四川省奖扶特扶助信息管理用户手册

四川省奖励扶助信息管理系统-县级用户手册目录前言 7第一章系统概述 81.1系统描述 81.2运行环境 91.3程序下载 91.4程序运行环境安装 101.5身份证读卡器驱动程序安装 131.6身份证读卡器插件安装 151.7奖特扶国网数据导入程序 191.8安装IE8.0 22第二章系统设置 252.1设置缓存 252.2设置弹出窗口 262.3打印报表设置 272.4安装读卡器插件 33第三章用户登录 363.1输入PIN码 363.2选择证书 363.3登录系统 373.4协查消息 383.5切换登录 393.6安全退出 403.7信息提示 403.9常用操作 40第四章乡级用户 424.1新增对象 424.1.1在线新增奖扶对象 424.1.2离线新增奖扶对象 46登录离线新增个案软件 46新建个案信息 50个案信息查询 54数据导出 54数据上传 56注销系统 59退出 59注册用户 59修改密码 594.1.3新增奖扶对象初审 594.2上年年审 634.2.1打印年审表 634.2.2上年年审 644.3上年变更 664.3.1个人信息变更 664.4个案查询 694.4.1奖扶对象信息查询 694.5国家报表 714.5.1农村计划生育家庭奖励对象花名册 714.5.2当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助资金发放情况汇总表 724.5.3当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助对象人数汇总表 734.5.4当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助对象退出情况汇总表 734.5.5当年（国家）农村计划生育家庭奖励扶助对象人数汇总表(实时数据) 744.7省报表 754.7.1农村计划生育家庭奖励对象花名册 754.7.2当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助资金发放情况汇总表 754.7.3当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助对象人数汇总表 764.7.4当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助对象退出情况汇总表 764.7.5当年（国家）农村计划生育家庭奖励扶助对象人数汇总表(实时数据) 774.8公告栏 784.8.1查看公告 784.9资料管理 794.9.1资料下载 79第八章特别扶助系统 1188.1特别扶助系统 118四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册PAGEPAGE62前言我省奖扶、特扶实施以来取得了巨大成就，被广大群众和社会各界誉为德政民心工程。为进一步巩固奖扶、特扶取得的成果，提高工作质量和管理水平，我省从2009年开始在成都的郫县、彭州、遂宁的船山实施奖扶、特扶全面质量管理工作试点，并受到国家人口计生委的大力支持和支助，2010年委托四川省人口和计划生育信息中心与成都思安网络公司在PIP系统基础上开发了《四川省奖扶、特扶信息管理系统》，2011年将在全省范围内全面推广使用《四川省奖扶、特扶信息管理系统》，并与国家PADIS系统对接。该系统利用我省现有PIP系统的设备和网络，在乡镇一级建立客户终端，乡镇使用二代身份证读卡器通过在线和离线两种方式进行数据采集、变更和年审，县级进行审批、确认、上报和管理，国家PADIS系统开网后，采用简单的操作将数据转入国家网。市级、省级可以方便实现数据的管理、监控等工作。该系统的应用将大大提高数据处理的准确性、及时性，提高工作效率，减轻工作量，实现科学的信息管理。