工作票与安全施工作业票培训

工作票与安全施工作业票培训

外包施工单位人员安全培训国网及省公司管理依据

01《电力安全工作规程》(电网建设部分)（试行）02《电力安全工作规程》（变电部分、线路部分）03《国家电网公司电力安全工作规程》（配电部分）04《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》05国网基建部关于应用输变电工程施工作业票典型模板（2018版）的通知（国家电网基建安质〔2018〕10号）06湖北省电力公司关于印发电气操作票（变电部分）等7个实施细则的通知(鄂电司运检〔2014〕66号一、正确认识工作票及配电网相关术语和定义二、工作票中所列人员的条件及职责三、应填写的工作票（记录）四、填写配电第一种工作票五、填写低压工作票六、工作票的管理与评价七、填写电力安全施工作业票八、电力安全施工作业票的管理与评价九、电力安全施工作业票应用问题举例分析十、工作票稽查中常见的问题学习内容

（1）外来检修（施工）企业的工作票签发人、工作负责人的资格证明需要设备运行单位审核批准其审核内容有企业批准文件，考试题目及成绩。审核批准后的相关文件应送有关单位或班组备案。外单位工作规定

（2）具备法人资格的外来企业以承包形式在配电线路及设备从事外包生产业务、土建、防腐、维修等工作，工作票由该承包方工作负责人填写，由设备运维管理单位和承包单位“双签发”。承包单位的工作票签发人及工作负责人应事先送设备运维管理单位备案。外单位工作规定2.施工招标、资质审查，签订安全管理协议等1.任务来源(大修、技改、农网、反措、消缺\业扩工程)8.许可、执行、终结工作票7.审核签发（会签）工作票6.选用、填写、办理工作票5.停电申请制定“三措”、安全交底等.4.现场勘察3.外单位工作任务许可.工作票工作票流程一、正确认识工作票及配电网相关术语和定义“工作票”是工作现场负责人向工作人员进行安全交底，以及履行工作许可、工作间断、转移和终结手续的书面依据。如果不严格的执行工作票，不办票或办票不认真，错、漏项，若导致人身伤亡事故，无据可查，无法明确责任的主体是谁。所以，希望在工作中严格的执行两票，各类人员共同履责，关注两票、正确的使用两票。配电线路：是指及以下的配电网中的架空线路,电缆线路及其附属设备等。20kV一、正确认识工作票及配电网相关术语和定义

配电设备：是指20kV及以下配电网中的配电站、开闭所（开关站）、箱式变电站、柱上变压器、柱上开关（包括柱上断路器、柱上负荷开关）、环网单元、电缆分支箱、低压配电箱、电表计量箱、充电桩等。开关站：配电网中设有母线及其进出线设备、完成接受并分配电力、能开断电流的配电设施。中压开关站可分为户外开关站（环网柜）、(室内)开关站两类。

柱上开关设备：是指柱上断路器、柱上重合器、柱上负荷开关、柱上分段器、柱上熔断器、柱上隔离开关等设备的统称。

柱上断路器柱上熔断器一一、正确认识工作票及配电网相关术语和定义二、工作票中所列人员的条件及职责工作票中所列有几种人员：一张工作票中有工作票签发人、工作负责人、工作许可人、工作班成员（包括临时用工）、专职监护人共五种人。工作票签发人是指以确认工作必要性、工作人员安全资质和工作票上所填安全措施是否正确完备的审核签发人员。是为安全施工所设置的一道审核“关卡”。

二、工作票中所列人员的条件及职责条件：因工作票签发人承担着重要的安全责任，所以应熟悉人员技术水平、设备状况、规程规定、具有相关电气工作经验。通常由生产领导人、技术人员或经本单位分管生产领导批准的人员担任，并应经培训、通过技术业务、安全规程等考试合格后方能担任工作票签发工作。安全职责：应根据现场的运行方式和实际情况对工作任务的必要性、安全性，以及采取的停电方式、安全措施等进行考虑，审查工作票上所填安全措施是否与实际工作相符且正确完备，以及所派工作负责人及工作班成员配备是否合适等，各项内容经审核通过后签发工作票。二、工作票中所列人员的条件及职责条件：除应熟悉安全规程和具备相关岗位技能要求，还应有相关实际工作经验和熟悉工作班成员的工作能力。安全职责：执行工作票工作任务的组织指挥和安全负责人，负责正确安全地组织现场作业。同时，工作负责人还应负责对工作票所列现场安全措施是否正确、完备、是否符合现场实际条件等方面情况进行检查，必要时还应加以补充完善。工作负责人：

是指组织、指挥工作班人员完成本项工作任务的责任人员，对工作完成的质量和安全负责。二、工作票中所列人员的条件及职责工作许可手续完成后，工作负责人应向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施，告知危险点，在每一个工作班成员都已知晓并履行确认手续后，工作班方可开始工作。工作负责人应始终在工作现场，认真履行监护职责，督促、监护工作班成员遵守本规程，正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施，及时纠正工作班成员不安全的行为。工作负责人还要负责检查工作班成员变动是否合适，精神面貌、身体状况是否良好等方面情况。因为变动不合适，工作班成员精神状态、身体状况不佳等因素极有可能引发事故。二、工作票中所列人员的条件及职责工作许可人：

