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文档简介
第46页共46页档案管理工作基本制度一、严格执行《___保密法》,坚决同违反保密纪律的行业作斗争。二、未经允许,任何人员不得擅自进入档案库房,档案工作人员不得在档案库房会客、闲谈和进行与工作无关的活动。三、正确处理保密和利用的关系,查阅使用___档案,必须经有关领导批准。四、未经本单位或档案主管部门同意,任何___和个人都无权公布档案内容。五、利用档案时,不能随意携带档案外出或转借他人。六、属于不归档的文件材料要经过鉴定,不得随意处置、变卖;必须销毁的,应按规定登记,经主管领导批准,由二人以上监销。七、发现___事件,要及时报告,查明原因,采取有效措施,尽力挽回损失。档案人员岗位职责一、坚持党的四项基本原则,努力学习___、___、___,全心全意为人民服务,争做合格档案人员。二、认真学习宣传贯彻《档案法》及党和国家有关档案工作方针、政策,熟练掌握本单位计算系统的操作技能,不断提高业务水平。三、妥善管理本单位各种门类和载体的档案及有关资料,做好保管、保护、鉴定、移交等工作。四、搞好档案利用工作,充分发挥档案材料的作用,为各项工作服务。五、搞好档案资料的统计工作,建立台账,做到数据准确、报送及时。六、起草档案工作文件,制定本单位各种门类档案的分类方案、归档范围、保管期限表、建立健全各项规章制度。七、协助档案馆认真___本单位移交的档案,做好本单位档案升级与开放的___工作。八、严格依法办事,以身作则,守法、执法,及时___违法、违纪事件,协助档案行政管理部门办理档案民事案件。文件材料归档制度一、本单位及个人在各项工作活动中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形成的历史记录、均属归档范围。二、归档材料必须齐全、完整,能反映本单位职能活动和历史面貌。三、归档文件格式符合党的机关和国家机关关于公文处理办法的要求。四、归档文字材料应适于永久、长期保存,不能用铅笔、圆珠笔、彩笔、红墨水、复写纸等书写、否则应复制后归档。五、会议材料应于会议结束后,及时交档案室。六、本单位专业档案由业务股室整理规范后,于次年___月底前移交综合档案室。七、当年的文件材料应于次年___月底由承办部门向档案室移交归档,文书档案的整理归档必须在次年___月底以前完成。八、加强电子文件的归档与管理,保证归档电子文件的安全保管和开发利用。九、归档文件的质量应符合档案管理统一规范要求。电子文档管理制度一电子文档是具有重要凭证性、依据性和参考利用价值的磁带、磁盘、光盘等载体,并作为档案向档案部门移交保存的电子文件档案。二、本单位应明确电子文档管理的分管领导和部门职责,责任到人;加强对电子文档的承办、运转、移交、整理、监督、指导、保管、开发、利用工作,更好为部门各项工作服务。三、本单位在对电子文件计算机逻辑归档的同时,应搞好相应的纸质档案的物理归档。四、本单位向档案馆移交的电子文件一式三套,一套封存保管,一套查阅利用,一套异地保存;接收入库的电子文件,每两年抽检一次,抽检率不低于___%,发现问题及时补救,确保电子文档的绝对安全。五、加强电子文档的保管、保密防范措施,销毁归档的电子文档,需经本单位领导批准,有关业务部门和档案部门审核,编制销毁清册,确保载体与信息彻底销毁。专门档案管理制度一、专门档案管理,就是按照一定的原则和方法,科学地___专门档案工作,维护专门档案的完整、准确、系统和安全,并充分发挥专门档案作用。二、加强对专门档案的领导,解决落实好专门档案所需经费,确保专门档案工作顺利开展。三、按照《档案法》与档案行政和行业主管部门的要求,做好专门档案的收集、鉴定、整理、保管、利用、统计、保护与计算机管理工作。四、对于特殊载体和重要珍贵的专门档案,要落实专人、专室、专柜,按特藏档案进行保管,确保档案的绝对安全。五、专门档案人员要努力学习、钻研业务、热爱本职,接受行业主管部门和档案行政主管部门的指导,使单位各专门档案工作健康有序地开展。档案利用制度一、档案人员应熟悉档案内容,编制必要的检索工具和有关参考资料。要热情、耐心、及时、有效地为利用者提供档案。二、凡到档案室查阅档案资料,应由本单位出具介绍或经有关领导批准,方可查阅。三、档案室的档案资料,一般在阅览室查阅,确需借出,要经负责同志许可,用后应及时归还,决不允许转借或丢失。四、查档案人员必须爱护档案,不得在档案上张贴、圈点、批注、划道、折叠、污损、涂改,更不得拆卷、调换和抽取材料。五、查档人员不得摘录、复制与查阅无关的档案内容,确需摘录、复制的要经档案管理人员同意,并经校对无误和加盖公章后才能有效。六、做好档案的查阅登记工作,对提供利用的档案、资料,交接时要当面点清,发现问题及时处理,及时记载档案的利用效果,总结经验,不断提高工作效益。档案保管制度一、应有存放档案的专用柜架,符合保管档案的要求,严禁在库房和柜内放置其它物品。二、集中统一保管本单位各种门类和载体的档案,根据实际情况采用一种科学排列方法,做到存放有序、整齐美观、查找方便,编制必要的存放位置索引或示意图。三、配置温湿度计、灭火器、电风扇等防火、降温、去湿设备,搞好八防(防盗、防强光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫),确保档案的安全。四、坚持经常定期检查所藏档案的安全情况,做好记载;发现问题及时查明原因,向有关领导汇报,采取相应措施。五、坚持经常性的清洁卫生工作,保持档案库房内外的整洁。档案鉴定制度为确保档案的保存价值,便于系统、科学地保管档案,及时准确地提供利用档案,特制订本制度。一、鉴定档案要根据国家___局颁发的《___文书档案保管期限的规定》和《___不归档文件材料的规定》进行。二、鉴定工作应成立鉴定委员会或小组,由本单位有关人员和档案形成单位有关同志组成,具体工作由分管此项业务的同志进行。