房地产开发多项目管理体系课件

房地产开发公司

多项目管理体系设计

房地产开发公司

多项目管理体系设计

1一、背景

一、背景22019年12月，我公司市场研究室对300家三级以上资质的房地产开发企业多项目开发的情况进行了抽样调查。调查结果显示：有73.3%的房地产企业在同时运作着两个以上的项目，有4%的房地产企业在同时运作着四个以上的项目，8.67%的房地产企业有异地开发项目。——我公司正在运作着几个项目？2019年12月，我公司市场研究室对300家三3

调查同时显示——

对于多项目开发的目的，有94%的企业选择了“实现资本、规模的快速扩张”，87%的企业选择了“整合资源，使资源利用充分化”，83%的企业选择了“创建知名品牌，提升品牌附加值”。

调查同时显示——4部分明星企业多项目开发情况：

万科股份：在深圳、广州、上海、南京、武汉、北京、天津、沈阳等城市共有20多个开发项目。华新国际：在沈阳、北京、成都、重庆、上海、广州等现有12个开发项目。阳光100：在北京、济南、南宁、天津、重庆等城市现有8个开发项目。大连万达：在大连、长春、沈阳、济南、南京、昆明等城市共有20多个项目在运作。天津顺驰：在天津、北京、南京等地现有5个开发项目。部分明星企业多项目开发情况：万科股份：在深圳、广州、上海5

2019年3月，我公司联合江苏省建设厅对南京市10家多项目开发的企业进行了深入调查。几乎所有企业都存在“总公司对项目部之间职责划分不合理，接口关系不明确”的状况。异地进入南京的开发情况中，项目经理的任职时间平均不足2年，项目成本核算偏差率平均高于20%。

2019年3月，我公司联合江苏省建设厅对南京市10家6多项目开发存在的“成长的烦恼”接口关系不明确、争权普遍内部制度不健全资金链出现问题公司指令执行变异与合作单位关系紧张对品牌贡献率不大与预期利润率偏差率较大多项目开发存在的“成长的烦恼”接口关系不明确、争权普遍内部制7同时运作3个项目最能实现资金、人员配置的最优化，最易实现自有资金的投资价值最大化。同时运作3个项目最能实现资金、人员配置的最优8在快速扩张下，企业的资金、人员、资源等已明显出现极限状态下的不适应性！——是否象炮弹一样升得快，也炸得快？在快速扩张下，企业的资金、人员、资源等已明显出9房地产开发多项目管理体系课件10产品开发模式可以复制，但企业管理模式不能沿袭！——您能体会到一个100KG的大胖子仍穿着50KG时的衣服的感觉吗？产品开发模式可以复制，——您能体会到一个100KG的大胖子仍11二、单项目管理与多项目管理的异同

1、单项目管理

单项目管理比较简单，从总经理到副总经理、职能部门经理、主管、办事员，几乎都是采用扁平化的垂直管理模式。直线职能制的垂直管理模式是单项目管理的最实用、最有效的管理模式。二、单项目管理与多项目管理的异同

1、单项目管理12总经理管理者代表决策委员会副总经理副总经理前期部工程部采购部造价部销售部客服部办公室财务部项目组织机构示意图：总经理管理者代表决策委员会副总经理副总经理前期部工程部采购部13岗位示意图：董事会总经理副总经理部门经理主管办事员岗位示意图：董事会总经理副总经理部门经理主管办事员142、多项目管理

多项目同时运作开发的特点多项目同时运作开发，各项目在地点、物业类型、产品品质、客户定位、价格、营销策略等方面均有不同性，所以在投资管理上、人力资源管理上、产品设计上、销售上都会有所不同。而公司希望能通过项目的开发销售实现公司资本/规模的快速扩张，丛而符合公司的品牌发展战略。

2、多项目管理多项目同时运作开发的特点15垂直管理几个项目的工作均统一在公司的一个部门操作，各部门同时负责所有项目该阶段的工作。优点：A、有利于节省人力；B、有利于充分利用公司已有的公共关系资源，降低重新公关的费用；C、有利于有效控制，便于统一协调，共同行动。

垂直管理16垂直管理的缺点：

A、职能部门权利集中，易产生权力“寻租”；B、职能人员责任大，对人员的素质要求非常高，一旦离职会造成工作严重脱节；C、职能人员多头管理、工作繁忙，易顾此失彼、亲疏有别D、项目总经理权利过小，受多头管理，积极性不高；E、实际工作中定是：问题集中于总经理，使总经理成为不断开会和协调的机器。——采用单项目的垂直管理模式显然是不行的。

垂直管理的缺点：A、职能部门权利集中，易产生权力“寻租”；17独立项目公司优点：A、分工明确，责任明确，目标明确，项目公司内部人员对项目会有很深的认识；B、项目公司总经理权利集中，便于指挥和决策；C、易实现本土化经营。独立项目公司优点：A、分工明确，责任明确，目标明确，项目公司18独立项目公司缺点：A、机构庞大，管理的等级太多，管理成本太高；B、项目总经理权利集中，一旦离职或工作失误，会给项目造成重大的影响和损失；C、不利于公司现有内部资源和公共关系资源的利用，易造成重复浪费；D、项目之间各自为战，领导风格会决定项目风格；E、项目之间沟通减少，不便于统一协调，共同行动，公司品牌的统一性会受一定影响。——完全采用项目公司制的管理模式显然也是不行的。

独立项目公司缺点：A、机构庞大，管理的等级太多，管理成本太高19

公司希望（挑战点）：

——公司能对各项目实现及时、有效的服务和监控；——充分利用公司既有的公共关系资源；——充分利用、整合和配置公司内部的资金、人力等资源；——充分调动项目部的主动性、积极性和创新能力，决策迅速、正确；——实现公司规模的快速扩张；——建立连锁运营、持续发展的公司品牌……