是指当值的值班调度员、工区设备运维人员或供电所配网值班工作人员，负责落实完成各项安全措施，负责办理许可和终结手续的人员。条件：由经公司书面批准的有一定工作经验、熟悉本规程和设备情况的人员担任。安全职责：主要职责是对许可的线路停电、送电和接地等安全措施是否正确完备负责。故工作许可人应核对检修线路的电源全部断开，保证线路停电、送电和操作、许可工作的命令正确无误；确认停电线路的操作接地等安全措施已全部实施完成，并与工作票核对无误后，方可向工作负责人发出许可命令。工作许可人对工作票所列内容产生疑问，应向工作票签发人询问清楚，必要时要求作出详细补充。（工作票存于工作许可人时）工作许可人：

是指当值的值班调度员、工区设备运维人员或供电所配网值班工作人员，负责落实完成各项安全措施，负责办理许可和终结手续的人员。

二、工作票中所列人员的条件及职责条件：应掌握安全规程，熟悉设备和具有相当的工作经验。安全职责：应明确自己的被监护的人员、监护范围，确保被监护人员始终处于监护之中。在工作前，应向被监护人员交待安全措施，告知危险点和安全注意事项，并确认每一个工作班成员都已知晓，且做好事故应急工作。同时，应全程监督被监护人员遵守本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为，从而保证作业安全。专责监护人是指在工作现场的安全条件、施工范围、工作需要等具体情况下，由工作签发人或工作负责人指定的，不参与具体工作（不得兼做其他工作），专门负责监督作业人员现场作业行为是否符合安全规定的责任人员。也属于工作班人员。二、工作票中所列人员的条件及职责但专责监护人在工作票所列五类人员中属于动态的人员，他的存在具有一定的条件，不是所有工作都有专责监护人。一般在以下情况应指定：进行危险性大、较复杂的工作，如临近带电线路、设备，带电作业及夜间抢修，重要的立、撤杆塔，拆除或更换线路杆塔的主要塔材或主杆，放线、紧线和拆线工作，起重作业等等作业，仅靠工作负责人无法监护到位时应增设监护人。二、工作票中所列人员的条件及职责在实际作业中如下情况应增加专责监护人：⑴工作地点分散，工作负责人不能在作业现场同时监护多班组作业，工作安全风险较大。⑵工作地点存在同杆架设线路、交叉跨越线路、邻近带电线路。⑶工作地点附近有同类型设备，易造成误登杆塔、误入间隔。⑷工作地点有需要配合停电的设备。⑸工作地点存在需要单独增设的安全措施。⑹有较多雇佣民工或临时工参加工作。⑺工作地点跨越河流、沟渠、房屋、公路等。⑻工作负责人根据现场情况认为有必要时。二、工作票中所列人员的条件及职责工作班成员是指参与该项工作的人员（包括工作人员、参与工作的厂家人员、吊车驾驶员、临时用工人员等）。

条件：所有人员都应经安规培训考试合格。其中新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员（管理人员、非全日制用工等）应经过安全知识教育后，方可下现场参加指定的工作，并且不得单独工作。安全职责：工作班成员要认真参加班前会、班后会，认真听取工作负责人（或专责监护人）交代的工作任务，熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并履行确认手续。这是确保作业安全和人身安全的基本要求。二、工作票中所列人员的条件及职责

应自觉遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律。服从工作负责人的分配和统一指挥，对自己在工作中的行为负责，不违章作业，互相关心工作安全，并监督本规程的执行和现场安全措施的实施。这是作业人员的权利和义务。正确使用安全工器具及劳动安全保护用品，并在使用前认真检查。这是作业人员保证安全作业的重要措施。三、应填写的工作票（记录）网改施工作业主要是农网10千伏线路、0.4千伏线路、配电台区的新增、改造工程，网改施工工作中应填写的工作票（记录）如下：1.现场勘察记录（按单个施工项目填写）2.安全施工作业票（网改施工中涉及到不停电的工作都必须填写）3.配电第一种工作票（6-10千伏线路或设备停电才能开展的工作）4.低压工作票（0.4千伏线路或设备停电即台区低压停电后才能开展的工作）5.配电工作任务单（同一个工作现场多个小组施工时使用）6.配电第二种工作票三、应填写的工作票（记录）填用配电第一种工作票的工作为：配电工作，需要将高压线路、设备停电或做安全措施者。一是配电工作包括在配电设备上的工作和在配电设备附近的区域或其他设备上的工作。

二是需停电的设备（线路）的电压等级必须是高压。

三是对高压设备（线路）作安全措施应填用配电第一种工作票。

所谓对高压电气设备做安全措施是指因安全距离不够，需采取绝缘隔板，硬质遮拦等，确保人员身体不可能触及带电部分或进入到规定的安全距离以内的强制性安全措施，而不是指装设软围绳，悬挂标示牌等提示性的安全措施。