本手册主要提供给系统管理员、省级查询人员、市级查询人员、县级操作人员、乡级操作人员使用，由于所有用户在使用本系统时都必须配置客户端环境、必须登录进入系统，所以本手册第二章系统设置和第三章用户登录适用于使用本系统的所有用户学习，既使用本系统的用户都必须学习这两章。第四章至第九章分别供不同角色的用户学习，由于特别扶助系统和奖励扶助系统极为相似，所以特别扶助系统的操作没有一一列出，为了促进该系统的推广和应用，便于用户更好的熟练掌握系统的具体操作，我们编写了这本《四川省奖扶、特扶信息管理系统操作手册》供大家参考。编者二〇一一年三月第一章系统概述1.1系统描述《四川省奖扶、特扶信息管理系统》主要实现国家奖扶、特扶信息的上载，针对四川农村计划生育奖励扶助和特别扶助对象的服务和管理。农村计划生育奖励扶助对象应同时符合以下四个条件的已婚农民：（1）本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡镇（街道）；（2）本人及配偶曾经生育子女，本人及配偶没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；（3）本人及配偶现存一个子女，或现存两个女孩，或子女死亡现无子女；（4）1933年1月1日以后出生，男性年满60周岁，女性年满58周岁，藏区男性、女性为年满55周岁。特别扶助对象应同时符合以下三个条件：（1）扶助对象夫妇一般应在1933年1月1日以后出生，女性须年满49周岁；（2）只生育一个子女或合法收养一个子女；（3）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。对符合上述条件的对象实行信息管理。该系统程序分为个人申报，乡镇（街道）级网络在线新增录入、离线新增录入、年审上报，查询，统计报表，花名册下载；县（区、市）级确认，查询，统计报表，表册下载，信息，资金核算、发放，新增个案转入国家PADIS系统，并对PADIS系统进行年审操作；市、省级查询，统计报表，表册下载，资金核算上报。通过PIP系统与PADIS系统接口，实现信息共享，便于数据统一，方便查询。1.2运行环境 乡级操作员在使用本系统前必须安装如下一些软件： 1、浏览器IE8。2、身份认证客户端（CA认证客户端），登录系统必须使用。3、奖特扶及离线包运行环境。 4、第二代身份证读卡器驱动程序，读取身份证信息必须使用。 5、离线安装包。 6、注册身份证读卡器插件。 县级操作员在使用本系统前必须安装如下一些软件： 1、浏览器IE8。2、身份认证客户端（CA认证客户端），登录系统必须使用。 3、奖特扶及离线包运行环境。 4、奖特扶国网数据导入程序。1.3程序下载所有安装程序下载路径/scpip/down.html乡级需要下载程序有：“IE8安装程序”，“奖特扶及离线包运行环境”；“读卡器安装程序”；“离线安装包”；“身份证读卡器插件”。县级需要下载程序有：“IE8安装程序”，“奖特扶及离线包运行环境”；“奖特扶国网数据导入程序”。为了统一操作，在D盘下建立两个文件夹，一个是“奖特扶客户端安装程序”，用于存放所有的安装程序；一个是“奖特扶安装目录”，是程序的安装路径，将在网上下载的程序或从上级机关拷贝过来的程序放在“奖特扶客户端安装程序”目录下。1.4程序运行环境安装如果用户要使用“奖特扶国网数据导入程序”，“离线安装包”，这两个系统辅助软件，必须先安装离线版本运行框架“奖特扶及离线包运行环境”配置文件。安装操作步骤如下：1、双击“奖特扶及离线包运行环境”配置文件。如图（1-1）所示：（图1-1）2、进入安装程序的初始化界面。如图（1-2、1-3、1-4）所示：（图1-2）（图1-3）（图1-4）3、在安装程序许可界面选中“我已阅读并接受许可条款”，点击【安装】。如图（1-5）所示：（图1-5）4、进入正在安装程序的界面。如图（1-6）所示：（图1-6）5、程序安装完毕，点击【完成】即可。