电网安全风险管理田

学习供电企业安全风险评估工作的解读沈阳

供电企业风险评估一、<供电企业安全风险评估规范>是风险评估的主要部分。二、以安全风险管理理论、规程制度和管理经验为依据。三、以防止人身事故和人为责任事故为主线。供电企业风险评估四、评估针对的五个方面是：生产环境、机具与防护、人员素质、现场管理。五、评估其安全风险因素及对应控制措施，并进行诊断后做出定量、定性的分析。六、评判其受控状况，为改进提供依据。风险评估主要概念评估主体:组织实施的就是评估主体,一般是企业、车间等。评估对象：凡被评估的人、物、制度等。风险评估主要概念评估周期：就是评估期限的规定。一般有定期或不定期的；比如安全工器具、手持电动工器具、加工机械、高空作业车等及相关的管理制度等都有定期评估的要求。再如新设备投运前、设备改造变动后、施工现场的勘察等都是不定期的或随时需要进行评估的项目都是不定期的评估内容。供电企业风险评估主要做法一、积极开展各层面的风险评估的培训，提高认识，掌握方法，明确企业三个层面开展风险评估的主要工作内容(组织制订推进计划方案，落实计划推进方案，现场实施风险控制）。供电企业风险评估主要做法二、企业自评1、班组参与各级组织的评估工作、提高安全风险意识和识别、控制风险的能力，在工作中落实风险控制措施，完善班组安全风险辨识防范手册。供电企业风险评估主要做法2、基层生产单位负责组织落实对设备、环境、工器具、现场标准化作业的评估，落实风险因素的控制和整改工作。3、企业要按闭环管理的要求实施PDCA四个阶段组织循环推进,不断提高。供电企业风险评估主要做法首先组织制定评估计划，布置实施阶段性的实施内容（P阶段）；组织开展培训提高，落实对生产环境、现场管理、安全管理及人员素质等方面的评估计划，汇总评估结果，评定出风险程度，建立评估数据和管理信息（D阶段）；供电企业风险评估主要做法组织对评估工作的质量、评估效果进行监督和评价，对风险较大的专业、工区、班组、作业种类、作业环节和风险管理方法进行分析、纠正（C阶段）；

组织对已开展过的风险评估效果和存在的问题进行总结和评审，提出再次评估工作改进措施（A阶段）供电企企业风风险评评估主主要做做法三、按按供电电企业业安全全风险险评估估规范范进行行风险险等级级的自自评，，达到到风险险评估估的量量化判判断风风险程程度，，而风风险评评估量量化的的真实实性、、符合合性均均取决决于查查评工工作的的实实实在在在的开开展和和原始始数据据的质质量。。供电企企业风风险评评估主主要做做法四、上上一级级组织织或委委托专专家组组进行行评估估1、上上一级级可根根据企企业（（车间间）自自评的的结果果,按按照规规定的的评估估周期期定期期对企企业开开展风风险评评估的的情况况进行行评估估.也也可根根据企企业（（车间间）的的需求求组织织进行行评估估。供电企企业风风险评评估主主要做法2、评评估的的内容容可对对企业业开展展安全全风险险评估估工作作的全全部或或部分分的、、专项项的内内容进进行评评估。。3、上上级对对企业业（车车间））自评评的结结果有有疑义义或企企业（（车间间）的的安全全管理理滑坡坡，出出现明明显的的安全全管理理问题题、安安全指指标控控制上上有问问题时时，也也要组组织进进行评评估。。4、特特殊时时期、、时段段等认认为有有必要要时。。供电企企业风风险评评估等等级确确定一、风风险评评估后后风险险等级级的划划分风险等等级按按得分分率共共分为为五个个等级级：1、得得分率率≥0.9的判判断为为“风风险很很低””2、0.9＞＞得得分率率≥0.75的的判断断为““风险险较低低”3、0.75＞得得分率率≥0.6的判判断为为“风风险中中等””4、0.6＞＞得分分率≥≥0.4的的判断断为““风险险较高高”5、0.6＞＞得分分率≥≥0.4的的判断断为““风险险很高高”供电企企业风风险评评估等等级确确定二、风风险程程度的的计算算1、风风险程程度的的计算算项目目有静静态项项目风风险程程度和和生产产过程程中的的动态态项目目的风风险程程度。。