配电第一种工作票、低压工作票用于需要停电才能开展的工作。在实际工作中除了正常工作的线路设备采取停电（比如运行设备上的工作，有平行或交叉跨越的线路）外还应注意：1、邻近电力线路立杆等作业使用吊车时，吊绳、杆塔、拉线、临时拉线与线路距离达不到安全距离要求时（安规中表11-4规定＜1千伏为1.5米、电压等级10千伏至220千伏分别为2.0、4.0、5.0、6.0米）。2、10kV及以下线路同杆架设新线路时（在有同杆塔架设的10kV及以下线路带电情况下，进行另一回线路的停电松线、放线、紧线、更换杆塔和横担等施工作业，需将带电线路停电）。三、应填写的工作票（记录）线路ABC428542842814286线路TV428842891M此种运行方式下，如428断路器本体有检修，应办理哪种工作票

注意：“需要将高压线路、设备停电”，是指工作时配电设备必须是处于停电状态，与工作前配电设备是否已停电无关。三、应填写的工作票（记录）应办：配电第一种工作票2、填用配电第二种工作票的工作为：

a)高压配电（含相关场所及二次系统）工作，与邻近带电高压线路或设备的距离大于《国家电网公司电力安全工作规程》（配电部分）表3-1规定，不需要将高压线路、设备停电或做安全措施者。b）同沟槽敷设有多条电缆并在其区域内进行不停电的工作。三、应填写的工作票（记录）电压等级（kV）安全距离（m）电压等级（kV）安全距离（m）10及以下0.73304.020、351.05005.066、1101.57508.02203.010009.5±501.5±6609.0±4007.2±80010.1±5006.8

注：表中未列电压应选用高一电压等级的安全距离，后表同。750kV数据按海拔2000m校正，±400kV数据按海拔5300m校正，其他电压等级数据按海拔1000m校正。《国家电网公司电力安全工作规程》（配电部分）表3-1高压线路、设备不停电时的安全距离三、应填写的工作票（记录）解读重点：一是工作对象是高压配电设备或者是高压配电设备的附属设备（二次系统）以及高压配电设备的相关场所的工作。二是在高压线路相关设备附近的工作。三是工作中人体正常部分与高压带电导体部分的距离应大于表3-1的规定。四是工作过程中不需要高压设备（线路）停电或作安全措施。三、应填写的工作票（记录）3、填用低压工作票的工作为：

a)低压配电工作，不需要将高压线路、设备停电或做安全措施者。重点解读：低压配电工作票将低压停电作业和不停电作业全部包括其中。简化了低压工作票的执行方式。其中包括：低压配电设备（线路）停电工作；低压设备（线路）不停电工作三、应填写的工作票（记录）1、一条配电线路（含线路上的设备及其分支线）或同一个电气连接部分的几条配电线路或同（联）杆塔架设、同沟（槽）敷设且同时停送电的几条配电线路。2、不同配电线路经改造形成同一电气连接部分，且同时停送电者。允许填用一张配电第一种工作票的工作3、同一高压配电站、开闭所内，全部停电或属于同一电压等级、同时停送电、工作中不会触及带电导体的几个电气连接部分上的工作。4、配电变压器及与其连接的高低压配电线路、设备上同时停送电的工作。5、同一天在几处同类型高压配电站、开闭所、箱式变压器、柱上变压器等配电设备上依次进行的同类型停电作业三、应填写的工作票（记录）1、同一电压等级、同类型、相同安全措施且依次进行的不同配电线路或不同工作地点上的不停电工作。允许填用一张配电第二种工作票的工作2、同一配电站内、开闭所内，在几个电气连接部分依次进行的同类型不停电工作。三、应填写的工作票（记录）1、对于同一个工作日、相同安全措施的多条低压配电线路或设备上的工作，可使用一张低压工作票。允许填用一张低压工作票的工作三、应填写的工作票（记录）填写配电第一种工作票四、填写配电第一种工作票1.工作单位栏填写“施工中标单位名称+施工项目部名称”组成，例如：“武汉时光公司（仙桃网改项目部）”。鄂电司安质[2015]6号文，明确指出：施工项目部是施工安全的责任主体。在施工合同中所列工程的施工，所有工作票、安全施工作业票均应以项目部名义办理2编号栏填写施工工作班的简称及其工作票编号。编号采用十位数，前四位数为年度、中间两位数为月份、后四位数为当月工作票的统一编号。例如：“配电第一种工作票（时光）字第2015090003号”。四、填写配电第一种工作票3.本工作票依据

