ISO环境管理体系6

ISO14000环境管理体系讲座中层干部（科长与车间主任）的应知应会

环境与环境问题的基本知识；我国环境保护法律、法规的基本框架和重要法律ISO14001环境管理标准中5个板块及17个要素的基本内容和相互关系；公司的环境方针及含义；本部门的重要环境因素和相应的管理方案；本单位和本部门的环境指标；本岗位在体系中的职责；体系运行中涉及本部门运行控制、应急准备与响应的基本工作程序；体系运行中涉及本部门的监控内容。一、环境保护的基本知识1、环境和环境问题环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

环境是一个有机整体，并保持着一定的动态平衡。自然资源是环境的重要组成部分，是人类生存发展不可缺少的。环境问题是指由于自然或人为活动使环境发生变化，从而带来不利于人类的结果。

环境问题按照形成的原因，分为两类：由自然力引起的原生环境问题（第一环境问题）；由人类活动引起的次生环境问题（第二环境问题）。环境问题又可以分为环境污染与生态环境破坏两类。

全球性环境问题：酸雨：指PH值小于5.6的天然降水，酸雨最集中的地区是欧洲、北美和中国。我国酸雨区主要分布于长江以南、青藏高原以东地区及四川盆地。据1994年对77个城市的统计，降水PH年均值低于5.6的占到了48.1％（1995年环境公报）。温室效应与气候变化：大气层中的某些微量组分（CO2、CH4、N2O、CFC）变化，使大气增温。产生的影响主要是全球气候变暖。臭氧层破坏：臭氧层被大量损耗后，吸收紫外辐射的能力大大减弱，导致到达地球表面的紫外线B明显增加，对人体健康、陆生植物、水生生态系统、生物化学循环、材料、以及对流层大气组成和空气质量等方面的影响。此外，还有淡水资源缺乏与水污染、生物多样性丧失、海洋污染和危险废物越境转移。我国的环境问题

我国以城市为中心的环境污染不断加剧，并正在向农村蔓延。森林减少、沙漠扩大、草原退化、水土流失、物种灭绝等生态破坏问题也日趋严重。2、环境污染及可持续发展环境污染是指人类活动产生的污染物或污染因素，进入环境的量，超过环境容量或环境自净能力时，就会导致环境质量恶化，出现环境污染。可持续发展:是满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展是一种发展方式，包括两个重要的概念：促进环境保护与经济建设的协调发展；改变传统的生产方式与生活方式。可持续发展包括两点含义：一是“需要”，即发展必须满足世界上所有人的基本需求，并不断提高生活质量；二是“限制”，即对环境满足当前和将来的需求的能力加以限制，维护对自然资源的持续利用。对可持续发展的积极响应——ISO14000环境管理系列标准。3、环境保护法律法规

⑴环境保护法环境保护法是指调整人们在开发、利用、保护和改善环境的活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。其目的是为了协调人类与环境的关系，保护人民健康，保障经济社会的持续发展。

⑵环境保护法律、法规体系《中华人民共和国宪法》中有关环境保护方面的规定；基本法：《中华人民共和国环境保护法》；环境保护单行法；环境保护行政法规；环境保护地方性法规；环境标准；其他部门法中关于环境保护的法律规范；我国政府签定的国际环境保护公约。⑶环境法律制度环境影响评价制度。三同时制度。征收排污费制度限期治理制度。排污申报登记制度。环境保护许可证制度。⑷环境标准体系环境质量标准；污染物排放标准；环境基础标准；样品标准；方法标准；国家环保总局标准；企业执行标准及要素：企业有无地方排放标准有无行业排放标准国家综合排放标准级别质量标准时间段检测点浓度和总量指标四要素：二、ISO14000系列标准概况1、我国实施ISO14000环境管理体系的进程

