ISO环境管理体系规范与使用指南

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ISO14000环境标准知识讲座

第一节ISO14000标准概述

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广东博深质量管理工程咨询有限公司一、标准产生的背景（一）环境问题越来越严重1、转变——破坏生态系统正常运转2、攫取——破坏生态系统平衡循环物理环境（阳光、空气水、无机物）生产者（植物）分解者（细菌）消费者（动物）博深BOShen

广东博深质量管理工程咨询有限公司●生物污染：病毒、真菌、细菌、寄生虫●

化学污染：农药、重金属、添加剂●物理污染：噪音、放射、电磁、热●危害生命：急性中毒、慢性危害、远期危害3、污染——危害人类及其生存环境博深BOShen

广东博深质量管理工程咨询有限公司●1930比利时写斯河谷工厂排放大量S02、S03，三仟人中毒，60人死亡；●1943美国络杉机汽车排放氮氧化物与紫外线作用，大多数人患病，400人死亡；●1948美国多拉诺镇排放S02、S03，6000人患病，20多人死亡；●

1952年英国伦敦居民煤炉排放大量S02、S03，5天内4000人死亡；4、“八大公害事件”博深BOShen

广东博深质量管理工程咨询有限公司●1953日本水俣镇氮肥厂，把含巩催化剂废水排入海湾，180人神经病，22人死亡；●

1955日本四日市工厂，排放大量S02，并含钴锰钛，500人患病，36人死亡；●1968日本爱知县的米糖油被多氯联苯污染10000多人受害，16人死亡；●

1931日本富山炼锌厂，把含镉污水排入河中死亡215人；博深BOShen

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全球变暖，到2050年可能升高5到10度，海水上升1米多，起因S02；●

臭氧层破坏，臭氧变薄，南极上空有臭氧调洞紫外线伤人，起因CFCS；●

酸雨PH值低于5.6的降水越来越多，腐蚀环境，起因S02；5、全球性环境问题博深BOShen

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淡水缺少与污染，淡水占总水量2.48%，每年10亿人吃污水生病，300万人死亡；●生物多样化丧失，每天绝灭一物种，破坏生态系统，

起因捕杀与农药；●海洋污梁，油、垃圾、废水污染。鱼类死亡；●危险废物越境转移，破坏生态，损害发展中国家人的健康博深BOShen

广东博深质量管理工程咨询有限公司（二）世界各国越来越重视环境保护1、联合国1972年在斯德哥尔摩召开第一次人类环境大会，通过《人类环境宣言》，把6月5日定为世界环境日，1992年在巴西召开“环境与发展大会”，通过，《环境与发展宣言》等五个文件。2、1972年开始，美、日、德、加、法、澳、芬、瑞士、英、制定了几百个环境法规。博深BOShen

广东博深质量管理工程咨询有限公司二、标准产生的历程1、1993年6月，国际标准化组织ISO，成立了环境管理技术委员会，着手制定与实施一套环境管理国际标准，来减少人类活动所造成的环境污染，节约资源，改善环境质量，促进社会可持续发展。博深BOShen