——因此，建立垂直管理与项目公司管理相结合的、与公司实际和项目实际相适宜的项目管理制是最合理、最理想的管理模式。

公司希望（挑战点）：

——公司能对各项目实现及时、有效的服20三、多项目管理体系设计

三、多项目管理体系设计21董事会副总经理副总经理总经理监事会副总经理资金部研发部设计室造价部工程部材料部客服部策划部品牌部办公室本地项目合作项目异地项目董事会副总经理副总经理总经理监事会副总经理资金部研发部设计室22图示：代表“公司必须直接管理”代表“公司必须进行服务和指导”代表“公司必须主控或监控”

代表“公司根据合作章程可以主控或监控”

图示：代表“公司必须直接23多项目管理有七种情形：

（1）本地独资项目部（2）本地控股合作项目公司（3）本地参股合作项目公司（4）异地独资项目公司（5）异地控股合作项目公司（6）异地参股合作项目公司（7）承建项目多项目管理有七种情形：（1）本地独资项目部24公司对项目部的管理涉及以下方面：（一）以项目制为核心的公司发展战略规划与管理（二）以项目制为核心的公司组织机构设计（三）项目运作模式选择（四）项目部的组建（五）目标与计划管理（六）保障服务与项目开发流程管理（七）项目部内部管理公司对项目部的管理涉及以下方面：25公司对具体项目的服务、指导和管理涉及以下方面：（1）投资管理（2）财务管理（3）人力资源管理（4）行政事务管理（5）法律事务管理（6）研发与设计管理（7）目标与计划管理（8）招投标与采购管理（9）工程管理（10）销售管理（11）客户关系管理（12）供方管理（13）品牌管理（14）信息管理（15）企业文化管理公司对具体项目的服务、指导和管理涉及以下方面：（1）投资管理26多项目管理体系设计的注意要点A、明确定义服务、指导、监控、管理的含义防止理解上的歧义；B、要明确界定公司和项目部在每一个方面的服务、指导、监控或管理的职责权限。如设计管理方面，包括如设计委托、设计过程控制、设计评审、设计变更评审、设计单位评价、设计改进统计等要分别明确公司和项目部的职责权限、工作流程等。C、要建立对管理及管理体系的测量、分析和改进措施，以确保管理体系的充分、适宜、持续有效多项目管理体系设计的注意要点27示例：某上市公司的多项目管理体系设计示例：28一、企业发展战略公司的优势是什么？公司的劣势是什么？当前和未来若干年内市场环境如何？稳固本市市场，市场份额达到多少？立足本市，进军异地？上“一线”，还是到“二线”、下“三线”？先进入哪些城市？各会计年度的项目布局、销售额目标？资源需求？如何实现目标？一、企业发展战略公司的优势是什么？29基本目标：通过项目部和职能部门的协同，来满足客户需求，构建竞争优势。解决思路：建立以项目制为核心，以高层决策、职能部门服务和管理的组织体系矩阵制组织管理架构分层分类的项目制运行方案各机构的职能定位各岗位的职能定位二、组织机构设计1、组织体系设计的总体思路基本目标：通过项目部和职能部门的协同，来满足客户需求，构建竞302、设计原则★按照有利于整合资源、降低成本、提高效率、增强竞争力的原则对现有的组织架构进行调整。★经营职责由一线项目部承担，公司经营管理的重心围绕一线展开，项目部是公司的利润中心；公司的责任是“规范、监管、支持和引导”，为项目部提供服务和管理；项目部在接受公司管理的基础上，充分利用公司既有资源，以提高效益和效率。

2、设计原则31项目制下业务管理的三级体系董事会业务决策委员会公司各职能部门业务项目A项目B项目C……项目制下业务管理的三级体系董事会业务决策委员会公司各职能部门32★监控与管理体系——项目经理对业务的管理（一级）——各职能部门对项目的服务与管理——业务决策委员会对项目经理的管理和对关键点的审议、纠偏与决策；对各项目之间的总体安排和资源调整。★信息反馈体系——项目经理直接反馈到决策委员会；——各项目将项目信息汇总到决策委员会。——明确的职责分配是关键★监控与管理体系33股东大会董事会监事会总经理副总经理研究发展部部工程技术部总经济师计划成本部企业管理部法律审计部人力资源部总经理办公室证券部财务部财务总监销售部客户服务中心总工程师董事会秘书项目部项目部项目部项目部项目部股东大会董事会监事会总经理副总经理研究发展部部工程技术部总经济师计划成本部企业管理部法律审计部人力资源部总经理办公室证券部财务部财务总监销售部客户服务中心总工程师董事会秘书项目部AA项目部项目部项目部项目部示例：股东大会董事会监事会总经理副总经理研究发展部部工程技术部总经343、职责分配是多项目管理最基本的问题。对于职责分配，明确比合理更重要！通过多种方式实现职责分配的明确化和合理化，实现统一、闭合方式1：传统的部门和岗位责任制（但必须做到全面、不重复、不遗漏）方式2：用图表明确接口关系方式3：某一流程的职责分配方式4：对流程的文字描述3、职责分配是多项目管理最基本的问题。35“职责分配”方式1：董事会总裁副总裁总工程师、财务总监……办公室职责（略）财务管理中心人力资源部……“职责分配”方式1：董事会36公司各职能部门与项目部的关系人力资源行政部为各项目部提供人事行政助理，负责各项目部的内部人事管理、后勤服务、档案管理、公文处理和对外联络等。财务部为各项目部派驻财务人员和会计出纳，负责或协助项目部的财务管理、工程造价、预算控制，为项目提供财务方面的咨询和建议；为项目部提供资金运做的平台或内部银行支持；为项目部与外部供方的交易结算提供平台。销售管理部为各项目部提供市场推广人员，制定总体计划和目标，协助并监督项目部执行；提供公用的品牌宣传、联合销售。工程管理部为各项目部提供设计、施工技术、造价等的服务和管理。物资供应部为各项目部提供大宗材料、设备的集中采购；为项目部的其他物资采购提供的技术标准、渠道资源，必要时进行管理指导。