1996年9月和10月国际标准化组织发布了环境管理体系规范及使用指南等5项标准，并预留了100个标准号。我国于当年12月就将等同转化为国家标准，它们分别是：GB/T24001-1996idtlSO14001:1996环境管理体系规范及使用指南GB/T24004-1996idtISO14004:1996环境管理体系原则、体系及支撑技术通用指南GB/T24010-1996idtISO14010:1996环境审核指南通用原则GB/T24011-1996idtISO14011:1996环境审核指南审核程序环境管理体系审核GB/T24012-l996idtISO14012:1996环境审核指南环境审核员资格准则世界界各各国国通通过过认认证证的的单单位位：：1999年年9月月前前：：8000多多家家;2000年年11月月前前：：22600多多家家;我国国通通过过认认证证的的单单位位：：1999年年：：256家家（（第第25位位））;2000年年：：500余余家家（（第第15位位））;企业业实实施施环环境境管管理理体体系系的的成成效效：：增强强了了企企业业员员工工的的环环境境意意识识；；提高高了了遵遵纪纪守守法法的的自自觉觉性性；；增强强了了企企业业的的经经济济效效益益，，提提高高了了市市场场竞竞争争能能力力；；提高高了了企企业业的的社社会会形形象象；；改善善了了企企业业的的管管理理。。2、、GB/T24001-ISO14001:1996标标准准概概况况ISO14001是是ISO14000系系列列标标准准中中唯唯一一的的规规范范性性标标准准，，它规规定定了了对对环环境境管管理理体体系系的的要要求求。。ISO14001标标准准包包括括：：引引言言、、范范围围、、引引用用标标准准、、定定义义、、环环境境管管理理体体系系要要求求和和附附录录ＡＡ规规范范的的使使用用指指南南、、附附录录ＢＢ文文献献目目录录、、附附录录cISO14001与与ISO9001的的联联系系等等内内容容。。ISO14001环环境境管管理理体体系系的的要要素素：：功能板块管理要素4.2.环境方针4.2.环境方针4.3.规划（策划）4.3.1.环境因素、4.3.2.法律与其他要求、4.3.3.目标和指标、4.3.4.环境管理方案4.4.实施和运行4.4.1.组织结构和职责、4.4.2.培训、意识与能力、4.4.3.信息交流、4.4.4.环境管理体系文件编制、4.4.5.文件管理、4.4.6.运行控制、4.4.7.应急准备和响应4.5.检查和纠正措施4.5.1.监测、4.5.2.不符合、纠正与预防措施、4.5.3.记录、4.5.4.环境管理体系审核4.6.管理评审4.6.管理评审3、、各各要要素素间间逻逻辑辑关关系系4.2环环境境方方针针4.3.1环环境境因因素素4.3.2法法律律与与其其它它要要求求4.3.3目目标标和和指指标标4.3.4环环境境管管理理方方案案4.4.6运运行行控控制制4.6.7应应急急准准备备和和响响应应4.5.1监监测测4.4.1机机构构和和职职责责4.2.2培培训训、、意意识识与与能能力力4.4.3信信息息交交流流4.4.4体体系系文文件件编编写写4.4.5文文件件管管理理4.6管管理理评评审审4.5.3记记录录4.5.2不不符符合合、、纠纠正正与与预预防防措措施施4.5.4环环境境管管理理体体系系审审核核环境因素素是环境境管理体体系的管管理核心心体系的三三个输入入之一；；主干线上上第一要要素；体现了三三个承诺诺。环境因素素目标和指指标环境管理理方案运行控制制应急准备备和响应应监督与监监测不符合、、纠正与与预防措措施环境管理理体系具具有实现现遵守法法律法规规要求的的承诺的的功能直接涉及及法律法法规要求求的要素素有5个个：4.2环环境方针针中有遵遵守法律律法规要要求的承承诺4.3.2法律律与其他他要求中中有信息息渠道，，为体系系运行提提供依据据4.3.3目标标和指标标中有依依据法规规要求来来制订，，通过方方案来符符合法规规要求4.4.5文件件管理中中要求对对法规文文件作出出专门规规定4.5.1监督督与监测测有定期期评价、、采取纠纠正和预预防措施施环境管理理体系的的监控系系统对体体系运行行的保障障环境管理理体系是是一个管管理上科科学、理理论上严严谨、系系统性强强的管理理体系，，具有自自我调节节、自我我完善的的功能。。要素

