新加坡人事管理制度

新加坡人事制度組員名單b96303217李靜怡b96303223彭翔瑜b96303232王思晴b96303233吳謙冠新加坡一般概況一般概況新加坡位於馬來西亞半島南端，於1965年8月退出馬來聯邦獨立，迄今僅有43年的建國歷史。屬於多元化之民族國家，華人人數在新加坡佔百分之七十七以上，其次按人數比例之多寡而言，依次為：馬來人、印度人、及其他極少數之民族。一般概況新加坡受英國人統治達一百餘年，現任之高級政治領導階層多為留學英國人士。因之，其獨立後之政治制度，仿自英國者頗多。就當前政治結構而言，係屬於行政權獨大的國家。從整體來說，其公務員制度係以行政級人員為骨幹。一般概況以常任秘書為常任事務官之最高職位，負責實際行政事務的推動，不受政黨政治之影響，公務員的進、訓、養、退除涉及財政負擔或拘束人身自由者需制定法律外，於均屬行政權的範圍，由行政部門自行決定，無須經立法程序，是以行政部門對於人事行政的各項措施，具有強大的自主權與充分的彈性。人事行政主管機關之組織與執掌人事行政主管機關之組織與執掌新加坡人事行政主管機關大致依其業務性質分由兩個部門負責。凡涉及財政負擔者，如：員額編制、薪給待遇、養老給付等由財政部主管。未涉及財政者，則由公共服務委員會主管。一、公共服務委員會

()組成：該會依規定置主席一人、委員五人至九人均依據總理的勸告(提議)由總統任命，並就委員中選出一人為副主席，任期五年，但得連任。限制：在職期間不得兼任其他公務人員，或兼任國會議員或為議員之候選人，或公私合營機構之人員，及任何政治社團之主持人。目的：其主要目的乃在保其超然地位，獨立行使職權，使不受任何外力之干擾。一、公共服務委員會

()職權：執掌公務人員之考試、任用、認可(核准)晉升、遷調、免職、考核獎懲，以及國內外提供公務人員進修之獎學金與訓練獎學金等之計畫。審核、人選核定等事項。司法官、警長(低級警察人員)以下之警察人員及以日計薪人員，均不在委員會的管轄之中。司法官之人事管理另設置法律服務委員會負責；警長以下之警察人員，則由警察總監辦理。一、公共服務委員會