公司各职能部门与项目部的关系人力资源行政部为各项目部提供人37示例：销售部1．参与项目的可行性研究，提供市场特别是同质物业的数据资料，进行销售价格预测，为项目投资决策提供依据。2．提出项目《产品建议书》，参与设计方案的评审，提出设计改进意见。3．协助测算房屋单位的销售面积。4．负责业主房屋权属证的办理，协助办理土地出让手续、销售预售许可手续。5．负责项目部成立以前的项目宣传和市场推广；项目部成立后，协助项目部制订销售计划和广告计划，参与项目部对销售代理和广告代理单位的招标和评审，协助项目部选择销售代理和广告代理单位。6．审核项目的各类宣传资料，审核项目的广告稿满足设计要求的情况7．统计汇总各项目的销售量、销售额、回款额等，测算项目部销售指标的完成情况，作为对项目部的考核依据。8．项目部解散后，负责项目剩余单位的销售和租赁。9．负责项目配套会所的运营和管理。注意：不是全部职责A，是在“项目管理”方面的职责B，A＞B示例：销售部1．参与项目的可行性研究，提供市场特别是同质物业38方式2：接口关系表部门相关部门职责项目部/公司职责办公室财务部12341234注意：有接口关系的职责C一般少于B，即：A＞B≥C方式2：接口关系表部门相关部门职责项目部/公司职责办公室财务39方式3：某一流程的职责例：《设计变更控制程序》职责分配——100多个流程，一个都不能少！现场工程师提出A类变更，签署B类变更意见；通知监理公司、施工单位，并监督设计变更的实施。项目部工程主管提出A类变更，签署B类、C类、D类变更意见；进行“进度评审”项目部分管副经理或分管经理助理进行“进度和造价关联性评审”和“技术评审”。通知现场工程师实施变更。项目经理提出A类变更；签署B类、C类、D类变更意见；识别变更是一般变更还是重大变更，审批一般变更。工程造价主管提出A类变更，签署B类、C类变更意见；进行“造价评审”。销售、客服主管提出A类、C类变更；将变更通知客户。副总经理提出A类变更；签署重大变更意见总工、工程部提出A类变更；协助解决技术问题。总经理提出A类变更；审批重大变更。施工单位提出B类变更；实施变更。监理公司签署B类变更意见；监督施工单位实施变更。设计单位提出D类变更，进行“技术评审”；按照要求完成设计变更。方式3：某一流程的职责例：《设计变更控制程序》职责分配40A类变更B类变更C类变更销售主管评审客

户进度评审销售公司签署变更意见现场工程师评审、签署变更意见造价评审造价、进度关联性评审技术评审批准设计变更通知销售主管通知、实施设计变更D类变更NOYESA类变更B类变更C类变更销售主管评审客进度评审销售公司签41方式4：对流程的文字描述例：《设计变更控制程序》（节选）5．4造价评审……5．5造价与进度关联性评审5．5．1项目部副经理或经理助理负责进行“造价与进度关联性评审”。5．5．2项目部副经理或经理助理在接到造价主管转交的《设计变更申请书》和《设计变更评审意见》后在2日内完成“造价与进度关联性评审”。完成后，项目部副经理或经理助理需填写《设计变更评审意见》。如果认为认为不合理、不必要的，或设计变更会导致严重增加造价的，可予以否决，退回申请人；如果认为可行的，可签署“造价与进度关联性评审”变更意见。

5．6技术评审……

方式4：对流程的文字描述424、工作接口关系列表4、工作接口关系列表43三、项目运作模式选择三、项目运作模式选择44项目运作模式的确定本地重点、影响较大、难度较高的项目宜设“直属项目部”本地规模大、时间跨度长、利润率不高的项目，商业项目宜设项目公司所有合作项目、异地项目肯定设项目公司——项目难易度量化是基础项目运作模式的确定本地重点、影响较大、难度较高的项目宜设“直45四、项目组织管理四、项目组织管理46项目组织机构设计项目经理项目副经理经理助理领导层工程主管规划、技术主管工程造价主管策划主管销售主管客户服务主管财务、行政助理执行层工程师操作层销售员针对不同类型项目设计，合作项目的人员组合是难点项目组织机构设计项目经理项目副经理经理助理领导层工程主管规划474.1项目经理第一章总则

第二章项目经理的选聘（任职条件、限定情形）

第三章

项目经理的职责、权限（根据项目类型）

第四章

项目经理的薪酬第五章对项目经理的考核第六章

项目经理的解职与解聘第七章责任书第八章

项目副经理第九章附则4.1项目经理第一章总则48项目经理评选程序项目难易度分析确定项目经理的必备条件

人事部门进行候选人提名

总经理审批

评分汇总产生项目经理组织评选小组无领导小组讨论方案评审演讲与答辩候选人制定项目方案注：总经理有权直接提名任命项目经理项目经49任职条件——1、与公司签订有三年以上的劳动合同，具有公司正式职工的身份；2、国家公费院校本科及以上学历，建设管理、项目管理、工程管理、房地产经营管理相关专业毕业；3、有

年以上工作经验和

年以上房地产开发企业从业经验，其中在公司有

年以上的部门副经理及以上工作经验；4、熟悉房地产开发、销售业务流程，了解设计、工程施工、工程造价、市场营销等有关知识；5、了解房地产市场态势，熟悉房地产业法律法规，对房地产市场政策有系统的认识和见解；6、具有较强的市场竞争意识、成本意识和团队意识；7、具有一流的语言表达能力、文字书写能力，突出的公关能力、组织协调能力和踏实务实、积极进取的工作精神；8、具有一流的身体素质；9、任劳任怨，廉洁奉公，没有推诿、抱怨的不良习惯，两年内没有严重违反公司管理规定的记录。10、根据项目实际情况所必需的其他条件。任职条件——1、与公司签订有三年以上的劳动合同，具有公司正式50限定情形——1、无民事行为能力或者限制民事行为能力；2、因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏社会经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年；3、担任因经营管理不善、未能完成项目目标的项目经理，并负有个人责任的，自离职审计完结之日起未逾二年；4、个人所负数额较大的债务到期未清偿；5、个人担任与公司业务有关的公司或企业的负责人，或有兼职工作；6、连续两年考核低于同级别人员平均考核成绩。

