青海省海西蒙古族藏族自治州《行政能力测试》事业单位招聘考试国考真题

青海省海西蒙古族藏族自治州《行政能力测试》事业招聘考试（说明：本题库收集历年及近期考试真题，全方面的整理归纳备考公考之用。）一、单选题1.拘役的期限是（

）。A、1

个月以上

6

个月以下B、15

日以上

6

个月以下C、1

个月以上

3

个月以下D、6

个月以上

1

年以下【参考答案】A2.狭义的编制包括一个行政组织、一个单位的（

）。A、行政组织形式B、人员定额及人员结构C、行政机构的设置D、行政机构的调整合并、撤销等【参考答案】B3.当事人不服人民法院一审判决的，有权在判决书送达之日起（

）日内向上一级人民法院提起上诉。A、五B、十C、十五D、三十【参考答案】C5.1956

年我国生产资料私有制社会主义改造的基本完成，标志着我国开始进入（

）。A、新民主主义社会B、半殖民地半封建社会C、共产主义社会D、社会主义社会【参考答案】D6.中国革命的主要斗争形式是（

）。A、武装斗争B、非武装斗争C、群众运动D、民主改革运动【参考答案】A7.（

）的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。A、不满十四周岁B、不满十六周岁C、不满十八周岁D、不满二十周岁【参考答案】A8.某小区的业主委员会因某医院新建住院楼影响了该小区业主的采光，将该市规划局起诉至法院，要求撤销规划局为医院发放的《建设工程规划许可证》。起诉后出现以下哪种情况，原告申请撤诉时法院应该准许撤诉（

）。A、被告撤销《建设工程规划许可证》，但作为第三人的医院提出了异议B、被告作出限期拆除住院楼的行政决定C、被告对该小区采光受影响的业主进行补偿，与原告达成和解D、被告决定撤销《建设工程规划许可证》，但没有告知法院【参考答案】C9.地方政府规章可以设定行政处罚的范围是（

）。A、警告或者一定数量罚款的行政处罚B、没收违法所得C、一定数量的罚款或者没收违法所得D、责令停产停业【参考答案】A10.世界的真正统一性在于它的（

）。11.下列哪些是现行宪法新增加的内容（

）。A、平等权B、受教育权C、人格尊严不受侵犯D、迁徙自由【参考答案】C12.关于国内法和国际法，下列选项中错误的是（

）。A、国内法与国际法的划分标准是法的创制主体和适用范围B、国家不会成为国内法法律关系的主体C、国际法的主要表现形式是国际条约D、外国人也可以成为我国国内法法律关系的主体【参考答案】B13.行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起（

）日内，将行政复议申请书发送被申请人。A、5B、7C、10D、15【参考答案】B14.家住偏远山区的王某将入室抢劫的刘某捆绑起来，关押了

6

小时之后，才将刘某押送到

20

公里以外的乡派出所。王某关押刘某的行为可以免除法律责任，这属于（

）。A、协议免责B、补救免责C、自助免责D、人道主义免责【参考答案】C15.我国社会主义初级阶段的时间跨度是指（

）。A、从中华人民共和国成立到社会主义现代化基本实现B、从生产资料私有制的社会主义改造基本完成到社会主义现代化的基本实现C、从中华人民共和国成立到生产资料私有制的改造基本完成D、从生产资料私有制的社会主义改造基本完成到实现发达的社会主义【参考答案】B16.经行政复议机关复议的，（

）造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但行政复议决定加重损害的，行政复议机关对加重部分履行赔偿义务。A、最终B、最初C、最后D、以后【参考答案】B17.某甲在公共汽车上窃取某乙人民币

3000

元，下车时被某乙发现，要将其扭送派出所途中，甲猛地将乙打倒在地，窜入一死胡同，被群众抓获，某甲的行为应认定为（

）。A、构成抢劫罪B、构成盗窃罪C、构成抢夺罪D、尚未构成犯罪【参考答案】A18.甲、乙二人携带炸药去水库僻静处炸鱼,甲在岸边准备往水中掷炸药时,不慎引起爆炸,将乙炸死,自己也受重伤。甲的行为构成（