三、鉴定档案人员,应具备以下条件:1、政治责任心强,遵守保密纪律。2、有一定政策水平,熟悉本单位工作。3、工作踏实细致,作风严谨。四、鉴定档案人员要根据档案鉴定工作的有关规定,明确档案鉴定工作的要求,确切划分留存和销毁界限。五、对销毁的档案文件,要编制销毁清册,经鉴定委员会(小组)___,并在销毁清册上签名。六、销毁档案时,应派专人监销,要在销毁清册上签名。七、鉴定工作结束后,应写出鉴定工作报告。档案室清洁卫生制度一、经常保持库房内外清洁,做到库内温度、湿度符合标准,保持库房内恒定温湿度。二、库房内不能随意用水拖地,以防止增加库房内湿度。三、库房内档案、资料要定期整理,经常去灰扫尘,保持清洁,防止档案害虫寄生。四、库房内严禁堆放杂物和食品,以免起鼠患。五、库房内要随意备放灭鼠药,档案柜、架上要经常放置防虫药。第二篇:档案管理制度基本内容(样本)档案管理制度基本内容档案管理人员工作职责一、认真学习贯彻《档案法》和《___案条例》等档案工作法律、法规,制定本单位档案工作制度。二、热爱本职工作,维护档案的完整、准确、系统、安全,保守国家___。三、积极参加档案部门举办的各类档案业务技能培训,按时上报有关数据和材料。四、负责建立健全档案工作网络,___档案工作人员学习业务、交流工作经验,提高档案业务管理水平。五、监督和指导单位各科室兼职档案人员根据归档范围的要求对文件材料进行,保证按期完成归档工作。六、熟练地掌握档案业务知识,定期检查、督促、指导各科室做好预立卷工作,按照分类标准组卷,减少质量差错。七、接收、整理、保管和利用本单位形成的各种门类和载体的档案,实行集中统一管理。八、负责开发、编研档案专题汇编,要求文字准确、条理清楚、内容真实,具有一定的参考性。九、根据需要编制检索工具和参考资料,更好地为单位的中心工作服务。十、负责档案的借阅和利用,严格查阅、借阅档案的登记手续,热情接待利用者查阅档案,注重档案利用信息反馈,对超期借阅未归的档案及时催还。十一、参加档案鉴定、销毁工作,并对销毁的材料进行监销。十二、遵守库房管理制度,保持库房整洁,按照“八防”要求定期整理、清扫、检查,并做好温湿监控记录。文书档案管理制度为了完整、系统地保存单位在各项工作中形成的文书材料,提高文书档案的归档质量,适应单位各项工作的需要,特制定文书档案的管理制度。一、归档范围文书档案归档范围包括。计划、总结、报告、重要的协议、请示、批复、重要简报、___、记录、函、通知、会议材料、___沿革、大事记、___、重要的人民来信来访处理材料,月、季、年度报表,专题材料等有查考价值资料。二、归档要求1、归档文件材料必须符合有关规定,做到完整、准确,即正件与附件、印件与定稿、请示与批复等前后对应。2、归档文件材料必须符合规范要求,书写材料规范,字迹清楚,文件审核标准,签发手续齐全。3、不同价值的文件材料分别整理,便于保管和利用。4、按照立卷改革要求,以“件”为单位进行整理。(注意:机关单位要求)5、按照要求,以“卷”为单位进行整理,每卷不超过200页。(注意:企事业单位要求)三、归档时间各部门兼职档案人员应将本年度结束后,将本部门各项活动中产生的文件材料进行整理,在规定时间内向档案室移交,档案室应在___月底前完成上一年度立卷归档工作。四、档案借阅和保管文书档案应按照集中统一管理要求,及时归入档案室保存,需要查阅时按规定要求办理,任何部门和个人不得将其占为己有。科技档案管理制度为确保科技档案完整、正确、系统和安全,提高科技档案的归档质量,实现科技档案的有效利用,特制定科技档案管理制度。一、设备档案(一)归档范围1、设备购置依据文件2、设备开箱验收文件3、设备随机文件4、设备运行、维护文件(二)归档要求凡重要设备进入单位后,应遵照设备开箱验收制度进行开箱验收。验收时,档案人员、设备部门人员应到场验收并填写设备开箱验收记录,以保证设备档案完整、齐全,验收合格后相关文件交档案室归档保存。(三)归档时间设备档案应在开箱后随时归档。(四)档案借阅和保管设备档案应按照集中统一管理要求,及时归入档案室保存,需要查阅时可按规定办理,任何部门和个人不得将其占为己有。二、基建档案(一)归档范围1、工程建设依据性文件2、工程设计文件3、工程施工文件4、工程竣工验收文件(二)归档要求基建工程项目应在项目竣工验收前进行档案验收,在项目竣工验收时,应通知档案室人员参加,确保项目档案材料的齐全、完整。1、基建档案文件材料要收集齐全,系统整理,书写材料优良,字迹工整、图样清晰、签署完备,有利于长远保存。2、案卷装订应在组卷、卷内文件排列和编目的基础上进行。3、案卷内不同尺寸的科技文件材料要折叠成统一幅面,一般以a4图幅为标准。4、长远保存的案卷装订必须去掉金属物。5、案卷不装订,卷内文件按照卷内目录次序排列编号。(三)归档时间基建档案归档应在项目验收结束后三个月内向档案室移交。(四)档案借阅和保管基建档案应按照集中统一管理要求,及时归入档案室保存,需要查阅时可按规定办理,任何部门和个人不得将其占为己有。会计档案管理制度会计档案是单位档案的重要组成部分,是单位资金活动真实具体的反映,也是日常经济活动形成的原始资料,具有备查和保存价值,实现会计档案的安全利用,特制定会计档案管理制度。一、归档范围单位在财务工作中形成的凭证、账簿、报表等有关反映资金活动状况的原始材料。二、归档要求会计档案由会计人员按照会计档案归档要求进行整理、组卷、装订成册。会计档案移交档案室时按类别整理,凭证以资金帐户和时间顺序排列,编写归档号码。账簿以资金帐户排列编号入档。报表按内容组卷装订,移交时需填写目录和移交清册。三、归档时间会计档案须在每年___月底前按规定向档案室移交前一年度的会计档案,做到集中统一管理。上一年度的会计档案可暂时存放财务部门备查。四、档案借阅和保管会计档案应按照集中统一管理要求,及时归入档案室保存,需要查阅时可按规定办理,任何部门和个人不得将其占为己有。