广东博深质量管理工程咨询有限公司●GB/T24001-ISO14001《环境管理体系—规范及使用指南》●GB/T24004—ISO14004《环境管理体系—原则体系和支持技术通用指南》●GB/T24010—ISO14010《环境审核指南—通用原则》●GB/T24011—ISO14011《环境审核指南—审核程序—环境管理体系审核》●GB/T24012—ISO14012《环境审核指南—环境审核员资格要求》2、ISO现已制定了五个标准，我国转换为：博深BOShen广东博深质质量管理工工程咨询有有限公司三、标准的的推行情况况1、全世界界已有100多个国国家实施了了此标准，，有7000多家企业通通过了ISO14001标准准的认证。。2、中国1997年年成立了中中国环境管管理体系认认证指导委员会，28个部门门为委员单单位，如环环保局、技技术监督局、、经贸委等等。3、中国已已有400多家企业业通过认证证。博深BOShen广东博深质质量管理工工程咨询有有限公司●我国主要环环境保护法法律法规78个●我国参加的的国际环境境公约28个四、环境保保护法律法法规及其他他要求1、环境保保护法博深BOShen广东博深质质量管理工工程咨询有有限公司●环境影响评评价制度●三同时制度度●征收排污费费制度●限期治理制制度●排污申报登登记制度●环境保护许许可证制度度2、环境法法律制度博深BOShen广东博深质质量管理工工程咨询有有限公司●环境保护质质量标准11个●环境保护排排放标准79个●其他标准305个3、环境保保护标准博深BOShen广东博深质质量管理工工程咨询有有限公司五、贯标的的意义1、提高企企业在国际际市场上的的竞争力；；2、使各组组织自觉遵遵守环境法法律，保护护环境；3、为各组组织提供规规范的环境境管理制度度；4、为外部部组织对环环境管理进进行科学认认证与评价价；第二节环环境管理理体系———规范及使使用指南博深BOShen广东博深质质量管理工工程咨询有有限公司4.1总总要求组织应建立并保持环境管理体体系。整个第4节节叙述对环环境管理体体系的要求求。博深BOShen广东博深质质量管理工工程咨询有有限公司4.2环环境境方针最高管理理者应制制定本组组织的环境方针针并确保它它：a)适适合于组组织活动动、产品品或服务务的性质质、规模模与环境影响响；b)包包括对持持续改进进和污染染预防的的承诺；c)包包括对遵遵守有关关环境法法律、法法规和组组织应遵遵守的其其它要求的承诺；d)提提供建立立和评审审环境目目标和指指标的框架；e)形形成文件件，付诸诸实施，，予以保保持，并并传达到全体员员工；f)可可为公众众所获取。博深BOShen广东博深深质量管管理工程程咨询有有限公司司4.3.1环环境因素素组织应建建立并保保持程序，用来确确定其活活动、产产品或服服务中它它能够控制，以及可可以期望望它施加加影响的的环境因因素，以以便判定那些对环环境具有有重大影影响，或或可能具具有重大影响响的因素素。组织应应确保在在建立环环境目标标时，考考虑与这这些重大大影响有有关的因因素。组织应及及时更新新这方面面的信息息博深BOShen广东博深深质量管管理工程程咨询有有限公司司4.3.2法法律与其其他要求求组织应建建立并保保持程序，用来确确定它的的活动、、产品或或服务中中环境因因素的适用法律律，以及它它所应遵遵守的其其他要求求，并建建立获取取这些法法律和要要求的渠道。博深BOShen广东博深深质量管管理工程程咨询有有限公司司4.3.3目目标和指指标组织应针针对其内内部每一有关职能和层层次，建立并并保持环境目标标和指标并形成文文件。组织在建建立与评评审环境境目标时时，应考考虑法律律与其他他要求，，它自身的重要环环境因素素、可选选技术方方案、财财务、运运行和经经营要求求，以及及各相关关方的观观点。博深BOShen广东博深深质量管管理工程程咨询有有限公司司4.3.4环环境管理理方案组织应制制定并保保持旨在在实现环环境目标标和指标标的环境管理理方案，其中应应包括：：a)规规定组织织的每一一有关职职能和层层次实现现环境目目标和指指标的职责；b)实实现目标标和指标标的方法和时时间表。如果一个个项目涉涉及到新新的开发发和新的的或修改改的活动动、产品品或服务务，应对对有关方方案进行行修订，，以确保保环境管管理与该该项目相相适应。。博深BOShen广东博深深质量管管理工程程咨询有有限公司司4.4.1机机构和职职责为便于有有效的环环境管理理，应当当对作用、职职责和权限作出明确确规定，，形成文文件，并并予以传传达。管理者应应为实施施与控制制环境管管理体系系提供必必要的资源，包括人人力资源源和专项项技能、、技术以以及财力力资源。。组织的最最高管理理者应指指定专职职的管理者代代表，除了其其他职责责以外，，还应明明确他（（们）在在下列方方面的作作用、职职责和权权限：a)确确保按照照本标准准建立、、实施与与保持环环境管理理体系要要求；b)向向最高管管理者汇汇报环境境管理体体系的绩绩效，以以便评审审，并为改进进环境管管理体系系提供依依据。