）。A、非法捕捞水产品罪B、意外事件C、过失杀人罪D、过失爆炸罪【参考答案】C19.本法所称公务员,是指（

）的工作人员。A、依法履行公职B、纳入国家行政编制C、由国家财政负担工资福利D、国家机关中除工勤人员以外的【参考答案】ABC20.根据《民法总则》的规定，因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，（

）。A、受益人必须进行经济补偿B、侵权人需要给予适当补偿C、受益人可以给予适当补偿D、不需要进行经济补偿【参考答案】C21.设想没有物质的运动，是（

）。A、机械唯物主义的观点B、朴素唯物主义的观点C、唯心主义的观点D、庸俗唯物主义的观点【参考答案】C22.法院因主要证据不足判决撤销被诉具体行政行为并判令被告重新作出具体行政行为后，被告以同一事实与理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，原告向法院提起诉讼的，法院下列哪种做法是正确的?（

）A、确认被告重新作出的具体行政行为违法B、确认被告重新作出的具体行政行为无效C、判决撤销该具体行政行为，并判令被告重新作出具体行政行为D、判决撤销该具体行政行为，并向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议【参考答案】D23.部门规章和地方性规章应当在公布后的（

）日内报国务院备案。A、10B、15C、20D、30【参考答案】D24.《民法总则》规定，不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人，（

），可以向人民法院申请认定该成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。A、其近亲属或者有关组织B、其法定监护人或者有关组织C、其法定代理人或者有关组织D、其利害关系人或者有关组织【参考答案】D25.在以下的记录类文书中，属于法定公文文种的是（

）。A、会议记录B、会议纪要C、电话记录D、大事记【参考答案】B26.检察院的权力机关是（

）。A、审判委员会B、合议庭C、检查委员会D、政法委【参考答案】C27.犯罪未遂中的“犯罪未得逞”是指（

）。A、犯罪结果没有发生B、犯罪行为没有实施完毕C、犯罪目的没有达到D、行为没有具备某种犯罪构成的全部要件【参考答案】D28.季风现象在我国东南半部何种高度上最明显。（

）。A、距地面高度

500

米以下的贴地面层B、距地面高度

500～1000

米之间的近地面层C、距地面高度

2000～19000

米的对流层中上部D、距地面高度

20000～30000

米的平流层【参考答案】B29.关于行政合同，下列表述不正确的是（

）。A、行政合同的当事人一方必定是行政主体B、行政合同双方当事人在行政法上法律地位平等C、行政合同的订立应以双方当事人意思表示一致为前提D、行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决【参考答案】B30.

青海是一个多民族省份，主要世居民族有汉族、藏族、回族、土族、撒拉族和蒙古族六个，少数民族占全省人口的近一半，目前全省有（

）个民族成分。A、53B、52C、49D、48【参考答案】A31.人们为了获得知识（

）。32.国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律（

）、协调一致地开展工作。A、独立负责B、互相监督C、上下领导D、互相报告【参考答案】A33.实践是检验真理的唯一标准是（

）。A、绝对确定的B、纯属不确定的C、既是确定的，又是不确定的D、既是历史的，又是逻辑的甘肃省民乐县顺化乡原副乡长张某官迷心窍，在竞选乡长职务时，以研究贿赂乡人大代表拉选票，并以权谋私给个别人大代表虚开劳动工日，被检察机关依法逮捕。据此回答

5、6

题。【参考答案】C34.A、15

日B、15

个工作日C、30

日D、30

个工作日【参考答案】B35.我国宪法规定，（

）是我国的根本制度。A、人民民主专政B、生产资料公有制C、社会主义制度D、人民代表大会制度【参考答案】C36.宪法的修改，应由全国人大代表（

）。A、全体代表的过半数通过B、出席会议的全体代表的过半数通过C、全体代表的三分之二以上的多数通过D、出席会议的全体代表的三分之二以上的多数通过【参考答案】C37.社会革命最深刻的根源在于（