声像档案管理制度为加强单位声像档案管理,确保声像档案安全、有序,特制定声像档案管理制度。一、归档范围1、市、区级以上领导来单位视察、检查和指导工作所形成的声像材料2、单位召开的各种重要会议和重要活动所形成的声像资料3、荣获市、区级以上先进称号的___和个人的声像材料4、发生重大事故、重大事件的声像资料5、单位创新和具有特定特色工作形成的声像资料6、其他具有保存价值声像资料二、归档要求1、声像档案包括照片、录音和录像等,是单位档案资源的重要组成部分,必须收集齐全,规范整理。各部门应明确专人负责,按规定向档案室移交,由档案室实行集中统一管理。2、照片由底片、照片和文字说明三部分构成,文字说明包括:事由、时间、地点、人物、背景和摄影者,整理时应按照底片和照片对应原则,按照要求填写文字内容。3、录音带、录像带、vcd和电脑盘片等必须图像清晰、声音清楚,录音带、录像带、vcd及电脑盘片的按盒(盘)整理,粘贴标签和书写标题(内容)、作者和录制时间、地点,录音带、录像带应竖放在远离磁场的专用箱柜。4、声像档案应由承办人按规定整理,并编写说明。5、声像档案应定期进行检查,对已污损的声像档案及时采取补救措施。6、各部门应随时收集零散的具有保存价值的声像资料。三、归档时间声像档案应在活动结束,整理后向档案室移交,档案室应在___月底前完成编号归档工作。四、档案借阅和保管声像档案应及时归入档案室保存,需要查阅时可按规定办理,任何部门和个人不得将其占为己有。实物档案管理制度为了完整保存单位在各项工作活动中所荣获的各类称号,特制定实物档案管理制度。一、归档范围1、荣获全国、市级、区级先进___荣誉称号的奖状、奖牌、奖杯、证书、锦旗。2、上级机关领导、社会知名人士来本单位视察、参观、出席重要会议等活动时具有一定价值的纪念品(物)和题词。二、归档要求1、实物档案必须收集齐全、规范整理,由档案室集中统一管理,任何部门和个人不得据为己有。2、实物档案必须是原件、原物,且完整无损。3、实物档案按规定分门别类对实物档案进行整理,编制目录,移交档案室统一保管。4、档案室应随时收集零散的具有保存价值的实物档案。三、归档时间各部门档案人员应在奖状、奖牌、奖杯、证书、锦旗等获得后,及时向档案室移交,档案室应在___月底前完成编号归档工作。四、档案借阅和保管声像档案需要查阅时按规定要求办理,未经领导批准,任何人不得擅自出借实物档案。档案保密制度为了确保档案信息安全,严格遵守《___保密法》的规定,增强保密意识,自觉维护档案的安全与保密,特制定档案保密制度。一、档案应集中存放在档案室,对外借阅档案必须严格履行借阅手续,提供档案时要严格执行有关保密规定。二、不得擅自携带案卷外出,不得在公共场所与无关人员谈论档案内容。三、档案复制后原件应及时归还,复制本单位涉秘档案,须经分管领导同意,档案管理人员予以登记。四、档案人员调动工作时,必须认真办理档案移交手续。五、对违反保密规定造成失密、___的责任者,根据情节轻重给予教育或处理。档案统计制度档案统计是通过表册和数字形式反映单位档案工作情况,做好档案统计,使档案家底清楚,便于管理和利用,提高工作效率,特制定档案统计制度。一、准确统计各类档案的数量、档案构成和变化状况。二、档案统计一般年度为单位进行统计。三、统计后要加强对统计数据的综合分析,掌握各类动态(范本),根据统计信息反馈,研究改进工作措施。四、做好档案利用效果的统计,填写好档案利用情况登记表。五、做好查阅、借阅登记以及各类档案的台帐登记。档案借阅利用制度为确保档案的安全和完整,更好地为单位各项工作提供服务,查阅档案人员必须遵守以下规定,特制定档案借阅利用制度。一、查阅档案必须填写《档案借阅登记》,查阅内容需与工作相关,如需外借档案,借阅时间一般不得超过一周,到期必须归还或办理续借手续。二、外单位查阅档案,须持有单位介绍信,经分管领导___同意方可查阅。三、借阅有保密内容的档案,须经分管领导___同意,且须严格遵守保密制度,不得将档案内容外传。四、查阅档案时,不得饮水、进食,严禁吸烟。五、查阅人员必须爱护档案,不得折叠、剪贴或抽页、拆封档案,严禁在档案上勾画、涂改、添加文字等,如有发现,将根据《档案法》追究有关人员法律6责任。档案鉴定销毁制度为了保证档案鉴定销毁工作安全、有序、规范进行,特制定档案鉴定销毁制度。一、鉴定___档案鉴定工作由单位成立档案鉴定领导小组,领导和___相关业务部门和档案室实施。二、鉴定基本原则在鉴定过程中,要用历史和全面的观点进行鉴定,既要考虑全局和长远需要,又要考虑现实价值和历史价值。三、鉴定标准以相关规定为依据,结合本单位的实际情况,结合本单位档案保管期限表作为划分档案价值标准,对已保管期满档案进行鉴定,确定剔除与存留。四、鉴定方法采用直接鉴定法,鉴定人员逐卷逐件逐页___档案,考察文件的实际内容是否还具有保存价值。五、档案销毁经过鉴定,对没有继续保存价值的档案,要编造销毁清册,报领导小组审批后,方可销毁。销毁时要有两个人以上在指定地点监销,并在档案目录中注明“已销毁”字样和销毁时间。档案库房管理制度档案库房是存放档案的重要场所,为使档案库房管理工作规范化、标准化,确保库房档案的完整与安全,特制定如下规定:一、档案库房非档案人员原则上不得进入,如工作需要,则应事先联系征得档案人员同意,并由档案人员陪同。二、档案人员应自觉维护库房秩序,严禁将___易燃物品存放在库房内,严禁在库房内吸烟、吃东西,库房无人时必须关灯、关窗、上锁。三、库房管理应坚持“以防为主、防治结合”的方针,做好档案防护的“八防”工作,即防火、防盗、防光、防高温、防高湿、防有害气体、防尘、防有害生物。四、保护档案尽可能延长档案寿命,严格按库房温湿度标准,控制和调节好库房温湿度,温度应控制在14℃-24℃,相对湿度应控制在___%-___%。五、每年对库房档案进行清点检查,发现问题及时纠正,确保档案实体安全有序。