调字（

）号设备停电检修票许可栏填写设备运维管理单位提供的调度部门简称及设备停电检修申请票号。例如：（市）调字2105090037号依据同一个设备检修申请票填写的若干张工作票，其调字编号应相同，但工作票编号不准重复。4.工作负责人（监护人）、班组栏写班组工作负责人姓名；填写工作班组全称；四、填写配电第一种工作票5.工作班成员栏填写除工作负责人以外的所有工作人员的姓名。如果分组，应用分号将各小组名单分开，且小组负责人的姓名应写在该小组名单的第一位。例如：“张××，×××，×××；李×，×××，×××。”张××、李×即为小组负责人。当施工场面大，人员多（18人及以上），工作人员名单写不下时，可只填写各作业组负责人姓名及该组总人数，例如：“张××等8人，李×等10人……”。对于临时用工，工作负责人应明确指定其负责人，并将其负责人姓名及总人数记于本栏内，例如：“临时用工XXX等8人”。“工作班成员共.人”不包括工作负责人。特种作业人员应注明，例如：起重工张XX、电焊工王XX、登高作业李X四、填写配电第一种工作票6.工作任务栏工作地点或设备（注明变（配）电站、线路名称、设备双重名称及起止杆号）（1）配电站、开闭所设备上的工作：配电站、开闭所的电压等级和配电站、开闭所名称、设备的双重编号（设备的编号和名称）；如：“10kV桥西开关站桥58桥南线开关”（2）配电线路上的工作：线路的电压等级及线路的双重名称、线路工作区段的起止杆号。如果工作的杆号不是连续的，则应分段或分基将杆号分别列出；如果工作地段含有分支时，应将该分支线名称填在该工作地段起止杆号后面的括号内。具体填写规范如下所示：[电压等级][线路双重名称][工作区段的起、止杆号]10kV桥高一回（桥53—高56）#10—#20（#15杆T西陵一路分支）四、填写配电第一种工作票6.工作任务栏进行共杆线路的停电作业时，应在起止杆号前填写相应的位置称号，位置称号指上线、中线或下线和面向线路杆塔号增加方向的左线或右线。具体填写规范如下所示：[电压等级][线路双重名称][工作区段的起、止杆号][（共杆线路的位置称号及共杆部分的起止杆号）]10kV桥高二回（桥55-高58）#17杆T西陵三路分支（上线：#1-#7）工作内容：应填写在相应的配电设备或线路工作地段内所从事的具体工作内容；要求做到准确、完备、明确、具体。如果工作内容较多，可以按项目列写，但应另附相应的工作任务明细表或缺陷单。四、填写配电第一种工作票7.计划工作时间栏计划工作时间填写设备运行维护单位（供电所、检修建设工区）提供的检修期限。8.安全措施栏安全措施（应改为检修状态的线路、设备名称，应断开的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）、熔断器，应合上的接地刀闸，应装设的接地线、绝缘隔板、遮栏（围栏）和标示牌等，装设的接地线应明确具体位置，必要时可附页绘图说明）8.1调控或运维人员（变（配）电站、发电厂）应采取的安全措施：配电线路上的工作时：填写变(配)电站、发电厂应断开的开关及刀闸双重编号；断开线路（设备）上需要操作的各端（含分支）开关、刀闸和熔断器双重编号（名称）；断开由运维人员操作的有可能返回电源的低压开关、刀闸和熔断器。以上内容由工作负责人在得到工作许可命令后在已执行栏打“√”（现场许可时由工作许可人执行）。四、填写配电第一种工作票8.2工作班完成的安全措施栏配电线路上的工作时：填写在工作许可后由工作班完成的安全措施（装设安全围栏、标示牌等）；执行完毕后打“√”。8.3工作班装设（或拆除）的接地线填写工作地段现场设备各处应挂的接地线，要注明线路名称和杆号、装设位置、接地线编号、装设时间、拆除时间等。线路工作负责人必须得到工作许可后，才能在工作线路验电却无电压后挂工作接地线；工作终结时，先拆除工作接地线。8.4配合停电线路应采取的安全措施停电检修的线路都是工作线路，都必须做安全措施，此处填写“无”四、填写配电第一种工作票8.5保留或邻近的带电线路、设备：填写与工作地段相邻近的平行、交叉的未停电线路，以及在部分停电的线路中与带电部分相连接的处于断开状态的开关设备。例如：线路的柱上开关、刀闸或可熔保险器等，当断开时一侧有电、一侧无电，则该电气设备应认为是带电设备。8.6其他安全措施和注意事项：根据具体工作内容、工作环境条件和施工方法等存在的危险点，有针对性地提出切实可行的安全措施和注意事项（防止误登带电杆塔、防止倒杆断线、防止高处坠落、防止交通事故等方面的措施），做到正确、完备、具体。四、填写配电第一种工作票工作票签发人签名栏：工作票签发人在审查工作负责人所填写的1－5项填写正确无误后，签名并填写签发时间。