如图（1-7）所示：（图1-7）1.5身份证读卡器驱动程序安装1、用户使用身份证读卡器读取身份证数据信息，需要安装身份证读卡器驱动程序文件，首先将身份证读卡器插入主机USB口，显示器右下脚将提示找到新硬件，接着将有窗口弹出，显示如图（1-8）所示界面：（图1-8）2、选择“从列表或指定位置安装”，点击按钮【下一步】，进入如图（1-9）界面，选择驱动程序位置。（图1-9）3、去掉“搜索可移动媒体”前的勾，选中“在搜索中包括这个位置”，然后点击按钮【浏览】，选择存放在D盘驱动程序所在目录，如图（1-10）（图1-10）4、点击按钮【下一步】，驱动程序将自动安装，安装完成将弹出如图（1-11）所示窗口。（图1-11）1.6身份证读卡器插件安装 进入目录“D:\奖特扶客户端安装程序\身份证读卡器插件”，双击“手动注册active”如图（1-12）图（1-12）系统将提示如图（1-13）图（1-13）身份证读卡器插件安装成功。1.7奖特扶国网数据导入程序双击安装程序文件“奖特扶国网数据导入程序”，如图（1-20）所示（图1-20）安装步骤依次如图（1-21）、（1-22）、（1-23）、（1-24）（图1-21）在文件夹中录入如图所示路径：“D:\奖特扶安装目录\奖特扶国网数据导入程序\奖特扶国网数据导入程序\”，选择“任何人”（图1-22）（图1-23）（图1-24）点击按钮【关闭】，软件安装成功，在桌面上将显示如下图标，如图（1-25）（图1-25）1.8安装IE8.0为保证用户能正常使用系统的基本功能，需要安装IE8.0版本浏览器。安装操作步骤如下：1、双击IE8.0浏览器安装程序“IE8安装程序”，进入安装InternetExplorer8初始化窗口，然后点击【下一步】。如图（1-26）所示：（图1-26）2、安装界面提示：“是否根据曾访问的网站查找建议网站？”。用户选择“不，不打开建议网站”，然后点击【下一步】。如图（1-27）所示：（图1-27）3、安装界面提示：“选择您的设置”，用户根据需要选择“使用快速设置”，点击【完成】，完成IE8.0浏览器安装。如图（1-28、1-29）所示：（图1-28）（图1-29）第二章系统设置2.1设置缓存1、选中IE浏览器双击，弹出浏览器窗口，点击工具，在下拉选项中选择Internet选项，如图所示，用户进入如图（2-1）界面。（图2-1）2、用户点击设置按钮，进入如图（2-2）界面。（图2-3）3、用户选择选择“每次访问此页时检查”，点击【确定】完成操作。2.2设置弹出窗口1、选中IE浏览器双击，弹出浏览器窗口。2、在IE上点击“工具”，在下拉选项中选择“弹出窗口阻止程序”，然后在二级菜单中点击“关闭弹出窗口阻止程序”。注意：使二级菜单显示为“关闭弹出窗口阻止程序”即可，如图（2-4）所示：（图2-4）2.3打印报表设置1、用户点击进入统计报表页面，IE“弹出此网站需要运行以下加载项“MicrosoftCorparation”中的“MicrosoftSQLServer”.如果您信任的网站和该加载荐并允许运行该加载项，请单击这里。”对话框。如图（2-5）所示：（图2-5）2、用户右键选择“运行加载项”，如图（2-6）所示：（图2-6）3、弹出“是否运行该ActiveX控件”对话框，用户点击【运行】，如图（2-7）所示：（图2-7）4、如果IE8.0浏览器阻止此站点不允许运行ActiveX控件。在IE8.0上点击“工具”，在下拉选项中选择“Interntet选项”。如图（2-8、2-9）所示：（图2-8）（图2-9）4、系统弹出Internet选项窗口，用户选择“安全”-“Internet”，点击“自定义级别菜单”选项。如图（2-10）所示：（图2-10）5、在弹出“安全设置-Internet区域”窗口中，对“ActiveX控件和插件选项”进行设置，共6项。如图（2-11）、图（2-12）所示：（2-11）（图2-12）6、点击【确定】按钮，设置完成。7、当打印报表安全设置选项设置完成后，系统自动运行打印对话框。