2、静静态项项目风风险程程度得得分率率＝已已查项项目实实际得得分/已查查项目目标准准得分分。供电企企业风风险评评估等等级确确定3、动动态项项目风风险程程度得得分率率＝∑∑第n次已已查项项目实实际得得分××加权权系数数/∑∑第第n次次已查查项目目标准准分值值×加加权系系数（（现场查查评加加权系系数根根据现现场工工作风风险程程度确确定，，现场场工作作风险险越大大，查查评时时间越越近，，则加加权系系数越越高,这个个应该该有个个计算算公式式,目目前还还在做做,没没有最最后完完成））。供电企企业风风险评评估等等级确确定4、企企业（（车间间）总总体的的风险险程度度的判判断企业风风险程程度的的得分分率＝＝（静静态项项目评评估总总得分分＋动动态项项目评评估总总得分分）/评估估项目目标准准分值值。5、专专业风风险程程度的的判断断（送送、变变、配配电的的检修修、运运行、、继电电、调调度、、自动动化、、通信信、计计量等等专业业，个个别生生产单单位或或事故故类别别等））供电企企业风风险评评估等等级确确定5、专专业风风险程程度的的判断断（送送、变变、配配电的的检修修、运运行、、继电电、调调度、、自动动化、、通信信、计计量等等专业业，个个别生生产单单位或或事故故类别别等））专业风风险程程度得得分率率＝∑∑标准准1-5中中跟专专业有有关的的项目目已查查实际际得分分/∑∑标标准1-5中跟跟专业业有关关的项项目标标准分分值。。供电企企业风风险评评估结结论作作用五、风风险评评估后后量化化结果果的适适用范范围1、风风险评评估的的结果果只做做为认认识风风险、、分析析风险险程度度，评评定安安全受受控状状态，，落实实整改改控制制措施施，为为化解解降低低企业业（车车间））安全全风险险程度度及持持续改改进提提供依依据。。2、风风险评评估一一般只只进行行纵向向比较较，即即比较较同一一风险险的变变化趋趋势，，而不不与其其他单单位做做横向向比较较。供电企企业风风险评评估结结论作作用3、评评估结结论作作为今今后教教育培培训、、设备备更换换、管管理改改进、、作业业流程程优化化等工工作的的参考考依据据。供电企企业风风险评评估主主要风风险六、风风险控控制与与处理理通过开开展风风险评评估的的试点点工作作，概概括起起来发发现的的风险险主要要有4类：：第1类类是设设备与与环境境存在在的威威胁人人身和和容易易导致致误操操作的的风险险，此此类风风险有有条件件的必必须进进行整整改，，难以以整改改的要要可靠靠的控控制措措施，，属于于生产产设备备缺陷陷类型型的风风险还还应纳纳入缺缺陷管管理系系统统统一管管理控控制；；供电企企业风风险评评估主主要风风险第2类类是属属于工工器机机具方方面的的风险险，一一般情情况下下要求求更换换或消消除.第3类是是人的的素质质、能能力方方面的的风险险，该该类风风险一一般不不公开开，只只进行行评分分和定定性，，作为为各级级领导导安排排培训训计划划和其其他生生产工工作的的参考考依据据（这这类风风险的的分析析要讲讲究方方法的的，否否则回回引起起负面面效应应）。。供电企企业风风险评评估主主要风风险第3类类是人人的素素质、、能力力方面面的风风险，，该类类风险险一般般不公公开，，只进进行评评分和和定性性，作作为各各级领领导安安排培培训计计划和和其他他生产产工作作的参参考依依据（（这类类风险险的分分析要要讲究究方法法的，，否则则回引引起负负面效效应））。供电企企业风风险评评估主主要风风险第4类类是属属于管管理或或制度度执行行力方方面的的风险险，要要求责责任单单位按按照有有关规规程制制度持持续改改进，，各级级要要要督导导检查查。