生产经营单位的事故隐患排查和治理

生产经营单位的

事故隐患排查和治理1厨艺PK的传说相传，一个厨师和一个和尚比赛厨艺……厨艺比赛的启示煮菜要好味道，必须具备一定的条件。同理安全生产也必须具备一定的条件。《安全生产法》第十六条

生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。安全生产

必须具备的条件因为，人的不安全行为和物的不安全状态能直接导致事故，所以，消除人的不安全行为和物的不安全状态是安全生产必须具备的条件。前提条件要消除人的不安全行为和物的不安全状态，前提是发现人的不安全行为和物的不安全状态。前提条件（续）要发现人的不安全行为和物的不安全状态，唯一的办法就是进行检查或排查。检查与排查的区别检查：为了发现问题而用心

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排查：对一定范围内的人、单位、设备等进行逐个检查。

事故隐患事故隐患是指生产经营单位在生产经营活动中存在的作业场所、设备及设施可能导致事故发生的物的危险状态（以下简称物的危险状态）、可能导致事故发生的人的不安全行为（以下简称不安全行为）和安全生产管理的缺陷。11物的的危危险险状状态态是指指物（包包括括生生产产设设备备、、设设施、、生生产产作作业业场场所所的的环环境境、、生生产产作作业涉涉及及的的物物料料））处于于有有可可能能直直接接导致事事故故的的危危险险状状态态。12物的的危险险状态态(续)物的的危险险状态态有有广义义与狭义义之分分。。13什么么是是广广义义的的物的的危危险险状状态态广义义的的物物的的危险险状态态是是指指物的的所有有有可可能能直直接接导致致事事故故的的危险险状状态态。14广义义的的物物的的危危险险状状态态广义义的的物物的的危危险险状状态态中中有些些受当当前前社社会会的的经经济济、、技技术术条条件件所所限限，，是尚尚不不能能消消除除的。15狭义义的的物物的的危危险险状状态态狭义义的的物物的的危险险状态态仅仅指指生生产产设设备备（设施施、工工具））、生生产（（施工工）场场所环环境不具备备国家安安全生生产法规和国家标准或者行行业标标准以以及生生产经经营单单位的安安全生生产规规章制制度规定应应该具具备的安安全生生产条条件。16狭义的的物的的危险状态(续)法定应应该具具备的的安全全生产产条件件是必须须具备备和可可以做做到的的。狭义的的物的危危险状状态是是应该消消除和可以以消除除的。常规的的检查查常规的的检查查、排排查只能发现狭义的的物的的危险险状态态。怎样发发现广广义义的物物的危危险状状态广义的的物的的危险险状态态是不不能通通过常常规的的检查查、排排查发发现的的，只只能先先进行行危险险辨识识，再再进行行常规规的检检查、、排查查才能能发现现。19什么是是人的的不安安全行行为人的不不安全全行为为是指指企业从业人员在在进行行生产产操作作时的的违反安安全生生产规规律，有可能能直接导导致事事故的的行为为。20人的不不安全全行为为的成成因⒈无章可可循;⒉有章不不循。21无章可可循如果生产经经营单单位的从业业人员员在进进行生产产操作作前不不知道道在生生产过过程中中存在在什么危危险、、有害害因素素，进进行生生产操操作时时那些必必须干干，那那些不不能干干，应应该怎怎样干干，他们就就会“想当然然；八八仙过过海，，各显显神通；随随心所所欲，，为所所欲为为”去操作作。22无章可可循(续)这些操操作行行为有可能能碰巧巧是安全行为为，也也极有可可能是违反反安全全生产客客观规规律、有可能能直接接导致致事故的不不安全全行为为。23无章可可循(续)如果生生产经经营单单位没没有制制定安安全操操作规规程，明明确界界定那那些是是安全全行为为那些些是不不安全全行为，，从业业人员员在进进行什什么生生产操操作时时那些些必须干干，那那些不不能干干，应应该怎怎样干干，那那么，，从业人人员在在进行行这些些生产产操作作时，，因为为没有有指引、、没有有标准准、没没有行行为规规范，，就会会“想当然；；八仙仙过海海，各各显神神通；；随心心所欲欲，为为所欲为为”去操作作。从从业人人员这这些生生产操操作行行为就极有可可能是不安安全行行为。。24无章可可循(续)生产经经营单单位没没有制制定、、完善善安全全操作规规程，，未能使使从业业人员员在进进行生产操操作时时有章章可循循，是从业人人员在进行行生产产操作作时的的不安安全行行为的的首要成因因。25有章不不循当生产经经营单单位制定、、完善善了安安全操作作规程程，明明确界界定了了那些些是不不能干的不不安全全行为为和那那些是是必须须干的的安全行为为之后后，从从业人人员违违反这这些规规定进行指指挥或或进行行生产产操作作的违章行行为就是是不安安全行行为。26违章行行为的的分类类违章行行为包包括：⒈违章章指挥挥；⒉违章章操作作；⒊违反反劳动动纪律律。