尾矿工培训课件资料

安全科学

基本知识安全科学

基本知识前言

特种作业是指容易发生人员伤亡事故，并对操作者本人、他人及周围设施、设备的安全造成危害的作业。对于矿山这种高危行业来说，特种作业人员操作的正确与否对安全生产的关系十分重大。据统计，在各类矿山事故中，因作业人员违章操作和管理不善造成的事故约占事故总数的70％。《安全生产法》规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗操作。”前言特种作业是指容易发生人员伤亡事安全生产法律法规一、安全生产的基本概念1、安全、危险与事故安全是指人员免遭不可承受的危险的伤害。在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病或者设备、设施损害或环境危害的条件，是指安全条件。不因人、机、环境的相互作用而导敏系统失效、人员伤亡或其他损失，是指安全状态。“无危则安，无缺则全”

安全生产法律法规一、安全生产的基本概念危险与安全是相对的概念。危险是指系统中存在导致人员受到伤害、设备或环境受到损害等不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。事故是指生产、工作中发生的意外的损失或灾祸。在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。危险与安全是相对的概念。危险是指系统中存在导致人员受到伤害、2、安全生产指在生产过程中消除或控制危险、有害因素，保障人身安全和身心健康，使设备完好无损及生产顺利进行。安全生产就是使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，以防止人身伤亡、生产和设备事故等各种危险的发生，从而保障劳动者的安全和健康，促进劳动生产率的提高。2、安全生产3、安全管理安全管理是企业管理的组成部分。安全管理的主要目的，是通过管理的手段控制事故、消除隐患、减少损失，使整个企业达到最佳的安全水平，为劳动者创造一个安全、舒适的工作环境。它是以安全为目的，运用有效的资源，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动的总称。3、安全管理4、安全生产方针我国的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。①要正确认识安全，坚持以人为本。②在思想上要高度重视安全，把安全工作放在“第一”的位置上。③在对待安全的态度上要积极主动，要树立“事故是可以预防”的科学的安全观，不得采取听天由命的态度。④安全工作的方法是坚持“预防为主、综合治理”。4、安全生产方针5、管生产必须管安全的原则安全和生产是辩证统一的关系。在生产过程中，安全和生产既有矛盾性，又有统一性。6、事故处理“四不放过”的原则所谓“四不放过”，是指在调查处理事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过、事故责任者没有受到严肃处理不放过。

5、管生产必须管安全的原则二、职工安全生产的权利和义务1、职工安全生产的基本权利《宪法》第二十四条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和待遇。”《劳动法》第三条规定：“劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。”《安全生产法》第六条规定：“生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。”二、职工安全生产的权利和义务《安全生产法》主要规定了各类从业人员必须享有的有关安全生产和人身安全的最重要、最基本的权利。这些基本安全生产权利，可以概括为以下八项：①知情权②建议权③批评、检举、控告权④拒绝权⑤紧急避险权⑥劳动保护权⑦安全教育培训权⑧工伤保险和伤亡赔偿权《安全生产法》主要规定了各类从业人员必须享有的有关安全生产和2、职工安全生产的义务①遵章守纪，服从管理②正确佩戴和使用劳动防护用品③接受安全教育培训，掌握安全生产技能④危险报告义务2、职工安全生产的义务三、安全生产法规与标准安全生产法规是国家法规体系的一部分，同样具有国家强制性，一切生产经营单位、职工及其他有关单位、人员必须严格遵守，认真执行。对不服从管理、违反规章制度或者强迫工人违章冒险作业，造成重大伤亡事故的，要追究责任，根据情节轻重，分别给予行政纪律处分、经济处罚，甚至追究刑事责任。三、安全生产法规与标准1、安全生产法规的制定依据我国制定安全生产法规的主要依据是《宪法》。安全生产法规根据《宪法》规定的原则，在预防工伤事故和职业病、实现劳逸结合、对女工和未成年工的特殊保护等方面，以法律形式保障职工的安全健康，以期达到促进安全生产的目的。1、安全生产法规的制定依据2、安全生产法规的规范性文件①宪法是安全生产法规制定的最高法律依据，同时也是安全生产法规的一种表现形式。②法律《中华人民共和国劳动法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律。2、安全生产法规的规范性文件③行政法规国务院制定了若干安全生产行政法规，如《矿山安全法实施条例》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》等。④部门规章国家安全生产监管部门单独或会同有关部门制定的专项安全规章，如《安全生产培训管理规定》、《尾矿库安全监督管理规定》等。其他部门的规章中也有一些安全方面的规定。③行政法规⑤地方性法规和地方规章地方性法规是由各省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的规范性文件；地方规章是由各省、自治区、直辖市政府制定的规范性文件。其中，许多是有关安全生产的专项文件。⑥国际法律文件主要是国际劳工公约。凡是我国政府批准加入的国际劳工公约，除了我国声明保留的条款外，我国均保证实施。⑤地方性法规和地方规章3、安全标准我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准4种。金属非金属矿山最重要的安全标准如:《金属非金属矿山安全规程》、《爆破安全规程》和《尾矿库安全技术规程》，职业健康安全标准中的大部分标准如职业安全标准、职业健康标准属于强制性标准的范畴，各个矿山企业必须认真执行。

3、安全标准四、法律责任1、违法违法，就是行为主体的行为违反了法律法规规定的原则和内容。一切组织和个人凡是未做法律法规规定必须做的事，或者做了法律法规所禁止的事，就是违法。当违法行为造成严重后果时，就构成了犯罪。因此，犯罪肯定是违法，而违法不一定是犯罪。凡是有违法行为的人，就要承担相应的法律责任，受到相应的法律制裁。四、法律责任2、法律责任法律责任是违反法律规定的义务所付出的代价。法律责任与法律制裁密切相关，法律制裁是由国家机关强制违反法定义务的人履行其应负的法律责任，并强制其付出代价。追究违法者的法律责任并加以制裁是保障法律实施的重要手段。通常法律责任可分为行政责任、民事责任和刑事责任。2、法律责任①行政责任行政责任包括行政处罚和行政处分。行政处罚是国家规定的行政机关对单位或个人进行的处罚。违反矿山安全法律法规的行政处罚的种类有：警告、罚款、没收违法所得、责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为、责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、拘留、关闭、吊销有关证照等形式。行政处分是国家机关、企事业单位对所属的工作人员或职工的轻微失职行为的一种制裁，有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等形式。①行政责任②民事责任民事责任是因违反有关法律的规定，侵害他人财产或人身权利，或者不履行自己应尽的义务的个人或组织应负的法律责任。民事责任主要包括违反合同的民事责任、侵权行为的民事责任两大类。民事责任是最轻的一种法律责任，以赔偿和恢复原状为原则，不提倡一方当事人对另一方当事人的惩罚或制裁。承担民事责任的方式主要有：停止侵害、排除障碍、消除危险、返还财产、恢复原状、修理、重作、更换、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉和赔礼道歉。如矿山企业依法负有为职工缴纳工伤社会保险和给予民事赔偿的义务，职工因生产安全事故受到损害以后，矿山企业必须依法承担相应的工伤社会保险和赔偿的责任。②民事责任③刑事责任刑事责任也叫刑罚，是对构成犯罪的违法行为所采取的制裁。刑事责任是最为严厉的一种法律责任，只能由人民法院依法予以追究。刑罚分为主刑和附加刑。主刑有：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。附加刑有：罚金、剥夺政治权利和没收财产。③刑事责任3、因违反安全生产法律法规的有关法律责任①《劳动法》第一百零一条规定，用人单位对企业安全生产违法行为进行举报的人员打击报复，构成犯罪的，对责任人要根据《刑法》的规定，以报复陷害罪论处，可处以2年以下有期徒刑或者拘役，情节严重的，处2年以上7年以下有期徒刑。3、因违反安全生产法律法规的有关法律责任②《安全生产法》第九十条规定：“生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”。②《安全生产法》第九十条规定：“生产经营单位的从业人员不服从③《安全生产法》第九十一条规定，生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处15日以下拘留；构成犯罪的，依照《刑法》有关规定追究刑事责任。生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定处罚。③《安全生产法》第九十一条规定，生产经营单位主要负责人在本单④《矿山安全法》第四十六条规定，矿山企业主管人员违章指挥、强令工人冒险作业，因而发生重大伤亡事故的，依照刑法第一百一十四条的规定追究刑事责任。⑤重大责任事故罪：根据《刑法》第一百三十四条的规定，重大责任事故罪是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令其他工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。④《矿山安全法》第四十六条规定，矿山企业主管人员违章指挥、强⑥重大劳动安全事故罪：根据《刑法》第一百三十五条的规定，重大劳动安全事故罪是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家的规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。⑥重大劳动安全事故罪：根据《刑法》第一百三十五条的规定，重大尾矿库安全监督管理规定第九条:从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的专职作业人员必须取得特种作业人员操作资格证书，方可上岗作业。第二十条:尾矿库出现下列重大险情之一的，生产经营单位应当立即报告安全生产监督管理部门和当地政府，并启动应急预案，进行应急抢险救援，防止险情扩大，避免人员伤亡：(一)坝体出现严重的管涌、流土等现象，威胁坝体安全的；(二)坝体出现严重裂缝、坍塌和滑动迹象，有垮坝危险的；