限定情形——1、无民事行为能力或者限制民事行为能力；51项目经理的职权职责权限1、人事权

2、财务权

3、进度控制权

4、日常决策权

5、评价申诉权项目经理的职权职责52

岗位说明书

岗

位标识信息岗位名称

隶属部门

岗位编码

直接上级

工资等级

直接下级

可轮换岗位

分析日期

工作概述

工作职责与任务

工作绩效标准

岗位工作关系

工作权限

工作时间

工作环境

任

职

要求知识及教育水平要求

技能要求

工作经验要求

基本素质要求

3.2岗位说明书岗位名称

隶属部门

岗位53动态性对本企业职工数量的要求项目之间的人才战四、项目部的组建与解散动态性四、项目部的组建与解散54项目立项取得建设用地规划许可证项目规划设计方案确定项目初步设计前委托建筑设计道路、园林、配套工程施工销售前综合验收项目后评价产生前期及报批报建主管、设计及技术主管

产生项目经理、项目副经理或经理助理、营销策划主管，项目部成立

产生工程主管、造价主管、土建水电工程师产生销售主管、客户服务主管或服务专员临时雇佣人员、合同届满人员留用或解聘项目组织解散，人员分流项目立项取得建设用地规划许可证项目规划设计方案确定项目初步设55五、目标与计划管理五、目标与计划管理56（一）目标控制的原则1．针对未来的控制原则（预见性原则）2．主管人控制原则3．控制关键点的原则4．例外（突发或应急事件）原则5．灵活控制（动态）的原则6．提高效率的原则（一）目标控制的原则1．针对未来的控制原则（预见性原则）57（二）目标控制的过程过程——第一步：制订目标标准第二步：跟踪实施、掌握信息第三步：原因与趋势分析第四步：采取纠偏措施（二）目标控制的过程过程——58目标体系投资及资金目标成本控制目标质量目标进度计划目标销售目标客户满意度目标安全文明目标其他目标（如品牌贡献率）——共8类40项左右目标体系投资及资金目标59（三）目标控制措施措施1：会议控制措施2：文件控制（包括制度、合同、责任书等）措施3：薪酬、考核控制措施4：纠偏控制措施5：后评价控制（三）目标控制措施措施1：会议控制605.3.1薪酬体系设计5.3.1.1薪酬设计的原则（1）激励原则：平均薪酬高于公司。（2）定额人日原则。5.3.1薪酬体系设计5.3.1.1薪酬设计的原则615.3.1.2定额人日的确定依据：《项目总进度计划》在《竞聘书》中作为条件进行竞标。岗位薪酬：取决于岗位价值评估（层级系数通常为1.0-10.0）薪酬结构：基本工资+岗位工资+绩效工资+超额利润分享5.3.1.2定额人日的确定依据：《项目总进度计划》62A、基本工资是基本人权保障沿袭&统一，切勿内外有别A、基本工资是基本人权保障63B、岗位工资基本工资+岗位工资=固定薪金设计的年度薪酬总额×薪酬导向系数－基本工资×12=年度岗位工资总额月度岗位工资=年度岗位工资总额/12B、岗位工资基本工资+岗位工资=固定薪金64C、绩效工资设计的年度薪酬总额×（1－薪酬导向系数）=年度绩效工资总额薪酬导向：高激励低保障~低激励高保障20%~60%季度绩效工资=年度绩效工资总额×20%年终绩效工资=年度绩效工资总额×40%可以提前预支，但要多退少补。C、绩效工资设计的年度薪酬总额×（1－薪酬导向系数）=年度绩65D、超额利润分享目的：鼓励项目经理承担利润责任，超额完成项目的利润目标。确定办法：根据项目目标利润和实际利润，梯级确定比例。发放办法：房屋销售完成后，核算出利润后延期支付（40%+20%+20%+20%）。公司掌握分配权D、超额利润分享目的：鼓励项目经理承担利润责任，超额完成项目66其他异地补助合作项目薪酬1、基础工资和岗位工资参照控股或独资项目，公司给予项目人员与控股或独资项目人员之间的差额补助。2、绩效工资公司给予公司绩效工资与项目公司绩效工资的差额补助。“公司外派代表”的绩效工资=（控股或独资项目的绩效工资A-合作项目公司的绩效工资B）×公司对项目投资目标完成情况的考核等分f1/100。“公司外派其他人员”的绩效工资=（控股或独资项目的绩效工资A-合作项目公司的绩效工资B）×公司对项目投资目标完成情况的考核等分f1ד公司外派代表”对其的赋分值f2/100。（f2=0.85-1.1）3、如果合作项目公司不实行绩效工资制，而是采取阶段性奖金的发放方式，阶段性奖金视同于绩效工资。

其他异地补助675.3.2绩效考核5.3.2.1考核原则公司对项目部的考核应遵循以下原则：1、以绩效为导向原则；2、定性与定量考评相结合原则；3、公平、公正、公开原则；4、多角度考评原则。

5.3.2绩效考核5.3.2.1考核原则685.3.2.2考核周期月度两个月季度半年一年5.3.2.2考核周期月度695.3.2.3考核主体、权重项目部考核小组总经理0.4副总经理0.3相关部门经理0.3项目经理考核小组总经理0.35副总经理0.3相关部门经理0.25直接下级0.15.3.2.3考核主体、权重项目部项目经理705.3.2.4考核标准标准是目标的分解定量目标70，定性目标30各部门只评价与本部门职责相关的内容

例：法律审计部经理（在合同管理、审计结果、配合审计的情况等方面对项目部及项目经理进行考核）

5.3.2.4考核标准标准是目标的分解715.3.2.5考核结果（1）项目后考核结果是公司向项目部人员发放绩效工资总额的依据：项目后考核后实发绩效工资=绩效工资总额–累计已领用绩效工资（2）项目后考核结果是公司向项目经理发放项目超额利润分享奖金的依据：超额利润分享奖金=超额利润×分享比例（3）项目后考核结果是公司项目人员职务升降和评选先进的依据：