六、定期做好库房清洁,保持库房内档案及其装具、地面清洁整齐。七、对库房内档案装具进行科学排列编号,便于准确、快捷的利用档案。档案工作___应急处置预案为有效预防和及时处置在档案工作中出现的___,确保档案资源的安全,根据《___档案法》、《___应对法》、《档案工作___应急处置管理办法》等法律、法规的精神,现结合本单位实际,制定___(单位)档案工作___应急处置预案。一、成立档案工作___应急处置领导小组。为全面负责本单位档案工作___的应急处置,成立以___为组长,___为副组长,___、___(可以是各部门负责人或其它认为需要成为组员的人员)和档案管理人员为成员的档案工作___应急处置领导小组。二、档案工作___应急处置领导小组,须切实履行职责,坚持统一领导、综合协调、分工负责、迅速反应、果断决策、合作互助的原则,确保在___发生后,应急处置工作有序进行,尽可能将损失降到最低限度。三、对由人为或自然因素引起的突发性危及或可能危及档案安全和严重干扰档案工作秩序的,档案工作___应急处置领导小组,应在领导小组组长的统一指挥下,及时采取应对措施予以妥善处置。四、办公室(或档案信息中心等具体负责档案工作的部门)必须依照法律、法规和本单位的相关规定,切实加强档案安全管理工作,落实有效防范措施,及时消除安全隐患,防范___发生。1、按照上级部门及本单位档案工作___应急处置领导小组的部署,由办公室负责(或档案信息中心等具体负责档案工作的部门)对档案___应急知识进行宣传教育,适时___开展应急预案演练,增强和提高对档案工作___的防范意识和应对能力。2、档案管理人员要通过参加培训和日常学习,熟悉、掌握档案防灾、救灾的有关知识,掌握和使用应急救援设备和设施。3、档案管理人员对可能发生的火灾、渗水等事件应及时报告预警,并落实8相关的排查和处理措施,消除安全隐患。五、注意收集政府部门、气象部门等发出的预警信息,针对潜在的安全隐患以及可能发生的___,及时启动预案,果断采取措施,防止危害发生,确保档案安全。六、在档案工作发生___后必须采取应急处置措施:1、在第一时间向档案工作___应急处置领导小组报告,并通知相关人员进行处置,同时根据现场条件,展开积极救治,疏散、撤离并妥善安置受到影响的人员,采取消除事故的必要行动,快速展开自救、抢救工作,依照重要程度先后转移档案资源和计算机硬盘。2、迅速控制危险源,标明危险区域,封锁暂不能转移的档案库房现场;对出入档案库房的人员进行管理,防止档案在混乱中遗失。3、积极配合专业救援人员进行现场处置。4、对___可能造成的危害和损失进行初步判断,对已经受损的档案,立即___力量抢救,避免损失进一步扩大。5、采取其他必要措施防止次生、衍生事件的发生。6、遇人为寻衅滋事扰乱档案正常工作秩序事件,应立即向档案工作___应急处置领导小组报告,并及时向公安部门报警。7、档案___发生后,应先抢救永久档案,然后是长期、短期档案。七、在档案工作发生的___后,要向___(上级主管部门)和区___局报告,对___及其造成的损失不得隐瞒、缓报、谎报,同时做好事件原因的分析,加强整改和完善安全防范制度和措施。___(单位)二○___年___月___日第三篇:档案工作管理制度档案工作管理制度一、为了加强发展建设部档案工作的管理,使其达到规范化、标准化、系统化的要求,充分发挥工程档案管委会各项工作中的作用,根据《___档案法》制定本制度。二、工程档案是管委会自成立以来在工程建设方面各项活动中形成的有保存价值的以各种载体形式真实记录的总和。其构成是:以基建(工程技术)档案为主体,包括文书、工程、审计、影像等门类的档案。三、对工程项目各个门类的档案必须坚持集中统一管理的原则,以确保档案的真实、完整和安全,利于档案信息的开发利用。四、工程档案工作由发展建设部门主管。由指定人员负责,负责管委会档案工作的日常管理。管委会各部门配备一名兼职档案员,负责本部门各类文件材料的收集立卷归档工作。五、贯彻工程项目档案工作的法律、法规和方针政策,建立健全管委会工程项目档案工作各项规章制度,维护和保持管委会工程项目档案的完整与安全。六、借阅使用相关档案材料,一般以借阅部门工作形成的档案为主,须经部门档案管理负责人批准。七、借阅人员必须负责维护工程项目档案的完整、安全与清洁,不得将档案材料擅自转借、拆散、污损、涂改和加注标记。借阅档案要确保不遗失,不擅自带出管委会。八、档案人员应填写《借阅档案登记簿》,并对归还的案卷严格检查和清点,然后注销借阅。九、对借阅中违反本规定,造成档案遗失、损坏、___的,档案管理人员应及时向主管领导报告,并追查责任若构成犯罪依法追究刑事责任:(一)毁损、丢失或擅自销毁企业档案;(二)擅自向外界提供、抄摘企业档案;(三)涂改、伪造档案;(四)未及时上报归档或管理不善的档案管理者;(五)未按手续就借阅、外带者或越级查阅者(档案管理者同罚)。档案保密制度第十五条认真贯彻《档案法》,严格执行党和国家的(范本)保密政策、制度,维护国家和企业的___,确保档案信息的绝对安全。第十六条档案管理人员应忠于职守,严格遵守保密制度,保持高度的保密意识和良好职业道德。不允许擅自提供、抄录、公布档案内容。第十七条严格执行档案借阅制度,无关人员不得进入档案库房。不得将借阅的档案擅自复制、摘抄或转借他人。第十八条认真做好防火、防盗工作,确保档案___不被盗、不___、不遭人为破坏。第十九条准备销毁的档案经履行销毁手续后,应及时彻底地进行销毁,不准出卖或做他用。第二十条定期清理检查档案,并做好记录。发现问题及时向有关部门及领导汇报。档案保管制度第二十一条全部档案必须按门类分别存放。各类档案及案卷的存放,按分类方案的规定和案卷目录的顺序自左向右、自上而下依次排列。第二十二条档案装具符合国家标准,档案柜坚固耐用、摆放整齐、统一编号,便于管理与查找;归还的档案应随时放回原位,防止出现混乱和丢失。