思想道德修养与法律基础教学课件

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第三节我国的程序法律制度一、我国的行政诉讼法律制度

二、我国的民事诉讼法律制度

三、我国的刑事诉讼法律制度思想道德修养与法律基础教学课件下载-样章.ppt

第三节1程序法是实体法所规定的法律关系主体的权利和义务的实现的重要保障。它的主要功能在于及时、恰当地为实现权利、行使职权和履行义务提供必要的规则、方式和秩序。程序法是实体法所规定的法律关系主体的权利和义务的实现的重要保2田某诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证行政诉讼案1994年9月，田某考入被告北京科技大学应用科学学院物理化学系，取得本科生学籍。1996年2月29日，田某在参加电磁学课程补考过程中，随身携带写有是磁学公式纸条，中途去厕所时，纸条掉出，被监考教师发现。监考教师虽未发现田某有偷看纸条行为，但还是按照考场纪律，当即停止了田某的考试。田某诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证行政诉讼案1994年3北京科技大学于同年3月5日按照“068号通知”第3条第5项关于“夹带者，包括写在手上等作弊行为者”的规定，认定田某的行为是考试作弊，根据068号通知第一条“凡考试作弊者，一律按退学处理”的规定，决定对田某按退学处理，4月10日填发了学籍变动通知。北京科技大学于同年3月5日按照“068号通知”第3条第5项关4但是，北京科技大学没有直接向田某宣布处分决定和兼而有之变更学籍通知，也未给田某办理退学手续。田某继续在该校以在校大学生的身份参加正常学习及学校组织的活动。1996年3月，原告田某的学生证丢失，未进行1995至1996学年第二学期的注册。同年9月，被告北京科技大学为田某补办了学生证。但是，北京科技大学没有直接向田某宣布处分决定和兼而有之变更学5其后，北京科技大学每学年均收取田某交纳的教育费，并为田某进行注册、发放大学生补助津贴，还安排田某参加了大学生毕业实习设计，并由论文指导教师领取了学校发放的毕业设计结业费。田某还以该校大学生的名义参加考试，先后取得了大学英语四级、计算机应用水平测试BASIC语言成绩合格证书。田某在该校学习的四年中，成绩全部合格，通过了毕业实习、设计及论文答辩，获得优秀毕业论文及毕业总成绩全班第九名。其后，北京科技大学每学年均收取田某交纳的教育费，并为田某进行6北京科技大学对以上事实没有争议。被告北京科技大学的部分教师曾经为原告田某的学籍一事向原国家教委申诉，原国家教委高校学生司于1998年5月18日致函北京科技大学，认为该校对田某违反考场纪律一事处理过重，建议复查。同年6月5日，北京科技大学复查后，仍然坚持原处理结论。北京科技大学对以上事实没有争议。被告北京科技大学的部分教师曾71998年6月，北京科技大学的有关部门以田某不具有学籍为由，拒绝为其颁发毕业证，进而也未向教育行政部门呈报毕业派遣资格表。田某所在的应用学院及物理化学系认为，田某符合大学毕业和授予学位的条件，由于学院正在与学校交涉田某的学籍问题，故在向学校报送田某所在班级的授予学士学位表时，暂时未给田某签字，准备等田某的学籍问题解决后再签，学校也因此没有将田某开往授予学士学位资格名单内交本校的学位评定委员会审核。1998年6月，北京科技大学的有关部门以田某不具有学籍为由，8田某认为自己符合大学毕业生的法定条件，北京科技大学拒绝给其颁发毕业证、学位证是违法的，遂向北京市海淀区人民法院提起行政诉讼。田某认为自己符合大学毕业生的法定条件，北京科技大学拒绝给其颁9田某请求判令北京科技大学：一、为田某发放毕业证、学位证；二、及时有效地为田某办理毕业派遣手续；三、赔偿田某经济损失3000元；四、在校报上公开向田某道歉，为田某恢复名誉；五、承担本案诉讼费。田某请求判令北京科技大学：一、为田某发放毕业证、学位证；二、10北京市海淀区人民法院于1999年2月14日判决，：一、被告北京科技大学在本判决生效之日起30日内向原告田某颁发大学本科毕业证书；二、被告北京科技大学在本判决生效之日起60日内召集本校的学位评定委员会对原告田某的学士学位资格进行审核；北京市海淀区人民法院于1999年2月14日判决，：11三、被告北京科技大学于本判决生效之日起30日内履行向当地教育行政部门上报原告田某毕业派遣的有关手续的职责；四、驳回原告田某的其他诉讼请求。

三、被告北京科技大学于本判决生效之日起30日内履行向当地教育12第一审宣判后，北京科技大学提出上诉。理由是：1、田某已被取消学籍，原判认定我校改变了对田某的处理决定，恢复了其学籍，是认定事实错误；2、我校依法制定的校规、校纪及依据该校规、校纪对所属学生做出处理，属于办学自主权范畴，任何组织和个人不得以任何理由干预；3、我校向一审提交的从教学档案中提取的证据，不属于违法取证，法院应予采信。请求二审撤销原判，驳回田某的诉讼请求。

第一审宣判后，北京科技大学提出上诉。理由是：13北京市第一中级人民法院审理认为，原判判定事实清楚、证据充分，适用法律正确，审判程序合法，应当维持。上诉人北京科技大学认为被上诉人田某已不具有该校学籍，与事实不符，不予采纳。学校依照国家的授权，有权制定校规、校纪，并有权对学生进行教学管理和违纪处理，但是制定的校规、校纪和据此进行的教学管理和违纪处理，必须符合法律、法规和规章的规定，必须保护当事人的合法权益。北京市第一中级人民法院审理认为，原判判定事实清楚、证据充分，14北京科技大学对田某按退学处理，有违法律、法规和规章的规定，是无效的。北京科技大学在诉讼中提交的从教学档案中调取的证据，虽然不属于《行政诉讼法》第33条规定的被告不得在诉讼过程中自行向原告和证人收集证据的情况，故法院不予认定。据此，北京市第一中级人民法院依照《行政诉讼法》第61条第（1）项的规定，于1999年4月26日判决：驳回上诉，维持原判。北京科技大学对田某按退学处理，有违法律、法规和规章的规定，是15思考：关于行政诉讼的被告，法律是如何规定的？学校能否作为行政诉讼的被告？有无法律依据？学校校规、校纪与校纪与国家法律、法规的关系如何？学校校规、校纪能否违反国家法律、法规？思考：16一、我国的行政诉讼法律制度（一）行政诉讼的概念、受案范围和参加人概念:行政诉讼是指公民、法人和其他组织认为行政机关或行政机关工作人员具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，并由人民法院进行审理和裁判的一种诉讼活动。行政诉讼法，是规定人民法院在当事人及其他诉讼参加人参加下审理行政案件中进行各种诉讼活动所应遵循的程序制度的法律规范的总称。一、我国的行政诉讼法律制度（一）行政诉讼的概念、受案范围和参17行政诉讼的特点:(1)它由行政管理活动中的被管理者公民、法人或其他组织提起。(2)被告只能是作出某一具体行政行为的特定的行政机关，而不是任何行政机关。(3)它是被管理者认为某一具体行政行为致使其合法权益受到了侵犯而请求司法保护的诉讼。(4)它以行政机关的某一具体行政行为是否合法为裁判对象。行政诉讼的特点:(1)它由行政管理活动中的被管理者公民、法人18行政诉讼受案范围