职务晋升：对项目目标的实现有突出贡献的项目人员，优先列为职务晋升和评选先进的对象，或优先推荐获得其他荣誉称号。

职务降级：项目后考核得分低于70分的，给予项目经理、副经理行政降级处理，一年内不得提升。项目后考核得分低于60分的，一年内不得提升，两年内不得恢复级别，且不得再担任同等职务，不得列为职务晋升和评选先进对象，不得推荐获得其他荣誉称号。其他激励：对项目目标的实现有突出贡献的，优先安排培训或考察。（4）项目后考核结果是项目后评价的基础和主要依据。（5）项目后考核结果是是评价项目经理综合能力的主要依据。5.3.2.5考核结果（1）项目后考核结果是公司向项目部人72（四）原因分析与纠偏措施找出直接原因和（一级）间接原因，制定纠正和预防措施，并予以验证。（四）原因分析与纠偏措施73（五）项目后评价项目经理提交总结报告所有文件资料归档人员分流与解聘评价持续改进（五）项目后评价项目经理提交总结报告74六、开发流程管理六、开发流程管理751.0项目可行性研究与评估、决策管理

1.1项目前期市场调查与可行性研究控制规程1.2土地投标与土地投标实施细则

1.0项目可行性研究与评估、决策管理1.1项目前期市场762.0项目报批管理2.1项目证照手续办理流程2.2项目报批报建手续办理规定

2.0项目报批管理2.1项目证照手续办理流程773.0设计控制与管理

3.1委托设计单位控制3.2“设计招标、委托文件”的编制3.3设计过程的控制3.4设计（内部）评审控制3.5设计变更管理办法3.6设计测量、分析与改进3.0设计控制与管理3.1委托设计单位控制784.0项目招投标管理与合同管理

4.1公开招标4.2邀请招标4.3指定供方管理4.4项目合同管理4.5合同纠纷处理

4.0项目招投标管理与合同管理4.1公开招标795.0项目资金管理

5.1项目资金预算管理办法5.2项目成本核算管理办法5.3资金审批与报销管理办法5.0项目资金管理806.0项目进度控制管理办法7.0工程质量控制管理办法8.0项目档案管理办法9.0项目销售管理办法10.0项目客户关系管理办法11.0行政管理与后勤保障实施细则12.0应急事件处理规程6.0项目进度控制管理办法81房地产开发多项目管理体系课件8213、信息管理13.1信息收集、传递与反馈：“金字塔”13.2会议管理制度：信息交流13.3请示规程13.3信息披露：公告、网站、杂志、新闻发言人制度等13、信息管理83有问题吗?有问题吗?84谢谢！谢谢！85房地产开发公司

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86一、背景

一、背景872019年12月，我公司市场研究室对300家三级以上资质的房地产开发企业多项目开发的情况进行了抽样调查。调查结果显示：有73.3%的房地产企业在同时运作着两个以上的项目，有4%的房地产企业在同时运作着四个以上的项目，8.67%的房地产企业有异地开发项目。——我公司正在运作着几个项目？2019年12月，我公司市场研究室对300家三88

调查同时显示——

对于多项目开发的目的，有94%的企业选择了“实现资本、规模的快速扩张”，87%的企业选择了“整合资源，使资源利用充分化”，83%的企业选择了“创建知名品牌，提升品牌附加值”。

调查同时显示——89部分明星企业多项目开发情况：

万科股份：在深圳、广州、上海、南京、武汉、北京、天津、沈阳等城市共有20多个开发项目。华新国际：在沈阳、北京、成都、重庆、上海、广州等现有12个开发项目。阳光100：在北京、济南、南宁、天津、重庆等城市现有8个开发项目。大连万达：在大连、长春、沈阳、济南、南京、昆明等城市共有20多个项目在运作。天津顺驰：在天津、北京、南京等地现有5个开发项目。部分明星企业多项目开发情况：万科股份：在深圳、广州、上海90

2019年3月，我公司联合江苏省建设厅对南京市10家多项目开发的企业进行了深入调查。几乎所有企业都存在“总公司对项目部之间职责划分不合理，接口关系不明确”的状况。异地进入南京的开发情况中，项目经理的任职时间平均不足2年，项目成本核算偏差率平均高于20%。

2019年3月，我公司联合江苏省建设厅对南京市10家91多项目开发存在的“成长的烦恼”接口关系不明确、争权普遍内部制度不健全资金链出现问题公司指令执行变异与合作单位关系紧张对品牌贡献率不大与预期利润率偏差率较大多项目开发存在的“成长的烦恼”接口关系不明确、争权普遍内部制92同时运作3个项目最能实现资金、人员配置的最优化，最易实现自有资金的投资价值最大化。同时运作3个项目最能实现资金、人员配置的最优93在快速扩张下，企业的资金、人员、资源等已明显出现极限状态下的不适应性！——是否象炮弹一样升得快，也炸得快？在快速扩张下，企业的资金、人员、资源等已明显出94房地产开发多项目管理体系课件95产品开发模式可以复制，但企业管理模式不能沿袭！——您能体会到一个100KG的大胖子仍穿着50KG时的衣服的感觉吗？产品开发模式可以复制，——您能体会到一个100KG的大胖子仍96二、单项目管理与多项目管理的异同

1、单项目管理

单项目管理比较简单，从总经理到副总经理、职能部门经理、主管、办事员，几乎都是采用扁平化的垂直管理模式。直线职能制的垂直管理模式是单项目管理的最实用、最有效的管理模式。二、单项目管理与多项目管理的异同

1、单项目管理97总经理管理者代表决策委员会副总经理副总经理前期部工程部采购部造价部销售部客服部办公室财务部项目组织机构示意图：总经理管理者代表决策委员会副总经理副总经理前期部工程部采购部98岗位示意图：董事会总经理副总经理部门经理主管办事员岗位示意图：董事会总经理副总经理部门经理主管办事员992、多项目管理