安全风风险评评估的的主要要学习习资料料目前国国家电电网公公司发发给我我们开开展供供电企企业《《评估估规范范》《《辨识识手册册》及及附表表《设设备与与环境境风险险库示示例》》《作作业风风险分分析及及控制制示例例表》》《标标准化化安全全监督督检查查示例例表》》；首首先要要学习习好、、消化化好，，要理理解他他们之之间的的关系系和作作用，，真正正结合合我们们企业业、单单位、、专业业、班班组的的安全全生产产实际际和特特点，，开展展好安安全风风险评评估，，是我我们的的关键键，决决不能能成为为写在在纸上上给人人看的的，那那就没没有意意义啦啦。《评估估规范范》评估规规范》》是以以防止止人身身伤害害和人人为责责任事事故为为主线线，评评估企企业安安全管管理和和安全全控制制状况况，评评判企企业安安全风风险程程度（（企业业也可可对生生产单单位进进行评评估安安全管管理和和安全全控制制状况况，评评判其其安全全风险险程度度，提提出整整改要要求））。《评估估规范范》《评估估规范范》主主要由由评估估项目目、评评估方方法、、平分分标准准、标标准分分、适适用范范围、、评估估周期期等栏栏目构构成。。按照照评估估内容容的不不同，，分为为生产产环境境（1000分分）、、机具与与防护护（600分））、人员素素质（（1200分））、现现场管管理（（1500分））、安安全生生产综综合管管理（（1300分））5章章（总总计5600分分）；；其中中第1、2章评评估企企业安安全生生产条条件，，第3章评评估人人员素素质情情况，，第4、5章评评估安安全管管理状状况。。《评估估规范范》评估生产环环境中可能能导致致触电电、高高处坠坠落等等人身身伤害害事故故或误误操作作事故故的风风险，，加强强生产产环境境安全全风险险防范范。主要包包括三三个方方面：：设备备危及及人身身安全全，设设备因因素导导致人人为责责任事事故，，运行行和作作业环环境。。《评估估规范范》评估机具与与防护护是否符符合有有关安安全标标准，，定期期维护护、保保管等等是否否符合合管理理要求求，以以及应应用过过程中中是否否正确确规范范。主要包包括：：安全全工器器具、、专业业机具具和防防护用用品等等方面面《评估估规范范》人员素素质的评估估主要要是评评估企企业不不同层层次人人员安安全素素质方方面的的风险险，促促进企企业人人力资资源的的优化化配置置。主要包包括：：安全全教育育培训训、安安全知知识和和安全全技能能，生生理、、心理理素质质等方方面。。《评估估规范范》生产作作业现现场的评估估主要要是安安全管管理和和安全全控制制风险险，加加强企企业作作业过过程的的安全全控制制。主要包包括：：作业业组织织、规规程制制度执执行情情况，，作业业过程程安全全控制制措施施、应应急工工作准准备等等方面面。《评估估规范范》安全生生产综综合管管理主要就就是评评估企企业安安全生生产综综合管管理。。主要包包括：：安全全责任任制的的落实实，规规章制制度的的制定定与执执行，，“两两措””管理理及安安全文文化等等方面面。《评评估估规规范范》》就就是是对对企企业业风风险险程程度度判判定定的的打打分分标标准准，，得得分分率率在在哪哪个个风风险险等等级级内内就就是是哪哪个个风风险险等等级级的的企企业业（（车车间间）），，不不说说明明你你管管理理上上不不行行，，只只是是督督促促你你这这个个企企业业要要加加强强这这方方面面的的工工作作，，降降低低风风险险程程度度，，否否则则你你这这个个企企业业发发生生事事故故的的可可能能要要大大一一些些、、多多一一些些。。《评评估估规规范范》》评估估项项目目：评评估估对对象象具具体体评评估估项项目目或或内内容容。。评估估方方法法：进进行行评评估估工工作作中中的的根根据据不不同同的的评评估估项项目目应应该该采采取取的的具具体体方方法法要要求求。。评分分标标准准：在在安安全全风风险险评评估估工工作作中中针针对对评评估估项项目目的的风风险险权权重重给给定定的的标标准准分分值值。。《评评估估规规范范》》适用用范范围围；是是指指评评估估项项目目适适用用于于的的评评估估对对象象（（组组织织、、人人员员和和物物））。。评估估周周期期：：根据据不不同同的的被被评评估估对对象象确确定定不不同同的的评评估估周周期期，，一一般般有有定定期期的的和和随随机机的的。。