厕、女厕等辅助设施并符合相应的卫生标准符合GBZ1-20107.1.2辅助用室应避开有害物质、病原体、高温等职业性有害因素的影响。建筑物内部构造应易于清扫,卫生设备便于使用辅助设施避开了有害物质危害,建筑物内部结果易于清洁、卫生设备易于使用符合GBZ1-20107.1.3浴室、盥洗室、厕所的设计,一般按劳动者最多的班组人数进行设计。存衣室设计计算人数应按车间劳动者实际总数计算拟建项目的厕所的设计,按劳动者最多班数设计的。存衣室设计计算人数按车间劳动者实际总数计算的符合GBZ1-20车间卫生特征1级、2级的车间应设浴室,浴室可由更衣间、洗浴间和管理间组成拟建项目车间卫生为3级,在车间附近或厂区拟设置集厕所更衣室。符合GBZ1-20107.3.3就餐场所的位置不宜距车间过远,但不能与存在职业性有害因素的工作场所相邻设置,并应根据就餐人数设置足够数量的洗手设施。就餐场所及所提供的食品应符合相关的卫生要求就餐场所与车间的距离保持着安全距离,根据就餐人数设置足够数量的洗手设施。所提供的食品应符合相关的卫生要求。符合GBZ1-20107.3.4厕所不宜距工作地点过远,并应有排臭、防蝇措施。车间内的厕所,一般应为水冲式,同时应设洗手池、洗污池。寒冷地区宜设在室内。除有特殊需要,厕所的蹲位数应按使用人数设计拟建项目的厕所就在车间附近,有排臭、防蝇措施,设洗手池。场所蹲位数应按使用人数设计。符合共检查6项,符合6项,评价结论:拟建项目的辅助卫生用室设计符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的要求。6.5职业卫生管理评价建设单位提供的材料中没有提及到职业卫生管理。评价结论:拟建项目的职业卫生管理不符合《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律、法规要求。6.6职业卫生专项投资评价建设单位提供的材料中提及到职业卫生专项投资,占新增建设投资的10%,能满足防护设施措施设置要求。评价结论:拟建项目的职业卫生专项投资符合《中华人民共和国职业病防治法》的要求。6.7建筑施工期职业卫生管理评价建设单位提供的材料中没有提及建筑施工期职业卫生管理,不符合《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律、法规的要求。7控制职业病危害的补充措施根据对拟建项目存在的主要职业病危害因素危害识别和预期接触水平以及可研拟采取的职业卫生防护措施的综合分析,针对可研未设计和设计不够完善的职业病防护措施提出补充和完善的措施建议,供建设单位在进行初步设计和编写职业卫生专篇时参考。7.1职业卫生管理补充措施7.1.1职业卫生管理机构及人员拟建项目应成立职业卫生管理机构,设专职职业卫生管理人员负责公司职业卫生管理相关工作。7.1.2职业病防治计划及实施方案根据国家职业病防治法等有关法律法规要求,项目建成投产后每年应制定职业病危害防治计划和实施方案,并预算足够的经费,保证职业卫生日常管理工作开展。7.1.3职业卫生管理制度及职业卫生档案的建立与完善依据《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安监总局令第47号)和《职业卫生档案管理规范》(安监总厅安健〔2014〕171号),拟建项目需建立12个职业卫生管理制度和建立完善6个职业病防治档案(台账)。序号12项制度档案1职业病危害防治责任制度三同时档案2职业病危害警示与告知制度职业卫生管理档案3职业病危害项目申报制度职业卫生宣传培训档案4职业病危害防治宣传教育培训制度职业病危害因素检测与评价档案5职业病防护设施维护检修制度用人单位职业健康监护档案6职业病危害防护用品管理制度劳动者个人职业健康监护档案7职业病危害监测与评价管理制度8建设项目职业卫生“三同时”管理制度9职业健康监护及其档案管理制度10职业病危害事故处置与报告制度11职业病危害应急救援与管理制度12岗位职业卫生操作规程13其他制度(包括密闭空间作业管理制度)7.1.4职业卫生培训建设项目的负责人、职业健康管理人员应积极参加当地安全生产监督管理部门组织的职业卫生培训。项目建成投产前建设单位须制订详细的职业卫生教育培训方针和计划,对所有拟上岗作业人员进行培训并实施考核,建成后投产后应组织定期培训。