27违章指指挥违章指指挥是是指生生产组组织指指挥者违反反国国家安安全生生产法法律律、法法规、国国家标标准、、行业业标准准或生生产经营单单位的的安全全生产产管理理制度度和操作规规程的的规定指指挥生生产。。28违章操操作违章操操作是是指生生产岗岗位的的操作作者违反反生产产经营营单位位的安安全生生产管管理制度度和操作作规程程的规定进进行生生产操作。。29违反劳劳动纪纪律违反劳劳动纪纪律是是指迟到、、早退退和脱脱岗。。常规的的检查查常规的的检查查、排排查只只能发发现有有章不不循导导致的的不安安全行行为。。怎样发发现无无章章可循循导致致的不不安全全行为为无章可可循导导致的的不安安全行行为是是不能能通过过常规规的检检查、、排查查去发发现的的，只只能先先进行行危险险辨识识，再再制定定安全全生产产管理理制度度和操操作规规程，，然后后再进进行常常规的的检查查、排排查才才能发发现。。安全生生产管管理的的缺陷陷是指导导致人人的违违章行行为和和物的的危险状状态产产生和和存在在的原原因中中属于于生产经经营单单位安安全生生产管管理方方面的的原因。。事故隐隐患排排查的的范围围包括所所有与与生产产经营营单位位的生生产经经营相相关的的场所所、环环境、、人员员、设设备设设施和和活动动。事故隐隐患排排查的的对象象1.人（包包括本本单位位从业业人员员和进进入本单单位生生产经经营场场所的的非本本单位位的人员，，以下下相同同）。。事故故隐隐患患排排查查的的对对象象2.物（（包包括括设设备备、、设设施施、、工工(属)具、、劳劳动动防防护护用用品品和和作作业业场场所所的的环环境，，以以下下相相同同））。。3.安全全生生产产管管理理。。36事故故隐隐患患排排查查的的目目的的⒈发现现违违章章作作业业；；⒉发现现物物的的不不安安全全状状态态；；⒊发现现安安全全生生产产管管理理的的缺缺陷陷。。查人人在生生产产作作业业现现场场检检查查全全部部生生产产作作业的的全全过过程程。。查找找、、发发现现生产产组组织织、、指指挥挥者者的的违章章指指挥挥。查找找、、发发现现生产产操操作作者者的的违章章操操作、、违违反反劳劳动动纪纪律律；37查物物检查查所所有有的物物，，查找找、、发现现不不具备备国家家安安全全生生产产法规和和国国家家标标准准或者者行行业业标标准准以以及及生生产产经经营营单单位位的的安全全生生产产管管理理制制度度规规定应该该具具备备的的安全全生生产产条条件件。38查安安全全生生产产管管理理1.查安安全全生生产产管管理理的的规规章章制制度是是否否巳巳建建立立、、健健全全；；2.查安安全全生生产产管管理理的的规规章章制制度是是否否巳巳严严格格贯贯彻彻执执行行。。39查安全全生生产产管理理(续)3.对发发现现的的不不安安全全行行为为和和物物的的危险险状态态追追根根溯溯源源，，查查找找发发现现其其产产生生、、存存在在的的原原因因中中属属于于本本单单位位安安全全生生产产管管理理方方面面的的原原因因。。40事故故隐隐患患排排查查的的形形式式1.岗位位每每日日的的自自查查；；2.安全全管管理理和和生生产产管管理理人人员员的的日日常常巡巡查查；；3.班组组每每周周的的检检查查；；4.定期期的的(车间间每每月月、、厂厂每每季季)综合合性性事故故隐隐患患排排查查；5.专项项事故故隐隐患患排排查查；6.季节节性性事故故隐隐患患排排查查；7.隐患患整整改改跟跟踪踪检检查查。。41什么么是是安安全全检检查查表表把安安全全法法规规、、标标准准的的规规定定、、要要求，，以以提提问问的的方方式式列列成成表表格格。。使使用用时按按检检查查项项目目与与检检查查对对像像的的实实际际情情况逐逐一一对对照照检检查查，，用用“是”或“否”符号（（通通常常采采用用“√”或×”）回回答答提提问，，明明确确存存在在问问题题。。这这种种表表格格称称为为安全全检检查查表表。。42什么么是是安安全全检检查查表表（（续续））安全全检检查查表表就就是是为为检检查查生生产经营单单位的安安全生产产管理状状况而事先先拟好的的安全检查查项目清单。43使用安全全检查表表的好处处往往由于于没有使使用安全全检查表表，安全全检查的效效果受检检查人员员的知识识、经验验、对生产情况况的熟识识程度所所限，经经验丰富富者发现的问题题多，经经验不足足者发现现问题少少，甚至只能观观察到一一些表面面现象而而忽略了了重大隐患或潜潜在危险险，或出出现漏检检，使检检查流于形式。。44使用安全全检查表表的好处处

（续续）使用安全全检查表表就能避避免检查查时出现上上述弊弊端，保保证检检查的质质量，提高高检查的的效率。。安全检查查表是安安全检查查的有效效工具与与手段。45怎样编制制安全检检查表1.确定检查查表格式式；2.依章编制制；3.转变表述述方式并并填表。。46怎样确定定

安全全检查表表的格式式按照安全全检查表表的基本要素确定安全全检查表表的格式式。47安全检查查表的基