如如每每年年、、春春秋秋检检时时、、设设备备新新安安装装等等时时期期或或有有针针对对性性的的评评估估。。《评评估估规规范范》》《评评估估规规范范》》引入入了了对对““人人””的的安安全全风风险险评评估估。。在在人人员员素素质质评评估估方方面面，，不不但但强强调调了了作作业业人人员员和和管管理理人人员员的的安安全全知知识识和和技技能能，，还还提提出出了了生生理理、、心心理理等等安安全全适适应应性性问问题题；；在在作作业业行行为为评评估估方方面面。。强强调调了了人人的的不不安安全全行行为为，，以以及及在在事事故故当当中中表表现现的的人人为为因因素素。。《辨辨识识防防范范手手册册》》《辨辨识识手手册册》》是针针对对电电力力生生产产过过程程中中常常见见的的触触电电、、高高处处坠坠落落、、误误操操作作、、物物体体打打击击、、机机械械伤伤害害等等事事故故类类型型，，列列举举分分析析了了可可能能存存在在的的危危险险因因素素，，提提出出的的需需要要注注意意的的问问题题和和典典型型事事故故案案例例。。并并对对应应的的提提出出了了控控制制措措施施，，用用于于大大家家学学习习掌掌握握，，结结合合本本企企业业、、单单位位、、专专业业以以及及班班组组的的实实际际来来辨辨识识和和防防范范现现场场作作业业过过程程中中可可能能存存在在的的安安全全风风险险。。主主要要是是针针对对作作业业现现场场和和实实际际操操作作的的安安全全风风险险辨辨识识和和防防范范现现场场作作业业过过程程中中可可能能存存在在的的安安全全风风险险。。《辨识防防范手册册》《辨识手手册》按照专业业分为输输电、变变电、配配电和调调度四个个分册，，主要由由辨识项项目、辨辨识内容容、辨识识要点、、典型控控制措施施和典型型案例组组成。辨识项目目：是指可能能发生的的事故类类型（包包括已发发生的事事故类型型）或作作业环节节的归类类。辨识内容容：是指可能能导致事事故发生生的危险险因素。。辨识要点点：是提示作作业人员员在作业业过程中中开展辨辨识的时时机和环环节。《辨识防防范手册册》辨识防范范手册》》共分四四个分册册，分别别为输电电专业、、变电专专业、配配电专业业、调度度专业。。第一册《《输电专专业》：：主要针对对输电线线路运行行、检修修专业，，列举了了工作组组织、触触电、高高处坠落落、物体体打击、、机械伤伤害5类类风险、、47个个风险辨辨识项目目以及103条条危险因因素的辨辨识要求求及其控控制措施施。《辨识防防范手册册》第二册《《变电专专业》：：主要针对对变电运运行、变变电检修修专业，，列举了了工作组组织、检检修触电电、运行行触电、、低压交交直流触触电、高高处坠落落、误操操作、物物体打击击、机械械伤害8类风险险、44个风险险辨识项项目以及及174条危险险因素的的辨识要要求及其其控制措措施。《辨识防防范手册册》第三册《《配电专专业》：：主要针对对配电运运行、配配电检修修、抢修专业业，列举了工工作组织织、触电电、高处处坠落、、物体打打击、机机械伤害害、配电设备备误操作6类风险险、57个风险险辨识项项目以及及171条危险险因素的的辨识要要求及其其控制措措施。第四册《《调度专专业》：：主要针对对调度运运行、继继电保护护、自动动化和通通信等专专业，列列举了工工作组织织、触电电、高处处坠落、、误操作作以及其其他伤害害18类类风险、、63个个风险辨辨识项目目以及212条条危险因因素的辨辨识要求求及其控控制措施施。《辨识防防范手册册》《辨识手手册》是对电网网企业安安全生产产实践的的总结和和提炼，，可直接接应用于于作业现现场的风风险辨识识和控制制。《辨识手手册》采用了大大量事故故案例对对作业风风险辨识识进行说说明，帮帮助作业业人员掌掌握作业业风险辨辨识防范范方法，，结合实实际不断断增强风风险意识识和辨识识能力，，同时提提高了《辨识手手册》的可读性性和可操操作性。。