培训内容应包括:职业卫生相关的法律法规;可能存在的职业病危害因素对人体健康的影响及可能导致的后果;可能发生的事故及其引起急性中毒或损伤,急救常识和急救方法、防护用品正确使用、危害标识识别、事故应急报告程序、疏散路径和实际演练等;职业病危害因素的防护措施;职业健康操作规程;劳保用品的正确使用。7.1.5完善职业病告知制度(1)职业病危害合同告知:应与新聘用员工和更换的员工签订职业病危害告知合同,告知其从事的作业可能存在的职业病危害因素、可导致职业病或损伤和应享受的待遇。(2)培训告知:详见7.1.4。(3)公告栏、职业病危害告知牌、警示标识和警示线等告知。按照《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》(安监总厅安健〔2014〕111号)和《工作场所职业病危害警示标识》、《安全标志及其使用导则》、《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》、《高毒物品作业岗位职业病危害信息指南》的要求,用人单位应在人员最经常通行的位置设置公示栏,公示职业病防治规章制度、应急救援措施和职业病危害因素日常监测检测结果。在产生职业病危害因素的工作场所设计相应警示标识、警示说明、高毒物品危害告知卡和警示线。(4)对职业健康体检中出现的职业禁忌者告知劳动者本人。7.1.6职业健康监护(1)根据《职业健康监护技术规范》(GBZ188-2007)的规定,依据拟建项目可能存在职业病危害因素种类,企业应保证对所有接触职业病危害因素的工人在取得职业健康检查资质的机构进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,检查项目要全面无遗漏。(2)职业健康检查中发现需要复查和医学观察的劳动者,应当按照健康检查机构要求的时间安排其复查和医学观察,职业相关的复查也应在取得职业健康检查资质的机构进行,并保证全部复查,复查费用由单位负责。职业健康检查中发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的劳动者,应及时调离原工作岗位,并妥善安置。需要进行职业病诊断的应由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。(3)不断完善职业健康监护档案,做到一人一档,并把每一次健康检查结果告知有关人员。健康监护档案中应包括劳动者职业史、既往史、职业病危害接触史;相应工作场所职业病危害因素检测结果;职业健康检查结果及处理情况;职业病诊疗等健康资料。7.1.7职业卫生档案管理按照重庆市安全生产监督管理局《转发国家安全监管总局关于印发职业卫生档案管理规范的通知》,将职业卫生防治工作资料设立专门台帐进行分类管理,按照将日常工作中各项职业危害防治工作开展执行情况进行记录,并存入相应的档案盒备查,便于每年职业卫生工作总结,台账包括以下主要内容:(一)建设项目职业卫生“三同时”档案;(二)职业卫生管理档案;(三)职业卫生宣传培训档案;(四)职业病危害因素监测与检测评价档案;(五)用人单位职业健康监护管理档案;(六)劳动者个人职业健康监护档案;(七)法律、行政法规、规章要求的其他资料文件。7.2应急救援补充措施拟建项目应建立应急救援体系,其主要内容包括:7.2.1建立应急救援组织机构拟建项目应建立应急救援组织机构,挑选人员组建应急队伍,并明确各组成部分的职责。7.2.2制定并完善应急救援预案根据拟建项目的实际情况拟制定事故应急救援预案,“应急预案”中应包括如下内容:(1)公司基本情况(包括生产情况、地理位置、交通情况、地质和气象、周边情况、基础设施);(2)危险目标及其危险特性、对周围的影响(目标危险源、物理特性、健康危害、对周边环境的影响);(3)危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布;(4)应急救援组织机构、组成人员和职责划分(包括指挥机构和具体的人员、主要职责、急救援专业队伍组成及分工);(5)报警、通讯联络方式;(6)事故发生后应采取的处理措施(应急响应程序);(7)人员疏散方案;(8)危险区的隔离;(9)检测、抢救、救援及控制措施;(10)受伤人员现场救护、救治与医院救治;(11)现场保护和洗消;(12)应急救援保障体制;(13)应急救援的终止;(14)预案的演练。除制定总的事故应急救援预案外,建设单位应针对本项目的特点,制定职业性中暑等单项应急预案,并定期的进行演练。