应急安全教育切忌再开“空头支票”

应急安全教育切忌再开“空头支票”近一段时间，全国各地自然灾难不断，地震、台风、暴雨轮番作祟，给人民群众造成的人身损害和经济损失无不触目惊心。各级政府在灾后也尽职尽责，马不停蹄地忙着救援、募捐，灾后重建。毋庸置疑，灾难过后，我们应当倾尽一切力气抢救。可是试想一下，我们为什么不能在灾难来临之前未雨绸缪，进行强制性应急平安训练，普及应急学问，从而将灾难造成的人身损害和财产损失削减到最低，这样不但降低了受灾群众的损失，还削减了我们应急救援的难度和复杂性，何乐而不为呢？

当前的应急学问训练形式不容乐观，据了解，目前我国每年应急学问普及人群约1000多万，应急训练普及率仅为1%，与发达国家50%的平均普及率相差甚远。之所以出现这样的状况至少有三方面的缘由：一是政府决策者方面的缘由。个别政府官员特殊是决策者缺乏战略眼光，急功近利，认为平安训练既不能带来政绩，也不能带来经济效益，所以，往往是开会时讲平安，谈重视，会后讲经济，谈发展，将平安训练抛之脑后。思想上的不重视反映在实际行动中就是平安训练资金不落实，应急救援培训或者演练往往停留在发发宣传材料，拿个灭火器做做样子等方面。

二是应急平安训练缺乏政策支持，随便性强。虽然平安文化建设是十七届六中全会所确立的文化兴国战略方针的一个重要部分，但是应急平安训练目前还不是强制性训练，还没有上升到国家战略的程度。虽然许多学校已将平安训练列为学校的一堂课，但是当前的升学训练模式已经打算了平安训练课在学校的必定夭折，许多学生的平安训练课本从一发放就被家长撂在一边。学校尚且如此，就更不用说以追求经济利益为目的的企业和人员比较分散的社区了。

三是全社会平安意识普遍淡薄。“不见棺材不掉泪”就是许多人平安意识观的真实写照，在北京“7·21”特大暴雨来临之前，北京市气象台已经连发了多道暴雨警报，暴雨级别最高上升到橙色，但是在这种状况下仍有许多人开车上街，体育场还有足球竞赛，各种补习班的学生照旧照常上课，在平安和各种现实利益的选择面前，许多人的天平几乎毫不迟疑地倒向了后者。

“生命平安高于天”，我们许多人已经熟悉到这一点，可是，真正将之付诸行动，我们还有很长的路要走。

一是政府的各级决策者要充分熟悉到应急平安训练的重要性，不能再让它束之高阁。应急平安训练的资金要优先保障到位，切实保证其“优先权”。各级政府要制定行之有效的平安文化建设方案，设定时间表，逐步建立和完善能够遂行平安训练任务的平安文化建设多媒体培训中心，应急逃命演练模拟训练中心等平安文化训练设施和场所。

二是国家要加快制定和出台能够有力推动应急平安训练的相关政策。在升学考试和各种求职考试中将基本平安学问和逃命技能纳入必考科目，社区居民的应急平安训练由各级政府负责并纳入政府考核。在各种优秀社区和优秀家庭评选中将应急平安训练纳为前置条件。鼓舞和引导科研单位和从事平安产业开发和生产的企业研发高仿真，可操作性强的应急逃命演练设施、设备和产品。划拨专项资金用于应急逃命演练和急救演练的日常开展并最终达到人人参训，年年参训。

三是各级党政宣传部门和报纸、电视、网络等媒体要大力开展平安文化公益宣传，不断创新宣传训练的方式和手段，从而让平安文化更接近群众，更简单为广阔人民群众所接受。当前国家安监总局提出的建设平安文化主题公园，平安文化示范社区，平安文化示范企业就是一个很好的宣传训练促进手段。我们要逐步将平安文化和公园文化、社区文化、企业文化等文化相互融合，让它们水乳交融、相得益彰。从而不断提高人们的平安意识。

应对自然灾难将是我