风险评估估标准《评估规规范》和和《辨识识手册》》都是评估估标准的的组成部部分，一一方面注注重对物物、环境境和安全全管理工工作的评评估，反反映企业业安全生生产管理理的基本本状况；；另一方方面重视视作业过过程和具具体作业业行为的的安全风风险控制制，反映映企业安安全生产产过程的的受控程程度。风险评估估标准《评估规规范》引入了对对“人””的安全全风险评评估。《辨识手手册》是对电网网企业安安全生产产实践的的总结和和提炼，可直直接应用用于作业业现场的的风险辨辨识和控控制。风险评估估标准的的应用评估规范范和辨识识手册是是风险评评估的标标准。要要真正的的开展好好风险管管理工作作，把风风险评估估标准能能有效的的应用到到我们的的实际工工作中去去，是要要作一番番努力的的。最重重要的是是开展好好风险管管理知识识的培训训，培训训搞不好好，风险险管理工工作是搞搞不好的的，不能能照葫芦芦画瓢。。培训有有成效了了，在进进行风险险识别、、风险控控制、风风险评估估、持续续改进等等环节。。风险评估估标准的的应用在实际开开展风险险管理工工作中要要按照PDCA循环模模式，认认真组织织制定各各阶段工工作计划划和实施施方案，，严格按按照计划划和方案案开展工工作，注注意对开开展这项项工作过过程的监监督和偏偏差的纠纠正，不不断总结结提高，，切实防防范安全全风险。。风险评估估标准的的应用（培训））风险管理理培训的的目的：：使各级人人员理解解安全风风险管理理的意义义、作用用、内容容和方法法，明确确工作任任务和目目标，提提高员工工的安全全意识和和安全技技能，养养成自主主辨识和和控制风风险的良良好工作作习惯。。风险管理理培训的的主要内内容：风险管理理基础知知识、《《评估规规范》、、《辨辨识手册册》及风风险管理理的工作作方法等等。风险评估估标准的的应用（培训））风险管理理培训要要分层次次进行：风险管管理的培培训要结结合岗位位职责分分层次进进行；培培训领导导层要侧侧重管理理知识及及有关制制度的培培训，提提高其自自身安全全风险管管理责任任意识和和组织能能力；培培训管理理层要侧侧重安全全风险评评估规范范、风险险辨识手手册及其其使用方方法的培培训，结结合实际际制订实实施方案案并加以以落实；；培训执执行层要要侧重安安全风险险意识和和现场风风险辨识识能力的的培训，，在实际际工作中中有效运运用风险险管理手手段，保保护自身身和他人人的安全全。风险评估估标准的的应用（培训））教育培训训应以《《评估规规范》和和《辨识识手册》》为重点点，可采采用班组组安全活活动、集集中授课课、作业业实训等等多种形形式进行行。还应应结合企企业安全全生产实实际和典典型事故故案例进进行，通通过对案案例的学学习，认认识到各各类违章章行为的的危害性性，促使使各级人人员逐步步接受安安全风险险管理例例念。风险评估估标准的的应用（风险识识别）风险识别别：风险识别别是依据据企业安安全风险险评估规规范，针针对企业业安全生生产基础础状况开开展的系系统查找找和识别别风险的的工作，，为风险险控制、、风险评评估提供供基础数数据。主要开展展的工作作有三个个：1、设备备环境的的风险识识别。2、人员员素质及及管理的的风险识识别。3、风险险数据库库的建立立和应用用。风险评估估标准的的应用（风险识识别）设备环境境的风险险识别———主要要是依据据《评估估规范》》第1、、2章，，有计划划、有目目的地开开展设备备、环境境、工器器具、劳劳动保护护以及物物料等静静态风险险的识别别，找出出存在的的危险因因素。人员素质质及管理理的风险险识别———主要要是依据据《评估估规范》》第3、、5章，，可进行行自查，，也可由由专家组组或第三三方专业业机构对对人员素素质和安安全生产产综合管管理开展展周期性性的识别别，查找找影响安安全的危危险因素素。风险评估估标准的的应用（风险识识别）风险数据据库的建建立和应应用———主要是是要积极极采用信信息化手手段，建建立风险险数据库库，对风风险识别别结果实实行动态态维护，，保证数数据真实实、完整整，便于于实际应应用。