）。A、生产力和生产关系之间的矛盾B、剥削阶级和被剥削阶级之间的矛盾C、人民群众和各种敌对分子之间的矛盾D、人口众多和资源贫乏之间的矛盾【参考答案】A38.根据内容涉及国家秘密的程度，含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于（

）。A、内部使用文件B、秘密文件C、机密文件D、绝密文件【参考答案】C40.人类社会发展的一般规律是（

）。A、生产方式内部的矛盾规律B、生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾运动规律C、社会存在和社会意识的矛盾规律D、物质生产和精神生产的矛盾规律【参考答案】B41.下面那个省级行政区不属于“三大经济地带七大综合经济区”中东部地带的（

）。A、吉林B、广西C、海南D、福建【参考答案】A42.行政诉讼法规定，因限制人身自由的强制措施引起的行政诉讼，由原告或被告所在地人民法院管辖，这里的原告所在地不包括（

）。A、临时居住地B、经常居住地C、被限制人身自由所在地D、户籍所在地【参考答案】A43.科学社会主义的核心内容是（

）。A、无产阶级专政和社会主义民主B、唯物史观C、无产阶级专政D、国家政权【参考答案】A44.下列哪个省份不属于西南区？（

）A、云南B、贵州C、重庆D、西藏【参考答案】D45.下列选项中，不属于一般义务的是（

）。46.国家（

）非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。A、保障、鼓励和支持B、鼓励、引导和帮助C、引导、支持和保障D、鼓励、支持和引导【参考答案】D47.实践基础上的理论创新，是（

）。A、决定了社会发展趋势B、决定着社会变革力度C、社会发展和变革的先导D、一个国家兴旺发达的最终源泉【参考答案】C48.抗日战争时期，中国共产党的土地政策是（

）。A、没收地主阶级土地B、消灭富农C、征收富农多余财产D、减租减息【参考答案】D49.当前我国政府机构改革的重点是（

）。A、精兵简政B、提高办事效率C、转变政府职能D、理顺关系【参考答案】C50.（

）是行文制度的核心。A、行文方式B、行为规则C、行为方向D、行文关系【参考答案】D二、多选题51.对于行政复议申请，下列表述正确的是（

）。A、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起

15

日内提起行政诉讼B、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起

30

日内提起行政诉讼C、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起

30

日内提起行政诉讼D、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起

15

日内提起行政诉讼【参考答案】AD52.促进国民经济又“好”又“快”发展中，“好”的含义是（

）。A、经济效益好B、国民经济整体素质不断提高C、资源消耗低、环境污染少D、经济增长的数量和速度块【参考答案】ABC53.下列有关国家机关工作人员职业道德的表述，正确的有（

）。54.国家对公文的规范体式有统一的规定，它包括公文的（

）。A、名称B、文体C、结构D、格式【参考答案】BCD55.某省会城市人民政府拟对本市盗版软件问题加大打击力度，但对此问题并无相关的法律、法规规定，该政府遂制定了一部规章。该规章可以规定（

）。A、吊销贩卖盗版软件的企业和个体工商户的营业执照B、对贩卖者予以警告C、在省人大常委会规定的限额内予以一定数量的罚款D、对明知而贩运盗版软件者，暂扣其经营许可证或营业执照【参考答案】BC56.作为一个完整的科学体系，马克思主义理论体系的三个主要组成部分是（

）。A、马克思主义政治学B、马克思主义政治经济学C、科学社会主义D、马克思主义哲学【参考答案】BCD57.财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关（

）。A、返还罚款B、返还没收的违法所得C、返还没收非法财物的拍卖款项D、返还部分罚款【参考答案】ABCD58.下面说法中不正确的是（

）。59.行政机关工作人员在执行公务时，因其与所处理的事务有利害关系，回避的方式有（

）A、自行回避B、申请回避C、责令回避D、强制回避【参考答案】BC60.生产关系是（

）。A、非物质范畴的一种精神关系B、生产、分配、交换和消费关系的总和C、各种社会关系中的最基本的关系D、人与自然的关系【参考答案】BC61.物质资料的生产方式是社会发展的决定力量，因为它（