多项目同时运作开发的特点多项目同时运作开发，各项目在地点、物业类型、产品品质、客户定位、价格、营销策略等方面均有不同性，所以在投资管理上、人力资源管理上、产品设计上、销售上都会有所不同。而公司希望能通过项目的开发销售实现公司资本/规模的快速扩张，丛而符合公司的品牌发展战略。

2、多项目管理多项目同时运作开发的特点100垂直管理几个项目的工作均统一在公司的一个部门操作，各部门同时负责所有项目该阶段的工作。优点：A、有利于节省人力；B、有利于充分利用公司已有的公共关系资源，降低重新公关的费用；C、有利于有效控制，便于统一协调，共同行动。

垂直管理101垂直管理的缺点：

A、职能部门权利集中，易产生权力“寻租”；B、职能人员责任大，对人员的素质要求非常高，一旦离职会造成工作严重脱节；C、职能人员多头管理、工作繁忙，易顾此失彼、亲疏有别D、项目总经理权利过小，受多头管理，积极性不高；E、实际工作中定是：问题集中于总经理，使总经理成为不断开会和协调的机器。——采用单项目的垂直管理模式显然是不行的。

垂直管理的缺点：A、职能部门权利集中，易产生权力“寻租”；102独立项目公司优点：A、分工明确，责任明确，目标明确，项目公司内部人员对项目会有很深的认识；B、项目公司总经理权利集中，便于指挥和决策；C、易实现本土化经营。独立项目公司优点：A、分工明确，责任明确，目标明确，项目公司103独立项目公司缺点：A、机构庞大，管理的等级太多，管理成本太高；B、项目总经理权利集中，一旦离职或工作失误，会给项目造成重大的影响和损失；C、不利于公司现有内部资源和公共关系资源的利用，易造成重复浪费；D、项目之间各自为战，领导风格会决定项目风格；E、项目之间沟通减少，不便于统一协调，共同行动，公司品牌的统一性会受一定影响。——完全采用项目公司制的管理模式显然也是不行的。

独立项目公司缺点：A、机构庞大，管理的等级太多，管理成本太高104

公司希望（挑战点）：

——公司能对各项目实现及时、有效的服务和监控；——充分利用公司既有的公共关系资源；——充分利用、整合和配置公司内部的资金、人力等资源；——充分调动项目部的主动性、积极性和创新能力，决策迅速、正确；——实现公司规模的快速扩张；——建立连锁运营、持续发展的公司品牌……

——因此，建立垂直管理与项目公司管理相结合的、与公司实际和项目实际相适宜的项目管理制是最合理、最理想的管理模式。

公司希望（挑战点）：

——公司能对各项目实现及时、有效的服105三、多项目管理体系设计

三、多项目管理体系设计106董事会副总经理副总经理总经理监事会副总经理资金部研发部设计室造价部工程部材料部客服部策划部品牌部办公室本地项目合作项目异地项目董事会副总经理副总经理总经理监事会副总经理资金部研发部设计室107图示：代表“公司必须直接管理”代表“公司必须进行服务和指导”代表“公司必须主控或监控”

代表“公司根据合作章程可以主控或监控”

图示：代表“公司必须直接108多项目管理有七种情形：

（1）本地独资项目部（2）本地控股合作项目公司（3）本地参股合作项目公司（4）异地独资项目公司（5）异地控股合作项目公司（6）异地参股合作项目公司（7）承建项目多项目管理有七种情形：（1）本地独资项目部109公司对项目部的管理涉及以下方面：（一）以项目制为核心的公司发展战略规划与管理（二）以项目制为核心的公司组织机构设计（三）项目运作模式选择（四）项目部的组建（五）目标与计划管理（六）保障服务与项目开发流程管理（七）项目部内部管理公司对项目部的管理涉及以下方面：110公司对具体项目的服务、指导和管理涉及以下方面：（1）投资管理（2）财务管理（3）人力资源管理（4）行政事务管理（5）法律事务管理（6）研发与设计管理（7）目标与计划管理（8）招投标与采购管理（9）工程管理（10）销售管理（11）客户关系管理（12）供方管理（13）品牌管理（14）信息管理（15）企业文化管理公司对具体项目的服务、指导和管理涉及以下方面：（1）投资管理111多项目管理体系设计的注意要点A、明确定义服务、指导、监控、管理的含义防止理解上的歧义；B、要明确界定公司和项目部在每一个方面的服务、指导、监控或管理的职责权限。如设计管理方面，包括如设计委托、设计过程控制、设计评审、设计变更评审、设计单位评价、设计改进统计等要分别明确公司和项目部的职责权限、工作流程等。C、要建立对管理及管理体系的测量、分析和改进措施，以确保管理体系的充分、适宜、持续有效多项目管理体系设计的注意要点112示例：某上市公司的多项目管理体系设计示例：113一、企业发展战略公司的优势是什么？公司的劣势是什么？当前和未来若干年内市场环境如何？稳固本市市场，市场份额达到多少？立足本市，进军异地？上“一线”，还是到“二线”、下“三线”？先进入哪些城市？各会计年度的项目布局、销售额目标？资源需求？如何实现目标？一、企业发展战略公司的优势是什么？114基本目标：通过项目部和职能部门的协同，来满足客户需求，构建竞争优势。解决思路：建立以项目制为核心，以高层决策、职能部门服务和管理的组织体系矩阵制组织管理架构分层分类的项目制运行方案各机构的职能定位各岗位的职能定位二、组织机构设计1、组织体系设计的总体思路基本目标：通过项目部和职能部门的协同，来满足客户需求，构建竞1152、设计原则★按照有利于整合资源、降低成本、提高效率、增强竞争力的原则对现有的组织架构进行调整。★经营职责由一线项目部承担，公司经营管理的重心围绕一线展开，项目部是公司的利润中心；公司的责任是“规范、监管、支持和引导”，为项目部提供服务和管理；项目部在接受公司管理的基础上，充分利用公司既有资源，以提高效益和效率。