工作负责人签名栏：工作负责人收到已签发的工作票后，应再次审查无疑问后，签名并填写收到工作票的时间。网改施工作业票必须实行双签发，工作负责人签名时间在工作签发人后面8.7其他安全措施和注意事项补充（由工作负责人或工作许可人填写）：工作负责人或现场工作许可人在收到工作票后，对照现场实际情况认真审核已填写的其他安全措施和注意事项内容，对遗漏部分进行补充，如没有补充措施此栏填写“无”。四、填写配电第一种工作票9.工作许可栏在完成工作设备或线路的停电、接地等安全措施（包括完成配合停电线路的安全措施）后，方可开始许可工作。填写要求：9.1当采用电话许可方式时，应由工作负责人将被许可的线路或设备、许可方式、许可人姓名、本人姓名以及许可开始工作的时间（指工作负责人接到许可开始工作命令的时间）记入本栏，并复诵核对无误。电话许可方式应有真实可靠的录音。9.2采用当面许可方式时，应由工作负责人将许可的线路或设备、命令方式、本人姓名以及许可开始工作的时间（指工作负责人接到许可开始工作命令的时间）记入本栏，然后交工作许可人签名。（工作负责人必须核实被许可线路和设备名称、安全措施全部完成、许可人姓名确认无误后才能签字）。四、填写配电第一种工作票10.工作任务单登记：此栏空出11现场交底栏工作许可后，工作负责人、专责监护人应向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施，告知危险点，工作班成员确认工作负责人布置的工作任务、人员分工、安全措施和注意事项后，所有工作班成员在工作负责人收执的工作票上签名，不允许代替签名。增添的工作人员必须履行相同程序。确认签字完毕后，工作负责人安排人员装设现场工作接地线。在装设完毕现场工作接地线后，工作负责人填写正式开始工作的时间，开始工作。四、填写配电第一种工作票12.人员变更工作负责人变动栏由工作票签发人将人员变动情况填入工作票中，工作票签发人、原工作负责人、新工作负责人分别在对应栏中签名。工作票签发人不在现场时，由工作票签发人电话告知原工作负责人和新工作负责人，并由新工作负责人代工作票签发人签名。四、填写配电第一种工作票12.人员变更工作人员变动栏填写变动的工作班人员的姓名、变动日期及时间，工作负责人签名。当变动人员较多本栏填写不下时，在备注栏填写。13.工作票延期栏若因特殊原因，需要申请延期，必须向所在运行维护单位（供电所、检修建设工区）申请，延期申请必须提前2小时向工作许可人提出申请，经同意后将批准延长的期限、工作许可人姓名及本人姓名填入此栏。14.每日开工和收工记录（使用一天的工作票不必填写）四、填写配电第一种工作票15.工作终结栏工作结束后，工作负责人应认真清理工作现场和人员，清点核实现场所挂的接地线，（数量、编号）以及带到现场的个人保安线数量是否确已全部拆除，并准确填写已拆除的接地线编号、总组数及带到现场的个人保安线数量。确认工作班人员已全部撤离现场，材料工具已清理完毕，杆塔、设备上已无遗留物。16.工作终结报告栏工作终结报告必须向所有工作许可人报告，报告方式只有两种，即“当面、电话”，当面许可时许可人和工作负责人应分别签名。(电话许可必须录音做好记录）报告时间为双方核定的签字时间。四、填写配电第一种工作票17.备注栏（1）由工作负责人填写专责监护人的姓名及其所负责监护的人员、地点及具体工作。（2）“其他事项”中填写与工作相关的而在其它栏目又无法表示的偶发性事项。例如：设备的变动情况以及其他需要说明或记载的事项。四、填写配电第一种工作票18.附图栏在配电线路设备上工作时应有附图，附图中应画出1.工作地段各端以及应断开的开关、刀闸和可熔保险，并注明名称和编号；2.工作地段内保留的带电设备；对工作地段内有电的重要交叉跨越、平行段，有来电可能的分支，应保留的带电线路，都必须用红色划准，并注明具体距离。3.所挂接地线的编号和悬挂点（写明杆号或地点），工作地段内须采取安全措施的分支线路情况等。4.变电站及其他有可能送电到工作地段的设备或线段，以靠近电源侧的第一个明显断开点为界，第一个明显断开点和工作地段与保留的带电设备必须有明显的区别标记，即带电部分用红色表示，停电部分用蓝（黑）色表示。附图采用附页时，应注明所属工作票编号填写低压工作票五、填写低压工作票1.工作单位栏填写“施工中标单位名称+施工项目部名称”组成，例如：“武汉时光公司（仙桃网改项目部）”鄂电司安质[2015]6号文，明确指出：施工项目部是施工安全在责任主体。在施工合同中所列工程的施工，所有工作票、安全施工作业票均应以项目部名义办理2.编号栏填写施工工作班的简称及其工作票编号。编号采用十位数，前四位数为年度、中间两位数为月份、后四位数为当月工作票的统一编号。例如：“低压工作票（施）字第2016030001号”。