风险评估估标准的的应用（风险控控制）风险控制制风险控制就是是结合工作实实际和专业的的特点，针对对作业计划、、布置、准备备、实施的全全过程，辨识识作业中可能能存在的风险险，有针对性性地落实预防防措施，保障障作业的安全全实施。主要需开展三三个方面的工工作；一是构建作业业全过程的安安全控制机制制。二是实施作业业风险的分析析与预控。三是开展标准准化安全检查查和反违章工工作。风险评估标准准的应用（风险控制））构建作业全过过程的安全控控制机制———就是将风险险管理的方式式、方法与当当前行之有效效的作业安全全控制方法、、手段进行有有机的衔接的的衔接、整合合，通过合理理规范的流程程保证作业有有序的开展，，采用简便实实用的手段控控制作业全过过程的关键环环节，从而有有效降低作业业风险。风险评估标准准的应用（风险控制））实施作业风险险的分析与预预控——就是是参照辨识手手册建立必要要的作业风险险辨识范本，，以保证风险险辨识的全面面性和针对性性。作业前开开展作业风险险分析，根据据作业风险辨辨识范本，并并通过关联风风险数据库，，现场勘察等等手段，辨识识出本次作业业存在的危险险因素，评判判风险程度，，对程度较高高的风险制订订控制措施。。根据作业风风险分析结果果，分准备阶阶段和作业阶阶段落实控制制措施，作业业阶段的控制制措施可纳入入作业指导书书一并执行。。风险评估标准准的应用（风险控制））开展标准化安安全监督检查查和反违章工工作——就是是依据《评估估规范》第4章和《辨识识手册》的相相关内容，提提取出系统的的监督检查事事项，分若干干作业类型制制订标准化监监督检查表，，供各级管理理人员实施分分级监督检查查时应用，对对作业现场的的违章情况实实施有效控制制，各级监督督检查的结果果可作为风险险评估的数据据来源之一。。风险评估标准准的应用（风险评估））风险评估是对对企业整体或或局部的风险险程度做定量量或者定性的的估测其风险险等级，确定定可接受的风风险等级标准准，为持续改改进提供科学学依据。按照生产环境境、机具与防防护、人员素素质、现场作作业、安全生生产综合管理理，以及企业业整体、专业业等范围确定定评估对象，，针对评估对对象，对风险险识别、各种种监督检查工工作收集的风风险数据进行行统计、分析析、处理，对对易于测风险评估标准准的应用（风险评估））算的采取定量量方式，不易易定量的采取取定性方式，，并遵循客观观性、导向性性、可测性的的原则对综合合性评估对象象的不同范畴畴赋予不同的的权重，估测测评估对象的的风险程度，，可按照“很很高、较高、、中等、较低低、很低”五五个等级评价价风险等级。。根据安全生生产的实际情情况和管理要要求，确定可可接受的风险险等级标准。。风险评估标准准的应用（持续改进））持续改进：通通过建立风险险预警机制，，当安全生产产偏离正常状状态时发出风风险告警，实实施风险干预预，避免生产产事故的发生生，不断改善善企业安全生生产状况，实实现持续改进进。建立风险预警警机制。根据据风险评估结结论，依据可可接受的风险险等级标准，，确定能够监监测企业安全全生产全面状状况的风险预预警指标，设设立不同等级级的预警值。。建立风险预预警监测制度度，监测风险险预警指标接接近预警值时时，发出风险险告警；进入入相应的预警警状态。风险评估标准准的应用（持续改进））实施风险干预预。主要是针针对不同的预预警状态，实实施不同的风风险干预对策策措施，可采采取专项整改改、停工整顿顿、通报、考考核及责任追追究等手段进进行政策干预预，建立风险险干预组织体体系，分层分分级、定人定定期限落实整整改。对实施施风险干预后后的预警指标标进行监测，，当降低到可可接受的程度度时，解除预预警状态。风险评估标准准的应用（实施原则））具体实施原则则和要点：开开展安全风险险管理工作，，要紧密结合合企业实际，，主要抓住以以下工作原则则和要点。