尾矿库安全监督管理规定第九条:从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排(三)库内水位超过限制的最高洪水位，有洪水漫顶危险的；(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞，丧失或者降低排洪能力的；(五)其他危及尾矿库安全的险情。

(三)库内水位超过限制的最高洪水位，有洪水漫顶危险的；第十七条:对生产运行中的尾矿库，未经技术论证和安全生产监督管理部门的批准，任何单位和个人不得对下列事项进行变更：(一)筑坝方式；(二)坝型、坝外坡坡比、最终堆积标高和最终坝轴线的位置；(三)坝体防渗、排渗及反滤层的设置；(四)排洪系统的型式、布置及尺寸；(五)设计以外的尾矿、废料或者废水进库等。第十七条:对生产运行中的尾矿库，未经技术论证和安全生产监督管危害分类参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）进行分类，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、伤害方式、致害物等，将危险、危害因素分为20类。⑴物体打击：指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。危害分类参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986⑵车辆伤害：指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体坍塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时引发的车辆伤害。⑶机械伤害：指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、起重机械引起的机械伤害。⑵车辆伤害：指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体坍塌、⑷起重伤害：指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击和触电。⑸触电，包括雷击伤亡事故。⑹淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。⑺灼烫：指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。⑷起重伤害：指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发⑻火灾。⑼高处坠落：指在高处作业中发生的坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。⑽坍塌：指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等；不包括矿山冒顶、片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。⑾冒顶、片帮。⑻火灾。⑿透水。⒀爆破伤害：指爆破作业中发生伤亡事故。⒁火药爆炸：指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。⒂瓦斯爆炸。⒃锅炉爆炸。⑿透水。⒄容器爆炸。⒅其他爆炸。⒆中毒和窒息。⒇其他伤害。⒄容器爆炸。安全生产管理制度一、安全生产责任制安全生产责任制是企业根据国家安全生产的法律、法规建立的，规定各级领导、职能部门、工程技术人员、管理人员和生产操作人员在生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是岗位责任制的一个组成部分，也是安全生产管理制度的核心。各个企业要在建立安全生产责任制的基础上，建立健全各项安全生产管理制度。安全生产管理制度一、安全生产责任制二、安全教育培训制度1、各级管理人员的安全教育管理人员安全教育是指对企业主要负责人、车间主任（工段长）以上干部、工程技术人员和行政管理干部的安全教育。二、安全教育培训制度2、新职工的三级安全教育新职工上岗前，必须进行三级安全教育，即矿级教育、车间教育和班组教育。

3、特种作业人员的安全教育特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的专门的安全技术理论学习和实际操作训练。培训内容和要求按照相应的国家和行业标准规定执行。

2、新职工的三级安全教育4、经常性的安全教育日常安全教育以班组安全教育为主，主要形式包括班前安全活动、每周一次的安全活动日、每年一次的“安全生产周”或安全活动月以及安全检查、事故分析会等。要求生产作业人员每年的在职安全教育培训时间不少于20小时。经常性安全教育的形式多种多样，如班前班后会、班组安全活动、安全活动月、安全会议、安全技术交流、安全水平考试、安全知识竞赛、安全演讲等。4、经常性的安全教育5、四新安全教育四新安全教育是指采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，要对职工进行相应的安全生产知识的培训。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应制定出新的安全操作规程，对操作者及有关人员进行专门的教育和培训。培训内容应包括安全知识、技能培训及应急措施的应用等。5、四新安全教育6、转岗和复工安全教育转岗安全教育是指职工调换工作岗位时进行新工作岗位的安全教育。复工安全教育是指职工伤、病愈复工或经过较长的假期后，复工上岗前的安全教育。

6、转岗和复工安全教育三、安全检查制度企业要制定安全生产检查制度。除了进行日常的安全检查外，企业每年应定期地进行2～3次的群众性检查。对于需要24小时连续值班的岗位及连续运转的设备，其作业人员应实行交接班检查。机械设备还要进行点检制度和巡检制度，以保证设备运行良好。其他生产岗位的作业人员，应进行班前安全检查。三、安全检查制度四、伤亡事故调查与处理制度根据国家有关企业职工伤亡事故报告、处理的规定，伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人。企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告当地安全生产监督管理部门。发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大，并做好接受事故调查的准备工作。四、伤亡事故调查与处理制度事故调查一般由几个部门联合进行。事故调查组的职责是查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防范措施的建议；写出事故调查报告。调查事故时，一般是在整理和阅读调查材料的基础上，首先进行事故的伤害分析，然后分析和确定事故的直接原因和间接原因，最后分析事故的责任，确定事故的责任者，提出事故处理意见和防范措施的建议，写出事故调查报告。事故调查、处理要坚持“四不放过”的原则。事故处理结束后，应当把事故资料归档。事故档案应送技术档案室编号归档。事故调查一般由几个部门联合进行。事故调查组的职责是查明事故发五、班前安全会在每天上班布置生产任务时，班长用几分钟时间向班组成员简明扼要地讲明上一班的生产、设备隋况及有关安全生产的最新要求，再对本班组进行生产布置交底，告知存在的危险和有关对策措施。班组长讲完话后，由组员确认签字。作业长和班组长对讲话内容随机抽问职工，并作为对职工业绩考核的依据之一。五、班前安全会思考题1、什么叫安全、危险、事故、安全生产、安全管理？2、我国的安全生产方针是什么？如何理解？3、事故处理“四不放过”是指哪四不放过？4、职工安全生产的权利和义务有哪些？如何理解？思考题5、我国主要的安全生产法律有哪些？矿山最重要的标准有哪些？6、了解违法和法律责任的概念，通常的法律责任有哪几类？7、危害因素可以分为哪几类？8、矿山企业主要的安全管理制度有哪些？5、我国主要的安全生产法律有哪些？矿山最重要的标准有哪些？尾矿库概述尾矿库概述前言

尾矿是以浆体形态产生和处置的破碎、磨细的岩石颗粒，通常视为矿物加工的最终产物。即选矿或有用矿物提取之后剩余的排弃物。把尾矿定义为排弃物，而不定义为固体废料，意在承认它可能作为资源再利用的价值。尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流危险源，在长达几年甚至十多年的时间里，各种天然的和人为的不利因素威胁着其安全程度。当能量失去控制以致能量的意外释放，势能将急剧转化为动能，发生溃坝事故，给下游人民的生命财产造成巨大的灾难和损失。前言尾矿是以浆体形态产生和处置的破碎由于技术及经济的原因，有些尾矿中还含有暂时不能回收的有用成分，如果随意排放，就会造成资源的流失。随着科学技术的发展，这类尾矿将来还可能回收利用，应当作为国家的资源储备起来。另一方面，尾矿如果随意排放，将会大面积覆没农田、淤塞河道，形成安全隐患，破坏生态环境。尾矿及尾矿水中往往含有大量的金属及其他化学成分，随意排放会造成严重的环境污染，破坏农业生产，污染生活饮用水，造成地方病等。

由于技术及经济的原因，有些尾矿中还含因此，尾矿必须妥善处理，应采取可靠的方式堆存起来且不许流失，尾矿中的水也应当使其达到排放标准后才能外排。尾矿库工程是个大系统，包容了选厂内尾矿处理、尾矿浆浓密和输送、尾矿坝构筑、尾矿排放、防渗与排渗、防洪与排洪、水循环、废水处理与污染控制、库区土地恢复与植被、尾矿库监测与管理等子系统。