博深BOShen广东博深深质量管管理工程程咨询有有限公司司4.4.2培培训、意意识与能能力组织应确确定培训训的需求，应要求求其工作作可能对对环境产产生重大影响响的所有人员员都经过相相应的培训。应建立并并保持一一套程序，使处于于每一有有关职能能与层次次的人员员都意识到：博深BOShen广东博深深质量管管理工程程咨询有有限公司司a)符符合环境境方针与与程序和和符合环环境管理理体系要要求的重要性；b)他他们工作作活动中中实际的的或潜在在的重大大影响，，以及个个人工作的改进进所带来来的环境效益益；c)他他们在执执行环境境方针与与程序，，实现环环境管理理体系要要求，包括应急急准备与与响应要要求方面面的作用与职职责；d)偏偏离规定定的运行行程序的的潜在后果。从事可能能产生重重大环境境影响的的工作人人员应具具备适当当的教育育、培训训和（或或）工作作经验，，胜任他所担负负的工作作。博深BOShen广东博深深质量管管理工程程咨询有有限公司司4.4.3信信息交流流组织应建建立并保保持一套套程序，用于有有关其环环境因素素和环境境管理体体系的：：a)组组织内各各层次和和职能间间的内部信息交流流；b)外部相关方信信息的接接收、成成文和答答复。组织应考考虑对涉涉及重要要环境因因素的外部信息息的处理，，并记录录其决定定。博深BOShen广东博深深质量管管理工程程咨询有有限公司司4.4.4环环境管理理体系文文件编制制组织应以以书面或电电子形式建立立并保持持下列信信息：a)对对管理体体系核心要素素及其相互互作用的的描述；；b)查查询相关关文件的的途径。博深BOShen广东博深深质量管管理工程程咨询有有限公司司4.4.5文文件管理理组织应建建立并保保持一套套程序，管理本本标准所所要求的的所有文文件，从从而确保：a)文文件便于于查找；b)对对文件进进行定期评审审，必要时时予以修修订并由由受权人人确认其适宜性；博深BOShen广东博深深质量管管理工程程咨询有有限公司司c)凡凡对环境境管理体体系的有有效运行行具有关关健作用用的岗位位，都能得到有关文件件的现行版本本；d)及及时将失效文件从所所有发放放和使用用场所撤回，或采取其他措措施防止误用用；e)由由于法律律和（或或）保留留信息的的需要而而保存的的失效文文件，予以以适当标识识。所有文件件均须字字迹清楚楚，注明明日期（（包括修修订日期期），标标识明确确，妥善善保管，，并在规规定期间间内予以以留存，，应规定定并保持持有关建建立和修修改各种种类型文文件的程程序与职职责。博深BOShen广东博深深质量管管理工程程咨询有有限公司司4.4.6运运行控制制组织应根根据其方方针、目目标和指指标，确定与所标识识的重要要环境因因素有关关的运行与活活动。应针对对这些活活动（包包括维护护工作））制定计计划，确确保它们们的程序序在规定的条条件下进行。。程序的的建立，，应符合合下述要要求：a)考考虑到缺缺乏程序序指导可可能导致致偏离环环境方针针、目标标与指标的的运行，，应建立立并保持持一套以以文件支支持的程序；b)在在程序中中规定运行标准准；c)对对于组织织所使用用的产品品和服务务中可标标识的重重要环境境因素，建建立并保保持管理理程序，并将有有关的程程序与要要求通报供方方和承包包方。博深BOShen广东博深深质量管管理工程程咨询有有限公司司4.4.7应应急准备备和响应应组织应建立并并保持程序，以确定潜在的事故或紧急情况，做出响应，并预防或减减少可能伴随随的环境影响响。必要时，特别别是在事故或或紧急情况发发生后，组织织应对应急准准备和响应的的程序予以评审和修订。可行时，组织织还应定期检验上述程序。博深BOShen广东博深质量量管理工程咨咨询有限公司司4.5.1监监测和测量量组织应建立并并保持以文件件支持的程序，对可能具有有重大环境影影响的运行与与活动的关键键特性进行例例行监测，其中应包括括对环境绩效效、有关的运运行控制、对对组织环境目目标和指标符符合情况的跟跟踪信息记录。监测设备应予予校准并妥善维护，并根据组织织的程序保存存校准与维护护记录。组织应建立保保持程序，以定期评价对有关环境法法律、法规的的遵循情况。。博深BOShen广东博深质量量管理工程咨咨询有限公司司4.5.2违违章、纠正正与预防措施施组织应建立并并保持程序，用来规定有有关的职责和权限，对违章进行行处理与调查查，采取措施施减少由此产生的影响，采取纠正与预预防措施并予予完成。任何旨在消除实际和潜在违违章原因的纠正或预防防措施，应与与问题的严重性和伴随的环境影响相适应。对于纠正与预预防措施引起起对成文程序序的更改，组织应遵照照实施并予以以记录。博深BOShen广东博深质量量管理工程咨咨询有限公司司4.5.3记记录组织应建立并并保持程序，用来标识、保存与处置环境记录，环环境记录中应应包括培训记记录和审核与与评审结果。。环境记录应字字迹清楚，标标识明确，并并可追溯相关关的活动、产产品或服务。。保存和管理理的环境记录录应便于查阅阅，避免损坏坏、变质或遗遗失，应规定定其保存期限限并予记录。。组