行政诉讼受案范围是指人民法院受理行政案件的范围，即法院依法受理和审判一定范围内行政案件的权限。

行政诉讼受案范围行政诉讼受案范围是指人民法院受理行政案件的19人民法院受理行政案件的范围(1)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；(2)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等强制措施不服的；(3)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；(4)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；(5)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；(6)认为行政机关没有依法发给抚恤金的；(7)认为行政机关违法要求履行义务的；(8)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。人民法院受理行政案件的范围(1)对拘留、罚款、吊销许可证和执20行政诉讼参加人

行政诉讼参加人是指行政诉讼当事人和类似于当事人诉讼地位的诉讼代理人。它包括原告、被告、共同诉讼人、第三人和诉讼代理人。

行政诉讼参加人行政诉讼参加人是指行政诉讼当事人和类似于当事21原告原告是依照行政诉讼法的规定向人民法院提起诉讼的公民、法人或者其他组织。原告应当具备以下条件：(1)必须是公民、法人或者其他组织；(2)必须是承担了具体行政行为法律后果或受到其影响；(3)必须是认为具体行政行为侵犯了其合法权益。原告原告是依照行政诉讼法的规定向人民法院提起诉讼的公民、法人22被告被告是由行政诉讼的原告起诉，并经人民法院通知应诉的国家行政机关或法律、法规授权的组织。被告应当具备以下条件：（1）必须是具有行政诉讼权利能力的行政机关和组织；（2）必须是在行使行政职权中作出了具体行政行为；（3）必须是由原告所指控并经人民法院通知应诉。被告被告是由行政诉讼的原告起诉，并经人民法院通知应诉的国家行23共同诉讼人共同诉讼人：我国行政诉讼法规定，当事人一方或者双方各为二人以上，因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件，人民法院认为可以合并审理的，为共同诉讼。共同原告和共同被告统称为共同诉讼人。

共同诉讼人共同诉讼人：我国行政诉讼法规定，当事人一方或者双方24第三人第三人是指同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。作为第三人必须是与提起诉讼的具体行政行为有利害关系；必须是参加到他人诉讼中来的公民、法人或其他组织。

第三人第三人是指同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民25诉讼代理人行政诉讼代理人可以分为法定代理人和委托代理人两种。委托代理人的范围包括：律师；社会团体；被告机关的工作人员或推荐的其他人员；原告或第三人的近亲属或者所在单位推荐的人；经人民法院许可的其他公民。诉讼代理人行政诉讼代理人可以分为法定代理人和委托代理人两种。26（二）行政诉讼程序我国行政诉讼法规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，应当先申请复议。行政诉讼程序包括起诉和受理、审理和判决、执行三个阶段。

（二）行政诉讼程序我国行政诉讼法规定，对属于人民法院受案范围271、起诉和受理行政诉讼的起诉，是指公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼，要求保护自己合法权益的行为。提起行政诉讼应当具备以下条件：(1)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；(2)有明确的被告；(3)有具体的诉讼请求和事实根据；(4)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。1、起诉和受理行政诉讼的起诉，是指公民、法人和其他组织向人民28起诉必须在法律规定的期限内提出。申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内提起诉讼；复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15内日提起诉讼；直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。起诉必须在法律规定的期限内提出。申请人不服复议决定的，可以在29受理是人民法院对符合法律规定起诉条件的行政案件决定立案审理的诉讼行为。人民法院接到原告的起诉状，应当在7日内立案受理或者作出不予受理的裁定。原告对裁定不服的，可以提起上诉。

受理是人民法院对符合法律规定起诉条件的行政案件决定立案审理的302、第一审程序第一审程序是指人民法院自自立案至作出第一审判决的诉讼程序，是行政审判的基础程序，具体包括审理前的准备和庭审。审理前的准备：①、法院向被告发送起诉状副本，向原告发送被告答辩副本；②、法院对诉讼材料进行审查；③、确认和更换当事人。开庭审理：①、除法定情形外，公开审理；②、不适用调解；③、进行法庭调查和法庭辩论；④、合议庭评议；⑤、作出裁判和宣判。2、第一审程序第一审程序是指人民法院自自立案至作出第一审判决313、第二审程序第二审程序是指当事人不服地方各级人民法院尚未生效的第一审判决或裁定，依法向上一级人民法院提起上诉，上一级人民法院据此对案件进行再次审理所适用的程序。第二审程序的提起：当事人不服人民法院第一审判决（裁定），有权在判决书（裁定书）送达之日起15日（10日）内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或裁定发生法律效力。

人民法院审理第二审行政案件，应当自收到上诉状之日起2个月内作出终审判决。我国实行两审终审制度。3、第二审程序第二审程序是指当事人不服地方各级人民法院尚未生32

4、审判监督程序对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误或者发现违反法律、法规的，当事人可以提出申请，人民法院有权依法决定再审、提审或者指令下级人民法院再审，人民检察院有权按照审判监督程序提出抗诉。4、审判监督程序对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错33二、我国的民事诉讼法律制度（一）、民事诉讼的概念、管辖与当事人概念民事诉讼是指法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下，以审理、判决、执行等方式解决民事纠纷的活动，以及由这些活动产生的各种诉讼关系的总和。民事诉讼法是国家制定的调整人民法院和诉讼参与人的各种民事诉讼关系的法律规范的总称。二、我国的民事诉讼法律制度（一）、民事诉讼的概念、管辖与当事34民事诉讼中的管辖

管辖的含义：民事案件的管辖，是指各级人民法院和同级人民法院之间，受理第一审民事案件的分工和权限。我国民事案件管辖的种类可分为：级别管辖、地域管辖、移送管辖和指定管辖。民事诉讼中的管辖管辖的含义：民事案件的管辖，是指各级人民法35级别管辖级别管辖是指划分各级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。①、人民法院管辖第一审民事案件，但民事诉讼法另有规定的除外。②、中级人民法院管辖的第一审民事案件有重大涉外案件；在本辖区有重大影响的案件；最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。③、高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。④、最高人民法院管辖在全国有重大影响的案件和它认为应当由本院审理的第一审民事案件。级别管辖级别管辖是指划分各级人民法院之间受理第一审民事案件的36地域管辖地域管辖：是指确定同级人民法院之间在各自辖区受理第一审民事案件的分工和权限。地域管辖分为一般地域管辖、特殊地域管辖、专属管辖、协议管辖、共同管辖、选择管辖和合并管辖。地域管辖地域管辖：是指确定同级人民法院之间在各自辖区受理第一37①、一般地域管辖：一般地域管辖是指民事案件一般由被告住所地人民法院管辖，被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。这就是通常所说的“原告就被告”原则。但对特殊情况，法律又规定由原告住所地或经常居住地法院管辖。①、一般地域管辖：38②、特殊地域管辖：特殊地域管辖是以被告住所地及诉讼标的或者引起法律关系发生、变更、消灭的法律事实所在地为标准所确定的管辖。如因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖；因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地法院管辖。②、特殊地域管辖：39地域管辖③、专属管辖：专属管辖是指法律强制规定某些案件只能由特定的人民法院管辖，其他法院无管辖权，当事人也不得协议变更管辖。如因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖等。地域管辖③、专属管辖：40④、协议管辖：协议管辖亦称约定管辖，是指双方当事人在纠纷发生前或纠纷发生后，以书面的方式约定管辖法院。⑤、共同管辖与选择管辖：共同管辖是指依照法律规定，两个以上人民法院对同一案件都有管辖权。④、协议管辖：41移送管辖和指定管辖