3.工作负责人（监护人）、班组栏填写班组工作负责人姓名及工作班组全称。五、填写低压工作票4.工作班人员栏填写除工作负责人以外的所有工作人员的姓名。人数不包括工作负责人。5.工作的线路名称或设备双重名称（多回路应注明双重称号及方位）、工作任务：5.1在配电低压设备上工作：填写工作设备的双重名称。5.2在低压线路上工作：填写变压器名称与T接线路名称及杆号、工作线路的名称或编号以及工作区段的起止杆号。示例：高桥线#18T西陵#1公变0.4kV#1出线#1—#3杆5.3工作任务：应填写本次在相应的配电低压设备或线路工作地段内所从事的具体工作内容；要求做到正确、完备、具体。6计划工作时间栏填写工作票签发人批准的工作期限。五、填写低压工作票7安全措施栏（必要时应绘图说明）7.1工作的条件及应采取的安全措施（停电、接地、隔离和装设安全遮栏、围栏、标示牌等）栏工作的条件是指工作的设备停电或不停电；具体填写方法：停电工作时填写“工作设备停电”，然后填写停电（应断开的开关、刀闸、取下的熔断器等措施）、接地（在工作设备上和可能来电的各侧装设的接地线，要注明装设的具体位置和接地线编号）、绝缘遮蔽、隔离、断开点加锁和装设安全遮栏、围栏、标示牌等具体的安全措施；不停电工作时填写“工作设备不停电”，然后填写工作设备上（处）应采取的隔离和装设安全遮栏、围栏、标示牌等具体的安全措施。五、填写低压工作票7.2保留的带电部位栏填写工作线路（设备）上或临近带电的设备具体部位。7.3其他安全措施和注意事项栏填写工作中应采取的其他安全措施和注意事项（如防止倒杆、断线的措施；防止触电、高空坠落的注意事项等）。7.4工作票签发人栏工作票签发人在审查工作票中所填写的以上内容正确无误后，签名并填写签发时间。7.5工作负责人签名工作负责人收到已签发的工作票后，应再次审查无疑问后，签名并填写收到工作票的时间。五、填写低压工作票8工作许可栏8.1现场补充的安全措施栏工作负责人或现场工作许可人在到达工作现场后，对照现场实际情况填写须补充的安全措施和注意事项（没有则填写“无”）。8.2确认本工作票安全措施正确完备，许可工作开始。许可方式有当面和电话许可两种，在当面许可时由工作许可人填写许可方式、许可时间并签名，工作负责人签名。在电话许可时由工作负责人填写全部内容。电话许可方式须有真实可靠的录音。五、填写低压工作票9现场交底，工作班成员确认工作负责人布置的工作任务、人员分工、安全措施和注意事项并签名栏工作负责人向所有工作班成员交待并明确工作地点、任务、人员分工、安全措施、带电部位、危险点及注意事项后，所有工作班成员应在工作负责人收执的工作票上签名，不允许代替签名。确认签字完毕后，工作负责人安排人员执行工作票所列的停电、装设接地线、隔离和装设遮栏、悬挂标识牌等安全措施。五、填写低压工作票10工作票终结栏工作结束后，工作负责人应认真清点核实现场所挂的接地线、以及带到现场的个人保安线确已全部拆除，准确填写已拆除的接地线组数及带到现场的个人保安线数量。确认工作班人员已全部撤离现场，材料工具已清理完毕，杆塔、设备上已无遗留物。然后向工作许可人报告工作终结。采取当面报告时工作负责人和工作许可人应分别签名，由工作负责人填写工作终结时间。采取电话报告时，应有真实可靠的录音，并由工作负责人填写全部内容。11备注栏填写与工作相关的而在其他栏目又无法表示的相关事项。工作票的管理与评价六、工作票的管理与评价1工作票应按规定认真填写，严格审查；安全措施要具体可靠，不符合要求时应重新填写。2各单位应建立工作票登记制度，由班组专责人员在工作票登记薄上登记。3各专业班组每月应检查和评价已执行的工作票，每季度对已执行的工作票进行一次总结分析，提出存在的问题及改进措施；县市公司、检修分公司应每月对各专业班组工作票执行情况进行一次考核；地市公司应每季度对县市公司、检修分公司工作票执行情况进行一次考核。评价及考核均应有据可查。工作票合格率计算办法为：月合格率=（当月使用的工作票份数－不合格份数）/当月使用的工作票份数×100%。4已执行的工作票、现场勘察记录、事故应急抢修单、工作任务单应保存一年。许可、终结报告录音应保存一个季度。六、工作票的管理与评价有下列情况之一者定为不合格工作票：1缺项，漏填设备名称、编号及操作术语者。2工作任务含糊不清，未填写设备双重名称者。3无编号、错编号。4修改个别误、漏字时，字迹模糊，不易分辨。5安全措施不具体或漏填必不可少的内容。6工作票上的工作票签发人、工作负责人及工作许可人未经正式批准。7未按规定签名者。8未盖“已终结”或“作废”印章者。9已执行的工作票遗失者(按无票考核)。10其他明显不合格者。填写电力安全施工作业票七、填用电力安全施工作业票

