安全风险管理2

全面推行安全风险管理

确保运输安全持续稳定XXXXXX|XXX问题的提出什么是安全风险管理问题的提出2011年12月24日-27日全国铁路工作会议

通过实施安全风险管理，增强安全风险的防范意识，构建安全风险的防控体系，达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全的目的。安全基础簿弱落实能力不强队伍结构不合理问题的提出安全风险管理解决铁路安全突出问题的迫切需要问题的提出提升全员、全过程安全控制能力的有效途径安全风险管理1有助于找到安全管理的关键环节和安全工作的突破口2有助于全路干部职工将安全风险意识根植于思想深处3有助于全路干部职工牢固树立安全共识5有助于对各类安全风险实行分类管理4有助于将安全风险防范工作落实到各层级、各岗位把握内涵准确把握深刻内涵准确把握深刻内涵18世纪19世纪1931年1932年1963.64年70年代初期80年代后期2006年6月风险管理的思想开始萌芽“风险”一词被提出研究风险管理学科的兴起提出风险管理的概念风险管理的理念和方法传入亚洲出版了《企业的风险管理》、《风险管理与保险》我国进入研究与应用的新阶段风险管理的理念和方法传入我国起源及发展石油应用准确把握深刻内涵铁路电力航空航天核工业准确把握深刻内涵风险=风险发生的可能性×风险事故发生的损失程度风险准确把握深刻内涵安全有关的风险都称为安全生产风险。广义在未来的或一定的时间内，人们为了确保安全生产可能付出的代价。狭义风险率风险程度个人风险社会风险事故次数伤害人数伤害概率财产损失准确把把握深深刻内内涵风险管管理事

故准确把把握深深刻内内涵风险管管理对策与措施风险因子危

险

源隐

患识别分析判别。准确把把握深深刻内内涵铁路安安全风风险管管理风险识识别驾驭风风险监控风风险转移风风险规避风风险风险研研判防范和消除风险风险控制风险识别风险评价准确把把握深深刻内内涵与传统统安全全管理理的联系管理目标上管理理念上管理内容上都是坚坚持安安全发发展，，着力力于实实现铁铁路安安全持持续稳稳定都是强强调安安全第第一、、预防防为主主、综综合治治理，，强调调树立立责任任意识识、问问题意意识和和风险险意识识，牢牢固树树立““三个个共识识”都是强强化超超前防防范、、风险险控制制，抓抓好过过程控控制和和安全全风险险应急急处置置，着着力于于构建建安全全管理理的专专业技技术管管理和和保障障机制准确把把握深深刻内内涵与传统统安全全管理理的区区别区

别传统安全管理安全风险管理管理模式上侧重问题分析强调问题的超前防范管理对象上事故、隐患更加强调对问题项点的管理管理特点上经验型更加重视安全隐患问题的辨识，分级管理，预警预控注重安全包保、监督检查和考核更加强调安全的全员参与和持续改进重视责任追究更加强调责任在事前的风险评估、事中的风险防范和事后的风险危害的控制上扎实推进扎实有有效推推进铁铁路安安全风风险管管理扎实有有效推推进铁铁路安安全风风险管管理加强安安全风风险过过程控控制三把标准化建设作为重要手段二全员

全方位全过程全时段掌控生产过程中的安全风险一四重点安全风险过程控制扎实有有效推推进铁铁路安安全风风险管管理3.加强人员管理。2.全面提升设备质量。1.明晰和落实安全管理责任。4.加强安全生产法制建设。加强安安全风风险基础建建设扎实有有效推推进铁铁路安安全风风险管管理有效处处置和和消化化安全全风险险消除风险安全风险应急处置建立健全考核机制有效处置消化安全风险扎实有有效推推进铁铁路安安全风风险管管理大力加加强安安全文文化建建设作业标准工作流程安全规章管理制度安全文化环境建设培养良好作业习惯大力选树宣传安全先进典型安全风险意识安全责任意识安全理念教育务求实效确保理取得实实效确保理取得实实效切实加强强组织织领导领导重视1加强组织2督导推进3确保理取得实实效努力提高高素质质能力提高领导干部的安全风险管理能力加强专业管理人才队伍建设加强安全风险管理知识的培训普及123确保理取得实实效