2、设计原则116项目制下业务管理的三级体系董事会业务决策委员会公司各职能部门业务项目A项目B项目C……项目制下业务管理的三级体系董事会业务决策委员会公司各职能部门117★监控与管理体系——项目经理对业务的管理（一级）——各职能部门对项目的服务与管理——业务决策委员会对项目经理的管理和对关键点的审议、纠偏与决策；对各项目之间的总体安排和资源调整。★信息反馈体系——项目经理直接反馈到决策委员会；——各项目将项目信息汇总到决策委员会。——明确的职责分配是关键★监控与管理体系118股东大会董事会监事会总经理副总经理研究发展部部工程技术部总经济师计划成本部企业管理部法律审计部人力资源部总经理办公室证券部财务部财务总监销售部客户服务中心总工程师董事会秘书项目部项目部项目部项目部项目部股东大会董事会监事会总经理副总经理研究发展部部工程技术部总经济师计划成本部企业管理部法律审计部人力资源部总经理办公室证券部财务部财务总监销售部客户服务中心总工程师董事会秘书项目部AA项目部项目部项目部项目部示例：股东大会董事会监事会总经理副总经理研究发展部部工程技术部总经1193、职责分配是多项目管理最基本的问题。对于职责分配，明确比合理更重要！通过多种方式实现职责分配的明确化和合理化，实现统一、闭合方式1：传统的部门和岗位责任制（但必须做到全面、不重复、不遗漏）方式2：用图表明确接口关系方式3：某一流程的职责分配方式4：对流程的文字描述3、职责分配是多项目管理最基本的问题。120“职责分配”方式1：董事会总裁副总裁总工程师、财务总监……办公室职责（略）财务管理中心人力资源部……“职责分配”方式1：董事会121公司各职能部门与项目部的关系人力资源行政部为各项目部提供人事行政助理，负责各项目部的内部人事管理、后勤服务、档案管理、公文处理和对外联络等。财务部为各项目部派驻财务人员和会计出纳，负责或协助项目部的财务管理、工程造价、预算控制，为项目提供财务方面的咨询和建议；为项目部提供资金运做的平台或内部银行支持；为项目部与外部供方的交易结算提供平台。销售管理部为各项目部提供市场推广人员，制定总体计划和目标，协助并监督项目部执行；提供公用的品牌宣传、联合销售。工程管理部为各项目部提供设计、施工技术、造价等的服务和管理。物资供应部为各项目部提供大宗材料、设备的集中采购；为项目部的其他物资采购提供的技术标准、渠道资源，必要时进行管理指导。

公司各职能部门与项目部的关系人力资源行政部为各项目部提供人122示例：销售部1．参与项目的可行性研究，提供市场特别是同质物业的数据资料，进行销售价格预测，为项目投资决策提供依据。2．提出项目《产品建议书》，参与设计方案的评审，提出设计改进意见。3．协助测算房屋单位的销售面积。4．负责业主房屋权属证的办理，协助办理土地出让手续、销售预售许可手续。5．负责项目部成立以前的项目宣传和市场推广；项目部成立后，协助项目部制订销售计划和广告计划，参与项目部对销售代理和广告代理单位的招标和评审，协助项目部选择销售代理和广告代理单位。6．审核项目的各类宣传资料，审核项目的广告稿满足设计要求的情况7．统计汇总各项目的销售量、销售额、回款额等，测算项目部销售指标的完成情况，作为对项目部的考核依据。8．项目部解散后，负责项目剩余单位的销售和租赁。9．负责项目配套会所的运营和管理。注意：不是全部职责A，是在“项目管理”方面的职责B，A＞B示例：销售部1．参与项目的可行性研究，提供市场特别是同质物业123方式2：接口关系表部门相关部门职责项目部/公司职责办公室财务部12341234注意：有接口关系的职责C一般少于B，即：A＞B≥C方式2：接口关系表部门相关部门职责项目部/公司职责办公室财务124方式3：某一流程的职责例：《设计变更控制程序》职责分配——100多个流程，一个都不能少！现场工程师提出A类变更，签署B类变更意见；通知监理公司、施工单位，并监督设计变更的实施。项目部工程主管提出A类变更，签署B类、C类、D类变更意见；进行“进度评审”项目部分管副经理或分管经理助理进行“进度和造价关联性评审”和“技术评审”。通知现场工程师实施变更。项目经理提出A类变更；签署B类、C类、D类变更意见；识别变更是一般变更还是重大变更，审批一般变更。工程造价主管提出A类变更，签署B类、C类变更意见；进行“造价评审”。销售、客服主管提出A类、C类变更；将变更通知客户。副总经理提出A类变更；签署重大变更意见总工、工程部提出A类变更；协助解决技术问题。总经理提出A类变更；审批重大变更。施工单位提出B类变更；实施变更。监理公司签署B类变更意见；监督施工单位实施变更。设计单位提出D类变更，进行“技术评审”；按照要求完成设计变更。方式3：某一流程的职责例：《设计变更控制程序》职责分配125A类变更B类变更C类变更销售主管评审客

户进度评审销售公司签署变更意见现场工程师评审、签署变更意见造价评审造价、进度关联性评审技术评审批准设计变更通知销售主管通知、实施设计变更D类变更NOYESA类变更B类变更C类变更销售主管评审客进度评审销售公司签126方式4：对流程的文字描述例：《设计变更控制程序》（节选）5．4造价评审……5．5造价与进度关联性评审5．5．1项目部副经理或经理助理负责进行“造价与进度关联性评审”。5．5．2项目部副经理或经理助理在接到造价主管转交的《设计变更申请书》和《设计变更评审意见》后在2日内完成“造价与进度关联性评审”。完成后，项目部副经理或经理助理需填写《设计变更评审意见》。如果认为认为不合理、不必要的，或设计变更会导致严重增加造价的，可予以否决，退回申请人；如果认为可行的，可签署“造价与进度关联性评审”变更意见。