如图（2-13）所示：（图2-13）2.4安装读卡器插件1、读卡器驱动安装完成后，还必须安装读卡器插件，在安装时IE将弹出“此网站需要运行以下加载项“控件名称不可用”中的“yaidcardreader”。如果您信任该网站和该加载项并允许运行该加载项”请单击这里”对话框。如图（2-14）所示：（图2-14）2、用户选择运行该加载项。如图（2-15）所示：（图2-15）3、弹出“是否运行该ActiveX控件？”对话框，用户点击【运行】安装读卡器插件，如图（2-16）所示：（图2-16）4、在读卡器驱动和读卡器插件安装完毕后，用户登录奖励扶助信息管理系统，点击进入“新增对象-新增奖扶对象”页面，将身份证放在读卡器上，点击【读卡】按钮，本人信息处自动读取到身份证数据信息，系统弹出提示：“读卡成功”。在读取配偶身份证信息时，如果配偶性别和本人性别一致，系统将弹出提示：“配偶信息错误”。如图（2-17、2-18）所示：（图2-17）（图2-18）第三章用户登录用户在IE浏览器地址栏输入访问网址：，如图（3-1）所示：（图3-1）3.1输入PIN码当输入正确的网址后，页面会弹出如图（3-2）所示窗口，输入PIN码，点击【确定】按钮。（图3-2）3.2选择证书当输入正确的PIN码后，页面上会弹出如图（3-3）所示窗口，选择正确的证书，点击【确定】按钮。（图3-3）注意：用户在选择证书前必须把KEY盘插入USB接口。3.3登录系统输入正确的PIN码后，系统提示输入所在区域编码、用户名、密码、验证码，当完成这些输入，点击【登录】进入系统。如图（3-4）所示：（图3-4）2、在弹出“奖扶、特扶系统选择对话框”中勾选奖励扶助信息管理系统，点击【下一步】进行操作。如图（3-5）所示:（图3-5）3、在弹出“奖扶系统区域选择对话框”中勾选需要进入的奖励扶助信息管理系统，点击【下一步】进入系统主界面。如图（3-6）所示：（图3-6）注意：(1)、不同用户角色登录进入系统时，系统会展现相应的模块，不会展现用户没有权限的模块。(2)、选择“国家\四川省奖励扶助信息管理系统”，处理的个案是满足国家和省奖扶要求的个案信息；选择“成都市奖励扶助信息管理系统”是处理满足成都市单方奖扶要求的个案信息，其它地市州没有此选项。3.4协查消息点击窗体右上角的“协查信息”，如图（3-7）所示：（图3-7）用户可以看到其他机构发送的协查信息。如图（3-8）所示：（图3-8）3.5切换登录点击窗体右上角的“切换登录”，如图（3-9）所示：（图3-9）在弹出奖扶、特扶系统选择对话框中，用户不用重新登录就可以选择进入奖扶或特扶系统，如图（3-10）所示：（图3-10）3.6安全退出点击窗体右上角的“安全退出”，如图（3-11）所示：（图3-11）用户退到登录窗口，如图（3-12）所示，如果不再使用本系统，则直接关闭窗口就可以。3.7信息提示当用户登录进入系统后，在窗体右下角将有如图（3-12）提示信息：（图3-12）3.9常用操作本系统操作主界面采用左右结构，左边是菜单栏，右边是内容栏，点击左边的菜单，右边的内容要进行相应的变化；点击树形结构“+”图标将显示下边的所有子菜单，点击树形结构“-”图标将隐藏下边的所有子菜单。如图（3-13）所示：（图3-13）第四章乡级用户4.1新增对象由于奖励扶助和特别扶助新增操作一样，所以新增操作既可以作为奖励扶助参考也可以作为特别扶助参考，新增个案信息有两种方式，在线增加和离线增加，在线增加是在打开的网站中增加个案信息，在网络通畅的情况下使用此种方式，离线增加是在本地电脑上安装“奖扶、特扶个案离线软件”后，可以在该软件中录入个案信息，这些信息将保存在本地，当网络通畅后，使用“奖特扶离线录入软件”中的“上传服务-上传数据”功能可以将保存在本地的个案信息上传到省中心服务器，这两种方式的新增功能一摸一样，如果要完成新增后的其它工作必须在奖扶、特扶网站中进行。4.1.1在线新增奖扶对象乡级操作人员点击进入“新增对象－新增奖扶对象”模块。