因此，尾矿必须妥善处理，应采取可靠的方尾矿的分类1、软岩尾矿，主要由页岩型矿石产生的，包括细煤废渣、天然碱不溶物等。这些尾矿尽管包含一定数量的砂质颗粒，但尾矿泥的黏土性质显著地从总体上影响尾矿的物理性质和状态。2、硬岩尾矿，主要包括铅、锌、铜、金、银、钼、镍、钻、锡、钨、铬等类型矿石。尾矿以砂质颗粒为主，虽然尾矿泥占很大比例，但因源于破碎的母岩而非黏土，故在总体上不能对尾矿性态起到控制性的影响。尾矿的分类1、软岩尾矿，主要由页岩型矿石产生的，包括细煤3、细尾矿，其含很少或不含砂质颗粒，包括磷酸盐黏土、铝土矿红泥、铁细尾矿、沥青砂尾矿中的矿泥。这些矿泥的特性对这些尾矿的性态起着支配作用，它们需要非常长的时间沉淀和固结，极为软弱，可能需要很大的库容。4、粗尾矿，从总体上讲，这些尾矿的特性受相应粗砂颗粒所决定，就石膏尾矿而论，则受无塑性粉砂所决定。这种类型尾矿包括沥青砂的粗粒尾矿、铀矿、石膏、粗铁尾矿和磷酸盐砂尾矿。3、细尾矿，其含很少或不含砂质颗粒，包括磷酸盐黏土、铝土矿红尾矿废水的分类1、中性的，简单的洗选和重选作业可造成这种条件，其pH没有显著变化，废水中的化学成分主要限于母岩中以中性pH可溶解的那些，而可能使硫酸盐、氯化物、钠和钙的浓度略有提高。2、碱性的，废水pH提高也可能导致硫酸盐、氯化物、钠和钙的浓度提高。虽然存在某些金属污染物，但常常不出现很高浓度的阳离子重金属的广泛活动。3、酸性的，降低pH提高了许多金属污染物的平衡水平，酸性溶浸的废水可能显示出像铁、锰、镉、硒、铜、铅、锌和汞这样阳离子成分的高含量。酸性废水也显示出像硫酸盐和（或）氯化物这些阴离子浓度的提高。尾矿废水的分类1、中性的，简单的洗选和重选作业可造成这种尾矿库基本概念1、尾矿库:筑坝拦截谷口或围地构成的、用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所。2、全库容:尾矿坝某标高顶面、下游坡面及库底面所围空间的容积，包括有效库容、死水库容、蓄水库容、调洪库容和安全库容5部分。

3、有效库容:某坝顶标高时，初期坝内坡面、堆积坝外坡面以里（对下游式尾矿筑坝则为坝内坡面以里），沉积滩面以下，库底以上的空间，即容纳尾矿的库容。4、调洪库容:某坝顶标高时，沉积滩面、正常水位以上的库底、正常水位三者以上，最高洪水位以下的空间。

尾矿库基本概念1、尾矿库:筑坝拦截谷口或围地构成的、用以贮5、总库容：设计最终堆积标高时的全库容6、尾矿坝：挡尾矿和水的尾矿库外围构筑物，常泛指尾矿库初期坝和堆积坝的总体。7、初期坝：基建中用作支撑后期尾矿堆存体的坝。8、堆积坝：生产过程中在初期坝坝顶以上用尾矿充填堆筑而成的坝。

5、总库容：设计最终堆积标高时的全库容9、上游式（尾矿筑坝法）：在初期坝上游方向充填堆积尾矿的筑坝方式。10、中线式（尾矿筑坝法）：在初期坝轴线处用旋流分级粗尾砂冲积尾矿的筑坝方式。11、下游式（尾矿筑坝法）：在初期坝下游方向用旋流分级粗尾砂冲积尾矿的筑坝方式。12、沉积滩：水力冲积尾矿形成的沉积体表层，常指露出水面部分。

9、上游式（尾矿筑坝法）：在初期坝上游方向充填堆积尾矿的13、滩顶：沉积滩面与堆积坝外坡的交线，为沉积滩的最高点。14、滩长：由滩顶至库内水边线的平距离15、最小干滩长度：设计洪水位时的干滩长度。16、安全超高：尾矿坝沉积滩顶至设计洪水位的高差。17、最小安全超高：规定的安全超高最小允许值。

13、滩顶：沉积滩面与堆积坝外坡的交线，为沉积滩的最高18、坝高：对初期坝和中线式、下游式筑坝为坝顶与坝轴线处坝底的高差；对上游式筑坝则为堆积坝坝顶与初期坝坝轴线处坝底的高差。19、总坝高：与总库容相对应的最终堆积标高时的坝高。20、堆坝高度或堆积高度：尾矿堆积坝坝顶与初期坝坝顶的高差。21、尾矿库挡水坝：长期或较长期挡水的尾矿坝，包括不用尾矿堆坝的主坝及尾矿库侧、后部的副坝。18、坝高：对初期坝和中线式、下游式筑坝为坝顶与坝轴线处22、尾矿库安全设施：直接影响尾矿库安全的设施，包括初期坝、堆积坝、副坝、排渗设施、尾矿库排水设施、尾矿库观测设施及其他影响尾矿库安全的设施。23、尾矿工：指从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的专职作业人员。

22、尾矿库安全设施：直接影响尾矿库安全的设施，包括初期尾矿设施尾矿设施1、尾矿输送系统尾矿水力输送系统一般包括尾矿浓缩池、尾矿输送管道、砂泵站和尾矿分散管槽、尾矿自流沟、事故泵站及相应辅助设施等。

1、尾矿输送系统2、尾矿堆存系统一般简称为尾矿库，包括库区、尾矿坝、尾矿池，用以堆存尾矿，并将尾矿中的水澄清。3、尾矿库排水系统该系统一般包括截洪沟、溢洪道、排水井、排水管、排水隧洞等构筑物，用以将库内尾矿澄清水以及雨水排出尾矿库。2、尾矿堆存系统4、排渗设施该设施包括渗水设施、集水设施、导水设施、排渗设施。渗水没施一般有渗水盲管、无沙混凝土、挡水板墙、沙石级配反滤层、无纺土工布等。集水设施一般有集水井、抽排水系统等。导水设施一般有导水管、边坡排水沟等。排渗设施用来排除尾矿坝体内的渗流水，降低坝体的浸润线，确保坝体安全。4、排渗设施5、观测系统观测系统一般有位移观测设施、水位观测设施、水力渗透观测设施。观测设施用来观测坝体的形变、坝体内浸润线位置，以便于采取措施治理坝体内存在的隐患。5、观测系统6、尾矿回水及水处理系统尾矿库排出的澄清水，多数情况下设回水系统回收一部分，供选矿生产重复使用，多余的部分则排往下游河道。尾矿回水设施包括回水泵站、回水管道和回水池等，用以回收尾矿库或浓缩池的澄清水，送回选矿厂供选矿生产重复利用。大多利用库内排水井、管将澄清水引人下游回水泵站，再扬至高位水池；也有在库内水面边缘设置活动泵站直接抽取澄清水，扬至高位水池；有条件的尾矿库多采用自流回水到选矿厂循环利用。6、尾矿回水及水处理系统尾矿库的布置形式1、环型在没有天然凹地的平坦地区，最适合采用环型尾矿库。这种布置方案，相对于其库容量而言，其所用筑坝材料数量较大。由于尾矿库全封闭，所以消除了来自外部的地表径流量，汇水仅是尾矿库表面直接降雨量。环型尾矿库一般按规则几何图形布置，因此便于采用任意类型垫层。这种尾矿库可以分块并依序构筑和排放，因为渗流量与发生渗流面积成正比，故可以显著地降低渗流量，可以同时进行土地恢复，延迟建设费用，缺点是需要大量筑坝材料，大约比单一尾矿库所需量多50%。尾矿库的布置形式1、环型2、跨谷型跨谷尾矿库是由尾矿坝跨过谷地两侧拦截成尾矿库，布置型式近乎同于普通蓄水坝，可分单一尾矿库和多级尾矿库，因适用性广泛而为世界所普遍接受。跨谷型尾矿库尽可能靠近流域上游布置，以减少洪水流入量。在采用多级型尾矿库时，最上级尾矿库因容积而负担洪水压力大，需要精心控制地表水。通常采用山坡引水沟汇集正常条件下径流量，但因谷地坡度较陡可以环库布设大型截洪沟，最好采用蓄积、溢洪或在库上游用控水坝分隔方法处理水径流。2、跨谷型3、山坡型山坡型尾矿库布置，库区三面采用尾矿坝封隔，因此，所需筑坝材料量一般比跨谷型布置多。在适于跨谷型布置但不切割排泄水系的场合，例如山前冲积平原上，或者在切割排泄水系会使汇水面积过大的场合，可以采用山坡型尾矿库。最适宜的山坡坡度是小于10%，坡度较陡时，筑坝材料量相对于贮积尾矿量增加过大，并且如果采用多级坝，上级坝体积占下级库容的比例很大。3、山坡型4、谷底型谷底型尾矿库兼顾跨谷型布置与山坡型布置的特点，非常适用于用跨谷型布置汇水面积太大，而用山坡型布置坡度太陡的场合。因为是两面筑坝，所需筑坝材料量亦介于跨谷型和山坡型布置之间。谷底型尾矿库往往采用多级型式，随着谷底升高，一个压一个的“叠堆”尾矿库，最终达到较大的总库容。因为谷底型尾矿库多位于较窄的山谷地，往往需要越过原河槽布置，因此，必须绕库设置引水渠道，以输导最高洪峰流量。如果没有足够的空间布置渠道，则需以很高的代价在山谷坡面岩石中开挖较大宽度的渠道。当然，开挖的石料可用作初期坝材料。此外，为防止在预计洪水条件下外坝面发生高速渗流，需要在坝体逐渐升高过程中连续地抛石维护坝下游面，这样，谷底型布置可能不适用于中心线或下游升高方法。4、谷底型全世界每年产出的金属和非金属矿石，包括煤、石材、黏土、沙砾约90亿吨，而相应的排弃废石和尾矿约300亿吨。我国是矿业大国，有非煤矿山13.4万座，冶金、有色、化工、核工业、建材和轻工业等行业的矿山都有尾矿设施，共有尾矿库约4000～5000座，其中冶金和有色行业的尾矿设施占绝大多数，其他行业约占20％。2004年尾矿库情况初步调查资料显示，每年产出的尾矿约3亿吨，总库容约50亿立方米，堆存尾矿约55亿吨。目前坝高100米以上的尾矿库有26座，最大设计坝高已达260米，库容超过1亿立方米的有10座，最大的是江西德兴铜矿的4号尾矿库，库容达8.3亿立方米。从数量七看，小型尾矿库（坝高小于30m）占80％以上，但从储存量上看，大中型尾矿库储存80％以上的尾矿量。我国尾矿库数量之多、库容之大、坝体之高，在世界上少有，尤其是在地震区采用上游法建设高坝尾矿库，在尾矿坝排渗降水技术、岩溶地区尾矿库建设等方面，处于世界领先水平。我国尾矿库安全现状

