科技型中小企业技术创新基金项目申报须知

科技型中小企业技术创新基金项目申报须知自治区科技厅高新处赵珊瑚01091前言

资金是制约企业发展的最大“瓶颈”，通过申报科技计划项目获得国家财政公共资金的资助是缓解企业研发资金短缺的有效途径。每年，自治区财政拿出数亿元用来扶持企业的科技进步、创新发展，在企业的不同时期、不同发展阶段的科技创新活动给予必要资助（不同科技计划支持重点不同）。建议企业要学会“借力远航”。01092科技计划体系基础性研究高技术研究自然科学基金项目计划产业化环境建设科技攻关高技术研究发展计划产业化环境建设计划研究开发条件建设科学研究与技术开发计划基础条件平台建设计划RD自治区科技计划体系构成01093自治区科技计划体系构成产业化环境建设计划“星火”计划工作“火炬”计划工作中小企业技术创新基金项目计划工作科研院所改革与发展专项资金项目计划工作少数民族科技人才特殊培养科研专项资金项目计划工作科技成果转化专项资金项目计划工作科技兴新项目计划工作新产品试制鉴定工作专利技术实施项目工作政策性工作中介机构(孵化器)工作高新技术开发区工作01094

创新基金项目评审方式不同于其它科技计划

自治区创新基金是扶持我区科技型中小企业创新创业的政府专项资金，企业可以通过申报技术创新项目的形式来获得财政资金的支持。创新基金项目评审采用“专家组长专责制”、“背靠背”模式（企业不汇报，专家通过申报材料获知项目相关信息）。创新基金对项目申报材料要求较高，材料是否符合申报要求，附件资料是否完备，质量好坏很重要。

地方立项支持的项目可推荐申报国家立项。01095我区获得国家级创新基金项目情况（累计立项381项、获得财政拨款23997万元

）年度立项数拨款金额（万元）1999年11802000年43052001年75702002年148252003年125352004年147702005年149002006年117852007年2918002008年3422002009年4426932010年8856172011年109682501096年度立项数拨款金额（万元）2000年103002001年163002002年163002003年265002004年185002005年205002006年165002007年3810002008年3910002009年3910002010年6215002011年1032500自治区级创新基金项目情况（累计立项403项、获得财政拨款9900万元

）01097

这些项目主要分布在电子与信息（占16%）、生物与医药（占35%）、新材料（占18%）、光机电一体化（占13%）、资源与环境（占13%）、新能源与高效节能等高新技术领域（占5%）。

立项项目领域分布01098提纲一、自治区创新基金项目申报须知二、自治区创新基金项目支持重点三、项目申报流程四、专家评审指标体系五、申报材料的编制说明01099一、创新基金项目申报须知