7.2.3现场应急救援设施1、配备防毒口罩应在有毒有害物质的岗位拟配备防毒器具,拟设置防毒口罩存放柜,设置明显的标识。2、配备冲淋设施在使用或存在可致化学灼伤的化学品场所设置冲洗设施如冲洗水龙头、洗眼器等,并现场储备急救药品。3、配备急救箱急救箱设置便于劳动者取用的场所,急救箱内配备的急救药品可参考表7-1。表7-1急救箱配置参考清单药品名称储存数量用途医用酒精1瓶消毒伤口新洁而灭酊1瓶消毒伤口过氧化氢溶液1瓶清洗伤口0.9%生理盐水1瓶清洗伤口2%碳酸氢钠1瓶处置酸灼伤2%醋酸或3%硼酸1瓶处置碱灼伤解毒药品按实际需要职业中毒处置脱脂棉花、棉签2包、5包清洗伤口脱脂棉签5包清洗伤口中号胶布2卷粘贴胶带绷带2卷包扎伤口剪刀1个急救镊子1个急救医用手套、口罩按实际需要防止施救者被感染烫伤软膏2支消肿/烫伤保鲜纸2包包裹烧伤、烫伤部位创可贴8个止血护创伤湿止痛膏2个瘀伤、扭伤冰袋1个瘀伤、肌肉拉伤或关节扭伤止血带2个止血三角巾2包受伤的上肢、固定敷料或骨折处等高分子急救夹板1个骨处理眼药膏2支处理眼睛洗眼液2支处理眼睛降暑降温药品5盒夏季防暑降温体温计2支测体温急救、呼吸气囊1个人工呼吸雾化吸入器1个应急处理急救毯1个急救手电筒2个急救急救使用说明1个--急救箱数量可按150人配备一个的原则进行配置,应有专人进行保管。4、其他配备应急个人防护用品:为应急抢险人员或特殊应急处理的人员配备供氧空气呼吸器以及防毒面具、隔离式氧气面罩、针对性的防护服等。设置应急疏散通道,并有明确的标识,在醒目的位置设置应急疏散线路图。7.2.4应急演练拟建项目建成投产后,应制定应急演练计划,应急救援预案及专项定期进行应急救援演练,每年举行一次,做好相关演练记录。7.3个人防护用品配置建议个人劳动防护用品是指在劳动过程中为保护劳动者的安全和健康,由企业提供的必需物品。建设单位应建立和健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换及报废的管理制度。并指导、监督劳动者在作业时正确的使用。应根据不同的工种所接触的危害因素不同,按照国经贸安全[1999]189号《劳动保护用品配备标准》(试行)、《个体防护装置选用规范》(GB/T11651-2008)的要求进行配备。接触噪声作业工人:噪声大于85dB(A)的场所配备防噪声耳塞或耳罩;接触尘毒危害作业人员:配备防尘口罩、防毒口罩、防护手套、防护服。购买的防护用品防护性能必须满足防护要求购买使用的防护用品必须具备安全标志证书和安全标志标识(“LA”标识)。7.4职业卫生专项经费职业病防治专项经费应包括卫生防护设施费用、应急救援设施设备及演练、职业卫生培训、职业健康体检、职业病危害因素检测与评价、个人防护用品等费用,拟建项目应详细列出概算,并做到专款专用。7.5人类工效学补充措施本项目设计存在人类工效学的不足,如:控制台的高度、座椅的舒适性等。表7-2人类工效学设计参考原则和参数设计对象工效学设计原则或参数显示装置1.指针式仪表刻度盘形状:以开窗式为最好,其次是圆形、半圆形和水平直线形,竖直直线形最差。刻度盘的尺寸:应以操作者的视角大小确定,刻度盘的最佳视角为2.5°~5.0°,因此,当确定了操作者与显示装置间的观察距离(视距)以后,即可算出刻度盘的最佳尺寸。刻度线宽度:一般选取刻度大小的5%~15%,普通刻度线宽通常取为0.1±0.02mm;远距离观察时,可取为0.6~0.8mm,带有精密装置时,可取为0.0015~0.1mm。刻度线长度:当观察距离L(眼至刻度线的距离)一定时,刻度线最小长度的近似计算如下:长度线刻度=L/90;中刻度线长度=L/125;短刻度线长度=L/200;刻度线间距为L/600~L/50。刻度方向:一般都是从左到右,或从下至上,或顺时针方向等。刻度、刻度线与单位值的关系:每一刻度所代表的被测值都用数字标在刻度在线,刻度线的标度数字应尽量为整数,第一刻度线最好为被测量的1个单位值或2个、5个单位值,或1、2、5×10n(n为整数)个单位值。字符形状:简单显眼,可多用直线或尖角,不要用草体和装饰的字体。字符大小:在便于认读和经济合理的条件下,字符应尽量大,一般字符高度为观察距离的1/200。数字的立位:刻度在线的标度数字的立位必须和指标相垂直,在任何情况下都应正对着操纵者。指针形状:单纯、明确,不应有装饰,针身以顶尖、尾部平、中间等宽或狭长三角形为好。