全世界每年产出的金属和非金属矿石，包括煤、石材、黏土、沙砾约但是，还必须看到我国尾矿库的安全生产形势不容乐观，尾矿库安全生产基础工作比较差，尾矿库属重大危险源，其安全状态不仅影响到矿山企业的经济效益，而且与库区下游居民的生命财产及环境息息相关，尾矿库坝一旦失事，往往给下游周边带来灾难性的影响。例如，1962年9月25日云锡公司火谷都尾矿库溃坝，死亡171人，伤92人，受灾人口13970人；1985年8月25日湖南柿竹园尾矿库溃坝，死亡49人；1986年4月30日安徽黄梅山尾矿库溃坝，死亡19人，受伤100多人；1992年5月24日，河南栾川赤土店乡钼矿尾矿库抢修排洪洞时发生塌方，死亡12人；1994年7月13日湖北大冶有色金属公司龙角山尾矿库溃坝，死亡28人，失踪2人；2000年10月18日广西南丹宏图选矿厂尾矿库垮塌，死亡28人，受伤56人；2006年4月30日陕西镇安尾矿库溃坝，死亡17人。尾矿库事故不但造成人员大量伤亡，还造成了巨大的经济损失，在社会上也造成了严重影响。但是，还必须看到我国尾矿库的安全生产形势不容乐观，尾矿库安全1、筑坝尾矿粒度细，不利于尾矿坝的稳定。我国矿石的品位普遍较低。为了充分利用矿产资源，对一些低品位的矿石也进行了开采，所以选矿、磨矿粒度很细，产出尾矿不但量大而且粒度细，甚至还对尾矿进行分级处理，将粗尾矿用于井下充填，细尾矿送人尾矿库堆存。这种细尾矿的力学强度低、透水性差、不易固结，造成尾矿坝稳定性较差。2、上游式筑坝多，尾矿坝的稳定性差。上游式筑坝较下游式筑坝和中线式筑坝的坝体稳定性差。由于上游式筑坝法筑坝工艺简单、便于管理、实用性强，我国95％以上的尾矿库采用上游法筑坝。1、筑坝尾矿粒度细，不利于尾矿坝的稳定。我国矿石的品位普遍较3、我国是地震多发国家，地震对尾矿库安全威胁大，尾矿库的防震抗震是重要问题。4、尾矿库规模小、数量多、分布广。我国矿山规模小、数量多、分布广，导致尾矿库的规模小、数量大、分布广，四等及以下的尾矿库占90％以上，五等库超过2／乱。5、尾矿库安全设计标准偏低。我国尾矿库防洪、抗震及坝体稳定性等建设标准与发达国家相比相对偏低。3、我国是地震多发国家，地震对尾矿库安全威胁大，尾矿库的防震6、尾矿库安全度低，非正常库比例较高。根据统计，在已确定了安全度的l035座尾矿库中，正常库643座，占62.1％；非正常库392座，占37.9％。其中危库61座，占5.9％；险库69座，占6.79％；病库262座，占25.3％。在已确定了安全度的1035座尾矿库中仅有206座是经过安全评价确定的，其他仅根据安全检查确定，其可靠度较差。目前全国尾矿库中非正常库占35％～45％，尾矿库的安全问题相当突出。6、尾矿库安全度低，非正常库比例较高。根据统计，在已确定了安7、尾矿库安全管理“三同时”不落实，导致尾矿库安全生产状况先天不足。尾矿库建设违反建设程序，不进行必要的勘察、设计、评价、审查及验收等程序。根据对2762座尾矿库的统计，全国半数以上的尾矿库没有有资质的设计单位编制的设计方案，其中绝大部分尾矿库的安全设施设计未经过审查，尤其是小型尾矿库更为严重。施工单位无施工资质，不按有关规范施工，施工质量达不到设计要求。这些情况很普遍。7、尾矿库安全管理“三同时”不落实，导致尾矿库安全生产状况先8、尾矿库管理水平低，从业人员素质差。尾矿库安全管理未受到应有的重视，安全管理制度不健全、不落实，人员素质偏低，专业技术人员严重缺乏。9、尾矿库未经论证、设计和评价，已评价的尾矿库存在评价结论未反映尾矿库真实情况的现象。10、尾矿库在运行过程中的病害以及违章情况较突出，11、在尾矿坝坝面及下游违章建筑，在尾矿库周边非法采矿，尾矿库周边环境恶化，严重影响尾矿库安全。8、尾矿库管理水平低，从业人员素质差。尾矿库安全管理未受到应尾矿库在运行过程中的

病害以及违章情况主要有1、土坝类初期坝浸润线过高或溢出，坝面沼泽化，稳定性不足；堆石类初期坝渗漏浑水；浆砌石类初期坝不均匀沉降，坝体开裂，漏沙漏水。2、违反坝前均匀放矿原则，采取“独头”放矿方式，使细粒尾矿集中于一端，导致此处坝体稳定性降低，或形成隔水的细泥夹层，致使浸润线抬高。3、为片面追求库容，尾矿坝堆积边坡陡于设计边坡，坝体抗滑安全系数不足，甚至发生深层滑动。4、尾矿堆积坝无排渗设计或排渗设计失效，浸润线高位溢出，坝面沼泽化，坝体稳定性不足。尾矿库在运行过程中的