1、乡级操作人员在新增界面，先选择【户籍行政区划】，然后通过点击【读卡】按钮读入本人信息，在配偶信息处点击【读卡】按钮读入配偶信息，在【夫妇子女信息】栏：根据实际情况输入子女个数，并填写子女详细信息，填写完新增奖扶对象其它数据后，点击【保存】按钮。如图（4-1、4-2）所示：（图4-1）（图4-2）2、系统提示：“新增个案添加成功”，点击【确定】。如图（4-3）所示：（图4-3）打印：点击【打印】按钮，打印出当前个案信息，页面提供可以进行【存为Excel】、【存为pdf】、【存为word】等操作。如图（4-4）所示：（图4-4）点击页面最上方的打印图标，就可以选择打印机直接打印，如图（4-5）。如图（4-5）重置：点击【重置】按钮，将新增页面内容清空。注意：(1)、必须首先选择户籍地行政区划后再录入其它信息。(2)、带红色“*”的录入项为必填项，乡级操作人员在录入个案时必须填写。(3)、子女信息必须满足奖励扶助制度管理规范。(4)、在本人信息处点击【读卡】按钮可以读入本人信息，在配偶信息处点击【读卡】按钮可以读入配偶信息。(5)、点击夫妇子女信息旁的按钮【重置】，将把所有子女信息全部清空，如图（4-6）。如图（4-6）(6)、点击子女信息后的【删除】，将把该条子女信息给删除掉，上边对应的子女个数将自动减少，如图（4-7）。如图（4-7）注销系统点击“系统管理-注销系统”，系统将重新进入登录界面，该功能主要是切换操作员时使用。退出点击“系统管理-退出”，系统将直接关闭。注册用户点击“帮助-注册用户”，可以为系统新增一位操作员用户。修改密码点击“帮助-修改密码”，用户可以在这里修改自己的密码。4.1.3新增奖扶对象初审乡级操作人员点击进入“新增对象－新增奖扶对象初审”页面。打印公示榜：在对个案信息进行初审前必须打印《新增奖扶对象初审名单》，否则初审过后，公示榜将不能再打印，点击数据列表操作列下【打印公示榜】按钮，系统弹出初审公示榜报表对话框，点击【打印】按钮打印初审公示榜报表。如图（4-32）所示：（图4-32）根据各项查询条件进行查询，查询结果显示在下面列表中。如图（4-33）所示：（图4-33）个案修改：如果要修改新增奖扶对象信息，点击数据列表操作列下【修改】按钮，在弹出奖扶个案基本信息框处进行修改信息后，点击【保存】按钮，系统弹出提示:“该个案已经修改成功”。如图（4-33、4-34、4-35）所示：（图4-34）（图4-35）删除：如果删除新增奖扶对象信息，点击数据列表操作列下【删除】按钮，系统弹出提示：“您确认要删除当前个案吗？”，点击【确定】按钮确定删除个案信息，点击【取消】按钮取消删除个案信息操作。如图（4-36）所示：（图4-36）2、初审首先填写村级、乡级审批人的审核意见及日期后，点击查询结果列表中的“姓名”，进入奖扶个案基本信息页面。如图（4-37、4-38、4-39）所示：（图4-37）（图4-38）（图4-39）(1)、检查此个案是否符合奖扶条件，在“审批结果”一项中对审批结果进行选择。(2)、点击【保存】，系统提示：“新增奖扶对象初审成功”。此个案初审完成。(3)、点击【打印】，系统将把该个案的申请表打印出来，作用与新增奖扶对象的打印功能一样。(4)、点击【删除】，系统将把当前个案信息给删除掉。注意：(1)、如果没有填写乡级、村级审核人审核意见，点击姓名审核列表下姓名时，系统弹出提示：“请填写审核人和审议日期”。则不能初审新增奖扶对象。(2)、审核日期系统默认为当前日期。(3)、当“审批结果”选择为“不通过”时，系统提示：“新增个案审批不成功”；选择为“通过”时，系统提示：“新增个案审批成功”。4.2上年年审4.2.1乡级操作人员点击进入“上年审核－打印年审表”页面。乡级操作人员输入年审年度、行政区划等查询条件查询年审表信息，直接点击【打印】图标即可。如图（4-40）所示：（图4-40）重置：点击按钮【重置】将清空查询条件。4.2.2乡级操作人员点击进入“上年年审－上年年审”页面。1、根据查询条件查询上年年审信息。如图（4-41）所示：（图4-41）2、在查询结果中选中一条记录，点击【姓名】栏，进入年审界面，进行年审即可。