第二十三条档案库房由档案室人员管理,其他人员禁止进入。第二十四条库房内要保持适宜的温湿度:温度为摄氏14--24度,相对湿度为45--___%。当温湿度不适宜时应采取措施及时调节。每天有温湿度记录。第二十五条库房内应保持严密、整洁,禁止存放与档案无关的物品。库房窗户应加挂窗帘防尘及防阳光直射档案材料;定期除尘;防虫防霉药剂应在有效期内使用。第二十六条档案库房___防盗门和护窗栏,门锁齐全有效。班前应检查库房门窗,班后要切断电源、锁好门窗,确认安全可靠后方可离开工作岗位。室内严禁吸烟和使用明火,并配置符合规定的灭火器材。第二十七条每年对档案案卷进行一次全面检查。检查内容主要包括:库藏量、借阅量、移出量、销毁量以及档案保管状况等。认真做好检查记录。案鉴定和销毁制度第二十八条档案鉴定工作要贯彻“___从细,留存从宽”的原则,历史地全面地考察档案的价值和作用,准确判定档案保管期限,保证档案质量。第二十九条档案鉴定工作在集团管委会主管领导、相关业务部门负责人和档案室人员组成的档案鉴定小组主持下进行。第三十条鉴定档案按档案室编制的《档案保管期限表》直接对案卷进行鉴定。如果一个案卷内文件内容密不可分而价值有所不同,则以其中最重要文件价值确定该案卷的保管期限。第三十一条对已超过保管期限的档案,应重新进行鉴定工作,慎重确定其存毁。对仍有保存价值的应延长保管期限并做好相应调整;对确无利用价值的应履行严格的手续将其剔除销毁。第三十二条销毁档案要严格履行审批手续。必须编制销毁清册,由鉴定人员签字,报集团管委会领导审核批准后进行销毁。第三十三条销毁档案时要严格执行保密制度,由两人监销,监销人应在销毁前认真清点核对,销毁后在销毁清册上签字,并注明销毁方式与日期。第三十四条档案销毁工作结束后,应将销毁清册及时归档。其保管期限为___年。档案统计制度第三十五条做好集团管委会档案的日常基本数量统计工作。通过案卷目录、分类目录、借阅登记等,准确、真实地记录档案及档案工作的状况,使基础工作规范化。第三十六条做好每年的档案工作基本情况统计(包括室藏档案数量、年度归档情况、借阅档案人次卷次、专兼职档案人员基本情况、编研情况等)年报工作,保证数据准确,上报及时。第三十七条依据档案登记,进行档案接收、鉴定、销毁、保管等情况的数量统计工作,并对档案的借阅利用及利用效果反馈进行统计。第三十八条通过统计分析,掌握档案数量及档案管理情况的变化,及时发现问题,改进工作,不断提高档案管理工作水平。第三十九条进行各项档案登记和统计时,要求使用耐久字迹材料书写。第四十条有关的统计数据、材料未经领导批准不得擅自对外提供文书档案归档制度第四十一条归档范围一、凡是反映集团管委会各项经营活动和管理工作的,具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。二、集团管委会《文书档案归档范围》是参考国家___局《机关文件材料归档和不归档的范围》等规定,并结合集团管委会实际情况制定的。第四十二条保管期限文书档案保管期限分为永久、长期和短期三种。长期为16--___年,短期为___年以下。第四十三条归档时间集团管委会各部门兼职档案员(资料员)负责将本部门已办理完毕的文件材料按年度分类、整理、立卷,于第二年___月底以前交管委会档案室统一保管。第四十四条归档文件材料的质量要求一、各部门文件材料归档率应达到___%以上,完整率应达到___%。二、各部门归档文件材料的种类、份数及每份文件的页数应齐全、完整(包括附件、图表、制表说明、统计分析及有领导批示的底稿等),保持原文件的有机联系。三、管委会制发的文件应归档原件或正本。四、字迹、印鉴清晰,不得有圆珠笔、纯蓝或红墨水、复写及铅笔字迹。五、档案室与移交部门依据移交目录清点核对归档文件,履行签字手续。六、对于不归档的文件也要加强管理,有的文件可以作为资料保存。对确实没有保存价值的文件材料,经有关领导、部门和档案室审定后销毁处理。附:文书档案归档范围(一)党群工作1、上级党委颁发的需要执行的文件材料(包括外出开会带回来的)2、党总支工作计划、总结(1)党总支年度计划总结及重要专题汇报(2)党总支半年总结、党办年度总结及较重要的专题汇报(3)党办半年总结、一般的总结汇报材料3、党总支委员会(包括党政联席会)会议记录4、领导班子生活会记录5、领导班子成员年度述职报告6、党内统计年报7、党内职务任免的文件材料(1)任免党总支书记__决定(2)任免党支部书记__决定8、党___9、选评先进党支部、优秀党员的文件材料10、党纪处分材料11、纪检工作的文件、材料12、有关党建、组宣、纪检、廉政等工作规章制度13、有关管委会党务工作的各类信息稿件14、有关共青团工作的文件材料(二)行政管理1、上级机关颁发的文件材料2、管委会召开会议的文件材料(1)年度工作会议、重要的专业会议__通知、___、议程、报告讲话、决议、决定、记录、纪要、简报等材料(2)半年工作会、一般专业会议__通知、报告、讲话等材料3、董事会、监事会、股东会、经理办公会会议记录、纪要、决定4、管委会工作计划、总结、报告(1)年度、年度以上的(2)半年的、重要专题的及部门年度总结(3)部门半年总结5、管委会年度(含年度以上的)发展规划6、管委会制定的规章制度(1)管委会章程、总经理工作条例等(2)一般的制度、规定、办法等7、管委会制发的(包括与其它单位联合制发的)文件材料(1)方针、政策性、重要业务问题的(2)事务性、有参考价值的8、管委会__请示与上级的批复、分(子)管委会__请示与管委会的批复(1)政策性、重要问题的(2)一般事务性的9、管委会签订的合同书、协议书、意向书等文件材料(1)重要的或涉及较大资金额度的(2)有效期不超过三年的委托代理、服务合同等10、干部任免的文件材料(1)管委会副总级行政领导(2)管委___属部门和分(子)管委会负责人11、机构成立、撤并、名称更