病害以及违章情况主要有1、土坝类初5、排洪设施不完善，排洪能力不足。尾矿堆积坝无坡面排水系统或排水系统不完善，造成坝面冲刷严重，威胁坝体安全。排洪设施施工质量不能满足设计要求，运行中出现排水井倾斜或倒塌、排水涵管断裂漏沙或淤堵、排洪隧道冒顶片帮等事故。6、为增加蓄水量，片面提高库水位，造成尾矿库安全超高和安全滩长不足，降低坝体稳定性；甚至在汛期也保持高水位运行，造成调洪库容不足，降低防洪能力，严重者遇大洪水时必溃坝。5、排洪设施不完善，排洪能力不足。尾矿堆积坝无坡面排水系统或7、未按规定对尾矿库进行观测、巡视，发现异常未及时处理，致使隐患不断扩大；对历史遗留的工程隐患也未及时处理，运行中酿成严重事故。8、尾矿库超期服役。9、停用的尾矿库未按规定进行安全评价和闭库设计，处于无人看管状态。10、未按规定对停用尾矿库重新再利用进行论证、设计和安全评价，未经批准擅自乱采滥挖，使尾矿坝和排洪设施遭受破坏。7、未按规定对尾矿库进行观测、巡视，发现异常未及时处理，致使思考题：1、为什么必须把尾矿储存起来？1、尾矿的分类有哪些？2、尾矿废水分为哪几种？3、尾矿设施有哪些？4、尾矿的布置形式有哪些？5、我国尾矿库违章情况主要有哪些？思考题：尾矿库危害因素辨识与分析尾矿库危害因素辨识与分析危险因素是指系统（人、机械、材料、设施、工艺、环境）中存在的，能对人造成伤亡，对物造成突发性损害的因素。有害因素是指影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。危险辨识就是找出可能引发事故、导致不良后果的材料、物品、系统、工艺过程、设施或工厂的特征。危险因素是指系统（人、机械、材料、设施、工艺、环境）中存在的主要危险因素的识别，就是找出生产、经营过程中最有可能引发重大事故，导致不良后果的人、机、物、工艺、环境和组织等，识别可能发生的事故、后果和条件，以便采取预防和控制措施。重大危险因素与危害因素是指能导致重大事故发生的危险因素与危害因素。主要危险因素的识别，就是找出生产、经营过程中最有可能引发重大根据国内外尾矿库的统计资料，尾矿库的主要病害类型有：1、尾矿坝的排渗水设施遭到破坏或被堵塞；有的尾矿坝初期为土坝，甚至根本无排渗水设施，放矿后堆积坝体内的浸润线逐年抬高，造成浸润线在坝外坡逸出，坝脚出现沼泽化、坝体出现裂缝、塌陷、冲沟或坍塌等。2、坝基、坝肩有浑水渗漏，坝内两岸有坍岸，绕流、泥石流等。3、透水堆石坝渗漏浑水，浆砌石坝体有裂缝、有渗漏水，使坝体稳定性受威胁。宏观危害原因分析根据国内外尾矿库的统计资料，尾矿库的主要病害类型有：宏观危害4、尾矿库内的排水构筑物，如排水管泄水能力不足，或损坏失修或断裂渗漏，跑浑水等。5、尾矿库内水域小，澄清距离不足，干滩距离太短，出现跑浑，其抗洪和调洪能力太小。6、由于随意放矿，坝端集中放矿等错误放矿方法造成沉积滩面倾斜、侧坡、淤泥夹层、积水等现象，加上筑坝外坡过陡，致使坝体稳定性和抗震能力不足。4、尾矿库内的排水构筑物，如排水管泄水能力不足，或损坏失修或一、尾矿库常见隐患产生的原因（勘察设计施工使用）1、勘察对库区、坝基、排洪管线等处的不良地质条件未能查明，可能造成库内滑坡、坝体变形、坝基渗漏、排洪涵管断裂、排水井倒塌等隐患。尾矿堆积坝坝体及沉积滩的勘察质量低劣，则可能导致稳定分析、排洪验算等结论的不可靠。2、设计设计质量低劣表现在基础资料不确切、设计方案及技术论证方法不当、不遵循设计规范、对库水位及浸润线深度的控制要求不明确，或要求不切实际等方面。由上述因素造成的隐患大多表现为坝体在中、后期的稳定性和防洪能力不能满足设计规范的要求。其次，排水构筑物出现断裂、气蚀、倒塌等隐患。一、尾矿库常见隐患产生的原因（勘察设计施工使用）3、施工初期坝施工中清基不彻底、坝体密实度不均、坝料不符合要求、反滤层铺设不当等，会造成坝体沉降不均、坝基或坝体漏矿、后期坝局部塌陷；排洪构筑物有蜂窝、麻面或强度不达标，当负荷逐渐增大时，会造成掉块、漏筋、断裂，甚至倒塌等隐患。3、施工4、操作①放矿支管开启太少，造成沉积滩坡度过缓，导致调洪库容不足。②未能均匀放矿，沉积滩此起彼伏，造成局部坝段干滩过短。③长期独头放矿，致使矿浆顺坝流淌，冲刷子坝坡脚，且易造成细粒尾矿在坝前大量聚积，严重影响坝体稳定。④长时间不调换放矿点，造成个别放矿点的矿浆外溢，冲刷坝体。4、操作⑤巡查不及时，放矿管件漏矿冲刷坝体。⑥坝面维护不善，雨水冲刷拉沟，严重时会造成局部坝段滑坡。⑦每级子坝高度堆筑太高，致使坝前沉积厚层抗剪强度很低、渗透性极差的矿泥，抬高了坝体内的浸润线，对坝体稳定十分不利。⑧片面追求回水水质而抬高库水位，造成调洪库容不足。⑨长期对排洪构筑物不进行检查、维修，致使堵塞、露筋、塌陷等隐患未能及时发现。⑤巡查不及时，放矿管件漏矿冲刷坝体。5、管理主要表现在未能有效地对勘察、设计、施工和操作进行必要的审查和监督，对设计意图不甚了解，片面追求经济效益，未按设计要求指导生产；对防洪、防震问题抱有侥幸心理；明知有隐患，不能及时采取措施消除；未经原设计单位同意，擅自修改设计等。5、管理6、其他①由于矿石性质或选矿工艺流程变更，引起尾矿性质（如粒度组成、粒径、相对密度、矿浆浓度等）的改变，而这种改变如果对坝体稳定和防洪不利时，自然会成为隐患。②因工农关系未协调好，而产生的干扰常常造成尾矿库隐患。如农民在库区上游甚至在库区内乱采、滥挖等。③暴雨、地震可能对坝体、排洪构筑物造成隐患。6、其他具体危害原因分析坍塌（溃坝）：指尾矿坝垮塌和库区内山体滑坡致使尾矿大量下泄，导致尾矿库下游人员大量伤亡，建筑物、构筑物、农田等被冲毁以及下游的河流、农田、植被等受到污染的重大事故。⑴初期坝地基不良；⑵尾矿库设计不合理；⑶初期坝施工质量缺陷；⑷库内水位过高，安全超高不足；具体危害原因分析坍塌（溃坝）：指尾矿坝垮塌和库区内山体滑坡致⑸干滩长度不足；⑹违章在库区内采矿、采石、取土、爆破、炸鱼及滥取尾矿；⑺泥石流、地震、滑坡等地质灾害因素；⑻尾矿排放不合理；⑼尾矿坝浸润线过高；⑽后期尾矿堆积过程中，子坝没有按设计堆积，操作不合理；⑸干滩长度不足；⑾防洪系统、排渗系统失效等；⑿工程地质不良；⒀违章在库区内从事采矿、采石、取土、爆破等活动；⒁地震等地质灾害因素。尾矿坝失事原因机率表失事原因洪水漫顶坝体渗漏基础渗漏溢洪或泄洪工程其他机率(%)2819221615⑾防洪系统、排渗系统失效等；尾矿坝失事原因机率表洪水漫顶坝体尾矿泄漏：尾矿库常见危害之一，可造成环境污染，污染下游河流、农田、植被严重时可导致溃坝事故的发生。尾矿输送渠（管）泄漏；尾矿坝泄漏；排水设施泄漏等。尾矿泄漏：尾矿库常见危害之一，可造成环境污染，污染下游河流、漫坝：指尾矿坝洪水漫顶和渗流破坏造成尾矿坝坝体拉沟，局部坍塌等事故，可造成环境污染，严重时可导致溃坝事故的发生。①库区汇水面积测算过小；②调洪库容不够；③泄洪道断面小等。漫坝：指尾矿坝洪水漫顶和渗流破坏造成尾矿坝坝体拉沟，局部坍塌管涌：又叫翻沙鼓水，是在渗流作用下，土体细颗粒沿骨架颗粒形成的孔隙涌出的现象，孔隙周围多形成隆起的沙环，管涌发生时，水面出现翻花,随着上游水位升高，持续时间延长，险情不断恶化，大量涌水翻沙，使堤防、水闸地基土壤骨架破坏，孔道扩大，基土被淘空，引起建筑物塌陷，造成决堤、垮坝、倒闸等事故。①堤坝、水闸地基土壤级配缺少某些中间粒径的非粘性土壤，在上游水位升高，出逸点渗透坡降大于土壤允许值时，地基土体中较细土粒被渗流推动带走形成管涌。②基础土层中含有强透水层，上面覆盖的土层压重不够。③泄洪道断面小等。④工程防渗或排水(渗)设施效能低或损坏失效。管涌：又叫翻沙鼓水，是在渗流作用下，土体细颗粒沿骨架颗粒形成触电：指从事检修作业人员由于触电遭到电击所发生的伤亡事故。低压触电危险在场所上主要体现在配电线路、低压配电箱及各生产线电气拖动设备；以及移动电气设备和手持电动工具的使用场所；在人员上主要体现在非电工人员上。非电工人员在项目中，是操作用电设备或照明灯具的主体，而用电设备又主要为低压设备或照明灯具。设备或照明灯具一旦漏电，防护措施不力就可能形成间接接触电击事故。所以，整体上来说，触电的危险，主要体现为低压触电事故。在低压事故中，又以间接接触电击事故为主。触电：指从事检修作业人员由于触电遭到电击所发生的伤亡事故。机械伤害：轻者造成人身绞、压、剪等伤害，重者造成死亡。尾矿库可能采用诸如泵、皮带输送机等设备，这些设备，如果存在缺陷（无防护设施或防护设施存在缺陷）、生产过程中维护管理不当、作业人员操作、巡检、检修未严格遵守安全规程，如违章带电操作、缺乏安全装置、电源开关布置不合理、自制或任意改造机械设备、任意进入机械运行作业区、没有资格证的人员上岗操作等，自我防范意识差，均可造成人员机械伤害。机械伤害：轻者造成人身绞、压、剪等伤害，重者造成死亡。高处坠落：由于库周或坝体有一定的高度，如果在可坠落高度2米以上作业时，设计上未采取安全围栏、操作平台、走梯等措施，或者这些措施存在缺陷、再加上高处作业时未采取有效的安全防护措施或个人无防范意识，有可能发生高处坠落伤亡事故。淹溺：主要是指人员意外滑入积水的尾矿库内造成伤亡事故。高处坠落：由于库周或坝体有一定的高度，如果在可坠落高度2米以固有危害原因分析尾矿库：根据不完全统计，导致尾矿库失事、溃坝的直接原因为洪水、坝体稳定性不足，渗流破坏等因素。而事故的根源则是尾矿库存在隐患。尾矿库建设前期工作对自然条件（如工程地质、水文、气象等）了解不够，设计不当（如考虑不周，盲目压低资金而置安全于不顾，由不具有相应设计资质的单位进行设计等）或施工质量不良等是造成尾矿库隐患的先天因素。在生产运行中，尾矿库由不具备专业知识的人员管理，尾矿工未经过专业技术培训，未制定合理的安全管理制度和安全操作规程，未按设计要求或有关规定执行，是造成尾矿库隐患的后天因素。固有危害原因分析尾矿库：根据不完全统计，导致尾矿库失事、溃尾矿坝：土石混合坝、堆石坝的事故发生率较低，而土坝的事故发生率相对较高。

