中国农村政治分析教学大纲

《中国农村政治分析》教学大纲PAGEPAGE14导论课时分配：2学时。一、中国农村政治分析的概念与研究范围二、中国中国农村政治分析课的发展与研究状况第一章 中国农村政治发展的历史背景和环境教学目的与要求：1、理解和掌握中国农村政治发展的历史背景和环境；2、了解中国农村政治的内涵；3、了解农村政治的地位。课时分配：4学时。本章教学重点：1、中国农村政治发展的历史背景2、中国农村政治的地位教学内容：第一节土地改革和早期的合作化运动一、土地改革（1950——1952）土地改革中的主要政策二、从互助组到初级社（1952——1955）三、农产品统购统销政策的出台（1953）四、从初级社到高级社（1955——1957）第二节人民公社体制一、人民公社制度的确立二、人民公社体制的修正三、人民公社制度的特征及弊端第三节十一届三中全会以来的农村改革一、建立和稳定了家庭联产承包责任制二、逐步改革农产品购销体制三、调整了农村产业结构四、开始改革“二元”户籍制度五、普遍推行了村民自治复习思考题：1、土地改革政策的主要内容有哪些？2、何谓“统购统销”？3、人民公社的特点有哪些？4、十一届三中全会以来农村的主要改革有哪些？第二章农村政治主体之一：农民教学目的与要求：1、理解和掌握中国农村政治主体之一农民概念、分层2、了解中国农民分层的政治意义3、了解和掌握农民分层的形成原因本章教学重点：1、中国农民的含义2、农民分层的政治意义3、分层的原因课时分配：4学时。教学内容：第一节农民的概念一、哪些人是农民二、农民的分层三、重新认识农民第二节农民收入和生活基本状况一、收入持续增长，但生活仍处于温饱二、城乡收入差距进一步拉大三、农民收入的地区差距在扩大第三节当前“农民问题”一、农民负担二、农民产品定价不合理问题三、农产品收购打白条问题四、坑农骗农问题第四节对农民的政治分析一、地位重要，但没有得到公平待遇二、利益表达严重不足，对国家政策的影响微弱复习思考题：1、“三农问题”的内涵是什么？2、城乡收入差距拉大的原因是什么？3、农民分层的依据是什么？4、农民的历史地位如何评价？第三章 农村政治主题之二：农村基层干部教学目的与要求：1、理解和掌握中国农村政治主体之二：农村基层干部的含义、职责2、了解中国农村基层干部的职责3、了解中国农村基层干部实际困难本章教学重点：1、中国农村基层干部的含义2、中国农村干部实际困难的原因3、村干部职责课时分配：4学时。教学内容：第一节乡镇干部一、乡镇干部的组成和产生二、乡镇干部的工作特点与实际困难第二节村干部一、村干部的一般状况二、村干部的报酬三、村干部的工作特点和职务心态第三节农村基层干部中存在的问题一、综合素质低工作效能差二、制度和程序观念差，不能依法处理公务三、贪污腐败现象普遍四、政治方向出现偏差，行为严重失范复习思考题：1、村干部构成怎样？2、村干部的报酬来源主要有哪些？3、村干部工作状态怎样？4、当前村干部存在的主要问题有哪些？第四章 乡镇政权教学目的与要求：1、理解和掌握中国乡镇政权的组成；2、了解中国乡镇政权的历史演变；3、了解中国乡镇政权的职责。本章教学重点：1、中国乡镇政权的历史演变2、中国基层政权的主要职责3、中国基层政权的组成课时分配：3学时。教学内容：第一节建国以来乡镇政权的历史演变一、建国初期的乡镇政权二、人民公社时期的农村继承政权三、改革开放后的乡镇政权第二节乡镇人民代表大会和乡镇人民政府一、乡镇人民代表大会的地位二、乡镇人民代表大会的组织机构三、乡镇人民代表大会的召开和职权四、乡镇政府的机构设置和职权在职权范围内通过和发布决议五、上级政府在乡镇的派出机构和条块关系第三节乡镇的党组织一、党在乡镇的组织系统二、乡镇党委的职责三、党组织建设存在的问题四、党组织建设改进的措施第四节乡镇政权建设中存在的问题及改革设想一、当前乡镇政权建设中存在的问题二、问题产生的原因三、乡镇政权建设的改革思路四、乡镇政权建设价值取向复习思考题：1、当前乡镇政权建设中存在的问题有哪些？2、乡镇政权建设的改革思路是什么？3、简述当前各地乡镇改革的探索。4、乡镇党委与政府之间的关系如何？第五章 村民自治和村民委员会教学目的与要求：1、理解和掌握村民自治的内涵；2、了解村民自治的法律规范；3、了解村委会的组成规定 。本章教学重点：1、中国村民自治的内容2、村委会的组成3、村民自治存在的问题课时分配：4学时。教学内容：第一节村民自治与村民委员会的缘起与发展一、村民自治的内涵二、人民公社解体需要一种新的农村社区制度三、中国农民创造了新的社区制度——村民自治四、国家适应形势的要求积极推进村民自治第二节村民自治的主要内容一、村民委员会的地位二、村民委员会的组织结构三、村民委员会的选举四、实现村民自治的途径第三节村民自治中存在的问题和成效一、村民自治运行的实际状况二、当前村民自治中存在的困难和问题三、村民自治的成就和意义第四节村级财务管理一、村级财务管理中出现的问题二、村级财务管理混乱的后果三、几种解决方案的困境四、换一个角度看问题复习思考题：1、什么是村民自治？