控制台坐姿控制台:坐姿的作业姿势,常常是身躯伸直或稍向前倾10°~15°角,上腿平放,下腿一般垂直着地或稍向前倾斜着地,身体处于舒适的位置。坐姿作业控制台布置的尺寸范围:(单位:mm)控制台台面下的空间高度:600~650地面至控制台面的高度:700~900控制台面至顶部的距离:700~800伸脚掌的高度:90~110伸脚掌的深度:100~120座椅的高度:400~450控制台正面的水平视距:650~750台面倾斜角:15°~20°布置主要控制器台面的倾斜角:30°~50°布置主要显示器台面的倾斜角:0°~20°座椅座高(地面至底面的距离):一般为430~450mm比较适合我国的人体尺寸。座面深:一般取450mm左右,座面应光滑平整,前缘不应有菱角,座面可略向后斜6°左右,最好有与臀部形态相适应的凹槽,一般者要加弹性坐垫。座宽:宽度要满足臀部所需的尺寸,使人能自如的调整座姿,一般为500mm左右。座靠背:分肩靠和腰靠两部分,肩靠高度达肩胛骨下角,腰靠的高度要适合脊柱弯曲和腰曲的高度,两个靠背连在一起,其高度约500mm左右,操作时更多的是发挥腰靠的作用,但也经常要用到肩靠。座与靠背夹角:在操作用的座椅中,座与靠背的夹角多为100°~110°的夹角,靠背和座面与人体背部、臀部、大腿形成的曲线相吻合,使人有舒适感。7.6建筑施工期职业卫生管理补充措施建设单位应履行施工期职业卫生监督管理责任,应向建筑施工单位提出下列建筑施工期职业卫生管理的要求。1、建设单位的责任(1)选择有相应资质,有职业病危害防护能力的建筑施工队伍。(2)签订职业病防治相关合同。(3)督促建筑施工单位落实职业病防治措施(职业健康体检、个体防护等),并留有相应监督记录。2、建筑施工单位责任(1)应建立相关职业病防治管理体系或制度,并组织落实。(2)在采取工程控制措施的同时,强化个体防护和管理措施。3、建筑监理部门的责任履行监督义务,对建筑施工单位在施工过程中落实职业病危害预防控制措施实施监督。7.7建筑施工及设备安装过程中控制职业病危害的建议建设单位应委托具有资质的施工单位进行项目建设施工及设备安装,并督促施工单位严格执行国家有关职业病防治的法律、法规、标准、规范等,按照《建筑行业职业病危害预防控制措施规范》,主要采取但不限于以下控制职业病危害的补充措施:⑴组织管理a.督促施工单位应建立职业卫生管理机构和职业病防治责任制,明确责任人和职责,并配备专职职业卫生管理人员。职业卫生管理人员配备参考下表:表7-3职业卫生管理人员配备参考表工程内容配备原则人数总包单位建筑工程、装修工程按照建筑面积≤1万m2≥11万~5万m2≥2≥5万m2≥3土木工程、线路管道、设备安装按照总造价≤5000万≥15000万~1亿≥2≥1亿≥3分包单位按照作业人数≤50人150~200人2≥200人总人数5‰b.建设单位应督促施工单位加强施工现场职业卫生管理,若实行总承包和分包的施工项目,由总承包单位统一负责施工现场的职业卫生管理,检查督促分包单位落实职业病危害防治措施,并且其内容应在分包合同中明确。c.建设单位应督促施工单位针对项目施工特点,制定相应的职业卫生管理制度和操作规程,加强人员培训和考核,使劳动者具备必要的职业卫生知识、正确使用职业病防护设施和个人防护用品知识。d.建设单位应督促施工单位在施工现场入口处项目位置设置公告栏、在施工岗位设置警示标识和说明,使进入施工现场的人员知悉施工现场存在的职业病危害因素及其对人体健康的危害和防护措施。⑵工程技术建设单位应督促施工单位采取但不限于以下职业病危害防护的工程技术措施:a.防尘措施①采用不产生或少产生粉尘的施工工艺、施工设备和工具,以及无危害或危害较小的建筑材料。②采用机械化、自动化或密闭隔离操作,各种施工机械的驾驶室或操作室应密闭隔离,并在进风口处设置滤尘装置。③对产尘设备或工序设置局部防尘设施和净化排放装置,并尽可能采取湿式作业。如焊枪配置带有排风罩的小型烟尘净化器;在搅拌机拌筒出料口安装活动胶皮护罩,挡住粉尘外扬;在拌筒上方安装吸尘罩,将拌筒进料口逸出的粉尘吸走;在地面料斗侧向安装吸尘罩,将加料时扬起的粉尘吸走,通过风机将空气粉尘吸走送入旋风滤尘器,再通过器内水浴将粉尘降落等。④施工现场应保持场地整洁,并适时洒水降尘。b.防毒措施①遵循低毒物质代替高毒物质的原则,优先选用无毒建筑材料,不得使用
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