1、裂缝：坝的裂缝，按裂缝方向分为横向裂缝（垂直坝轴线）、纵向裂缝（平行坝轴线）和龟裂缝等。按产生裂缝原因分为沉陷裂缝，滑坡裂缝和干缩裂缝等；按部位分为表面裂缝和内部裂缝。主要原因为：土坝填土由湿变干时收缩，坝体、坝基不均匀沉陷或滑坡；坝基承载能力不均衡，坝体施工质量差，坝身结构及断面尺寸设计不当或其它因素。有的裂缝是由于单一因素所造成，有的裂缝则是多种因素造成。

尾矿坝：土石混合坝、堆石坝的事故发生率较低，而土坝的事故发生2、渗漏：尾矿坝坝体及坝基的渗漏有正常渗流和异常渗漏之分。正常渗漏有利于尾矿坝坝体及坝前干滩的固结，有利于提高坝的稳定性。异常渗漏则是有害的。由于设计考虑不周，施工不当以及后期管理不善等原因而产生非正常渗流，导致渗流出口处坝体产生流土、冲刷及管涌等各种形式的破坏。2、渗漏：尾矿坝坝体及坝基的渗漏有正常渗流和异常渗漏之分。正①坝体渗漏设计，主坝坝体单薄，边坡太陡，渗水从滤水体以上逸出；复式断面土坝的粘土防渗体设计断面不足或与下游坝体缺乏良好的过渡层，使防渗体破坏而漏水；埋设于坝体内的压力管道强度不够或管道埋置于不同性质的地基，地基处理不当，管身断裂；有压水流通过裂缝沿管壁或坝体薄弱部位流出，管身未设截流环；坝后滤水体排水效果不良；对于下游可能出现的洪水倒灌防护不足，在泄洪时滤水体被淤塞失效，迫使坝体下游浸润线升高，渗水从坡面逸出等。①坝体渗漏施工：土坝分层填筑时，土层太厚，碾压不透致使每层填土上部密实，下部疏松，库内放矿后形成水平渗水带；土料含砂砾太多，渗透系数大；没有严格按要求控制及调整填筑土料的含水量，致使碾压达不到设计要求的密实度；在分段进行填筑时，由于土层厚薄不同，上升速度不一，相邻两段的接合部位可能出现少压或漏压成松土带；料场土料的取土与坝体填筑的部位分布不合理，致使浸润线与设计不符，渗水从坝坡逸出；冬季施工中，对碾压后的冻土层未彻底处理，或把大量冻土块填在坝内；坝后滤水体施工时，砂石料质量不好，级配不合理，或滤层材料铺设混乱，致滤水体失效，坝体浸润线升高等。其他，如白蚁、蛇、鼠等动物在坝身打洞营巢；地震引起坝体或防渗体发生贯穿性的横向裂缝等也是造成坝体集中渗漏的原因。施工：土坝分层填筑时，土层太厚，碾压不透致使每层填土上部密实②坝基渗漏设计：对坝址的地质勘探工作做得不够，设计时未能采取有效的防渗措施，如坝前水平铺盖的长度或厚度不足，垂直防渗墙深度不够；粘土铺盖与透水砂砾石地基之间未设有效的滤层，铺盖在渗水压力作用下破坏；对天然铺盖了解不够，薄弱部位未做处理等。施工：水平铺盖或垂直防渗设施施工质量差；施工管理不善，在库内任意挖坑取土，天然铺盖被破坏；岩基的强风化层及破碎带未处理或截水墙未按设计要求施工；岩基上部的冲积层未按设计要求清理等。管理：坝前干滩裸露暴晒而开裂，尾矿放矿水等从裂缝渗透；对防渗设施养护维修不善，下游逐渐出现沼泽化，甚至形成管涌；在坝后任意取土，影响地基的渗透稳定等。②坝基渗漏③接触渗漏原因：基础清理不好，未做接合槽或做得不彻底；土坝两端与山坡接合部分的坡面过陡，而且清基不彻底或未做防渗齿墙；涵管等构筑物与坝体接触处，因施工条件不好，回填夯实质量差，或未设截流环（墙）及其他止水措施，造成渗流等。③接触渗漏④绕坝渗漏原因有：与土坝两端连接的岸坡属条形山或覆盖层单薄的山坡而且有透水层；山坡的岩石破碎，节理发育，或有断层通过；因施工取土或库内存水后由于风浪的淘刷，岸坡的天然铺盖被破坏；溶洞以及生物洞穴或植物根茎腐烂后形成的孔洞等。④绕坝渗漏3、滑坡①设计：在勘探时没有查明基础有淤泥层或其他高压缩性软土层，设计时未能采取相应的措施；选择坝址时，没有避开位于坝脚附近的渊潭或水塘，筑坝后由于坝脚处沉陷过大而引起滑坡；坝端岩石破碎、节理发育，设计时未采取适当的防渗措施，产生绕坝渗流，使局部坝体饱和，引起滑坡；设计中坝坡稳定分析所选择计算指标偏高，或对地震因素注意不够以及排水设施设计不当等。3、滑坡②施工：在碾压主坝施工中，由于铺土太厚，碾压不实，或含水量不合要求，干重度没有达到设计标准；抢筑临时拦洪断面和合拢断面，边坡过陡，填筑质量差；冬季施工时没有采取适当措施，以致形成冻土层，在解冻或蓄水后，库水入渗形成软弱夹层；采用风化程度不同的残积土筑坝时，将粘性土填在主坝下部，而上部又填了透水性较大的土料，放矿后，背水坡上部湿润饱和；尾矿堆积坝与初期坝二者之间或各期堆积坝坝体之间没有结合好，在渗水饱和后，造成滑坡等。③其他：强烈地震引起主坝滑坡；持续的特大暴雨，使坝坡土体饱和，或风浪淘刷，使护坡遭破坏，致坝坡形成陡坡以及在土坝附近爆破或者在坝体上部堆有物料等人为因素。②施工：在碾压主坝施工中，由于铺土太厚，碾压不实，或含水量不4、管涌管涌是尾矿坝坝基在较大渗透压力作用下而产生的管形涌水险情。

