ISO环境管理体系4

ISO14000环境管理体系讲座中层干部（科长与车间主任）的应知应会

环境与环境问题的基本知识；我国环境保护法律、法规的基本框架和重要法律ISO14001环境管理标准中5个板块及17个要素的基本内容和相互关系；公司的环境方针及含义；本部门的重要环境因素和相应的管理方案；本单位和本部门的环境指标；本岗位在体系中的职责；体系运行中涉及本部门运行控制、应急准备与响应的基本工作程序；体系运行中涉及本部门的监控内容。一、环境保护的基本知识1、环境和环境问题环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

环境是一个有机整体，并保持着一定的动态平衡。自然资源是环境的重要组成部分，是人类生存发展不可缺少的。环境问题是指由于自然或人为活动使环境发生变化，从而带来不利于人类的结果。

环境问题按照形成的原因，分为两类：由自然力引起的原生环境问题（第一环境问题）；由人类活动引起的次生环境问题（第二环境问题）。环境问题又可以分为环境污染与生态环境破坏两类。

全球性环境问题：酸雨：指PH值小于5.6的天然降水，酸雨最集中的地区是欧洲、北美和中国。我国酸雨区主要分布于长江以南、青藏高原以东地区及四川盆地。据1994年对77个城市的统计，降水PH年均值低于5.6的占到了48.1％（1995年环境公报）。温室效应与气候变化：大气层中的某些微量组分（CO2、CH4、N2O、CFC）变化，使大气增温。产生的影响主要是全球气候变暖。臭氧层破坏：臭氧层被大量损耗后，吸收紫外辐射的能力大大减弱，导致到达地球表面的紫外线B明显增加，对人体健康、陆生植物、水生生态系统、生物化学循环、材料、以及对流层大气组成和空气质量等方面的影响。此外，还有淡水资源缺乏与水污染、生物多样性丧失、海洋污染和危险废物越境转移。我国的环境问题

我国以城市为中心的环境污染不断加剧，并正在向农村蔓延。森林减少、沙漠扩大、草原退化、水土流失、物种灭绝等生态破坏问题也日趋严重。2、环境污染及可持续发展环境污染是指人类活动产生的污染物或污染因素，进入环境的量，超过环境容量或环境自净能力时，就会导致环境质量恶化，出现环境污染。可持续发展:是满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展是一种发展方式，包括两个重要的概念：促进环境保护与经济建设的协调发展；改变传统的生产方式与生活方式。可持续发展包括两点含义：一是“需要”，即发展必须满足世界上所有人的基本需求，并不断提高生活质量；二是“限制”，即对环境满足当前和将来的需求的能力加以限制，维护对自然资源的持续利用。对可持续发展的积极响应——ISO14000环境管理系列标准。3、环境保护法律法规

⑴环境保护法环境保护法是指调整人们在开发、利用、保护和改善环境的活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。其目的是为了协调人类与环境的关系，保护人民健康，保障经济社会的持续发展。

⑵环境保护法律、法规体系《中华人民共和国宪法》中有关环境保护方面的规定；基本法：《中华人民共和国环境保护法》；环境保护单行法；环境保护行政法规；环境保护地方性法规；环境标准；其他部门法中关于环境保护的法律规范；我国政府签定的国际环境保护公约。⑶环境法律制度环境影响评价制度。三同时制度。征收排污费制度限期治理制度。排污申报登记制度。环境保护许可证制度。⑷环境标准体系环境质量标准；污染物排放标准；环境基础标准；样品标准；方法标准；国家环保总局标准；企业执行标准及要素：企业有无地方排放标准有无行业排放标准国家综合排放标准级别质量标准时间段检测点浓度和总量指标四要素：二、ISO14000系列标准概况1、我国实施ISO14000环境管理体系的进程