改、人员编制、启用印信、年检、变更等文件材料(1)管委会一级的(2)管委___属部门和分(子)管委会的12、质量管理体系文件材料(1)体系认证、审核认证证书等(2)质量体系内__文件13、年度计划任务责任书14、管委会在调查研究工作中形成的文件材料(1)重要的综合成果、专题报告、方案、总结(2)原始记录及一般性调查报告15、管委会财产、物资交接凭证16、经济纠纷、诉讼材料等(1)涉及数额较大或案情比较复杂的(2)案情比较简单的17、奖励表彰、违纪处分、等级认证等文件材料18、管委会___机构沿革、___、大事记19、管委会编辑的能反映主要职能活动的出版物、光盘等20、反映管委会各项工作的各类信息、稿件21、同级单位与本管委会之间协商工作产生的文件材料22、本部门制定行政、后勤等规章制度及岗位职责(三)经营管理1、管委会对外投资的文件材料(1)协议、决议、出资证明等(2)被投资企业重要文件材料(3)被投资企业一般文件材料2、管委会对外投资业务的方案、请示、批复3、管委会对外投资业务的规定、办法4、管委会对外投资广告合同等5、市场调研报告、营销策划方案等6、房屋大修(___万元以上)的报告、请示、批复7、经济纠纷、诉讼材料等(1)涉及资金数额较大或案情比较复杂的(2)涉及资金数额较少或案情比较简单的8、成立、注销、撤并分(子)管委会的文件材料(四)财务会计1、有关财务审计工作__请示、报告及批复2、年度各项审计报告3、年度财务工作报告(经济活动分析)4、有关财务工作的报表、统计资料等(不含财务年报)(1)综合或专项的、重要的(2)一般的5、财务工作规章制度及岗位职责(五)人力资源1、有关人力资源业务工作__请示、报告及批复2、管委会职工名册3、管委会职工转调工作的行政、工资介绍信4、管委会部门经理、员工主管职务聘任的文件材料5、干部、职工年度考核文件材料6、干部、劳动工资统计报表(1)年度、年度以上、专项、汇总的(2)半年、季度、月度的7、社会保险统计报表(1)年度、决算、汇总的(2)半年、季度、月度的8、人事劳动工资等规章制度及岗位职责(六)项目开发1、集团管委会有关开发项目的___、规定等2、市场项目管理部和分(子)管委会有关项目开发工作__请示、报告及批示(批复)3、集团管委会的建设计划文件4、市场项目管理部和分(子)管委会工程例会___基建工程技术档案归档制度第四十五条基建工程技术档案是集团管委会档案的主体。它真实记录和反映了开发建设项目从前期规划到竣工验收、交付使用的全过程,是具有查考、利用价值的重要文件材料。基建工程技术档案包括基建文件、监理资料、施工资料及竣工图四部分。第四十六条归档责任人集团管委会基建工程技术档案是由多部门、分阶段形成的。根据基建工程技术档案形成的特点,归档工作由相关单位或部门分别负责:1、基建文件由集团管委会基建办公室负责收集、整理和归档;2、监理资料由监理单位设专人负责收集、整理并移交集团管委会档案室;3、施工资料由施工单位设专人负责汇总、编制并移交集团管委会档案室;4、竣工图由施工单位编制、立卷,集团管委会基建办公室相关人员负责监督检查。5、以上第2、3、___部分工程技术档案由集团管委会基建办公室负责人___签字后移交档案室。第四十七条归档文件要求1、归档的基建工程技术文件必须符合___市建委、规委联合发布的《建筑工程资料管理规程》(dbj01-51-___)的规定。做到收集齐全,资料真实、完整、有效,核对准确,签署完备并按规范整理、立卷,使用标准装具。2、工程技术文件应归档原件,因各种原因不能归档原件的,应在复印件上加盖原件存放单位公章,注明原件存放处,并有经办人签字及日期时间。计算机形成的工程技术文件应采用内容打印,手工签名的方式。3、凡采用施工蓝图改绘竣工图的,应使用反差明显的蓝图,竣工图图面应整洁清晰。4、工程技术文件的书写材料应有利于长久保存。5、归档份数。凡是需要归档的工程技术文件,一般归档一份,重要的或使用频繁的文件材料可归档两份。第四十八条归档时间工程技术文件材料应在各阶段工作完成后三个月内整理立卷完毕,向集团管委会档案室移交。第四十九条立卷方法⑴基建文件(分为工程准备文件和竣工验收文件)按开发建设项目立卷;监理资料、施工资料及竣工图等文件材料按该开发项目的施工项目立卷;⑵档号按集团管委会开发建设项目统一的名称代号编制;⑶采用分阶段(小份)装订方法立卷。第五十条保管期限工程技术档案的保管期限全部为超长期。附:工程技术档案归档范围表a、基建文件(0—6为工程准备文件,7—8为竣工验收文件)a0现状调查资料:现状图,施工场地情况,地上物,地下管线情况等;a1决策立项文件:项目建议书及批复、可行性研究报告及批复、关于立项的___和领导批示、项目评估资料等;a2建设用地、征地、拆迁文件:城镇建设用地批准书、建设用地规划许可证(附件、附图)、国有土地使用证、拆迁许可证等;a3勘察、测绘、设计文件:工程(水文)地质勘察报告、初步设计图及说明、施工图设计及说明、设计计算书、施工图___通知书等;a4工程招投标及承包合同文件:勘察、设计、施工、监理招投标文件(工程招标书、投标文件、标底、评议结果、中标协议)、合同等;a5工程开工文件:年度施工任务批准文件、修改工程施工图通知书、建设工程规划许可证(附件、附图)、建筑工程施工许可证、工程质量监督手续等;a6商务文件:工程投资估算文件、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结(决)算、交付使用固定资产清单等;a7工程竣工验收及备案文件:建设工程竣工验收备案表、工程竣工验收报告、由规划、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件、建设工程规划验收合格文件等;a8其他文件。