移送管辖是指法院受理案件后，发现本院对该案无管辖权，依照法律规定将案件移送给有管辖权的人民法院审理。受移送的法院不得再自行移送案件。指定管辖是指上级人民法院以裁定方式，指定下级人民法院对某一案件行使管辖权。移送管辖和指定管辖移送管辖是指法院受理案件后，发现本院对该423、民事诉讼当事人当事人：民事诉讼中的当事人，是指因民事权利义务关系发生纠纷，以自己的名义进行诉讼，要求人民法院作出民事裁判的人。狭义上的当事人仅指原告和被告。广义上的当事人还包括共同诉讼人、第三人。3、民事诉讼当事人当事人：民事诉讼中的当事人，是指因民事权利43原告：是指为维护自己或自己所管理的他人的民事权益，而以自己的名义向法院起诉，从而引起民事诉讼程序发生的人。被告：是指被原告诉称侵犯原告民事权益或与原告发生民事争议，而由法院通知应诉的人。原告：是指为维护自己或自己所管理的他人的民事权益，而以自己的44共同诉讼是指当事人一方或双方为两人以上的诉讼，原告为两人或两人以上的称为共同原告，被告为两人或两人以上的称为共同被告。共同原告和共同被告都称为共同诉讼人。共同诉讼是指当事人一方或双方为两人以上的诉讼，原告为两人或两45第三人：是指在民事诉讼中，对原告和被告所争议的诉讼标的有独立的请求权，或者虽然没有独立的请求权，但与案件的处理结果有法律上的利害关系，而参加到正在进行的诉讼中去的人。民事诉讼代理人，是指为了一方当事人的利益，以该当事人的名义，在法定的或者委托的权限范围内，代替或协助当事人进行诉讼活动的人。被代替或协助的当事人称为被代理人。诉讼代理人分为法定代理人和委托代理人。第三人：是指在民事诉讼中，对原告和被告所争议的诉讼标的有独立46（二）、民事诉讼程序民事诉讼程序，是法律规定的进行民事诉讼活动必须遵守的操作规程。（二）、民事诉讼程序民事诉讼程序，是法律规定的进行民事诉讼活47第一审普通程序第一审普通程序，是人民法院审理第一审民事案件所适用的最基本的程序。它具体包括：起诉和受理；审理前的准备；开庭审理。第一审普通程序481、起诉

起诉是指原告依法向人民法院提出诉讼请求的行为。起诉必须具备的条件是：(1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；(2)有明确的被告；(3)有具体的诉讼请求和事实、理由；(4)属于人民法院受理民事案件的范围和受诉人民法院管辖。1、起诉

起诉是指原告依法向人民法院提出诉讼请求的行为。起诉492、受理

受理是指人民法院经过审查起诉，认为符合法定条件，予以立案的诉讼活动。人民法院收到民事诉状或者口头起诉，经审查，符合起诉条件的，应当在7日内立案，并及时通知当事人，认为不符合起诉条件的，应当在7日内裁定不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。2、受理

受理是指人民法院经过审查起诉，认为符合法定条件，予503、审理前的准备审理前的准备是指人民法院在受理案件后进入开庭审理之前所进行的准备工作。主要有以下几项：(1)在法定期间内及时送达诉讼文书。人民法院应当在立案之日起5日内将民事诉状副本发送被告，被告在收到之日起15日内提出答辩状。(2)告知当事人的诉讼权利义务。(3)成立审判组织并告知当事人等。

3、审理前的准备514、开庭审理

开庭审理是人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下，全面审查案件事实，依法进行调解或作出裁判的活动。4、开庭审理

开庭审理是人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参52简易程序简易程序是基层人民法院及其派出法庭审理简单民事案件所适用的一种简便易行的诉讼程序。所谓简单的民事案件，是指事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件。对简单的民事案件，原告可以口头起诉。当事人双方可以同时到基层人民法院或者它派出的法庭请求解决纠纷，受诉法院或法庭可以当即审理，也可以另定日期审理。审理时，由审判员1人独任审理，可以用简便方式随时传唤当事人、证人，并应当在立案之日起3个月内审结。简易程序53第二审程序

第二审程序是人民法院审理上诉案件所适用的诉讼程序。在民事诉讼中，当事人不服人民法院第一审判决或裁定而提起上诉，人民法院受理后即进入第二审程序。第二审程序

第二审程序是人民法院审理上诉案件所适用的诉讼程序54案例：个体经营业户申某到银行储蓄所存款7600元。该所职员为其代填了存款凭条并交给他活期储蓄存单一份。3个月后，当申某到储蓄所取款时却发现存单上的大小写金额不一致，大写正确，而小写却误为760元。当他要求对方按大写金额兑付本息遭到拒绝后，申某一纸诉状把储蓄所推上了被告席。法院经公开审理，判决原告败诉。接到判决书后，申某虽认为不公，却因忙于生意，一时也未把上诉放在心上。一个月后，当他通过向律师咨询，得知根据最高人民法院和中国人民银行的有关规定，官司可以打赢时，一审判决已经生效，申某为此追悔莫及。

案例：个体经营业户申某到银行储蓄所存款7600元。该所职员为55法律提示：这是一起因忽视上诉权而导致损失的案例。所谓上诉，是当事人对第一审未生效的判决、裁定，在法定期限内声明不服，要求上一级人民法院进行审理，并撤销原判决、裁定的诉讼行为。根据《民事诉讼法》的规定，当事人行使上诉权，应具备下列三个条件：法律提示：这是一起因忽视上诉权而导致损失的案例。所谓上诉，是56上诉必须具备的条件是：（1）当事人、法定代理人、取得当事人同意的委托代理人，以及有关第三人，都有权上诉。（2）对判决提起上诉的期限为15日，对裁定提起上诉的期限为10日。（3）应当递交上诉状，上诉状应当通过原审人民法院提出，也可以直接向第二审人民法院上诉。上诉必须具备的条件是：57二审法院对上诉的处理：第二审人民法院审理上诉案件应当组织合议庭，对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查，分别依照法律规定作出驳回上诉、依法改判、撤销原判并发回重审等裁判。二审法院对上诉的处理：58其他民事诉讼程序

根据我国民事诉讼法的规定，其他民事诉讼程序还包括特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序、企业法人破产还债程序。其他民事诉讼程序

根据我国民事诉讼法的规定，其他民事诉讼程序591、特别程序特别程序是人民法院审理某些非民事权益争议案件所适用的特殊审判程序。这类非民事权益争议案件包括：选民资格案件；宣告失踪或者宣告死亡案件；认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件；认定财产无主案件。1、特别程序602、审判监督程序

审判监督程序是人民法院为纠正已经发生法律效力的判决、裁定的错误，而进行再审的程序。

2、审判监督程序

审判监督程序是人民法院为纠正已经发生法律效61案例：2005年2月，徐某将收购的5600公斤花生卖给农副产品加工专业户陶某。双方签订了买卖协议。陶某收货后给徐某出具一张借条，写明1个月内付清全部款项，但未约定利息。之后陶某未按约定期限还款，徐某在多次催讨未果的情况下，于同年9月诉至法院，要求陶某付清全部货款并支付利息。法院经过审理，判决陶某返还徐某货款10080元，并按0.72%的月利率支付逾期付款利息。判决生效后，陶某不服，以利息判决过高为由向上一级人民法院申请再审。法院受理后审查认为，原判决违反了最高人民法院对无约定利率计息的有关规定，据此法院撤销原判，对该案予以再审，并作出了陶某偿还徐某货款10080元，并按0.44%的月利率支付逾期付款利息的判决。

案例：2005年2月，徐某将收购的5600公斤花生卖给农副产62法律提示：这是一起当事人正确运用法律赋予的申诉权，通过及时申请再审维护自身合法权益的案件。当事人申请再审（即通常所说的申诉），是指民事诉讼的当事人，对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书认为有错误，向原审人民法院或者上一级人民法院申请再行审理的行为。当事人申请再审应当具备以下条件：1.申请再审的主体必须合格。有权提出申请再审的，只能是原审中的当事人，即原告、被告、上诉人和被上诉人等。2.申请再审的对象必须是已经发生法律效力且准予提出再审申请的判决、裁定、调解书。3.申请再审必须在法定期限内提出。4.申请再审必须符合法定的事实和理由。法律提示：这是一起当事人正确运用法律赋予的申诉权，通过及时申633、督促程序