()以每週開會一次為原則，以執行其權責。設置秘書處，負責該會及法律服務委員會之經常事務，秘書一人，為秘書處之處長經委員會一致同意後提請總統任命之，同時兼任法律委員會之秘書。一、、公公共共服服務務委委員員會會()職員員一一百百三三十十餘餘人人，，均均屬屬常常任任公公務務人人員員，，該該處處分分設設三三個個主主要要部部門門：：1.任任用用及及行行政政部部門門：：掌掌理理公公務務員員之之任任用用、、遷遷調調及及一一般般人人事事管管理理事事項項。。2.獎獎學學金金及及獎獎懲懲部部門門：：掌掌理理學學生生獎獎學學金金及及公公務務人人員員之之懲懲處處事事項項。。3.銓銓敘敘部部門門：：掌掌理理公公務務人人員員之之資資格格審審查查及及其其他他有有關關事事項項。。二、、財財政政部部()財政政部部下下設設有有人人事事行行政政處處，，負負責責薪薪給給與與待待遇遇之之擬擬訂訂，，員員額額編編制制之之核核定定，，人人事事法法規規之之制制定定，，差差假假、、辦辦公公時時間間等等事事項項。。凡不不屬屬於於公公共共服服務務委委員員會會以以外外之之人人事事管管理理，，均均由由該該部部負負責責，，故故意意屬屬人人事事行行政政主主管管機機關關之之一一。。三、公公務員員訓練練學院院該學院院為新新加坡坡對公公務員員訓練練之獨獨立機機關，，惟自自1981年秋秋季之之後，，改隸隸公共共服務務委員員會。。其職權權則為為負責責公務務人員員之訓訓練事事項。。新加坡坡人事事管理理制度度新加坡坡人事事管理理制度度在範圍圍上：：包括括四部部分人人：政政府工工作人人員，，中小小學教教師，，司法法人員員和警警察、、武裝裝部隊隊。在管理理上：：最高高管理理機構構是公公共服服務委委員會會，但但它卻卻不是是政府府的職職能部部門，，它對對上直直接與與總統統聯繫繫，對對下與與設在在財政政部的的公共共服務務署聯聯繫。。在職務務等級級上：：共分分為一一、二二、三三、四四級，，一級級上面面還有有超級級和特特級。。新加坡坡人事事管理理制度度錄用程程序上上：和和我國國差不不多，，不同同的是是各部部門只只能定定三、、四級級公務務員，，一、、二級級公務務員要要由公公共服服務署署和公公共服服務委委員會會決定定，在在具體體操作作上有有一整整套嚴嚴格明明確的的規定定。在考核核上：：每年年進行行一次次，程程序是是自我我報告告、上上級評評核和和更高高一級級復簽簽。考考核報報告分分為兩兩種，，一種種是工工作報報告(公開開的)，主主要檢檢查工工作目目標的的完成成情況況，包包括個個人品品質、、態度度等；；另一一種就就是潛潛能報報告(秘密密的)，主主要考考核潛潛能的的大小小，並並根據據潛能能提出出被考考核者者下一一步參參加培培訓、、變崗崗或晉晉級等等建議議。潛潛能主主要是是指分分析能能力、、想像像力、、現實實感和和「直直升機機」素素質。。新加坡坡人事事管理理制度度在培訓訓上：：規定定每個個公務務員每每年必必須參參加一一個星星期的的培訓訓，培培訓由由公務務員學學院專專門負負責，，範圍圍包括括：先先進的的管理理知識識、技技術、、工作作技能能、工工作態態度、、生產產力提提高方方法、、個人人潛能能發展展等方方面。。定期期的培培訓使使公務務員的的素質質適應應了國國家對對公共共服務務不斷斷改進進的需需要。。新加坡坡人事事管理理制度度在工資資福利利上：：實行行靈活活工資資制，，由4部分分組成成：基基薪，，每月月不固固定工工資組組成部部分，，不固固定常常年津津貼和和不定定額花花紅。。公務務員一一般根根據所所屬的的工資資級別別領取取工資資。一一個工工資級級別包包括一一個最最低工工資點點和一一個最最高工工資點點，其其間設設有若若干年年度增增資率率。公公務員員的工工資增增長水水平，，主要要取決決於國國家的的經濟濟發展展。為為了吸吸引更更多有有才能能的人人在政政府部部門工工作，，新加加坡不不斷調調整公公務員員的薪薪金。。新加坡坡人事事行政政之特特色新加坡坡人事事行政政之特特色新加坡坡的公公務員員制度度脫胎胎於英英國的的文官官制度度，但但在發發展過過程中中，根根據本本國國國情，，形成成了自自己的的特色色，表表現為為嚴格格、細細密、、全面面、高高效。。這一特特色體體現在在公務務員的的錄用用、管管理、、監督督、培培訓等等各方方面。。一、公公開完完整的的公務務員錄錄用程程序首先，，政府府各部部門根根據本本部門門工作作需要要製定定錄用用計劃劃，逐逐級上上報，，由政政府公公共服服務委委員會會發布布招聘聘公告告。其次，，在錄錄用過過程中中，一一般不不進行行筆試試，而而主要要依據據應聘聘者的的學歷歷和在在校時時的學學習成成績，，但應應聘者者必須須通過過面試試，當當場回回答各各種問問題。。一、公公開完完整的的公務務員錄錄用程程序錄用後後還要要進行行的程程序是是：１、心心理測測驗２、試試用考考察在錄用用公務務員時時還有有一個個必須須經過過的程程序是是查閱閱應聘聘者在在學校校學習習期間間在人人際關關係、、社會會服務務方面面所獲獲得的的導師師評語語，以以了解解應聘聘者在在與他他人合合作和和為社社會服服務方方面所所持態態度。。一、公公開完完整的的公務務員錄錄用程程序從上述述錄用用程序序可知知，新新加坡坡在錄錄用公公務員員時對對筆試試是不不重視視的，，所看看重的的是綜綜合素素質和和未來來發展展潛力力二、科科學周周密的的公務務員管管理體體系新加坡坡政府府在公公務員員制度度建設設方面面，制制定了了一整整套嚴嚴密、、詳細細、具具體的的條例例。從公務務員的的錄用用、晉晉升、、調動動到公公務員員的工工資、、待遇遇、休休假、、退休休以及及對公公務員員的考考核、、培訓訓等都都作了了細緻緻具體體的規規定。。凡凡有關關公務務員的的問題題，都都從有有關條條例中中找到到答案案。三、優優厚的的待遇遇對於新新加坡坡經濟濟發達達，一一般收收入較較高，，公務務員職職業在在社會會上吸吸引力力不強強。為為了了吸引引優秀秀人才才，新新加坡坡政府府採取取瞭如如下措措施：：１.提提高公公務員員的工工資２.確確保公公務員員的晉晉升較較快３.重重視公公務員員的進進修、、培訓訓４.享享有定定期休休假，，退休休後享享受養養老金金５.提提高福福利待待遇。。三、優優厚的的待遇遇由於新新加坡坡對公公務員員給予予了優優厚的的待遇遇，再再加上上對公公務員員的錄錄用、、晉升升都進進行嚴嚴格、、公正正的考考核，，又重重視公公務員員的進進修與與培訓訓，因因此保保證了了公務務員的的高素素質、、高品品位、、高效效率。。四、嚴嚴格的的監督督制度度新加坡坡的公公務員員置身身於嚴嚴格的的法律律和紀紀律的的監督督之下下。在新加加坡，，公務務員即即使只只有犯犯罪意意圖而而尚未未實施施，一一旦被被證實實，也也要受受到懲懲罰。。新加坡政府府對嚴格執執行《防止止貪污法》》不遺餘力力，對公務務員的監督督制度也十十分完整周周密。四、嚴格的的監督制度度其監督機制制包括縱向向和橫向兩兩個方面。。縱向包括兩兩個層次：：１.公共服服務委員會會。它有有權對公務務員的抗命命、工作過過失等進行行調查，提提出處理意意見，直到到除名，被被開除的公公務員永遠遠不能再錄錄用。２.貪污調調查局。該該局直接接向總理負負