一、提高风险险意识和防范范风险的技能能——就是要要以教育培训训工作为先导导，特别是要要结合本单位位的实际，建建立配套的制制度和机制，，编制培训计计划和方案，，明确培训内内容，培训时时间、参加人人员、考核评评价办法，不不断改进培训训方式和方法法，提高员工工风险意识和和防范风险技技能。风险评估标准准的应用（实施原则））二、以点带面面分步推进———就是要求求各单位不要要盲目求成，，要在推进风风险管理过程程中应在安全全基础较为扎扎实的工区、、班组开展，，取得经验和和实效后，以以点带面，全全面展开。具具体工作应本本着先易后难难、寻循渐进进的原则，从从教育培训、、风险控制等等基础工作做做起，分步推推进。风险评估标准准的应用（实施原则））三、明确分工工、落实责任任——就是推推进风险管理理要明确分工工、共同协作作。由教育和和安监部门牵牵头，组织开开展风险管理理教育培训工工作；各专业业部门根据评评估项目的要要求，负责开开展风险识别别工作；生产产员工是控制制的主体，负负责实施风险险控制工作；；管理人员是是评估的主体体，负责组织织开展风险评评估工作；安安全监督和保保证体系共同同实施风险预预警、整改提提高、持续改改进。风险评估标准准的应用（实施原则））四、注重针对对性和简便性性——就是要要开展风险管管理工作应注注重作业现场场，风险控制制方法和过程程应符合本单单位的生产实实际，风险控控制措施应具具备针对性和和可操作性。。工作方法应应简便易行、、有效实用，，避免提出不不切实际的要要求，注重采采纳一线人员员的意见和建建议，并不断断加以完善。。风险评估标准准的应用（实施原则））五、注重整合合和发展———要开展的风风险管理工作作是建立在以以往安全管理理工作的基础础上，因此，，在形式上，，要与以往行行之有效的安安全大检查、、安全监督等等常规管理工作有机机结合，不应应“另起炉灶灶”，在实质质内容上，要要与安全性评评价、危险点点分析、标准准化作业等工工作有机结合合，并不断深深入和发展。。风险评估标准准的应用（实施原则））六、注重持续续改进——开开展风险管理理要以取得工工作实效为核核心目的，不不断总结，及及时调整工作作思路，改进进工作方法；；积极采用信信息化手段，，提高工作质质量和效率；；对标准不断断补充、完善善相关内容，，使之更切合合本单位的实实际。兄弟公司风险险管理的应用用的情况安徽省公司应应用的情况：：安徽省公司是是国家电网公公司试点单位位，也是起草草这次风险管管理的《评估估规范》和《《辨识手册》》的主要单位位。下面把安安徽省公司某某供电公司的的具体开展风风险管理急标标准的应用过过程做一简要要介绍。兄弟公司风险险管理的应用用的情况他们是把作业业风险控制作作为开展安全全风险管理的的切入点，通通过开展教育育培训、设备备与环境的风风险识别、作作业全过程风风险控制、标标准化安全监监督工作，在在不断实践、、总结提高的的基础上逐步步形成一套较较完整的作业业风险控制方方法和机制。。兄弟公司风险险管理的应用用的情况把班组开展风风险教育为培培训重点。他他们有效的利利用班组安全全活动进行风风险培训教育育的好课堂，，按月下达班班组安全活动动计划，将《《辨识手册》》与事故案例例、《安规》》、《两票》》实施细则等等内容结合起起来要求班组组学习。兄弟公司风险险管理的应用用的情况各班组按照安安全活动学习习计划组织学学习、讨论，，联系实际查查找本班组，，本人自身存存在的问题，，作好学习记记录和个人学学习笔记，单单位的安全员员定期检查学学习笔记，并并在工作现场场进行随机提提问，促使这这项常态化的的学习活动得得到扎实的开开展。兄弟公司风险险管理的应用用的再就是集中进进行风险管理理实际应用知知识的培训。。主要做法是是针对一类作作业项目，由由专人根据《《辨识手册和和《安规》编编制培训教材材，对作业风风险的防范内内容进行讲解解，以事故案案例和工作实实际，剖析点点评作业现场场存在的实际际问题，细致致讲解《安规规》条款的界界定和执行，，使员工全面面掌握作业项项目的风险防防范内容。兄弟公司风险险管理的应用用的接着就是要作作业实际训练练培训，不但但要做到应知知，更要解决决应会。