1.创新基金概况

2.支持对象

3.支持方式

0109101.创新新基基金金概概况况__政政府府专专项项基基金金自治治区区科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金是是继继1999年国务务院院批批准准设设立立国国家家科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金之之后后，，于于2000年经自自治治区区党党委委、、自自治治区区人人民民政政府府批批准准，，每每年年拿拿出出500万元元用用于于支支持持我我区区科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新的的政政府府专专政政资资金金。。__国国家家级级技技术术创创新新基基金金(1999.6)__自治治区区级级技技术术创创新新基基金金(2000.8)0109112011年，，国国家家加加大大财财政政资资金金对对企企业业技技术术创创新新的的引引导导和和支支持持，，扶扶持持科科技技型型中中小小企企业业的的发发展展，，国国家家创创新新基基金金总总额额达达30亿元元，，自自治治区区进进一一步步增增加加自自治治区区创创新新基基金金资资金金额额度度至至每每年年2500万元元。。1.创新新基基金金概概况况0109122.创新新基基金金的的支支持持对对象象科技技型型主要要从从事事高高新新技技术术领领域域的的研研究究、、开开发发、、生生产产和和服服务务；；领导导班班子子有有较较强强的的市市场场开开拓拓能能力力和和较较高高的的经经营营管管理理水水平平，，并并有有持持续续创创新新的的意意识识；；有研研究究开开发发能能力力，，具具有有大大专专以以上上学学历历的的科科技技人人员员占占职职工工总总数数30%以上上，，直直接接从从事事科科技技开开发发的的研研究究人人员员占占职职工工总总数数的的比比例例不不低低于于10％；；R&D经费费占占销销售售额额5%以上上。。(当当年年注注册册的的新新办办企企业业不不受受此此款款限限制制)中小小企企业业具备备独独立立企企业业法法人人资资格格；；职职工工人人数数500人人以以下下；；有有良良好好的的经经营营业业绩绩，，负负债债率率不不超超过过70%；；财务管管理制制度健健全。。0109132.创新基基金的的支持持对象象注意：：不支支持的的企业业－－外商独独资企企业和和中方方拥有有股权权未超超过50%的中中外合合资企企业；；－－已经上上市的的企业业及上上市企企业占占有50%以上上股份份的企企业.不支持持的项项目－－无无自主主创新新的单单纯技技术引引进项项目，，低水水平重重复项项目，，一般般加工工工业业项目目和单单纯的的基本本建设设项目目；－－知知识产产权不不清晰晰或有有权属属纠纷纷的项项目；；－－实实施周周期过过长或或投资资规模模过大大的项项目。。010914根据企企业的的不同同特点点和项项目所所处的的不同同阶段段,采采取不不同支支持方方式无偿资资助技术创创新产产品在在研究究、开开发及及中试试阶段段的必必要补补助。。贷款贴贴息有一定定创新新性，，要中中试或或扩大大，形形成批批量生生产，，银行行已给给予贷贷款或或意向向给予予贷款款的项项目；；资金本本投入入采用无无偿资资助及及股权权投入入的形形式，，培育育科技技型中中小企企业。。3.创新基基金的的支持持方式式010915——无无偿资资助项项目注册资资本大大于30万元，，职工工人数数小于于300人，净净资产产额小小于5000万元，，年销销售额额小于于5000万元。。项目阶阶段投投资1000万万元以以下，，执行期期两年在项目目计划划新增增投资资中，，企业业需有与与申请请地方方资金金、国国家创创新基基金等等额以以上的的自有有资金金匹配配，申请请额不不大于于净资资产。。创新基基金资资助数数额一一般不不超过过30万元。。010916——贷贷款贴贴息项项目职工人人数小小于500人，净净资产产不高高于8000万元；；年销销售额额不超超过8000万元；；项目新新增投投资一一般在在3000万元元以下下，实实施周周期不不超过过三年年；贴补贷款有有效期期内实际际发生生贷款款的利利息（（如项项目执执行期期2012－2013年，贷贷款有有效期期自2011年至2012年）；；贴息总总额一一般不不超过过30万元。010917二、创创新基基金项项目申申报重重点为了充充分体体现政政府基基金的的宏观观政策策导向向，明明确创创新基基金项项目年年度支支持重重点和和技术术领域域发展展方向向，引引导科科技型型中小小企业业申请请创新新基金金支持持，科科技厅厅制定定了《自治区区科技技型中中小企企业技技术创创新基基金年年度申申报指指南》。010918重点支支持的的领域域电子信信息生物、、医药药新材料料光机电电一体体化资源与与环境境新能源源与高高效节节能高技术术服务务业010919《指南南》中中规定定了该该技术术领域域、子子领域域重点点支持持的项项目。。《指南南》中中明确确规定定了不不支持持项目目。《指南南》中中规定定了申申报各各领域域项目目应具具备的的条件件（如申申请时时光机机电一一体化化领域域的项项目，，应有有样机机、应应有示示范工工程等等提示示）和提供供的相相关附附件材材料（如许许可证证、批批文、、检测测报告告、用用户报报告等等）。010920三、项项目目申报报流程程010921四、专专家评评审指指标体体系自治区区同国国家采采用同同一套套项目目评审审指标标体系系，分分别从从项目评评价和企业财财务评评价两方面面打分分。