1996年9月和10月国际标准化组织发布了环境管理体系规范及使用指南等5项标准，并预留了100个标准号。我国于当年12月就将等同转化为国家标准，它们分别是：GB/T24001-1996idtlSO14001:1996环境管理体系规范及使用指南GB/T24004-1996idtISO14004:1996环境管理体系原则、体系及支撑技术通用指南GB/T24010-1996idtISO14010:1996环境审核指南通用原则GB/T24011-1996idtISO14011:1996环境审核指南审核程序环境管理体系审核GB/T24012-l996idtISO14012:1996环境审核指南环境审核员资格准则世界各国通通过认证的的单位：1999年年9月前：：8000多家;2000年年11月前前：22600多家家;我国通过认认证的单位位：1999年年：256家（第25位）;2000年年：500余家（第第15位））;企业实施环环境管理体体系的成效效：增强了企业业员工的环环境意识；；提高了遵纪纪守法的自自觉性；增强了企业业的经济效效益，提高高了市场竞竞争能力；；提高了企业业的社会形形象；改善了企业业的管理。。2、GB/T24001-ISO14001:1996标准概概况ISO14001是是ISO14000系列标准准中唯一的的规范性标标准，它规定了对对环境管理理体系的要要求。ISO14001标标准包括：：引言、范范围、引用用标准、定定义、环境境管理体系系要求和附附录Ａ规范范的使用指指南、附录录Ｂ文献目目录、附录录cISO14001与ISO9001的联系系等内容。。ISO14001环环境管理体体系的要素素：功能板块管理要素4.2.环境方针4.2.环境方针4.3.规划（策划）4.3.1.环境因素、4.3.2.法律与其他要求、4.3.3.目标和指标、4.3.4.环境管理方案4.4.实施和运行4.4.1.组织结构和职责、4.4.2.培训、意识与能力、4.4.3.信息交流、4.4.4.环境管理体系文件编制、4.4.5.文件管理、4.4.6.运行控制、4.4.7.应急准备和响应4.5.检查和纠正措施4.5.1.监测、4.5.2.不符合、纠正与预防措施、4.5.3.记录、4.5.4.环境管理体系审核4.6.管理评审4.6.管理评审3、各要素素间逻辑关关系4.2环境境方针4.3.1环境因素素4.3.2法律与其其它要求4.3.3目标和指指标4.3.4环境管理理方案4.4.6运行控制制4.6.7应急准备备和响应4.5.1监测4.4.1机构和职职责4.2.2培训、意意识与能力力4.4.3信息交流流4.4.4体系文件件编写4.4.5文件管理理4.6管理理评审4.5.3记录4.5.2不符合、、纠正与预预防措施4.5.4环境管理理体系审核核环境因素是是环境管理理体系的管管理核心体系的三个个输入之一一；主干线上第第一要素；；体现了三个个承诺。环境因素目标和指标标环境管理方方案运行控制应急准备和和响应监督与监测测不符合、纠纠正与预防防措施环境管理体体系具有实实现遵守法法律法规要要求的承诺诺的功能直接涉及法法律法规要要求的要素素有5个：：4.2环境境方针中有有遵守法律律法规要求求的承诺4.3.2法律与其其他要求中中有信息渠渠道，为体体系运行提提供依据4.3.3目标和指指标中有依依据法规要要求来制订订，通过方方案来符合合法规要求求4.4.5文件管理理中要求对对法规文件件作出专门门规定4.5.1监督与监监测有定期期评价、采采取纠正和和预防措施施环境管理体体系的监控控系统对体体系运行的的保障环境管理体体系是一个个管理上科科学、理论论上严谨、、系统性强强的管理体体系，具有有自我调节节、自我完完善的功能能。要素