那就就要有针对性性的选择一些些典型有代表表性的作业项项目，根据《《辨识手册》》编制评价标标准，开展作作业实际应用用的演练，演演练中，对每每一名参加培培训演练的人人员进行评价价，然后开展展示范演练，，并对不合格格的人员再培培训演练，确确保每名员工工掌握岗位需需要的作业技技能。兄弟公司风险险管理的应用用的建立岗位培训训题库，促进进员工自我培培训。主要是是将《辨识手手册》内容、、风险管理知知识和应用方方法进行整理理，编入岗位位培训题库系系统，通过岗岗位培训考核核机制促进员员工对安全风风险知识的学学习和掌握。。对设备、环境境和防护等方方面的风险识识别和评估，，方便作业活活动时进行控控制，同时也也为风险评估估提供基础资资料，采用建建立“设备与与环境风险库库”进行识别别管理。兄弟公司风险险管理的应用用的如何建立“设设备与环境风风险库”就是是按一条线路路、一座变电电站、安全工工器具等分类类划分单元，，根据单元对对象的特点，，参照评估规规范选取识别别项目，并进进一步细化便便于操作的识识别内容，建建立“设备与与环境风险库库”的框架，，按照岗位职职责，将风险险库的管理维维护职责分解解到班组及责责任人。兄弟公司风险险管理的应用用的再就是开展设设备与环境的的风险识别。。生产设备的的风险识别按按照首次全面面识别和日常常动态识别的的方式开展。。各责任人对对照设备单元元风险库，结结合巡视、检检修等日常工工作开展风险险识别，将发发现的危险因因素填入风险险库，并制订订控制措施，，建立并动态态维护设备单单元风险库。。对其他单元库库的风险识别别一般结合春春秋检活动开开展，各责任任人按照计划划对照风险库库开展识别工工作，识别结结果录入风险险库。兄弟公司风险险管理的应用用的工区一级对识识别出的危险险因素，有较较大风险的自自行组织消除除或提请公司司整改，公司司按照轻重缓缓急的原则安安排整改。同同时，对风险险库进行动态态的管理维护护，根据生产产实际不断调调整和完善识识别内容，保保证风险库内内容与实际相相符。兄弟公司风险险管理的应用用的进行作业风险险控制——主主要是根据作作业风险分析析辨识作业中中存在的危险险因素及其导导致的风险，，分层次采取取施工计划书书、作业指导导书、工作票票等原有的方方法进行作业业安全控制，，形成作业全全过程的安全全控制机制，，从而预知危危害、控制风风险，实现作作业安全。（（书上有个介介绍作业风险险控制流程图图）兄弟公司风险险管理的应用用的安全生产管理理部门要适时时预测企业范范围内可能发发生风险的作作业，对月度度计划检修计计划中安排的的多单位、多多专业大型的的联合作业等等有重大风险险的工作任务务、外界环境境和内部条件件发生的重大大变化，以及及出现了曾发发生过事故的的类似征兆或或问题等影响响作业安全因因素，适时发发布作业风险险预报，提醒醒相关单位关关注，提出控控制要求。根根据风险预报报要求，生产产管理部门对对有重大风险险的作业编制制施工计划书书，并召开施施工协调会。。兄弟公司风险险管理的应用用的工区就要根据据月度检修计计划和临时性性工作、公司司作业风险预预报以及和环环境因素，适适时发布工区区作业风险预预报，预测可可能发生风险险的作业，予予以提醒并提提出控制要求求。根据风险险预报要求，，对多班组交交叉作业、特特殊作业等有有较大风险的的工作任务，，安排工区管管理层编制施施工计划书，，并召开施工工协调会；对对由生产管理理部门管理层层编制的施工工计划书的作作业、未编制制风险辨识范范本的作业，，以及临时性性工作，布置置由工区管理理层进行作业业风险分析。。兄弟公司风险险管理的应用用的所有停电作业业（事故抢修修除外）都必必须至少在开开工前一天开开展作业风险险分析，除要要求工区管理理层进行分析析的作业外，，其他作业由由工作负责人人进行作业风风险分析。作业风险分析析的方法就是是参照《辨识识手册》编制制“作业风险险辨识范本””，初期有公公司部门指导导，工区和班班组人员参与与，示范编制