）。A、是人类社会赖以存在的基础B、决定着社会政治结构C、决定着社会意识结构D、决定着社会形态的更替【参考答案】ABCD62.违法行为发生地包括违法行为（

）。A、着手地B、经过地C、实施地D、危害结果发生地【参考答案】ABCD63.下列说法中正确的是（

）。A、广义的法律指法律的整体B、在我国当代，狭义的法律仅指全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律C、学者们有时把广义的法律称为法D、宪法属于广义上的法律【参考答案】ABCD64.下列不属于《行政许可法》规定的行政许可的是（

）。65.在资本主义条件下，工人的工资包括（

）。A、维持工人本人生存所需的费用B、工人抚养子女所必需的费用C、工人必要的教育和训练的费用D、工人享乐和发展所需的费用【参考答案】ABC66.行政机关作出行政许可决定，依法需要（

）、检验、检测、检疫和专家评审的，所需时间不计算在行政机关办理行政许可的期限内。A、听证B、招标C、拍卖D、鉴定【参考答案】ABCD67.行政诉讼具有不同于其他诉讼活动的特殊原则，这些原则是（

）。A、不适用调解原则B、司法变更权有限原则C、被告负举证责任原则D、人民法院特定主管原则【参考答案】ABCD68.下列选项中，正确表述运动含义的有（

）。A、运动是新事物的产生和旧事物的灭亡B、运动是物质存在的方式C、运动是物质位置的移动D、运动指宇宙中发生的一切变化和过程【参考答案】BD69.关于公民的行为能力与法人的行为能力，以下选项中正确的是（

）。70.我国外交政策中的独立自主原则是指（

）。A、国家主权和国家利益高于一切B、天赋人权高于一切C、反对霸权主义，维护世界和平D、中国不同任何国家结成同盟【参考答案】ACD71.以下对马克思的劳动价值论的说法正确的是（

）。A、是对古典政治经济学劳动价值论的批判、继承和发展B、是剩余价值理论的基础C、是研究价值分配的理论D、为揭示资本主义生产方式的本质奠定了理论基础【参考答案】ABD72.行政执法机关的行政执法行为存在哪些情形，由行政执法监督机关确认无效（

）。A、行政执法机关没有法定依据作出的B、行政执法决定未加盖本行政执法机关有效印章的C、行政执法决定不具有可执行内容的D、法律、法规、规章规定确认无效的其他情形【参考答案】ABCD73.真理和价值的关系是（

）。A、真理具有相对性，价值没有相对性B、真理和价值都是人类活动追求的目标C、真理本身具有价值，实现价值以把握真理为前提D、实现价值是认识真理的动力，认识真理促使价值目标的实现【参考答案】BCD75.下面关于法律、行政法规设定的行政许可的说法中，错误的是（

）。A、其适用范围没有地域限制B、申请人取得的行政许可在全国范围内有效C、是否在全国范围内有效，要根据有关规定确定D、关于企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项，法律、行政法规可以设定行政许可【参考答案】AB76.下列哪些现象属于因果联系（

）。A、种瓜与得瓜B、闪电之后雷鸣,闪电与雷鸣C、春天之后有夏天,春天与夏天D、生产决定消费。生产与消费【参考答案】AD77.甲市政府对星星传媒公司的信息公开申请不予答复，该传媒公司认为，行政机关侵犯了其合法权益欲寻求救济，下列有关救济途径的说法正确的是？（

）A、申请行政复议B、提起行政诉讼C、只可以申请行政复议D、必须先经过复议程序才能提起行政诉讼【参考答案】AB78.中国公民陈某，因分裂国家罪被法院终审判处有期徒刑十年并附加剥夺政治权利五年。就此，下列说法成立的是（