评审指指标强强调技术创创新和技术与与经济济的结合合；强强化对对项目目承担担单位位后期的的市场场运作作能力力的关注注，如如企业业运作作团队队、企企业家家精神神和商商业模模式。。010922项目评评价和和财务务评价价部分分都包包括筛选性性指标标和评评价性性指标标★项目目筛选选性指指标即即专家家有一一票否否决权权。如否决决，专专家只只需对对其否否定的的理由由和事事实作作充分分论述述，不不再对对项目目评价价，分分数即即为００分。。★项目目评价价指标标有五五个方方面：：（1）项目目技术术是否否有创创新？？（2）项目目技术术是否否可行行？(原理理．工工艺．．技术术)（3）知识识产权权是否否清晰晰？（（关键键是使使用权权限））（4）是否否符合合国家家鼓励励发展展的方方向？？（5）对环环保的的影响响？四、专专家评评审指指标体体系010923财务筛筛选性性指标标有二二方面面：（1））新增增资金金筹措措方案案是否否严重重不可可行？？（2））财务务信息息是否否严重重失真真、不不完整整或错错误？？财务评评价依依据：：（1））企业历历史财财务分分析（2）项项目投投融资资（3）项目经经济效效益分分析四、专专家评评审指指标体体系010924五、项项目申申报材材料编编写说说明内容分分七部部分：：一、项目概概述（凝练练要点点，500字内））二、企企业业概况况（２２５分分）三、项项目技技术与与产品品实现现（（２５５分））四、项项目产产品市市场与与竞争争（２２５分分）五、商商业模模式（（２２５分分）六、企企业财财务与与项目目融资资七、附附件（按要要求提提前做做好准准备））注：申申报材材料每每一章章节下下方有有材料料编制制说明明010925例如：项目目概述述部分分即对对项目目总体体情况况的描描述，，包括括：1、采采用的的关键键技术术2、技技术的的创新新点3、权权威部部门的的技术术鉴定定情况况4、环环保评评价等等内容容010926附件要要求：：（1）可以以说明明项目目情况况的证证明文文件（如技技术报报告、、查新新报告告、鉴鉴定证证书、、检测测报告告、用用户使使用报报告等等）；；（2）高新新技术术企业业认定定证书书（限限高新新技术术企业业提供供）（（3）国家家专卖卖、专专控及及特殊殊行业业的产产品，，须附附相关关主管管机构构出具具的批批准证证明；；（（4）留学学人员员投资资（含含独资资和合合资））创办办的企企业，，须提提供留留学就就读学学校出出具的的学位位（学学历））证书书、本本人有有效身身份证证明、、中国国驻外外使领领馆教教育处处或省省级以以上留留学人人员服服务中中心出出具的的有效效证明明文件件、投投资资资金证证明或或股权权证明明等文文件；；010927附件要要求：：（5）能说说明项项目知识产产权归归属及授权权使用用的具具有法法律效效力的的证明明文件件（如如：专专利证证书，，软件件著作作权登登记证证书、、技术术合同同等））。（6）与与项项目目和和企企业业有有关关的的其其它它参参考考材材料料(如环环保保证证明明、、奖奖励励证证明明、、用用户户定定单单、、产产品品照照片片等等)；（（7）曾曾列列入入国国家家或或自自治治区区科科技技经经费费支支持持的的科科技技计计划划项项目目，，提提供供有有关关的的立立项项批批准准文文件件和和验验收收结结论论（（报报告告））；；010928附件件要要求求：：（8）当年年的的国国内内查查新新报报告告；（（9）经经会会计计师师事事务务所所（（或或审审计计师师事事务务所所））审审计计的的企企业业上上两个个年年度度的的会会计计报报表表和和相相应应的的审审计计报报告告（含含会会计计师师事事务务所所营营业业执执照照、、注注册册会会计计师师证证书书的的复复印印件件）），，最最近近一一个个月月的的会会计计报报表表。。会会计计报报表表必必须须包包括括资资产产负负债债表表、、损损益益表表、、现现金金流流量量表表及及报报表表附附注注等等；；经经过过审审计计的的财财务务报报表表每每页页需需加加盖盖审审计计单单位位印印章章（（或或盖盖骑骑缝缝章章））。。2011年注注册册的的新新办办企企业业，，须须报报送送企企业业注注册册时时的的验验资资报报告告和和本本年年度度最最近近一一个个月月的的企企业业会会计计报报表表。。010929申报报材材料料的的注注意意事事项项1.创新新性性是是项项目目立立项项的的核核心心。准准确确把把握握申申报报材材料料内内容容，，技技术术创创新新点点清清晰晰、、准准确确、、严严密密的的描描述述。。材料的内内容和形形式同样样重要，，申报材料料形式上上注意一一是简洁明了了，让人人能在较较短时间间内对项项目作出出判断；；二是用事实说说话，引引用权威威性数据据，有时时可采用用图表、、图片形形式来表表述；三是需要技术术、管理理、财务务人员共共同协作作完成，，但保持持写作风风格和分分析深度度一致四是大量的技技术细节节、精细细的设计计方案、、完整的的分析报报告最好好以附件件形式处处理。010930申报材料料的注意意事项２.一个企业业只能申申请一个个项目。项目申申报材料料中企业业应根据据拟申报报项目所所处的阶阶段和企企业的具具体情况况，选择择一种相相应的支支持方式式，并填填写相应应经费的的主要用用途。即无偿资资助项目目：主要包包括仪器器设备购购置和安安装费、、商业软软件购置置费、租租赁费、、试制费费、材料料费、燃燃料及动动力费、、鉴定验验收费、、培训费费等与技技术创新新项目相相关的支支出。贷款贴息息项目