督促程序是人民法院根据债权人的申请，以支付令的形式，督促债务人限期履行给付义务的诉讼程序。3、督促程序

督促程序是人民法院根据债权人的申请，以支付令的644、公示催告程序公示催告程序是人民法院根据申请人的申请，以公示的方式催告不明确的利害关系人在法定期间内申报权利，如无人主张权利，即可作出除权判决的程序。4、公示催告程序655、企业法人破产还债程序企业法人破产还债程序是企业法人因严重亏损，无力清偿到期债务，人民法院根据债权人或债务人的申请，宣告破产并偿还债务的程序5、企业法人破产还债程序66三、我国的刑事诉讼法律制度（一）刑事案件的管辖刑事案件的管辖是指人民法院、人民检察院、公安机关对直接受理刑事案件职权范围的分工，以及人民法院组织系统内部对受理第一审刑事案件的权限分工。我国刑事案件的管辖包括立案管辖和审判管辖。审判管辖又包括：级别管辖、地域管辖、指定管辖和专门管辖三、我国的刑事诉讼法律制度（一）刑事案件的管辖67立案管辖立案管辖是指公安机关、人民检察院和人民法院在直接受理刑事案件职权范围上的分工。立案管辖立案管辖是指公安机关、人民检察院和人民法院在直接受理68我国刑事诉讼法对立案管辖的规定如下：1、公安机关的受案范围：公安机关直接受理除法律另有规定以外的所有刑事案件。所谓“法律另有规定的”，是指法律规定人民检察院、国家安全机关、军队保卫部门、监狱机关立案管辖的刑事案件，以及人民法院直接受理的自诉案件。我国刑事诉讼法对立案管辖的规定如下：1、公安机关的受案范围：692、人民检察院的受案范围贪污贿赂犯罪案件；国家工作人员渎职犯罪案件；国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利的犯罪案件；如非法拘禁案、刑讯逼供案、报复陷害案、非法搜查案；国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民民主权利的犯罪案件；其他需要由人民检察院直接受理，并经省级以上人民检察院决定的国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件。2、人民检察院的受案范围703、人民法院的受案范围

人民法院直接受理的自诉案件。自诉案件是指由被害人及其法定代理人直接向人民法院起诉的刑事案件，它包括：（1）侮辱诽谤、暴力干涉婚姻自由、虐待等告诉才处理的案件；（2）被害人有证据证明的轻微的刑事案件；（3）被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。3、人民法院的受案范围

人民法院直接受理的自诉案件。71审判管辖审判管辖是指人民法院之间受理第一审刑事案件的分工和权限。它分为级别管辖、地域管辖、指定管辖和专门管辖。

审判管辖审判管辖是指人民法院之间受理第一审刑事案件的分工和权721、级别管辖级别管辖，是指各级人民法院审判第一审刑事案件的权限划分。(1)基层人民法院管辖：第一审普通刑事案件，但是依照刑事诉讼法由上级人民法院管辖的除外。(2)中级人民法院管辖：①第一审危害国家安全案件；②可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件；③外国人犯罪的刑事案件。(3)高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全省(自治区、直辖市)性的重大刑事案件。(4)最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。1、级别管辖732、地域管辖地域管辖，是指同级人民法院之间审判第一审刑事案件的权限划分。(1)刑事案件由犯罪地的人民法院管辖，如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。(2)几个同级人民法院都有管辖权的案件，由最初受理的人民法院审判。在必要的时候可以移送主要犯罪地的人民法院审判。

2、地域管辖743、专门管辖专门管辖是指专门人民法院之间，以及专门人民法院与普通人民法院之间受理第一审刑事案件权限范围上的分工。3、专门管辖75（二）刑事诉讼的参与人刑事诉讼参与人是指除侦查、检察和审判人员以外，依法参加诉讼，享有一定权利和承担一定义务的人。包括当事人和法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人和翻译人员等其他诉讼参与人。（二）刑事诉讼的参与人刑事诉讼参与人是指除侦查、检察和审判人76当事人

当事人是指与案件事实和诉讼结果有直接利害关系的人。1、被害人被害人是指直接遭受犯罪行为侵害的人，包括自然人、法人和其他组织。当事人当事人是指与案件事实和诉讼结果有直接利害关系的人。772、自诉人自诉人是指在自诉案件中直接向人民法院提起刑事诉讼，请求追究被告人刑事责任的自然人。自诉人是自诉案件的原告人，通常是被害人，也可以是被害人的法定代理人或近亲属。自诉人享有广泛的诉讼权利，同时负有举证责任。如果捏造事实，伪造证据要承担诬告陷害的法律责任。2、自诉人783、犯罪嫌疑人犯罪嫌疑人是指在公诉案件中因涉嫌犯罪而被立案侦查和审查起诉，尚未交付人民法院审判的当事人。犯罪嫌疑人有依法聘请律师为其提供法律帮助；对与本案无关的问题的讯问拒绝回答；申请取保候审；申请补充鉴定或者重新鉴定；在审查起诉阶段委托辩护人等诉讼权利。同时，犯罪嫌疑人有接受侦查和审查起诉，服从依法采取强制措施的义务。3、犯罪嫌疑人794、被告人

被告人是指因涉嫌犯罪被人民检察院提起公诉或者被自诉人提起自诉，请求人民法院依法审判，追究其刑事责任的当事人，包括自然人、法人或其他组织。被告人有申请回避；自行辩护和委托辩护；对指控的犯罪进行陈述；经审判长许可，可以对证人、鉴定人发问；申请通知新的证人到庭，调取新的物证，与控诉方相互辩论；进行最后陈述；提出上诉或申诉的诉讼权利。自诉案件的被告人还有依法对自诉人提出反诉的权利。同时被告人有接受审判和执行生效判决和裁定的义务。4、被告人

被告人是指因涉嫌犯罪被人民检察院提起公诉或者被自805、附带民事诉讼的原告人

附带民事诉讼的原告人是指因被告人的犯罪行为而遭受经济损失，在刑事诉讼中依法提出经济赔偿请求的当事人。通常是指被害人或自诉人，也可以是他们的法定代理人，或死亡被害人的继承人；在单位受害案件中，单位也可以作为附带民事诉讼的原告人请求赔偿。附带民事诉讼的被告人是指对犯罪行为所造成的经济损失负有赔偿责任而被要求索赔的当事人。通常是指刑事案件的被告人，也可以是被告人的法定代理人，或者是对被告人的犯罪行为有赔偿责任的其他公民、机关、团体等。5、附带民事诉讼的原告人