5．6技术评审……

方式4：对流程的文字描述1274、工作接口关系列表4、工作接口关系列表128三、项目运作模式选择三、项目运作模式选择129项目运作模式的确定本地重点、影响较大、难度较高的项目宜设“直属项目部”本地规模大、时间跨度长、利润率不高的项目，商业项目宜设项目公司所有合作项目、异地项目肯定设项目公司——项目难易度量化是基础项目运作模式的确定本地重点、影响较大、难度较高的项目宜设“直130四、项目组织管理四、项目组织管理131项目组织机构设计项目经理项目副经理经理助理领导层工程主管规划、技术主管工程造价主管策划主管销售主管客户服务主管财务、行政助理执行层工程师操作层销售员针对不同类型项目设计，合作项目的人员组合是难点项目组织机构设计项目经理项目副经理经理助理领导层工程主管规划1324.1项目经理第一章总则

第二章项目经理的选聘（任职条件、限定情形）

第三章

项目经理的职责、权限（根据项目类型）

第四章

项目经理的薪酬第五章对项目经理的考核第六章

项目经理的解职与解聘第七章责任书第八章

项目副经理第九章附则4.1项目经理第一章总则133项目经理评选程序项目难易度分析确定项目经理的必备条件

人事部门进行候选人提名

总经理审批

评分汇总产生项目经理组织评选小组无领导小组讨论方案评审演讲与答辩候选人制定项目方案注：总经理有权直接提名任命项目经理项目经134任职条件——1、与公司签订有三年以上的劳动合同，具有公司正式职工的身份；2、国家公费院校本科及以上学历，建设管理、项目管理、工程管理、房地产经营管理相关专业毕业；3、有

年以上工作经验和

年以上房地产开发企业从业经验，其中在公司有

年以上的部门副经理及以上工作经验；4、熟悉房地产开发、销售业务流程，了解设计、工程施工、工程造价、市场营销等有关知识；5、了解房地产市场态势，熟悉房地产业法律法规，对房地产市场政策有系统的认识和见解；6、具有较强的市场竞争意识、成本意识和团队意识；7、具有一流的语言表达能力、文字书写能力，突出的公关能力、组织协调能力和踏实务实、积极进取的工作精神；8、具有一流的身体素质；9、任劳任怨，廉洁奉公，没有推诿、抱怨的不良习惯，两年内没有严重违反公司管理规定的记录。10、根据项目实际情况所必需的其他条件。任职条件——1、与公司签订有三年以上的劳动合同，具有公司正式135限定情形——1、无民事行为能力或者限制民事行为能力；2、因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏社会经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年；3、担任因经营管理不善、未能完成项目目标的项目经理，并负有个人责任的，自离职审计完结之日起未逾二年；4、个人所负数额较大的债务到期未清偿；5、个人担任与公司业务有关的公司或企业的负责人，或有兼职工作；6、连续两年考核低于同级别人员平均考核成绩。

限定情形——1、无民事行为能力或者限制民事行为能力；136项目经理的职权职责权限1、人事权

2、财务权

3、进度控制权

4、日常决策权

5、评价申诉权项目经理的职权职责137

岗位说明书

岗

位标识信息岗位名称

隶属部门

岗位编码

直接上级

工资等级

直接下级

可轮换岗位

分析日期

工作概述

工作职责与任务

工作绩效标准

岗位工作关系

工作权限

工作时间

工作环境

任

职

要求知识及教育水平要求

技能要求

工作经验要求

基本素质要求

3.2岗位说明书岗位名称

隶属部门

岗位138动态性对本企业职工数量的要求项目之间的人才战四、项目部的组建与解散动态性四、项目部的组建与解散139项目立项取得建设用地规划许可证项目规划设计方案确定项目初步设计前委托建筑设计道路、园林、配套工程施工销售前综合验收项目后评价产生前期及报批报建主管、设计及技术主管

产生项目经理、项目副经理或经理助理、营销策划主管，项目部成立

产生工程主管、造价主管、土建水电工程师产生销售主管、客户服务主管或服务专员临时雇佣人员、合同届满人员留用或解聘项目组织解散，人员分流项目立项取得建设用地规划许可证项目规划设计方案确定项目初步设140五、目标与计划管理五、目标与计划管理141（一）目标控制的原则1．针对未来的控制原则（预见性原则）2．主管人控制原则3．控制关键点的原则4．例外（突发或应急事件）原则5．灵活控制（动态）的原则6．提高效率的原则（一）目标控制的原则1．针对未来的控制原则（预见性原则）142（二）目标控制的过程过程——第一步：制订目标标准第二步：跟踪实施、掌握信息第三步：原因与趋势分析第四步：采取纠偏措施（二）目标控制的过程过程——143目标体系投资及资金目标成本控制目标质量目标进度计划目标销售目标客户满意度目标安全文明目标其他目标（如品牌贡献率）——共8类40项左右目标体系投资及资金目标144（三）目标控制措施措施1：会议控制措施2：文件控制（包括制度、合同、责任书等）措施3：薪酬、考核控制措施4：纠偏控制措施5：后评价控制（三）目标控制措施措施1：会议控制1455.3.1薪酬体系设计5.3.1.1薪酬设计的原则（1）激励原则：平均薪酬高于公司。（2）定额人日原则。5.3.1薪酬体系设计5.3.1.1薪酬设计的原则1465.3.1.2定额人日的确定依据：《项目总进度计划》在《竞聘书》中作为条件进行竞标。岗位薪酬：取决于岗位价值评估（层级系数通常为1.0-10.0）薪酬结构：基本工资+岗位工资+绩效工资+超额利润分享5.3.1.2定额人日的确定依据：《项目总进度计划》147A、基本工资是基本人权保障沿袭&统一，切勿内外有别A、基本工资是基本人权保障148B、岗位工资基本工资+岗位工资=固定薪金设计的年度薪酬总额×薪酬导向系数－基本工资×12=年度岗位工资总额月度岗位工资=年