如图（4-42）所示：（图4-42）3、选中多条记录，点击【批量年审】功能，即可进行批量年审，系统提示：批量年审成功！如图（4-43）所示：（图4-43）注意：1、点击姓名后，可以进行个案信息的年审。2、选中多条记录，可以进行批量年审操作；当执行批量年审操作后，列表中的应发金额和实发金额相等，领取方式“未领取”置为“本人领取”。3、关于上年年审和上年变更操作要按着严格顺利来执行，必须是先年审后变更。4.3上年变更4.3.1乡级操作人员点击进入“上年变更－个案信息变更”模块，显示查询页面。1、根据查询条件，查询出要进行变更的个案信息。如图（4-44）所示：（图4-44）2、点击变更状态为“未变更”的数据列表下姓名，进入个案变更界面，如图（4-45）所示：（图4-45）3、根据变更类别来选择相应情况：(1)、当选择本人死亡、户口农转非、户口迁出，变更后是否继续享受扶助默认为否，并且呈灰色状态不允许修改。如图（4-46）所示：（图4-46）(2)、如果是要变更个案的基本信息（如：联系电话等），就选择其他原因，如图（4-47）所示：（图4-48）4、变更后要保存结果，点击【保存】按钮，系统提示：“你确定要变更吗”，点击【确定】功能变更保存成功。如果选择的“变更后是否继续享受扶助”为“否”，那个案状态由“正常奖扶”变为“退出奖扶”。打印退出对象名单：点击数据列表操作列下【打印退出对象名单】按钮，系统弹出退出享受奖扶政策对象名单页面，点击【打印】按钮打印退出享受奖扶政策对象名单报表。如图（4-48）所示：（图4-48）注意：(1)、关于上年年审和上年变更操作要按着严格顺利来执行，必须是先年审后变更。(2)、个案信息变更后，变更状态由待变更置为变更待审。4.4个案查询4.4.1奖扶对象信息查询1、乡级操作人员点击进入“个案查询-奖扶对象信息查询”模块，显示查询页面。如图（4-49）所示：（图4-49）2、乡级操作人员根据需要选择条件（如：“户籍地行政区划”为“四川省成都市彭州市天彭镇北街居委会”，“个案状态”为“正常奖扶”），点击【查询】。如图（4-50）所示：（图4-50）3、乡级操作人员点击结果列表中的“姓名”链接进入“奖扶个案基本信息”页面，查看个案的基本信息。如图（4-51）所示：（图4-51）4、奖扶对象信息导出。乡级操作人员点击进入“个案查询-奖扶对象信息查询”模块，点击“数据列表”下的“导出EXCEL”图标，即可导出查询的个案数据。（见图4-52、图4-53、图4-54）（图4-52）（图4-53）（图4-54）4.6国家报表4.6.1农村计划生育家庭奖励对象花名册乡级操作人员点击进入“国家报表-农村计划生育家庭奖励对象花名册”模块，页面显示按农村计划生育家庭奖励对象花名册统计报表，可以进行【存为Excel】、【存为pdf】、【存为word】和【打印】等操作。如图（4-55）所示：（图4-55）4.6.乡级操作人员点击进入“国家报表-当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助资金发放情况汇总表”模块，页面显示按当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助资金发放情况汇总表统计报表，可以进行【存为Excel】、【存为pdf】、【存为word】和【打印】等操作。如图（4-56）所示：（图4-56）4.6.3当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助对象人数汇总表乡级操作人员点击进入“国家报表-当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助对象人数汇总表”模块，页面显示按当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助对象人数汇总表统计报表，可以进行【存为Excel】、【存为pdf】、【存为word】和【打印】等操