4、管涌泄洪系统：尾矿库排水构筑物是尾矿库安全运行的重要构筑物，尤其是排水管，如果基础处理不好，或砌筑质量不佳，就会导致排水管断裂，产生漏水或破坏。对坝下通过之排水管漏水是不允许的，它可因漏水而带走土颗粒，致使短时间内造成坝体管涌、塌坑等事故，直接影响土坝的安全。泄洪系统：尾矿库排水构筑物是尾矿库安全运行的重要构筑物，尤其1、地基不均匀沉陷引起的断裂排水管一般要求修建在完整，同一岩石性质的地基上。但是有的工程由于基岩埋置很深，需修建在均质的土层或矿卵石层的地基上；有的工程需要穿越不同性质的地基，如岩石和风化岩交接地带等。由于地基不均匀沉陷引起的管身断裂，往往容易产生较大的错距，且在管身出现横向裂缝较纵向裂缝为多。2、不均匀或集中荷载引起的断裂由于排水管穿过坝体，所以沿排水管轴向的填土高度是不同的，在坝顶下方的管身承受土石压力最大。如果设计时没有按排水管顶最大填土高度荷载作用，排水管容易出现断裂。1、地基不均匀沉陷引起的断裂3、排水管顶回填土施工碾压引起的断裂排水管在初期坝内段，管顶及周围的土料及库内段管两侧回填土土料需要碾压或夯实。在管顶附近2～3米范围内用重碾碾压，有时由于施工疏忽，在管顶填土没有达到一定厚度就用重碾碾压，致使管壁破坏。3、排水管顶回填土施工碾压引起的断裂其它常见危险、有害因素1、未按《尾放库设施设计规范》要求，进行设计施工。2、库址选择、坝轴线位置确定、排水构筑物的设计，未进行地质条件、边坡稳定等地质勘察或勘察的深度不够；设计计算参数依据不足。3、安全投入不足，安全生产管理不到位。4、安全负责人、安全员、员工责任、职责不落实；各工种安全操作规程不健全，执行不力。5、尾矿坝作挡水坝使用。其它常见危险、有害因素1、未按《尾放库设施设计规范》要求，进6、《事故应急救援预案》不实用，不具体，主要危险源确定不清，防范措施不完善，救护队未认真组织演练。7、基础坝建设，子坝堆筑不符合设计要求，未按质量标准，严格控制质量。8、坝体浸润线升高或逸出，渗漏。9、排水构筑物断裂、渗漏，跑浑、堵塞，排水能力不够。10、抗洪能力、调洪库容不够，干滩距离短。11、基坝或上升坝未按设计要求设置排渗设施。6、《事故应急救援预案》不实用，不具体，主要危险源确定不清，12、库侧放矿、独头放矿，形成多个滩头，尾矿不能按粗、中、细、矿泥从坝前致坝尾顺序沉积，在坝的各个位置形成矿泥层软弱面、饱合体。13、没有严格执行有关规程、规范，未严格按设计断面堆筑子坝，堆积坡比偏大、无内坡，凭经验堆积子坝。14、监测系统不健全或未建立，尾矿库运行的动态变化不能得到及时监控，隐患不能得到及时发现和整改；15、尾矿库上游具备泥大石流的形成条件。12、库侧放矿、独头放矿，形成多个滩头，尾矿不能按粗、中、细16、以风为载体的粉尘污染尾矿堆积坝坡面,以及尾矿干滩区域,当尾矿脱水后,粘结性很差,粉尘的粒度一般以0.005～0.1mm之间的粒级为主,一遇风吹易造成粉尘飞扬,如无有效防尘措施,易造成附近环境的大气污染,对人类健康及动物、植物的生长造成危害。

16、以风为载体的粉尘污染17、以水为载体的污水污染：水污染主要是尾矿库中排出的尾矿水,从坝体及山体中渗出的污水,以及雨水冲蚀坝体夹带尾砂的污水等,若水中污染物超过充许浓度时,当其排入下游河流或水体后,就破坏了水体的原有质量,甚至危及原有的生态系统。水体遭到污染,包括对下游河流及地下水体的污染,对居民健康、工农业生产和鱼类、水生物等自然环境均将造成危害。17、以水为载体的污水污染：重大危险源分析辨识

根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》，国家安全生产监督管理局安监管协调字［2004］56号规定，当尾矿库全库容≥100万m3，坝高＞30m，就应按重大危险源申报。企业应按《中华人民共和国安全生产法》第三十三条，“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施，报有关地方人民政府负有安全生产监督管理的部门和有关部门备案”等规定进行管理。重大危险源分析辨识

根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指安全对策措施安全对策措施总图布置和建设方面的安全措施1、库址选择、坝轴线位置的确定、排水构筑物的设计等，工勘深度应达到要求，设计计算选用的参数应科学、合理。2、排洪、抗洪能力、调洪库容，干滩距离等，应符合《选矿厂尾矿设施设计规范》（ZBJ1-90）要求。3、根据《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）5.3.13的规定，尾矿坝设计应进行渗流计算，以确定坝体浸润线、逸出坡降和渗流量。总图布置和建设方面的安全措施1、库址选择、坝轴线位置的确定尾矿库安全技术措施

1、尾矿库的规划企业应做好尾矿库中、长期规划和近期工程安排，确保尾矿库的安全承载。每年年末，要在实测库内尾矿堆积情况的基础上，结合生产计划拟定第二年的尾矿排放计划，对筑坝、尾矿沉积滩长度、库内泄洪、澄清水距离、排洪等相应措施进行认真核算、做好工程安排，有条不紊地按计划实施。2、险情预测就是通过日常检查尾矿库各构筑物的工况，发现不正常现象，藉以研判可能发生的事故。尾矿库安全技术措施

1、尾矿库的规划3、尾矿排放在尾矿的排放过程中一定要注意提高尾矿排放作业的质量，不要使尾矿分布不均，使得坝顶高度不一致，远端坝前沉积的尾矿多为较细颗粒的尾矿，物理力学性质显著降低，成为坝体薄弱环节。还要注意不要长时间不改变放矿口的位置，使得放矿口下形成一堆堆孤立的高砂丘，尾矿向水区流动的路径不稳定，回流曲折，水洼滞留，甚至沿坝顶方向横流，导致坝前沉积尾矿中形成多层细泥夹层。总之，尾矿放矿一定要均匀。3、尾矿排放尾矿坝安全技术措施

1、裂缝减少坝体和坝基的沉陷是预防沉陷裂缝的重要措施。对坝基中的软土层，应予挖除。如不开挖可采用砂井。对于湿性黄土可预先浸水。此外，适当加宽防渗体厚度，采用截水环，刺墙，结合槽，适当增加反滤层厚度等。把土坝筑成拱形有利于土坝与两岸坡结合和减少横向裂缝。发现裂缝后，分析其成因和性质，处理方法主要为开挖回填和灌浆。同时分析情况，打竖直和水平砂井排水及坝坡反滤块石护坡排渗等。采用开挖回填是处理裂缝比较彻底的方法，适用于不太深的表层裂缝及防渗部位的裂缝；对坝内裂缝、非滑动性很深的裂缝，采取灌浆处理（重力灌浆或压力灌浆）；对于中等深度的裂缝，上部采用开挖回填法，下部采用灌浆法处理。尾矿坝安全技术措施