合同约定由建设单位采购的材料、构配件和设备的质量证明文件及进场报验文件、工程竣工总结、工程开工前原貌、竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的录像资料等。b、监理资料(详见《建筑工程资料管理规程》(dbj01-51-___)b1监理管理资料b2监理工作记录b3竣工验收资料b4其他资料c、施工资料(详见《建筑工程资料管理规程》(dbj01-51-___)c0工程管理与验收资料c1施工管理资料c2施工技术资料c3施工测量记录___施工物资资料c5施工记录c6施工试验记录c7施工质量验收记录d、竣工图会计档案管理制度第五十一条为了加强管委会会计档案管理,根据《会计档案管理办法》和《___市会计档案管理办法实施细则》,结合集团管委会实际情况,特制定本制度。第五十二条会计档案是集团管委会在开发建设经营活动中形成的会计核算专业材料,是连续、系统、综合地反映管委会经济业务的重要历史记录,是明确经济责任、维护企业权益的重要凭据。第五十三条会计档案是管委会档案的重要组成部分,由管委会档案室实行集中统一管理。会计档案工作的主管领导为财务总监。第五十四条归档范围:1、会计凭证类:包括原始凭证、记账凭证、汇总凭证等;2、会计账簿类:包括总账、明细账、日记账等;3、财务报告等。包括年(季)度财务报告、会计报表等。实行电算化进行会计核算时,保存打印出的纸质会计档案。详见《会计档案归档范围和保管期限表》。第五十五条不归档范围:管委会财务资产部经办的有关财务会计工作的方针、政策、制度、预算、计划、工作总结、报告等文件材料,不属于会计档案范围。应按照文书档案管理办法办理。第五十六条每年形成的会计档案由财务资产部兼职档案员负责按照归档要求,将会计凭证、账簿、报表分别整理立卷、装订成册,并设专柜妥善保管。第五十七条归档时间。当年形成的会计档案在会计年度终了后,可在财务审计部暂存一年;但应先向档案室移交当年会计档案案卷目录一份,待暂存期满后向档案室移交。案卷按类别年度排列。第五十八条借阅会计档案应严格履行借阅登记手续。档案原件不能借出。本单位非财务人员查阅会计档案,需经财务总监同意;外单位人员需持正式介绍信,经集团管委会总裁和财务总监批准,可提供查阅或复制。查阅者严禁在档案上勾划、拆封或抽换。第五十九条保管期满的会计档案需要销毁时,由档案室会同财务资产部共同鉴定,提出销毁意见,编制会计档案销毁清册,并经集团管委会总裁和财务总监签署意见,批准后方可销毁。第六十条保管期满但未结清的债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证,不得销毁,均应单独抽出立卷,由档案室保管至结清债权债务或未了事项完结时为止。对在建项目的会计档案,不得销毁。第六十一条档案室接收的会计档案原则上应保持原册的封装,对需要拆封重新整理的案卷应会同财务部门和经办人共同进行,分清责任,确保案卷质量。附:会计档案立卷方法会计档案是企业档案的重要组成部分。通常是按会计凭证、会计账簿、财务报告三大类进行整理立卷的。会计档案具有专业性较强的特点,根据国家有关规定,会计档案的立卷工作由财务会计部门承担。(一)会计凭证的立卷方法1.按月立卷。按时间顺序结合凭证数量的多少,分别组成一册或多册保管单位,一册为一卷。2.如有记账凭证号可不另外编写页号,所附原始凭证不编号。3.装订。装订之前应剔除金属物,装订必须包角;在包角处正面骑缝加盖财务专用章,背面加盖立卷人(装订人)的名章。4.正确填写凭证封面和凭证盒封面、背脊的各项内容。5.会计凭证的卷号(档号)由管委会档案室进行编排,为不分年度的大流水号,至9___号换号。卷号写在封皮右上角。(二)会计账簿的立卷方法1.按年度立卷。按账簿种类分开立卷,一本账簿为一卷。2.订本账要保持原来面貌,不要拆散,不用另编页号,将截止页号和使用情况在账薄使用登记表中说明。3.活页账应撤出空白账页,对有文字的页面(即有效页)按顺序编页号,然后按原有的二孔用线绳装订成册。4.每本账簿均应加贴封面、封底,可以使用文书档案的牛皮纸卷皮。订本账在原账簿前后加贴封面、封底即可;活页账应去掉塑料账夹后,用文书档案封面、封底装订。5.正确填写案卷封面、卷内目录和备考表各项内容。特别注意按“三要素”原则写好案卷标题。即:作者+时间+文件名称=案卷标题例:中油新兴___年综合明细账(三)会计报表的立卷方法1.按年度立卷:年报与季报、月报因保管期限不同应分别组卷;2.与会计报表同时形成的文字说明或财务分析,是会计报表的组成部分,应与报表合并立卷,排列在报表之前;3.集团管委会财务报表与分(子)管委会上报的财务报表,可按保管期限分别装订或合订成卷,装订时注意折叠整齐、三孔一线;4.每卷均需编写页号,正面写在右上角,背面写在左上角。可以用铅笔书写;5.每卷应加案卷封面、封底、卷内目录和备考表。其填写要求,同第(二)___条。声像档案管理办法第六十二条为规范和加强集团管委会的声像档案管理,特制定本办法。第六十三条本办法所称声像档案是指集团管委会各部门或个人在开发建设、经营、管理等活动中直接形成的具有保存价值的以录音、录像、光盘及磁性载体、照片等不同材料为载体,以声像为主,并辅以文字说明的历史记录。第六十四条声像档案是集团管委会档案的组成部分,必须由档案室实行集中统一管理。管委会各部门应树立及时收集、定期移交、科学使用的意识。第六十五条收集范围:1.党和___、上级领导及国际友人视察参观等;2.集团管委会的重要会议、大型活动、外事活动及主要职能活动等;3.反映集团管委会先进人物(部门)事迹、活动及集团管委会荣获的奖杯、锦旗、奖状、证书、奖品等;4.集团管委会主要领导的工作照、标准照;5.集团管委会重要事件、事故等;6.集团管委会职工日常文体娱乐活动;7.基建工程建设前期准备阶段:建设前的原貌(包括原建筑物、构筑物及周围的环境);重要的搬迁、拆除、场地平整情况;建设工程奠基、开工仪式,工程项目的招投标活动及重要合同的签字仪式;工程设计模型等;8.