监测内容

人员

频次

解决方式

深度

4.5.1

环境绩效、目标指标、运行控制、检测设备、守法情况

一部工作人员

例行

随时发现问题，随时解决问题

对比符合性

4.5.4

环境管理体系

内审员

定期

集中发现问题，集中解决问题

符合性审核

4.6

环境管理体系

最高管理者

定期

集中解决管理层无法解决的问题

持续适用性、充分性、有效性

三、公司环环境管理体体系简介1、公司环境方方针是：遵守国家环环保法规，，预防污染染持续改进进，节能降耗减减污增效，，树立东风风环保品牌牌。含义如下：：遵守国家和和地方有关关环境保护护的法律、、法规及其其它要求。。建立、实施施环境管理理体系，实实现对可能能产生环境境影响的活活动进行全全过程控制制。坚持可持续续发展战略略，推行清清洁生产，，预防污染染、持续改改进，实现现企业与环环境保护的的同步发展展，达到节节能降耗、、减污增效效的目的。。开发、生产产绿色清洁洁汽车产品品，树立东东风汽车环环保品牌，，领先国内内汽车行业业。2、东风汽汽车公司十十堰地区环环境管理体体系组织机机构最高管理者者环环境第一一责任人环境管理者者代表环环境境主管推进部门推推进部部门职能部门职职能部部门体系单位体体系单单位3、公司司环境管管理体系系文件管理手册册程序文件件（系统统程序12、操操作程序序17））作业性文文件（管管理制度度、作业业指导书书、环境境记录））4、公司司环境目目标和指指标——生产产过程污污染排放放类环境境目标与与指标：：——汽车车产品污污染排放放类环境境目标——能源源消耗控控制类环环境目标标5、公司司适合的的环境法法律、法法规与其其他要求求公司适合合的环境境法律、、法规与与其他要要求共计计131个，，其中：：——国际际公约4个个——法律律9个个——法规规及规范范性文件件56个——环境境标准23个个——产品品设计标标准29个个——其他他标准10个个四、公司环境境管理体体系的基基本规定定1、培训训、意识识与能力力环境培训训的层次次：领导干部部、中层层干部（（科长与与车间主主任）、、重要环环境位人人员、一一般职工工（含新新入厂职职工）。。环境培训训：岗前培训训、岗位位培训、、专业培培训。环境培训训的记录录：培训部门门对环境境培训应应有完整整的记录录，包括括各种培培训班开开班审批批表、教教学大纲纲、教员员名册、、学员名名册、考考勤表、、成绩、、结业报报表、继继续教育育学分通通知单等等，并负负责原始始记录的的保存。。2、信息息交流内部信息息：正常常信息和和异常信信息正常信息息主要包包括：公司环境境方针、、目标、、指标、、投资计计划和环环境管理理方案的的下达及及有关信信息反馈馈、环境境因素和和重要环环境因素素的调查查和更新新；环境管理理体系运运行中产产生的信信息；法律及其其它要求求的传递递和更新新信息等等。异常信息息主要包包括：日常监测测和测量量发现的的不符合合信息；；环境管理理体系内内部审核核发现的的不符合合信息；；环境目标标、指标标及环境境管理方方案未按按时完成成或发生生变化；；事故或紧紧急情况况信息；；管理评审审中发现现的不符符合情况况。外部信息息主要包包括：有关法律律、法规规、政府府文件等等政策性性信息；；从各种媒媒介获得得的管理理经验、、治理技技术和其其它信息息；外部供应应方、协协作配套套方及外外来施工工方等相相关方信信息；外部相关关方各种种抱怨等等。3、运行行控制原辅材料料的采购购保管和和发放；；能源管理理；机动车辆辆运输；；排放污染染物申报报登记；；大气、水水、噪声声、固体体废弃物物污染防防治；环境治理理设备；；原辅材料料消耗；；化学危险险品与易易燃易爆爆品；建设项目目环境管管理；环境保护护投资项项目管理理；产品与工工艺环境境管理；；综合利用用；供方与承承包方环环境行为为管理；；产品销售售与服务务相关方方环境行行为。⑴能源管管理合理调配配水、电电、汽的的生产与与使用，，提高均均衡率，，推广节能能经验，，严格执执行安全全、经济济、合理理用能的的相关法法规及相相关规定定。防止跑、、冒、滴滴、漏，，做好用用能设备备管理、、监察及及维护工工作。⑵大气、、水、噪噪声污染染防治管管理推进清洁洁生产对废气、、废水及及影响厂厂界的各各类噪声声要有治治理措施施，确保保排放达达标。各单位对对本单位位的废气气、废水水、影响响厂界噪噪声排放放作业岗岗位制订订作业指指导书（（管理制制度、或或操作规规程）。。作业人人员接受受培训，，严格按按作业指指导书的的要求进进行操作作。⑶固体废废弃物污污染防治治管理固体废弃弃物实行行集中管管理、分分类收集集、统一一处置，，并有记记录一般可回回收固体体废弃物物应设置明显显标志、、统一收收集、并并按类别别进行再再生利用用。一般不可可回收固固体废弃弃物分别汇集集在指定定的容器器或地点点，设置置明显标标志，做做好防扬扬散、防防流失的的措施，，并按规规定送工工业或生生活垃圾圾处理场场所统一一处置危险固体体废弃物物由公司司统一、、集中处理理、处置置。⑷环境治治理设备备管理两证：《《环境保保护设备备验收合合格证》》或《环环境保护护设备运运行合格格证》设备发生生故障时时，操作作人员必必须及时时采取防防治措施施，停止止或限量量排放污污染物，，预计停停机时间间超过4小时的的，必须须将故障障信息上上报载重重车公司司生产经经营部。。⑸化学危危险品、、易燃易易爆品管管理公司所用用化学危危险品、、易燃易易爆品主主要有：：酒精、、汽油、、柴油、、煤油、、油漆、、香蕉水水、二甲甲苯、丙丙烷、铬铬酐、硫硫酸、盐盐酸、氢氢氧化钠钠等人员必须须经过专专业培训训，具备备岗位作作业和应应急准备备与响应应的基本本知识安全数据据表或有有关材料料的性能能说明。。必须遵守守各项安安全生产产制度和和作业指指导书，，掌握正正确使用用方法和和事故应应急措施施。4、应急急准备和和响应紧急和异异常情况况有：压压力容容器爆炸炸、化化学危险险品泄漏漏、易易燃易爆爆品燃烧烧（火灾灾）与爆爆炸、洪洪灾、、污染染物意外外排放、、砂坝坝、渣坝坝意外事事故。紧急和异常情情况（事故））发生后，各各单位按照管管理制度和作作业指导书的的规定，立即即采取有效措措施，控制事事故漫延，减减轻环境危害害。同时，通通知公司保卫卫部和载重车车公司生产经经营部。事故调查。调调查完毕后，，发布《不符符合项报告》》、《保卫部部隐患整改通通知书》。责责任单位完成成整改后，分分别验证。5、不符合、、纠正与预防防措施内容：内审审过程中出现现的不符合、、日常监测测和测量中出出现的不符合合、内外相相关方的抱怨怨、环境目目标与指标的的不符合、第第三方审核