监测内容

人员

频次

解决方式

深度

4.5.1

环境绩效、目标指标、运行控制、检测设备、守法情况

一部工作人员

例行

随时发现问题，随时解决问题

对比符合性

4.5.4

环境管理体系

内审员

定期

集中发现问题，集中解决问题

符合性审核

4.6

环境管理体系

最高管理者

定期

集中解决管理层无法解决的问题

持续适用性、充分性、有效性

三、公司司环境管管理体系系简介1、公司环境境方针是是：遵守国家家环保法法规，预预防污染染持续改改进，节能降耗耗减污增增效，树树立东风风环保品品牌。含义如下下：遵守国家家和地方方有关环环境保护护的法律律、法规规及其它它要求。。建立、实实施环境境管理体体系，实实现对可可能产生生环境影影响的活活动进行行全过程程控制。。坚持可持持续发展展战略，，推行清清洁生产产，预防防污染、、持续改改进，实实现企业业与环境境保护的的同步发发展，达达到节能能降耗、、减污增增效的目目的。开发、生生产绿色色清洁汽汽车产品品，树立立东风汽汽车环保保品牌，，领先国国内汽车车行业。。2、东风风汽车公公司十堰堰地区环环境管理理体系组组织机构构最高管理理者环环境境第一责责任人环境管理理者代表表环环境主管管推进部门门推推进部门门职能部门门职职能部门门体系单位位体体系单位位3、公司司环境管管理体系系文件管理手册册程序文件件（系统统程序12、操操作程序序17））作业性文文件（管管理制度度、作业业指导书书、环境境记录））4、公司司环境目目标和指指标——生产产过程污污染排放放类环境境目标与与指标：：——汽车车产品污污染排放放类环境境目标——能源源消耗控控制类环环境目标标5、公司司适合的的环境法法律、法法规与其其他要求求公司适合合的环境境法律、、法规与与其他要要求共计计131个，，其中：：——国际际公约4个个——法律律9个个——法规规及规范范性文件件56个——环境境标准23个个——产品品设计标标准29个个——其他他标准10个个四、公司环境境管理体体系的基基本规定定1、培训训、意识识与能力力环境培训训的层次次：领导干部部、中层层干部（（科长与与车间主主任）、、重要环环境位人人员、一一般职工工（含新新入厂职职工）。。环境培训训：岗前培训训、岗位位培训、、专业培培训。环境培训训的记录录：培训部门门对环境境培训应应有完整整的记录录，包括括各种培培训班开开班审批批表、教教学大纲纲、教员员名册、、学员名名册、考考勤表、、成绩、、结业报报表、继继续教育育学分通通知单等等，并负负责原始始记录的的保存。。2、信息息交流内部信息息：正常常信息和和异常信信息正常信息息主要包包括：公司环境境方针、、目标、、指标、、投资计计划和环环境管理理方案的的下达及及有关信信息反馈馈、环境境因素和和重要环环境因素素的调查查和更新新；环境管管理体体系运运行中中产生生的信信息；；法律及及其它它要求求的传传递和和更新新信息息等。。异常信信息主主要包包括：：日常监监测和和测量量发现现的不不符合合信息息；环境管管理体体系内内部审审核发发现的的不符符合信信息；；环境目目标、、指标标及环环境管管理方方案未未按时时完成成或发发生变变化；；事故或或紧急急情况况信息息；管理评评审中中发现现的不不符合合情况况。外部信信息主主要包包括：：有关法法律、、法规规、政政府文文件等等政策策性信信息；；从各种种媒介介获得得的管管理经经验、、治理理技术术和其其它信信息；；外部供供应方方、协协作配配套方方及外外来施施工方方等相相关方方信息息；外部相相关方方各种种抱怨怨等。。