1、裂缝2、渗漏因初期坝内坡面与坝基接触部位处理不严造成漏沙，由于初期坝内坡面的反滤层受到破坏而引起漏沙。由于坝基土产生渗透破坏而漏沙。由于浆砌石涵洞不密实或砼涵管产生裂缝而漏沙。渗漏的处理原则是“内截、外排”。“内截”就是在坝上游封堵渗漏入口，截断渗漏途径，防止渗入。“外排”就是在坝下游采用导渗和滤水措施，使渗水在不带走土颗粒的前提下，迅速安全地排出，以达到渗透稳定。

2、渗漏当矿浆淹没漏沙点不久，漏沙就出现，此时应暂停排矿，找出漏沙点，仔细处理好即可；当坝坡或沉积滩面出现塌陷时，可用土工布袋装粗沙和碎石混合料，并堆放在塌坑内，自行下沉，最终自然堵塞漏矿点。对于涵洞不密实或砼涵管产生裂缝而漏沙，如果漏沙量较大，上述简易方法无效时，可采取以下措施：①反滤井法。漏沙面积较小者，在漏沙沙环的外围用土（沙）袋围一个井，然后用级配符合一定要求的滤料（粗沙、砾石、碎石）分层铺压。滤料最好要清洗，不含杂质。也可用土工布或铜纱网代替沙石反滤层，上部覆盖砾石或碎石，围井内的水用导水管将水导出。当矿浆淹没漏沙点不久，漏沙就出现，此时应暂停排矿，找出漏沙点尾矿工培训课件资料②蓄水减渗法。当漏沙面积较大、地形适合而附近又有土料时，可在其周围堆筑土埂以形成水池，蓄存渗水。利用池内的水头减少内外的水头压差，控制漏沙的发展。②蓄水减渗法。当漏沙面积较大、地形适合而附近又有土料时，可在3、滑坡滑坡抢护的基本原则是：上部减载，下部压重，即在主裂缝部位进行削坡，而在坡脚部位进行压坡。预防滑坡主要办法应保证坝体有合理的稳定断面和良好的施工质量。同时采取降低坝内浸润线水位和在下游脚台用反滤砂石料和块石堆筑等。处理滑坡可采取综合措施：下游开挖导渗沟，以利坝体排水；清理坝脚淤泥，填筑压重戗台，加筑反滤坝体；放缓坝坡、铺筑反滤护坡以利坝坡固砂排渗；打竖直和水平砂井导出坝内水以降低浸润线等。3、滑坡4、尾矿库防震与抗震①处于地震区的尾矿库应制定应急预案，包括抢险组织与职责，预警和应急响应程序，尾矿库防震和抗震措施，防震和抗震的物资保障，尾矿坝下游居民的防震应急避险预案，震前值班、巡坝制度等。②尾矿库原设计抗震标准低于现行标准时，必须进行加固处理。③严格控制库水位，确保抗震设计要求的安全滩长满足地震条件下坝体稳定的要求。④上游建有尾矿库、排土场、水库等工程设施的，应了解上游所建设施的稳定情况，必要时应采取防范措施。⑤地震后，必须对尾矿库进行巡查和检测，及时修复和加固破坏部分。4、尾矿库防震与抗震泄洪系统安全技术措施

1、库内应在适当地点设置可靠、醒目的水位测标尺，并妥善保护。2、水边线应与坝顶轴线基本平行。3、在全面满足设计规定的最小安全滩长、最小安全超高、所需调洪水深对应的调洪滩长和最小澄清距离要求的情况下，尽量保证干滩长度大于50m。4、严禁在排尾矿堆坝区排放尾矿，以防占用了必要的调洪库容。5、未经技术论证和上级主管技术部门的批准，严禁用子坝抗洪挡水。更不得在尾矿堆坝上设置溢洪口。泄洪系统安全技术措施

1、库内应在适当地点设置可靠、醒目的水防止尾矿库溃坝的安全技术措施

1、建立尾矿库安全管理机构,配备必要的技术人员,建立健全各种规章制度；2、确保有足够的干滩长度和安全超高；3、库内严禁滥挖尾砂、取土、炸鱼或其它爆破等危害尾矿库安全的活动；4、在尾矿库的下游，不准再建住宅和其它设施；5、堆积坝外坡采用植草皮、覆盖坡土等措施护坡；防止尾矿库溃坝的安全技术措施

1、建立尾矿库安全管理机构,配7、按设计要求认真做好放矿、筑坝及坝面的维护管理工作①每一期堆积坝冲填作业前必须进行岸坡处理，将树木、草皮、树根、废石、坟墓及风化石层等全部清除。若遇有泉眼、暗井或洞穴等应作妥善处理。②堆积坝外坡坡度不得高于设计要求坡度。③岸坡清理应做隐蔽工程记录，经有关技术人员或工程监理人员检验合格后方可筑坝或冲填。④放矿应于坝前分散轮流放矿，不得任意在库后或一侧岸坡放矿。严禁矿浆沿子坝内坡趾横流冲刷坝体。⑤每期子坝堆筑完毕，应进行质量检验。检验记录与报告需经技术人员签字后存档。⑥坝肩和坝坡面建纵横排水沟，防止雨水冲刷坝坡。7、按设计要求认真做好放矿、筑坝及坝面的维护管理工作8、做好汛期尾矿库管理工作①在满足水质要求下，尽量降低库内水位；水边线应与坝轴线保持基石平行，与坝顶距离不能变化太大。②对泄洪系统及坝体必须进行详细检查和维护，疏浚坝肩载水沟。③加强值班和巡逻，设报警信号和组织检验队伍；了解和掌握汛期水情和气象预报。④洪水过后应对坝体和排水构筑物进行全面认真的检查与清理，发现问题及时修复。尤其防止连续暴雨的垮坝事故。8、做好汛期尾矿库管理工作9、严格控制坝体浸润线高度：①保护排渗设施的完整。②改进放矿工艺，尽量减少堆积坝体内的淤泥夹层，改善坝体内的渗流状况。③发现坝面局部隆起、坍塌、管涌、渗水量增大或浑浊时，应立即采取处理措施。④堆积坝外坡不得过缓，防止浸润线从坝体溢出。9、严格控制坝体浸润线高度：防止尾矿库泄漏的安全技术措施

1、加强对排水涵管的检查，发现存在开裂、变形、移位等现象要及时处理。2、保持尾矿库内有正常的回水澄清距离和澄清水深，防止尾水对下游造成污染。3、严格按设计要求进行筑坝作业。4、当发现坝面局部隆起、塌陷、流土、管涌、渗水量增大或渗水变浑等情况时，应立即采取措施处理。5、在满足回水水质的前提下尽量降低尾矿库水位。6、加强输送管路的检查和维护，防止发生破管、喷浆和漏矿事故。防止尾矿库泄漏的安全技术措施

1、加强对排水涵管的检查，发现应急预案

编制与演练

应急预案

编制与演练1、企业应编制应急救援预案，并组织演练。2、应急救援预案种类：a)尾矿坝垮坝；b)洪水漫坝；c)水位超警戒线；d)洪水设施损毁、排洪设施堵塞；e)坝坡深层滑动；f)防震抗震；g)其他。1、企业应编制应急救援预案，并组织演练。3、应急救援预案内容：a)应急机构的组成和职责；b)应急通讯保障；c)抢险救援的人员、资金、物资准备；d)应急行动；e)其他。3、应急救援预案内容：安全管理

安全管理尾矿库安全管理机构与职责

《尾矿库安全监督管理规定》明确规定企业经营管理者是尾矿库安全生产第一责任人。第一责任人应在规定管辖的范围内指定或设立相应的机构负责实施《尾矿库安全监督管理规定》中对企业的各种要求，组织制定适合本单位实际情况的规章制度，配备与实际工作需要的专业技术人员或有实际工作能力的人员负责尾矿库的安全管理工作，保证必需的安全生产资金，确保尾矿库安全整改与生产建设同步发展。尾矿库安全管理机构与职责

《尾矿库安全监督管理规定》明确规定一、企业尾矿库安全管理机构的职责企业尾矿库安全管理机构的主要职责如下：1．贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的方针、政策、法规标准及技术规范。2．编制尾矿库安全工作年度计划和长远规划，并组织实施。3．编制尾矿库安全生产的各项规章制度，并检查执行情况。4．编制各种灾害预案，并组织演练。一、企业尾矿库安全管理机构的职责5.负责技术资料的收集、整编、分析和保存，建立健全技术档案工作。6.按有关规定审批和报批尾矿库的设计、施工和