附带民事诉讼的原告人是指因被告人的81其他诉讼参与人

其他诉讼参与人，是指在刑事诉讼中，除当事人以外根据案件情况和诉讼的需要而参加诉讼的人。主要包括以下种：1、法定代理人：是指依照法律规定代替或协助被代理人参加诉讼的人，包括被代理人的父母、养父母、监护人和负有保护责任的机关、团体的代表。法定代理人的任务是保护被代理人的合法权益。其他诉讼参与人822、诉讼代理人诉讼代理人是指公诉案件的被害人及其法定代理人或者近亲属、自诉案件的自诉人及其法定代理人委托代为参加诉讼的人和附带民事诉讼的当事人及其法定代理人委托代为参加诉讼的人。诉讼代理人只能在代理权限范围内以被代理人的名义进行诉讼活动，因此而产生的法律后果由被代理人承担。2、诉讼代理人诉讼代理人是指公诉案件的被害人及其法定代理人或833、辩护人辩护人是指受犯罪嫌疑人和被告人及其法定代理人的委托，或者经人民法院指定为犯罪嫌疑人和被告人的合法权益进行辩护并参加诉讼的人。我国辩护人的范围是：律师；人民团体或者犯罪嫌疑人、被告人所在单位推荐的人；犯罪嫌疑人、被告人的监护人、亲友。犯罪嫌疑人、被告人除自己行使辩护权外，可以委托1至2人作为辩护人。现役军人被指控为犯罪嫌疑人、被告人的，可以聘请军队中的或者地方的律师作为辩护人。辩护人的责任是根据事实和法律，提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。3、辩护人辩护人是指受犯罪嫌疑人和被告人及其法定代理人的委托844、证人证人是指除当事人以外就自己所了解的案件情况向司法机关作证的诉讼参与人。凡是知道案件情况的人都有义务作证。司法机关应当保障证人及其近亲属的安全。4、证人证人是指除当事人以外就自己所了解的案件情况向司法机关855、鉴定人鉴定人是指接受司法机关的指派或聘请，运用专业知识和技能对案件中的专门性问题进行鉴别判断的诉讼参与人。5、鉴定人鉴定人是指接受司法机关的指派或聘请，运用专业知识和866、翻译人员翻译人员是指接受司法机关的指派或聘请，在刑事诉讼中进行语言、文字翻译的诉讼参与人。6、翻译人员翻译人员是指接受司法机关的指派或聘请，在刑事诉讼87（三）刑事诉讼中的强制措施1、概念：刑事诉讼中的强制措施，是指公安机关、人民检察院和人民法院为了保证刑事诉讼活动的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人所采取的暂时限制或者剥夺人身自由的强制性方法。（三）刑事诉讼中的强制措施1、概念：刑事诉讼中的强制措施，是882、强制措施的种类（1）拘传：是指人民法院、人民检察院和公安机关，对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人依法强制其到案接受讯问的一种方法。拘传是强制措施中最轻的一种，使用的目的主要是强制犯罪嫌疑人到案接受讯问，以便迅速及时地查清案情。拘传对象主要是未经逮捕、拘留，经公、检、法机关的合法传唤，无正当理由而拒不到案的犯罪嫌疑人、被告人。但在必要时，不经传唤也可以直接拘传。拘传一次不得超过12小时，不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。2、强制措施的种类89（2）取保候审（2）取保候审是指人民法院、人民检察院和公安机关责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或交纳保证金并出具保证书，保证随传随到的一种强制方法。取保候审的适用范围：①可能判处管制、拘役或独立适用附加刑的；②可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审、监视居住不致发生社会危险性的；③应当逮捕，但患有严重疾病的人，或者是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女；④已被拘留需要逮捕而证据还不充足的；⑤不能在法定的侦查、起诉、审判期限内结案，需要继续查证审理的。取保候审的方式，是实行保证人制度和保证金制度。取保候审的法定期限最长不得超过12个月。（2）取保候审（2）取保候审是指人民法院、人民检察院和公安机90（3）监视居住（3）监视居住是指人民法院、人民检察院和公安机关责令犯罪嫌疑人、被告人不得离开限定活动区域和住所，依法限制其人身自由的一种强制方法。其适用范围和对象与取保候审相同。多在犯罪嫌疑人、被告人找不到保证人或不能交纳保证金时采用。监视居住的法定期限最长不能超过6个月。

（3）监视居住（3）监视居住是指人民法院、人民检察院和公安机91（4）拘留（4）拘留：是指公安机关在侦查中，依法对现行犯或者重大嫌疑分子采取的临时限制其人身自由的一种强制方法。拘留的条件：(七种情况)①正在预备犯罪，实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；②被害人或者在场看见的人指认他犯罪的；③在身边或住址发现犯罪证据的；④犯罪后企图自杀、逃跑或在逃的；⑤有毁灭、伪造证据或串供可能的；⑥不讲真实姓名、住址、身份不明的；⑦有流窜作案，多次作案，结伙作案重大嫌疑的。拘留的期限：一般期限10天，特殊情况可延长至14天；对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子可延长至37天。（4）拘留（4）拘留：是指公安机关在侦查中，依法对现行犯或者92（5）逮捕（5）逮捕是指公安机关、人民检察院和人民法院依法对犯罪嫌疑人、被告人实行羁押，暂时剥夺其人身自由的强制方法。逮捕是最严厉的一种强制措施。其适用条件是：有证据证明有犯罪事实；可能判处徒刑以上刑罚；采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的。逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准、决定或者人民法院决定，由公安机关执行。（5）逮捕（5）逮捕是指公安机关、人民检察院和人民法院依法对93（四）刑事附带民事诉讼1、概念刑事附带民事诉讼是指司法机关在当事人及其他诉讼参与人的参加下，在依法追究被告人的刑事责任的同时，附带解决由于被告人的犯罪行为而使被害人遭受物质损失的赔偿问题所进行的诉讼活动。（四）刑事附带民事诉讼1、概念942、提起附带民事诉讼的条件：（1）必须以被告人的犯罪行为成立为前提；（2）必须是因为被告人的行为直接造成了被害人的物质损失；（3）必须在刑事诉讼开始以后判决宣告以前提起。附带民事诉讼应当同刑事案件一并审判，只有为了防止刑事案件的过分迟延，才可以先审判刑事案件，然后由同一审判组织继续审理附带民事诉讼。2、提起附带民事诉讼的条件：95（五）刑事诉讼程序刑事诉讼程序是人民法院、人民检察院和公安机关，在诉讼参与人的参加下进行刑事诉讼活动的法定次序、方式和手续。根据刑事诉讼法的规定，刑事诉讼程序可分为：立案、侦查和提起公诉程序；审判程序；执行程序。审判程序包括第一审程序、第二审程序、死刑复核程序、审判监督程序。