国网湖北省电力公司电力安全施工作业票实施细则1总则1.1为加强电力施工作业现场安全管理，落实施工作业过程中的安全组织技术措施，确保施工作业人员安全，依据国家电网公司《安全生产工作规定》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《基建安全管理规定》、《输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》，结合公司实际，制定本细则。1.2本细则适用于国网湖北省电力公司系统非运用中的电气设备，以及新建、改建、扩建工程中的施工作业项目。1.3公司系统所有施工作业人员及相关人员必须熟悉并严格执行本细则解读：电力安全施工作业票是电力施工现场作业的命令依据，也是落实施工作业过程中安全组织措施和安全技术措施的书面依据。七、填用电力安全施工作业票

2填用电力安全施工作业票的工作2.1电力安全施工作业票的种类。2.1.1电力安全施工作业票A，格式见附录A。2.1.2电力安全施工作业票B，格式见附录B；电力施工作业风险控制卡，示例见附录C。解读：电力安全施工作业票分为A、B两类，其中B类上工作用品的安全风险较大，审批更加严格。七、填用电力安全施工作业票

2.2填用电力安全施工作业票A的工作如下：2.2.1公司系统建设的35kV及以上输变电工程施工中危险性较大的分部分项工程（见附录D)。2.2.2公司系统建设的20kV及以下配电工程施工中危险性较大的分部分项工程（见附录D)。2.2.3公司系统承担的用户业扩工程、电力设备迁改工程施工中危险性较大的分部分项工程（附录D）。解读：填用电力安全施工作业票A的工作一般包括：除附录E、F、G中的送电、变电、配电等新建、改建、扩建工程项目工程以及用户业扩工程、电力设备迁改工程中的各类施工作业。凡是施工作业中不填用电气（变电、线路或配电）工作票的工作均应填用电力安全施工作业票进行。在电力设备上或在电力设备区域进行施工作业时，在填用电气（变电、线路或配电）工作票后，施工作业危险性较大、施工作业较复杂或大型施工作业项目需另填用电力安全施工作业票进行。一般小型施工作业按本细则3.2.2条规定执行。七、填用电力安全施工作业票