）。A、陈某与审判机关形成的法律关系属于横向法律关系B、陈某将与监管改造机关形成纵向法律关系C、陈某被判剥夺政治权利，实际上剥夺的是他的政治权利能力D、陈某被判处徒刑，意味着陈某的民事权利能力亦被剥夺【参考答案】BC79.行政机关书面承诺的办理期限短于法定的办理期限的，下列说法错误的是（

）。A、应当按照法定的期限作出决定B、应当按照承诺的办理期限作出决定C、可以按照承诺的期限，也可以按照法定的期限作出决定D、超过承诺的办理期限的，可以与当事人重新约定办理期限【参考答案】ACD80.我国继续推进政治体制改革的基本要求是（

）。A、必须有利于增强党和国家的活力B、保持和发挥社会主义制度的特点和优势C、维护国家统一、民族团结和社会稳定D、促进生产力发展和社会进步【参考答案】ABCD81.我国依法治国的宗旨是（

）。A、保障国家各项工作都依法进行B、实现社会主义民主的制度化C、实现社会主义民主的法律化D、使制度和法律不因领导人的改变而改变【参考答案】ABCD82.“时势造英雄”和“英雄造时势”（

）。A、是两种根本对立的观点B、这两种观点是互相补充的C、前者是历史唯物主义，后者是历史唯心主义D、前者是科学历史观，后者是唯心史观【参考答案】ACD83.下列行为中，属于行政许可的有（

）。A、婚姻登记机关颁发结婚证书B、司法部颁发律师资格证书C、公安机关发放居民身份证D、卫生管理部门颁发医师资格证【参考答案】BD84.下列关于公务员职业道德的观点，正确的有（

）。A、慎独自律是加强公务员职业道德修养的重要方法B、提高行政效率是公务员职业道德修养的终极目标C、形成高尚的道德人格是公务员职业道德修养的重要目标D、公共行政权力的特殊性决定了公务员职业道德的特殊性【参考答案】ACD85.纺织厂的资本家购买的用于生产的棉花属于（

）。86.税收是国家为了实现它的职能而取得财政收人的一种方式。税收与其他财政收人形式相比，具

有（

）的特征。A、无偿性B、时效性C、固定性D、强制性【参考答案】ACD87.根据代表法规定，代表有权依法联名提出（

）等。A、方案B、议案C、质询案D、罢免案【参考答案】BCD88.下面属于副省级城市的有（

）。A、沈阳、大连、长春、哈尔滨B、济南、青岛、武汉C、南京、宁波、杭州、厦门D、广州、深圳、西安、成都【参考答案】ABCD89.法学作为一种社会科学，所进行的研究包括（

）。A、研究法的产生、发展及其规律（历时性研究）B、对各种不同法律制度的性质、特点及其相互关系进行比较研究C、研究法的内部联系和调整机制、法与其他社会现象的联系和区别及相互作用D、法律规范、法律关系和法律体系以及法的实际效力、效果、作用和价值【参考答案】ABCD90.当今世界的竞争关键在科技，基础在教育，归根到底则是人才的竞争。人才就是（

）。91.行政行为无效的法律后果有（

）。A、司法机关可以不受时效限制审查该行为B、行政机关应将行政行为实施取得利益返还C、行政行为自宣布无效之日起失去法律效力D、行政相对人对该行为有抵抗权【参考答案】ABD92.允许一部分地区、一部分人先富起来和共同富裕的关系是（

）。A、共同富裕是社会主义的本质，是我们奋斗的目标B、一部分地区、一部分人先富起来是实现共同富裕的必由之路C、先富起来的地区和人应带动和帮助未富起来的地区和人共同走向富裕D、共同富裕不是同步富裕和平均富裕【参考答案】ABCD93.行政行为成立的要件有（

）。A、主体要件B、功能要件C、内容要件D、权限要件【参考答案】ACD94.通知的主要特点是（

）。A、新颖性、准确性B、应用广泛使用频率高C、内容简单，行文方便D、具有执行性【参考答案】BCD95.公务员职务任命必须具备的三个条件是什么（

）。A、有编制B、有职数C、有相应的权限D、有相应的职位空缺【参考答案】ABD97.构建社会主义和谐社会，（

）。A、是中国特色社会主义事业四位一体总体布局的重要组成部分B、是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务C、反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求D、体现了全党全国人民的共同愿望【参考答案】ABCD98.行政处分的种类分为：（