（五）刑事诉讼程序刑事诉讼程序是人民法院、人民检察院和公安机961、立案：1、立案是指公安机关、人民检察院和人民法院对接受的报案、举报、控告、自首或自己发现的材料进行审查，认为有犯罪事实存在需要追究刑事责任时，依法决定作为刑事案件予以侦查或审判的诉讼活动。立案必须具备两个条件：(1)认为有犯罪事实发生；(2)依法需要追究刑事责任。1、立案：1、立案是指公安机关、人民检察院和人民法院对接受的972、侦查2、侦查是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。侦查的主要任务是：收集证据，查明犯罪事实，查获犯罪嫌疑人。侦查分为侦查破案和预审两个阶段。侦查措施主要有：讯问犯罪嫌疑人；询问证人；勘验、检查；搜查；扣押物证、书证；鉴定；通缉。2、侦查2、侦查是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依983、提起公诉：3、提起公诉是指人民检察院代表国家依法向人民法院指控被告人犯罪，要求对被告人进行审判的诉讼活动。提起公诉必须具备的条件：一是认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清；二是证据必须确实、充分；三是依法应当追究犯罪嫌疑人的刑事责任。人民检察院对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，可以作出不起诉的决定。3、提起公诉：3、提起公诉是指人民检察院代表国家依法向人民法994、审判（1）公诉案件的第一审程序：第一审程序，是指人民法院对人民检察院提起公诉或自诉人提起自诉的刑事案件进行初次审判的程序。公诉案件的第一审程序是公诉案件必经的最基本程序，也是刑事诉讼中具有决定意义的程序，其任务是人民法院开庭审理刑事公诉案件，通过法庭调查和辩论，查清案件事实，依法对被告人是否有罪、应否承担刑事责任及如何承担作出判决。4、审判（1）公诉案件的第一审程序：100根据我国刑事诉讼法的规定，人民法院对决定开庭审判的案件，应当做好审理前的准备工作：确定合议庭组成人员；送达起诉书副本；通知开庭时间、地点；送达传票和通知；确定开庭形式等。公诉案件第一审程序划分为开庭、法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述、评议和宣判五个阶段。根据我国刑事诉讼法的规定，人民法院对决定开庭审判的案件，应当101（2）第二审程序：第二审程序是指上一级人民法院根据上诉或者抗诉，对下一级人民法院所作的尚未生效的第一审判决、裁定进行重新审判的诉讼程序。所谓上诉，是指法定的诉讼参与人不服地方各级人民法院第一审判决、裁定，依照法定程序要求上一级法院重新审判的诉讼行为。有权提出上诉的人员主要是被告人、自诉人和他们的法定代理人。不服判决的期限为10日。该期限从接到判决书的第二日起算。（2）第二审程序：102所谓抗诉，是指地方各级人民检察院认为同级人民法院尚未生效的判决、裁定确有错误，依照法定程序提请上一级人民法院重新审判的诉讼活动。不服裁定的上诉和抗诉的期限为5日。该期限从接到裁定书的第二日起算。根据我国刑事诉讼法的规定，第二审人民法院对不服一审裁判的上诉、抗诉案件经过审理后，应当分别作出以下处理：一是维持原判；二是变更原裁判；三是发回重审。二审案件的审判期限与一审案件相同。所谓抗诉，是指地方各级人民检察院认为同级人民法院尚未生效的判103第二审人民法院审判上诉案件，不得加重被告人的刑罚，但自诉人上诉的或者人民检察院抗诉的案件，不受上诉不加刑原则的限制。人民检察院提出抗诉的案件或者二审开庭审理的公诉案件，同级人民检察院都应当派员出庭。第二审人民法院审判上诉案件，不得加重被告人的刑罚，但自诉人上104（3）死刑复核程序死刑复核程序，是指有核准权的人民法院对死刑案件的判决进行复查核准的一种特殊程序。（3）死刑复核程序105（4）审判监督程序

审判监督程序，是指人民法院、人民检察院对已经发生法律效力的判决和裁定，发现在认定事实上或者在适用法律上确有错误，依职权提起再审的一种诉讼程序。

它是我国刑事诉讼制度的重要组成部分，但不是每个案件必经的程序。人民法院按照审判监督程序重新审判的案件，应当另行组成合议庭进行。

（4）审判监督程序

审判监督程序，是指人民法院、人民检察院对106（5）执行执行，是指人民法院、公安机关和监狱等国家执法机关，为实现已经发生法律效力的判决或裁定所确定的内容，依照法定程序所进行的活动。它是刑事诉讼程序的最后一个阶段，人民法院将已经生效的判决、裁定交付执行，刑事诉讼程序就宣告结束。（5）执行107思想道德修养与法律基础教学课件下载-样章.ppt

第三节我国的程序法律制度一、我国的行政诉讼法律制度

二、我国的民事诉讼法律制度

三、我国的刑事诉讼法律制度思想道德修养与法律基础教学课件下载-样章.ppt

第三节108程序法是实体法所规定的法律关系主体的权利和义务的实现的重要保障。它的主要功能在于及时、恰当地为实现权利、行使职权和履行义务提供必要的规则、方式和秩序。程序法是实体法所规定的法律关系主体的权利和义务的实现的重要保109田某诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证行政诉讼案1994年9月，田某考入被告北京科技大学应用科学学院物理化学系，取得本科生学籍。1996年2月29日，田某在参加电磁学课程补考过程中，随身携带写有是磁学公式纸条，中途去厕所时，纸条掉出，被监考教师发现。监考教师虽未发现田某有偷看纸条行为，但还是按照考场纪律，当即停止了田某的考试。田某诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证行政诉讼案1994年110北京科技大学于同年3月5日按照“068号通知”第3条第5项关于“夹带者，包括写在手上等作弊行为者”的规定，认定田某的行为是考试作弊，根据068号通知第一条“凡考试作弊者，一律按退学处理”的规定，决定对田某按退学处理，4月10日填发了学籍变动通知。北京科技大学于同年3月5日按照“068号通知”第3条第5项关111但是，北京科技大学没有直接向田某宣布处分决定和兼而有之变更学籍通知，也未给田某办理退学手续。田某继续在该校以在校大学生的身份参加正常学习及学校组织的活动。1996年3月，原告田某的学生证丢失，未进行1995至1996学年第二学期的注册。同年9月，被告北京科技大学为田某补办了学生证。但是，北京科技大学没有直接向田某宣布处分决定和兼而有之变更学112其后，北京科技大学每学年均收取田某交纳的教育费，并为田某进行注册、发放大学生补助津贴，还安排田某参加了大学生毕业实习设计，并由论文指导教师领取了学校发放的毕业设计结业费。田某还以该校大学生的名义参加考试，先后取得了大学英语四级、计算机应用水平测试BASIC语言成绩合格证书。田某在该校学习的四年中，成绩全部合格，通过了毕业实习、设计及论文答辩，获得优秀毕业论文及毕业总成绩全班第九名。其后，北京科技大学每学年均收取田某交纳的教育费，并为田某进行113北京科技大学对以上事实没有争议。被告北京科技大学的部分教师曾经为原告田某的学籍一事向原国家教委申诉，原国家教委高校学生司于1998年5月18日致函北京科技大学，认为该校对田某违反考场纪律一事处理过重，建议复查。同年6月5日，北京科技大学复查后，仍然坚持原处理结论。北京科技大学对以上事实没有争议。被告北京科技大学的部分教师曾1141998年6月，北京科技大学的有关部门以田某不具有学籍为由，拒绝为其颁发毕业证，进而也未向教育行政部门呈报毕业派遣资格表。田某所在的应用学院及物理化学系认为，田某符合大学毕业和授予学位的条件，由于学院正在与学校交涉田某的学籍问题，故在向学校报送田某所在班级的授予学士学位表时，暂时未给田某签字，准备等田某的学籍问题解决后再签，学校也因此没有将田某开往授予学士学位资格名单内交本校的学位评定委员会审核。1998年6月，北京科技大学的有关部门以田某不具有学籍为由，115田某认为自己符合大学毕业生的法定条件，北京科技大学拒绝给其颁发毕业证、学位证是违法的，遂向北京市海淀区人民法院提起行政诉讼。田某认为自己符合大学毕业生的法定条件，北京科技大学拒绝给其颁116田某请求判令北京科技大学：一、为田某发放毕业证、学位证；二、及时有效地为田某办理毕业派遣手续；三、赔偿田某经济损失3000元；四、在校报上公开向田某道歉，为田某恢复名誉；五、承担本案诉讼费。田某请求判令北京科技大学：一、为田某发放毕业证、学位证；二、117北京市海淀区人民法院于1999年2月14日判决，：一、被告北京科技大学在本判决生效之日起30日内向原告田某颁发大学本科毕业证书；二、被告北京科技大学在本判决生效之日起60日内召集本校的学位评定委员会对原告田某的学士学位资格进行审核；北京市海淀区人民法院于1999年2月14日判决，：118三、被告北京科技大学于本判决生效之日起30日内履行向当地教育行政部门上报原告田某毕业派遣的有关手续的职责；四、驳回原告田某的其他诉讼请求。

三、被告北京科技大学于本判决生效之日起30日内履行向当地教育119第一审宣判后，北京科技大学提出上诉。理由是：1、田某已被取消学籍，原判认定我校改变了对田某的处理决定，恢复了其学籍，是认定事实错误；2、我校依法制定的校规、校纪及依据该校规、校纪对所属学生做出处理，属于办学自主权范畴，任何组织和个人不得以任何理由干预；3、我校向一审提交的从教学档案中提取的证据，不属于违法取证，法院应予采信。请求二审撤销原判，驳回田某的诉讼请求。