2.3填用电力安全施工作业票B，并制定“电力施工作业风险控制卡”的工作如下：2.3.1公司系统建设的输变电、配电工程和公司系统承担的20kV及以上用户业扩、电力设备迁改工程施工中超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（见附录E)。2.3.2公司系统建设的输变电、配电工程和公司系统承担的20kV及以上用户业扩、电力设备迁改工程施工中重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目（见附录F）。2.3.3公司系统建设的输变电、配电工程和公司系统承担的20kV及以上用户业扩、电力设备迁改工程施工中的其他作业（见附录G)。解读：填用电力安全施工作业票B的工作按E、F、G的规定一一对照进行筛选决定七、填用电力安全施工作业票填用电力安全施工作业票的一般规定：1.电力安全施工作业票应用钢笔或圆珠笔填写，一式两份，一份由工作负责人（工作负责人）收执并随身携带，另一份由作业票签发人或项目部留存备查。2.用计算机生成或打印的电力安全施工作业票应与手工填写的电力安全施工作业票格式一样，由作业票审核人、签发人审核无误，手工或电子签名后方可执行。七、填用电力安全施工作业票电力安全施工作业票的使用：1电力安全施工作业票与安全施工措施方案不能相互替代。电力安全施工作业票除执行编制的安全施工措施外，应根据施工的现场状况、危险因素、天气变化等制定针对性的措施。2填用电力安全施工作业票的工作，如需设备运维单位将运用中的设备（如电气设备、热力机械设备等）停电（停运）或做安全措施者，应按规定填用电气（热力机械）工作票、电力线路配合停电措施单；在易燃、易爆区域动用明火作业时，应按规定办理相应等级的动火工作票。电力安全施工作业票不得代替工作票。七、填用电力安全施工作业票3一张电力安全施工作业票只能用于一个具体的施工作业项目，或者同一施工阶段的若干个连续施工作业工序。所谓一个具体的施工作业项目，系指在同一施工作业范围内进行的，由同一工作负责人有效控制或指挥完成的，作业性质相同或前后工序紧密相连、不宜分割的施工作业项目。4由同一工作负责人和施工班组负责施工，且依次完成的若干个同一类型施工作业项目，可以填用一张电力安全施工作业票。所谓同一类型作业项目，系指在作业方法、步骤和安全技术措施等方面基本相同或一致的作业项目。如：采取同样的方法和安全措施依次进行的若干基电杆的组立作业。七、填用电力安全施工作业票5一张电力安全施工作业票中，作业票签发人不得兼任工作负责人。6一个工作负责人不能在同一时间内担任两个及以上施工任务的工作负责人。7工作负责人通过宣读作业票的方式向全体作业人员交底，作业人员签名后实施。8每张电力安全施工作业票使用期限不得超过7天。变更工作内容、地点及工作负责人时，须重新办理电力安全施工作业票。9电力安全施工作业票所列施工任务结束后，应由施工项目部安全员收回存档。七、填用电力安全施工作业票电力安全施工作业票A填写说明。1工作单位栏填写“施工中标单位名称+施工项目部名称”组成，例如：“武汉时光公司（仙桃网改项目部）”。2编号栏编号采用十位数，前四位为年度，中间二位为月份，后四位为当月作业票流水号。如2015090003，表明为2015年9月的第三张电力安全施工作业票。七、填用电力安全施工作业票3工程名称栏（1）工程名称：填写施工项目（2）计划施工时间：由施工负责人根据施工计划及实际工作情况填写。（3）施工班组（队）：填写施工队（公司、工区）名称、施工班组名称。（4）施工人数：填写技工及劳务人员总数量。（5）作业地点：线路施工应写明电压等级、名称和杆塔编号或起止编号；如“10KV工业线彭18开关#49—#51杆”。七、填用电力安全施工作业票（6）作业内容及部位：填写某一具体的施工作业项目。如“基础混凝土浇筑”、“杆塔组立”、“配变安装”等。（7）开工时间，完工时间：由工作负责人根据施工实际工作情况填写。4主要风险栏结合作业指导书，针对施工任务、作业环境、作业方法及施工机具等进行危险点辨识，填写主要危险点。如“物体打击、高处坠落、机械伤害、触电、其他伤害”等。七、填用电力安全施工作业票5作业过程预控措施及落实栏结合安全技术措施计划，对应主要危险点，编制防范措施。6作业分工栏填写具体施工人员的姓名、人数和具体任务。同一施工作业项目施工班若分成若干个作业小组，填写各小组的负责人姓名、人数和具体任务。7作业前检查栏检查项目完成后在对应检查确认项中打“√”。8备注栏填写与本施工相关而在其他栏目无法填写的内容，如工作变动、延期情况、与需要采取的特殊配合措施（如电气工作票、动火工作票、电力线路配合停电措施单等）的所属关系，技工及劳务人员变动情况等，以及其他应说明的事项。七、填用电力安全施工作业票9作业人员签名栏工作负责人带领施工人员进入工作现场，向全体施工人员交待施工任务及现场的安全措施和安全注意事项。每位施工人员确认工作负责人布置的任务和现场安全措施正确完备后，在工作负责人收执的电力安全施工作业票上分别签名。10电力安全施工作业票填写及审查签发人员签名栏工作负责人填写完毕电力安全施工作业票在对应栏目中签名；施工队（项目部）安全或技术员审核电力安全施工作业票的相关内容正确完备后在对应栏目中签名；施工队指定的安全监护人对电力安全施工作业票审查无疑问后签名；最后由签发人审查合格后签名并填写签发时间。七、填用电力安全施工作业票11每日开工、收工时间及现场安措情况栏（1）开工时间及收工时间：依次填写每日施工作业的实际开、收工时间。其中最后一次收工时间应为该电力安全施工作业票的实际终结时间。（2）现场安措情况：施工开始、结束前及施工期内每天开、收工前，施工负责人应对现场安全措施的落实情况进行检查，在检查合格后签名。八、电力安全施工作业票的管理与评价已执行的作业票及附属的电力施工作业风险控制卡应保存一年（当项目建设工期超过一年时，作业票保存期限与工程建设期同步）。下列情况之一者应列为不合格票：1缺项、漏项，或无编号、错编号者。2施工任务、施工地点（范围）填写含糊不清者。3技工、劳务人数不清，人员分工不清，或未指定安全监护人者。4关键字遗漏，或字迹模糊、不易分辨者。5主要危险点辨识不全面、不具体、不切合实际，或安全措施不具体、针对性与可操作性不强者。6各类人员未按规定签名者。7电力安全施工作业票遗失者（按无票考核）。8其他明显不合格者。九、电力安全施工作业票应用问题举例分析问：工作负责人可以由分包队伍作业人员担任吗?答：对照查看分包合同,如为专业分包,分包队伍有其自身独立的项目经理、项目总工、技术员、专职安全员时，分包队伍作业人员是可以担任工作负责人的；如为劳务分包，则必须经过发包单位培训认可的自有人员才能制定为工作负责人。问：特种作业人员可以兼任工作负责人吗？答：如果在同一张作业票中是不可以的。因为工作负责人要对整个施工过程的安全负责，特种作业人员要专心一项工作，无法兼顾，如果不出现在同一张票、同一时间段上，是不矛盾，允许的。九、电力安全施工作业票应用问题举例分析问：具体分工（含特殊工种作业人员）一栏是填哪些人员？答：具体分工主要包括工作负责人、安全监护人、特种作业人员是指在某项作业中，都存在哪些工种作业，包括作业中的特种作业人员（如电工、焊工、、、），应分别填写出用工人员的数量。问：施工作业票中的其他施工人员是填写哪些人员？答：是指在该项作业中，作业票上签过名字的实际参与作业（除以上具体分工外）的其他人员。如配合作业的普工、指导施工的厂家等。九、电力安全施工作业票应用问题举例分析问：现场变化情况及补充安全措施是依据什么来填写？答：应根据作业场所的特殊或可能变化情况如实填写，如现场作业环境，特殊地质情况等，按照现场复测清单中所列补充安全措施来填写。问：风险复测是由项目部专职安全员负责完成的吗？答：不完全对。风险复测应该是由项目总工、技术员负责牵头，专职安全员参与，在三级及以上施工风险作业开始前，组织开展现场勘查复测的九、电力安全施工作业票应用问题举例分析

无人员分工在低压台区停电后进行立电杆作业办理安全施工作业票,应在备注栏注明低压工作票票号九、电力安全施工作业票应用问题举例分析人员分工不具体在低压台区停电后进行导线展放作业办理安全施工作业票,应在备注栏注明低压工作票票号作业地点应填写电压等级、设备名称编号、工作地段杆号风险表述不规范计划时间表述不正确九、电力安全施工作业票应用问题举例分析分工人员不明确计划时间表述不正确应为实际完工时间九、电力安全施工作业票应用问题举例分析未列出主要风险九、电力安全施工作业票应用问题举例分析未注明作业内容九、电力安全施工作业票应用问题举例分析施工班组注明风险表述不规范无人员分工九、电力安全施工作业票应用问题举例分析无工程项目名称，计划工作时间未注明结束时间九、电力安全施工作业票应用问题举例分析人员分工不具