）。A、警告、记过B、记大过、降级C、撤职、开除D、罚款、拘留【参考答案】ABC99.某省人民政府制定了《关于加强对城市暂住人员管理暂行办法》的政府规章，在该规章中，设定了以下行政处罚种类，其中符合《行政处罚法》的规定是（

）。A、对违法的暂住人员的警告B、限制屡教不改的暂住人员的人身自由C、对违法的暂住人员和提供非法居所的人处以一定数量的罚款D、没收提供非法居所的人的违法所得【参考答案】AC100.下列不属于公民基本道德规范二十字方针的是（

）。A、爱国守法B、顾全大局C、服务社会D、明礼诚信【参考答案】BC判断题101.否定就是新旧事物之间“一刀两断”。（

）【参考答案】错误102.对行政机关的行政处理，由本级人民政府法制机构、监察机关或者上级行政机关决定。（

）【参考答案】错误103.垄断资本主义统治消除了市场竞争机制的自发作用。（

）【参考答案】错误105.法律关系是合法的社会关系。（

）【参考答案】错误106.法案就是有关国家机关、社会组织或公民向有权立法机关提出的立法建议。（

）【参考答案】错误107.行政机关决定实施查封、扣押的，应当制作并当场交付或事后补交查封、扣押决定书和清单。（

）【参考答案】错误108.当事人配合行政机关查处违法行为有立功表现的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。（

）【参考答案】正确109.条条管理是指上级市场监管机关对履行相同职能的下级监管机关实行的纵向领导。【参考答案】正确110.为减少发文，在向上级机关呈送的报告中，可附带请示问题。（

）【参考答案】错误111.简易程序是当场实施处罚的一种简便程序。（

）【参考答案】正确112.法的评价作用可以减少行动的偶然性、盲目性，提高行动的实际效果。（

）【参考答案】错误113.空想社会主义的思想是科学社会主义的直接思想来源，因为三大空想社会主义者的社会历史观基本上是唯物主义的。（

）【参考答案】错误114.对公民、法人和其他组织提出的关于规范性文件的审查建议，可视有关情况酌情处理。（

）【参考答案】错误115.法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。（

）【参考答案】正确116.要切实提高行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围。（

）【参考答案】正确117.维持判决意味着对被诉具体行政行为合法性的确认。（

）【参考答案】正确118.事业单位支出是指事业单位开展业务。（

）【参考答案】错误119.利用价值规律的作用，就能自动地实现资源的最优配置。（

）【参考答案】错误120.在实际工作中，只要善于抓住中心和关键，集中力量解决，就能把事情办好。（

）【参考答案】错误121.行政机关对企业提供的商业秘密负有保密义务。（

）【参考答案】正确122.法律带有强烈的政治倾向，原始习惯具有平等性，而无政治色彩。（

）【参考答案】正确123.在发生以暴力、威胁、侮辱等方式阻碍城市管理综合行政执法人员依法执行公务的情况下，公安机关应依照《中华人民共和国治安管理处罚法》对行政相对人实施处罚。（

）【参考答案】正确124.按照《政府信息公开条例》的有关规定，政府信息公开有主动公开和依申请公开两种方式。（

）【参考答案】正确125.鉴于行政机关的职权分工，当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，可以重复查封。（

）【参考答案】错误126.2008

年

3

月

22

日，国务院下发了《全面推进依法行政实施纲要》，提出法治政府建设目标。（

）【参考答案】错误127.贱买贵卖是资本家获得剩余价值的源泉。（

）【参考答案】错误128.行政机关及其行政执法人员不得因当事人、利害关系人提出异议或者申辩而加重处理。（

）【参考答案】正确129.行政许可，是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。（

）【参考答案】正确130.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造