工程建设施工阶段:建(构)筑物沉降、位移、倾斜、变形及防水、防腐处理;整体工程施工现场情况;隐蔽工程的施工___及处理;结构、电气、消防、防雷及其它保证安全使用的工程设施;各种管线及设备___工程;施工过程中新技术、新工艺、新材料的应用;主要的质量检查、安全检查、环境检查、验收活动(基础、地下、地上、主体工程)内容;9.工程建设竣工阶段。工程竣工、验收仪式;竣工后建筑物内、外部不同角度的重要局部、全景以及夜景;反映工程获质量评审等级、颁奖活动及授予的奖杯、证书等内容。第六十六条收集时间和方法1.由于声像载体的特殊性,声像档案资料应由形成部门在拍摄后由兼职档案员及时整理并于一周内向档案室归档;如有特殊情况可以适当延长归档时间;2.工程建设声像资料由市场项目管理部随时收集,按工程建设的前期准备、施工、竣工阶段(参见本办法第四条7、8、9规定)向档案室移交。3.档案室应随时收集零散的具有保存价值的声像资料。第六十七条收集要求录音带、录像带、光盘、照片和文字说明要齐全、完整。归档的声像资料必须是原版、原件,特殊情况下可接收复制件。声像资料的内容要真实,原件与复制品要相符。光盘不得有划痕、裂痕和变形,不得带有病毒,不得有打不开的文件或不完整的文件,应使用质地良好的a级盘片。(一)照片档案1.内容真实、准确、完整,主体明确、影像清晰、画面完整、色彩纯正,未加修饰剪裁;2.使用数码相机拍摄,其影像不得进行后期加工。原始图像文件存储格式为无压缩的tiff格式。光学分辨率不得小于___万有效像素(不允许插值),影像尺寸不小于___mb;3.数码照片档案的存储载体应为dvd文件盘。照片应以内容为单位,分别建立文件夹刻录制作。(二)录像档案1.主题要明确、内容连贯完整、图像清晰、镜头平稳。工程项目的录像资料应遵循施工顺序,保持画面、图像的有机联系;2.要使用质地良好的录像带,带基不得有发霉、变形、掉磁及折损现象;3.应归档第一代素材录像带,以及编辑后成品带或光盘(dvd或以上素质的格式);4.录像素材的记录格式为batecam或dvcam。素材带的存储载体可以是录像带,也可以是dvd视频盘;5.录像的dvd视频盘,应采用ibp祯,mpeg-2的文件格式,码流小于___mb,图像信号分辨率为7___57。(三)录音档案1.录音带应声音清楚;2.录音档案的存储载体应为cd金盘,文件格式为wav,也可以是盒式录音磁带;3.录音磁带的带基不得有发霉、变形、掉磁及折损现象。第六十八条声像档案的整理由摄录人员按本办法第四、五、六条进行,档案室指导、监督。第六十九条声像档案分类、编号(一)照片档案编号方法:1.照片档案案卷号:照片档案目录号——案卷顺序号2.卷内照片张号:案卷号——本卷流水号(二)录音档案编号方法:录音档案案卷目录号——录音带顺序号(三)录像档案编号方法:录像档案案卷目录号——录像带顺序号第七十条文字说明的编写1.文字说明基本内容包括事由、时间、地点、人物、背景、作者(摄制者)等;2.编写文字说明的要求:(1)准确揭示声像材料的内容,概括其反映的全部信息,标注项目正确齐全;(2)照片按自然张(内容相近的亦可以若干张)编写文字说明。录音带、录像带按盒编写文字说明;(3)文字简洁、语言通顺;(4)时间用___位___伯数字表示,如___.01.01。第七十一条案卷要求1.将内容具有相关联系的照片、录音、录像分别组成案卷;2.照片以自然张为单位填写卷内目录;3.录音、录像带以盒为单位填写案卷目录;4.卷内备考表,用于说明卷内声像材料的整理、变动情况。第七十二条保管条件1.存放声像档案的库房或装具应做到防火、防盗、防光、防磁、防尘、防潮、防有害气体等;2.库房的温度应控制在14-24℃,相对湿度应控制在___%-___%。第七十三条录音、录像带、光盘应立放。第七十四条对室存声像档案应每二年检查一次,发现问题要及时进行处理。第七十五条对室存声像档案不得私自撤销、抽出、清洗、消磁和涂改;销毁声像档案必须经过鉴定,并征得相关部门同意,报经主管领导审批,登记造册。第七十六条做好声像档案收进、移出、库存数量、保管情况、提供利用及效果等项统计工作。第七十七条编制声像档案目录、卡片等检索工具,为利用提供方便条件。第七十八条严格遵守档案借阅制度。第七十九条借阅声像档案原版一般限在档案室内,如有特殊需要,经主管领导批准后,方可限期外借。外单位借用或复制声像档案,由档案室负责办理。如在借用中造成损坏,则由借用单位负责赔偿。第八十条在不影响保密的前提下,可利用声像档案举办报告会、展览会,编辑综合性或专题性画册、资料片等,积极开发利用声像档案。实物档案归档制度第八十一条实物档案是指以各种材料为载体的能反映集团管委会历史真实面貌、有保存和查考价值的特定物品。一般包括有关部门给予表彰并颁发的各种锦旗、奖杯(牌)、奖状、证书、奖品;印信实物;在工作交往过程中对方馈赠的纪念品、一般实物资料等。第八十二条归档要求1、实物档案按件归档,按颁发年度、类型和保管期限编号登记,填写实物档案目录。2、各部门在获得实物后,应保存附随实物的文字材料、包装材料,准确记载所获得实物的时间、事由、赠予人、被赠予人等信息,保持实物的整洁并妥善保管。第八十三条实物档案材料的收集、整理、移交工作由各部门兼职档案员负责。第八十四条归档时间各部门于第二年___月底前向集团档案室移交。设备档案归档制度第八十五条设备档案是指集团管委会使用的价值二万元以上的办公设备、车辆设备、视听设备等自申请购置、使用至报废(或终止使用)期间形成的各种文件材料,具体包括:1.购置设备的申请、批复,设备技术材料、购买设备的谈判文件及订购协议或购货合同等;2.产品合格证、使用说明、装箱清单、设备目录图册、照片;3.设备___调试记录、测试验收报告等;4.
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