食品厂双体系实施方案

安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案编制：审核：批准：2022年11月10日某食品有限公司为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）和潍坊市安委会办公室印发“关于落实风险分级管控与隐患排查治理两个体系建工作的通知（潍安办发〔2016〕17），按照市安委会统一部署，结合本厂实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施方案。

一、任务目标

全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2018年中旬，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。

二、组织机构

为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，成立“两个体系建设”领导小组和工作小组，对工作进行全面组织、指导和检查。1、“两个体系建设”领导小组：组长：（总经理）副组长：（生产经理、安全员）、（办公室主任）、（安全员）组员：2、“两个体系建设”工作小组：组长：（生产经理、安全员）副组长：（安全员）、（车间主任）、（制冷机房班长）、（办公室主任）组员：小组办公室设在公司办公楼三楼。三、标准和依据

1.山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字〔2016〕36号）

2.潍坊市安委会办公室印发“关于落实风险分级管控与隐患排查治理两个体系建工作的通知（潍安办发〔2016〕17）3.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令

四、工作计划

1.宣传发动，排查风险点（11月15日-1月31日）：为切实做好“两个体系建设”活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作，利用宣传栏、条幅积极进行宣传。责任人：史洪江。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、等方面存在的风险。责任人：王兆亮。

2.确定风险等级（2月1日-2月28日）。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、噪声等危险、有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4级（1级最危险，依次降低）。责任人：李春庆。3.明确管控措施（3月1日-3月31日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、应急管理措施等）。责任人：王兆亮。

4.风险公告警示（4月1日-4月30日）。公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的岗位，设置配置现场应急器材和撤离通道等。同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知周边企业，责任人：李春庆。

5.排查消除隐患（持续做好）。针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单，明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化,责任人：王兆亮。6.深化体系建设（2018年5月开始）

2018年5月份以后，公司全面推进、深化两个体系建设工作，形成较为完善的法规制度和标准体系，风险分级管控与隐患排查治理的机制、措施更加精准、有效，公司本质安全水平显著提高，事故防范和安全管理能力明显提升，两个体系建设任务完成。

五、职责分工

1.领导小组负责“两个体系建设”方案的制定，负责安全生产风险分级管控体系建设工作，并对体系建设情况进行全程监督管理；负责组织安全基础管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；分析存在的问题，监督治理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实和组织应急预案的制定；负责职业危害的防控和风险公告警示工作；负责“两个体系建设”管控手册的审核和上报；负责“两个体系建设”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。

2.工作小组负责各所属范围内风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；每天将自查情况报安全科，每周将自查情况及整改情况纸质版报安全科。a。主要负责人（李春庆）职责：

（1）对风险分级管控和隐患排查治理体系的有效性负责。（2）确保可获得建立、实施、保持和改善双体系所需的资源（包括人力资源、信息系统、技术与财务等）。

（3）明确涉及各部门、各岗位安全职责与责任。

（4）掌握二级以上风险分布情况、可能后果、典型控制措施及可能存在的隐患。

b、分管安全生产负责人（王兆亮）职责：

（1）负责组织起草体双系建设工作方案和有关体系文件，协调和调度各专业工作任务开展情况。

（2）掌握三级以上风险分布情况、可能后果、典型控制措施及可能存在的隐患。

（3）督促各生产车间部室建立双体系，确保全员参与。

（4）审阅和批示安全管理部门报送的安全检查整改通知书，并督促或组织对其及时进行整改。

c、安全科（王兆亮、宋会军）主要职责：（1）负责起草体系建设工作方案和有关体系文件，协调和调度各部门工作开展情况，及时向领导汇报。（2）负责双体系实施、指导和监督检查工作，掌握三级以上风险分布情况、可能后果、典型控制措施及可能存在的隐患。（3）负责督察、考核各单位双体系工作的开展情况，定期向领导汇报重大事故隐患整改情况。

d、各车间部室（各车间负责人）职责：（1）检查、督促、协调本单位双体系开展工作，负责落实事故隐患整改工作。（2）掌握三级以上风险分布情况、可能后果、典型控制措施及可能存在的隐患。（3）负责组织本单位对相应级别危险源进行检查、确保管控措施落实到位。

e、班组（各班组负责人）职责：（1）班组是事故隐患排查治理的关键主体，掌握四级以上风险分布情况、可能后果、管控措施及可能存在的隐患。（2）具体负责所辖范围内各类事故隐患的评估、排查、治理。对于班组无力整改的隐患，应及时上报，并采取有效控制措施加以控制。岗位人员（各员工）职责：（1）岗位人员应掌握本岗位涉及的风险分布情况、风险后果、可能存在的隐患及典型控制措施等相关知识。（2）发现隐患应立即上报，并协助整改，若不能及时整改，应采取有效控制措施加以控制。六、工作要求

1.做好宣传引导。各单位要坚持宣传先行。利用宣传栏、条幅等方式积极进行宣传，加大安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作的宣传力度，营造浓厚的氛围。

2.强化工作推动。各部门要针对各自负责的工作范围，推动各单位尽快开展隐患排查和统计工作，并定期向安全科汇报，确保各项工作任务按时限和标准要求全部完成。

3.注重联动配合。各部门两个体系建设要做到“四个结合”，要与落实主体责任相结合，与安全生产标准化建设相结合，与隐患排查治理相结合，与分级分类管理相结合，形成相互促进，密切配合。

4.发挥专家作用。两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，可邀请高层次、高水平和专业技术服务机构，参与两个体系的设计、方案制定、标准研究、评估论