第一审宣判后，北京科技大学提出上诉。理由是：120北京市第一中级人民法院审理认为，原判判定事实清楚、证据充分，适用法律正确，审判程序合法，应当维持。上诉人北京科技大学认为被上诉人田某已不具有该校学籍，与事实不符，不予采纳。学校依照国家的授权，有权制定校规、校纪，并有权对学生进行教学管理和违纪处理，但是制定的校规、校纪和据此进行的教学管理和违纪处理，必须符合法律、法规和规章的规定，必须保护当事人的合法权益。北京市第一中级人民法院审理认为，原判判定事实清楚、证据充分，121北京科技大学对田某按退学处理，有违法律、法规和规章的规定，是无效的。北京科技大学在诉讼中提交的从教学档案中调取的证据，虽然不属于《行政诉讼法》第33条规定的被告不得在诉讼过程中自行向原告和证人收集证据的情况，故法院不予认定。据此，北京市第一中级人民法院依照《行政诉讼法》第61条第（1）项的规定，于1999年4月26日判决：驳回上诉，维持原判。北京科技大学对田某按退学处理，有违法律、法规和规章的规定，是122思考：关于行政诉讼的被告，法律是如何规定的？学校能否作为行政诉讼的被告？有无法律依据？学校校规、校纪与校纪与国家法律、法规的关系如何？学校校规、校纪能否违反国家法律、法规？思考：123一、我国的行政诉讼法律制度（一）行政诉讼的概念、受案范围和参加人概念:行政诉讼是指公民、法人和其他组织认为行政机关或行政机关工作人员具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，并由人民法院进行审理和裁判的一种诉讼活动。行政诉讼法，是规定人民法院在当事人及其他诉讼参加人参加下审理行政案件中进行各种诉讼活动所应遵循的程序制度的法律规范的总称。一、我国的行政诉讼法律制度（一）行政诉讼的概念、受案范围和参124行政诉讼的特点:(1)它由行政管理活动中的被管理者公民、法人或其他组织提起。(2)被告只能是作出某一具体行政行为的特定的行政机关，而不是任何行政机关。(3)它是被管理者认为某一具体行政行为致使其合法权益受到了侵犯而请求司法保护的诉讼。(4)它以行政机关的某一具体行政行为是否合法为裁判对象。行政诉讼的特点:(1)它由行政管理活动中的被管理者公民、法人125行政诉讼受案范围

行政诉讼受案范围是指人民法院受理行政案件的范围，即法院依法受理和审判一定范围内行政案件的权限。

行政诉讼受案范围行政诉讼受案范围是指人民法院受理行政案件的126人民法院受理行政案件的范围(1)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；(2)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等强制措施不服的；(3)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；(4)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；(5)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；(6)认为行政机关没有依法发给抚恤金的；(7)认为行政机关违法要求履行义务的；(8)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。人民法院受理行政案件的范围(1)对拘留、罚款、吊销许可证和执127行政诉讼参加人

行政诉讼参加人是指行政诉讼当事人和类似于当事人诉讼地位的诉讼代理人。它包括原告、被告、共同诉讼人、第三人和诉讼代理人。

行政诉讼参加人行政诉讼参加人是指行政诉讼当事人和类似于当事128原告原告是依照行政诉讼法的规定向人民法院提起诉讼的公民、法人或者其他组织。原告应当具备以下条件：(1)必须是公民、法人或者其他组织；(2)必须是承担了具体行政行为法律后果或受到其影响；(3)必须是认为具体行政行为侵犯了其合法权益。原告原告是依照行政诉讼法的规定向人民法院提起诉讼的公民、法人129被告被告是由行政诉讼的原告起诉，并经人民法院通知应诉的国家行政机关或法律、法规授权的组织。被告应当具备以下条件：（1）必须是具有行政诉讼权利能力的行政机关和组织；（2）必须是在行使行政职权中作出了具体行政行为；（3）必须是由原告所指控并经人民法院通知应诉。被告被告是由行政诉讼的原告起诉，并经人民法院通知应诉的国家行130共同诉讼人共同诉讼人：我国行政诉讼法规定，当事人一方或者双方各为二人以上，因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件，人民法院认为可以合并审理的，为共同诉讼。共同原告和共同被告统称为共同诉讼人。

共同诉讼人共同诉讼人：我国行政诉讼法规定，当事人一方或者双方131第三人第三人是指同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。作为第三人必须是与提起诉讼的具体行政行为有利害关系；必须是参加到他人诉讼中来的公民、法人或其他组织。

第三人第三人是指同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民132诉讼代理人行政诉讼代理人可以分为法定代理人和委托代理人两种。委托代理人的范围包括：律师；社会团体；被告机关的工作人员或推荐的其他人员；原告或第三人的近亲属或者所在单位推荐的人；经人民法院许可的其他公民。诉讼代理人行政诉讼代理人可以分为法定代理人和委托代理人两种。133（二）行政诉讼程序我国行政诉讼法规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，应当先申请复议。行政诉讼程序包括起诉和受理、审理和判决、执行三个阶段。

（二）行政诉讼程序我国行政诉讼法规定，对属于人民法院受案范围1341、起诉和受理行政诉讼的起诉，是指公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼，要求保护自己合法权益的行为。提起行政诉讼应当具备以下条件：(1)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；(2)有明确的被告；(3)有具体的诉讼请求和事实根据；(4)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。1、起诉和受理行政诉讼的起诉，是指公民、法人和其他组织向人民135起诉必须在法律规定的期限内提出。申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内提起诉讼；复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15内日提起诉讼；直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。起诉必须在法律规定的期限内提出。申请人不服复议决定的，可以在136受理是人民法院对符合法律规定起诉条件的行政案件决定立案审理的诉讼行为。人民法院接到原告的起诉状，应当在7日内立案受理或者作出不予受理的裁定。原告对裁定不服的，可以提起上诉。

受理是人民法院对符合法律规定起诉条件的行政案件决定立案审理的1372、第一审程序第一审程序是指人民法院自自立案至作出第一审判决的诉讼程序，是行政审判的基础程序，具体包括审理前的准备和庭审。审理前的准备：①、法院向被告发送起诉状副本，向原告发送被告答辩副本；②、法院对诉讼材料进行审查；③、确认和更换当事人。开庭审理：①、除法定情形外，公开审理；②、不适用调解；③、进行法庭调查和法庭辩论；④、合议庭评议；⑤、作出裁判和宣判。2、第一审程序第一审程序是指人民法院自自立案至作出第一审判决1383、第二审程序第二审程序是指当事人不服地方各级人民法院尚未生效的第一审判决或裁定，依法向上一级人民法院提起上诉，上一级人民法院据此对案件进行再次审理所适用的程序。第二审程序的提起：当事人不服人民法院第一审判决（裁定），有权在判决书（裁定书）送达之日起15日（10日）内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或裁定发生法律效力。

人民法院审理第二审行政案件，应当自收到上诉状之日起2个月内作出终审判决。我国实行两审终审制度。3、第二审程序第二审程序是指当事人不服地方各级人民法院尚未生139

4、审判监督程序对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误或者发现违反法律、法规的，当事人可以提出申请，人民法院有权依法决定再审、提审或者指令下级人民法院再审，人民检察院有权按照审判监督程序提出抗诉。4、审判监督程序对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错140二、我国的民事诉讼法律制度（一）、民事诉讼的概念、管辖与当事人概念民事诉讼是指法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下，以审理、判决、执行等方式解决民事纠纷的活动，以及由这些活动产生的各种诉讼关系的总和。民事诉讼法是国家制定的调整人民法院和诉讼参与人的各种民事诉讼关系的法律规范的总称。二、我国的民事诉讼法律制度（一）、民事诉讼的概念、管辖与当事141民事诉讼中的管辖