2、村民自治的主要内容有哪些？3、村民自治中存在的问题有哪些？4、村级财务问题有哪些？第六章 当前中国农民的政治参与教学目的与要求：1、理解和掌握中国农民政治参与的概念、种类、特点、形式2、了解和掌握农村参与的动机3、了解和掌握农村政治参与的主要形式本章教学重点：1、中国农民政治参与形式2、农民政治参与的影响课时分配：4学时。教学内容：第一节现代化过程中的农村的对外参与一、两种不同的解释理论二、传统内向型农村的控制三、现代化过程中传统农村所面临的压力四、传统农村应付压力的选择第二节分析当前农村政治参与的相关概念一、政治参与的概念二、对政治参与的各种分类三、什么是中国农民的政治参与第三节当前中国农民政治参与的形势和特点一、当前中国农民政治参与的各种形式二、当前中国农民政治参与的主要特点第四节农民的政治参与对政治体系的影响一、对政治体系的积极影响二、对政治体系的消极影响第五节农民政治参与增多的原因分析一、经济发展中的必然二、农民利益受到侵犯和干部行为失范三、中国农民政治文化的突变第六节如何对待农民的非制度化政治参与一、尊重农民利益，提高干部素质二、对农民进行民主启蒙，提高农民的参政素质复习思考题：1、现代化过程中的农村的对外参与的动机、成效怎样？2、当前中国农民政治参与的形势和特点有哪些？3、农民的政治参与对政治体系的影响有哪些？4、农民政治参与增多的原因是什么？第七章 农村政治稳定问题教学目的与要求：1、理解和掌握中国农村政治问题的含义2、理解和掌握农村政治稳定的影响因素3、了解促进稳定的对策本章教学重点：1、影响农村政治稳定的因素2、实现农村政治稳定的途径课时分配：3学时。教学内容： 第一节影响农村政治稳定的因素一、城乡间、工农间的对立依然严重存在二、国家政权对农村的控制有所削弱三、农村内部不稳定因素在不断增加四、封建迷信、邪教活动死灰复燃五、部分农村基层政权和基层组织出现黑恶化第二节保持农村政治稳定的举措一、大力发展农村经济、提高农民收入是保持农村政治稳定的前提。二、积极推进和完善村民自治制度，加强农村基层组织建设是保持农村政治稳定的重要保证。三、妥善处理农民工问题，是保持农村政治稳定、社会安定的大问题四、加强农村精神文明建设，是保持农村政治稳定的重要条件五、加强农村治安和人民调解工作，是保持农村政治稳定的重要方面复习思考题：1、影响农村政治稳定的因素有哪些？2、农村政治稳定问题的重要性是什么？3、维护农村政治稳定的措施有哪些？第八章 中国农村政治发展的前景教学目的与要求：1、理解和掌握农村政治发展中的制约因素；2、了解和掌握促进农村政治发展的举措；3、了解农村政治发展的意义。本章教学重点：1、中国农村政治发展的制约因素的构成2、促进农村政治发展的举措课时分配：4学时。教学内容：第一节未来中国农村政治发展的生长点一、家庭联产承包责任制的政治影响二、村民自治的长远影响三、农民的阶层分化与流动四、农村城市化进程的影响第二节中国农村未来政治发展的制约因素一、经济文化发展水平的制约二、村民自治可能发生的异化三、农民素质的制约四、当前国家有关的宏观政策的制约第三节中国农村未来政治发展展望一、短期发展展望：大体保留现有的特点二、中长期的发展趋势：前景越来越乐观复习思考题：1、未来中国农村政治发展的生长点是什么？2、中国农村未来政治发展的制约因素有哪些？3、中国农村未来政治发展前景如何？参考书目：1、贺雪峰《新乡土中国：转型期乡村社会调查笔记》，广西师范大学出版社2003年版；2、刘世定《占有、认知与人际关系——对中国乡村制度变迁的经济社会学分析》，华夏出版社2003年版；3.陆学艺《“三农论”：当代中国农业、农村、农民研究》，社会科学文献出版社2002年版；4、陆学艺《当代中国社会阶层研究报告》，社会科学文献出版社2002年版；5、曹锦清《黄河边的中国》，上海文艺出版社2000年版；6、曹锦清,张乐天,陈中亚《当代浙北乡村的社会文化变迁》，上海远东出版社2001年版；7、赵树凯《乡镇治理与政府制度化》，商务印书馆，2010。8、吴延兵《贵州省贵阳市青岩镇经济与社会发展调研报告》中国社会科学出版社2008年版；9、祝灵君《授权与治理:乡(镇)政治过程与政治秩序》，中国社会科学出版社2008年版；10、张树奎《乡镇依法治理理论与实践》，中国青年出版社2003年版；11、陈忠禹《村民自治权保障论:基于科学发展观视阈》，知识产权出版社2012年版；12、朱炳祥《村民自治与宗族关系研究》，武汉大学出版社2007年版；13、尹焕三等《村民自治面临的社会焦点问题透析:对全国第一个村民自治示范县的追踪考察》，山东人民出版社2004年版；14、戴玉琴《村民自治的政治文化基础:苏北农村个案分析》，社会科学文献出版社2007年版；15、范瑜，贺雪峰《村民自治的村庄基础:来自全国十个省市的村民自治调查报告》，西北大学出版社2002年版。课时分