3、运运行控控制原辅材材料的的采购购保管管和发发放；；能源管管理；；机动车车辆运运输；；排放污污染物物申报报登记记；大气、、水、、噪声声、固固体废废弃物物污染染防治治；环境治治理设设备；；原辅材材料消消耗；；化学危危险品品与易易燃易易爆品品；建设项项目环环境管管理；；环境保保护投投资项项目管管理；；产品与与工艺艺环境境管理理；综合利利用；；供方与与承包包方环环境行行为管管理；；产品销销售与与服务务相关关方环环境行行为。。⑴能源源管理理合理调调配水水、电电、汽汽的生生产与与使用用，提提高均均衡率率，推广节节能经经验，，严格格执行行安全全、经经济、、合理理用能能的相相关法法规及及相关关规定定。防止跑跑、冒冒、滴滴、漏漏，做做好用用能设设备管管理、、监察察及维维护工工作。。⑵大气气、水水、噪噪声污污染防防治管管理推进清清洁生生产对废气气、废废水及及影响响厂界界的各各类噪噪声要要有治治理措措施，，确保保排放放达标标。各单位位对本本单位位的废废气、、废水水、影影响厂厂界噪噪声排排放作作业岗岗位制制订作作业指指导书书（管管理制制度、、或操操作规规程））。作作业人人员接接受培培训，，严格格按作作业指指导书书的要要求进进行操操作。。⑶固体体废弃弃物污污染防防治管管理固体废废弃物物实行行集中中管理理、分分类收收集、、统一一处置置，并并有记记录一般可可回收收固体体废弃弃物应应设置明明显标标志、、统一一收集集、并并按类类别进进行再再生利利用。。一般不不可回回收固固体废废弃物物分别汇汇集在在指定定的容容器或或地点点，设设置明明显标标志，，做好好防扬扬散、、防流流失的的措施施，并并按规规定送送工业业或生生活垃垃圾处处理场场所统统一处处置危险固固体废废弃物物由公公司统统一、、集中处处理、、处置置。⑷环境境治理理设备备管理理两证：：《环环境保保护设设备验验收合合格证证》或或《环环境保保护设设备运运行合合格证证》设备发发生故故障时时，操操作人人员必必须及及时采采取防防治措措施，，停止止或限限量排排放污污染物物，预预计停停机时时间超超过4小时时的，，必须须将故故障信信息上上报载载重车车公司司生产产经营营部。。⑸化学学危险险品、、易燃燃易爆爆品管管理公司所所用化化学危危险品品、易易燃易易爆品品主要要有：：酒精精、汽汽油、、柴油油、煤煤油、、油漆漆、香香蕉水水、二二甲苯苯、丙丙烷、、铬酐酐、硫硫酸、、盐酸酸、氢氢氧化化钠等等人员必必须经经过专专业培培训，，具备备岗位位作业业和应应急准准备与与响应应的基基本知知识安全数数据表表或有有关材材料的的性能能说明明。必须遵遵守各各项安安全生生产制制度和和作业业指导导书，，掌握握正确确使用用方法法和事事故应应急措措施。。4、应应急准准备和和响应应紧急和和异常常情况况有：：压压力容容器爆爆炸、、化化学危危险品品泄漏漏、易易燃燃易爆爆品燃燃烧（（火灾灾）与与爆炸炸、洪洪灾灾、污污染染物意意外排排放、、砂砂坝、、渣坝坝意外外事故故。紧急和和异常常情况况（事事故））发生生后，，各单单位按按照管管理制制度和和作业业指导导书的的规定定，立立即采采取有有效措措施，，控制制事故故漫延延，减减轻环环境危危害。。同时时，通通知公公司保保卫部部和载载重车车公司司生产产经营营部。。事故调调查。。调查查完毕毕后，，发布布《不不符合合项报报告》》、《《保卫卫部隐隐患整整改通通知书书》。。责任任单位位完成成整改改后，，分别别验证证。5、不不符合合、纠纠正与与预防防措施施内容：：内内审过过程中中出现现的不不符合合、日日常常监测测和测测量中中出现现的不不符合合、内内外外相关关方的的抱怨怨、环环境境目标标与指指标的的不符符合、、第第三方方审核核时出出现的的不符符合、、管管理评评审时时发现现的不不符合合。方法：：现象象管理理原因因纠正正防止止同类类事故故6、环环境记记录环境记记录必必须明明确标标识其其名称称、编编号、、记录录内容容、使使用或或填写写部门门、记记录人人、记