管辖的含义：民事案件的管辖，是指各级人民法院和同级人民法院之间，受理第一审民事案件的分工和权限。我国民事案件管辖的种类可分为：级别管辖、地域管辖、移送管辖和指定管辖。民事诉讼中的管辖管辖的含义：民事案件的管辖，是指各级人民法142级别管辖级别管辖是指划分各级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。①、人民法院管辖第一审民事案件，但民事诉讼法另有规定的除外。②、中级人民法院管辖的第一审民事案件有重大涉外案件；在本辖区有重大影响的案件；最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。③、高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。④、最高人民法院管辖在全国有重大影响的案件和它认为应当由本院审理的第一审民事案件。级别管辖级别管辖是指划分各级人民法院之间受理第一审民事案件的143地域管辖地域管辖：是指确定同级人民法院之间在各自辖区受理第一审民事案件的分工和权限。地域管辖分为一般地域管辖、特殊地域管辖、专属管辖、协议管辖、共同管辖、选择管辖和合并管辖。地域管辖地域管辖：是指确定同级人民法院之间在各自辖区受理第一144①、一般地域管辖：一般地域管辖是指民事案件一般由被告住所地人民法院管辖，被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。这就是通常所说的“原告就被告”原则。但对特殊情况，法律又规定由原告住所地或经常居住地法院管辖。①、一般地域管辖：145②、特殊地域管辖：特殊地域管辖是以被告住所地及诉讼标的或者引起法律关系发生、变更、消灭的法律事实所在地为标准所确定的管辖。如因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖；因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地法院管辖。②、特殊地域管辖：146地域管辖③、专属管辖：专属管辖是指法律强制规定某些案件只能由特定的人民法院管辖，其他法院无管辖权，当事人也不得协议变更管辖。如因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖等。地域管辖③、专属管辖：147④、协议管辖：协议管辖亦称约定管辖，是指双方当事人在纠纷发生前或纠纷发生后，以书面的方式约定管辖法院。⑤、共同管辖与选择管辖：共同管辖是指依照法律规定，两个以上人民法院对同一案件都有管辖权。④、协议管辖：148移送管辖和指定管辖

移送管辖是指法院受理案件后，发现本院对该案无管辖权，依照法律规定将案件移送给有管辖权的人民法院审理。受移送的法院不得再自行移送案件。指定管辖是指上级人民法院以裁定方式，指定下级人民法院对某一案件行使管辖权。移送管辖和指定管辖移送管辖是指法院受理案件后，发现本院对该1493、民事诉讼当事人当事人：民事诉讼中的当事人，是指因民事权利义务关系发生纠纷，以自己的名义进行诉讼，要求人民法院作出民事裁判的人。狭义上的当事人仅指原告和被告。广义上的当事人还包括共同诉讼人、第三人。3、民事诉讼当事人当事人：民事诉讼中的当事人，是指因民事权利150原告：是指为维护自己或自己所管理的他人的民事权益，而以自己的名义向法院起诉，从而引起民事诉讼程序发生的人。被告：是指被原告诉称侵犯原告民事权益或与原告发生民事争议，而由法院通知应诉的人。原告：是指为维护自己或自己所管理的他人的民事权益，而以自己的151共同诉讼是指当事人一方或双方为两人以上的诉讼，原告为两人或两人以上的称为共同原告，被告为两人或两人以上的称为共同被告。共同原告和共同被告都称为共同诉讼人。共同诉讼是指当事人一方或双方为两人以上的诉讼，原告为两人或两152第三人：是指在民事诉讼中，对原告和被告所争议的诉讼标的有独立的请求权，或者虽然没有独立的请求权，但与案件的处理结果有法律上的利害关系，而参加到正在进行的诉讼中去的人。民事诉讼代理人，是指为了一方当事人的利益，以该当事人的名义，在法定的或者委托的权限范围内，代替或协助当事人进行诉讼活动的人。被代替或协助的当事人称为被代理人。诉讼代理人分为法定代理人和委托代理人。第三人：是指在民事诉讼中，对原告和被告所争议的诉讼标的有独立153（二）、民事诉讼程序民事诉讼程序，是法律规定的进行民事诉讼活动必须遵守的操作规程。（二）、民事诉讼程序民事诉讼程序，是法律规定的进行民事诉讼活154第一审普通程序第一审普通程序，是人民法院审理第一审民事案件所适用的最基本的程序。它具体包括：起诉和受理；审理前的准备；开庭审理。第一审普通程序1551、起诉

起诉是指原告依法向人民法院提出诉讼请求的行为。起诉必须具备的条件是：(1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；(2)有明确的被告；(3)有具体的诉讼请求和事实、理由；(4)属于人民法院受理民事案件的范围和受诉人民法院管辖。1、起诉

起诉是指原告依法向人民法院提出诉讼请求的行为。起诉1562、受理

受理是指人民法院经过审查起诉，认为符合法定条件，予以立案的诉讼活动。人民法院收到民事诉状或者口头起诉，经审查，符合起诉条件的，应当在7日内立案，并及时通知当事人，认为不符合起诉条件的，应当在7日内裁定不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。2、受理

受理是指人民法院经过审查起诉，认为符合法定条件，予1573、审理前的准备审理前的准备是指人民法院在受理案件后进入开庭审理之前所进行的准备工作。主要有以下几项：(1)在法定期间内及时送达诉讼文书。人民法院应当在立案之日起5日内将民事诉状副本发送被告，被告在收到之日起15日内提出答辩状。(2)告知当事人的诉讼权利义务。(3)成立审判组织并告知当事人等。

3、审理前的准备1584、开庭审理

开庭审理是人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下，全面审查案件事实，依法进行调解或作出裁判的活动。4、开庭审理

开庭审理是人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参159简易程序简易程序是基层人民法院及其派出法庭审理简单民事案件所适用的一种简便易行的诉讼程序。所谓简单的民事案件，是指事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件。对简单的民事案件，原告可以口头起诉。当事人双方可以同时到基层人民法院或者它派出的法庭请求解决纠纷，受诉法院或法庭可以当即审理，也可以另定日期审理。审理时，由审判员1人独任审理，可以用简便方式随时传唤当事人、证人，并应当在立案之日起3个月内审结。简易程序160第二审程序

第二审程序是人民法院审理上诉案件所适用的诉讼程序。在民事诉讼中，当事人不服人民法院第一审判决或裁定而提起上诉，人民法院受理后即进入第二审程序。第二审程序

第二审程序是人民法院审理上诉案件所适用的诉讼程序161案例：个体经营业户申某到银行储蓄所存款7600元。该所职员为其代填了存款凭条并交给他活期储蓄存单一份。3个月后，当申某到储蓄所取款时却发现存单上的大小写金额不一致，大写正确，而小写却误为760元。当他要求对方按大写金额兑付本息遭到拒绝后，申某一纸诉状把储蓄所推上了被告席。法院经公开审理，判决原告败诉。接到判决书后，申某虽认为不公，却因忙于生意，一时也未把上诉放在心上。一个月后，当他通过向律师咨询，得知根据最高人民法院和中国人民银行的有关规定，官司可以打赢时，一审判决已经生效，申某为此追悔莫及。

案例：个体经营业户申某到银行储蓄所存款7600元。该所职员为162法律提示：这是一起因忽视上诉权而导致损失的案例。所谓上诉，是当事人对第一审未生效的判决、裁定，在法