坚持稳中求进,深入实施扩大内需战略

怀化市委党校经济学教研部主讲：李莉坚持稳中求进,深入实施扩大内需战略主要内容:一、坚持稳中求进，深入实施扩大内需战略。二、中国靠什么跨越“中等收入陷阱”三、

扩大内需，转变经济增长方式最稳定、最根本的方法就是提高普通居民的消费水平。四、下阶段宏观经济政策和经济战略的调整。背景资料：历年中央经济工作会议主题

定调2011：稳经济调结构控通胀

定调2010：保持经济平稳较快发展定调2009：保增长扩内需调结构

定调2008：稳物价调结构促平衡定调2007：经济继续又好又快发展定调2006：继续搞好宏观调控定调2005：巩固宏观调控成果

定调2004：保持经济政策连续性定调2003：积极财政稳健货币

定调2002：扩大内需对外开放定调2001：加强和改善宏观调控

定调2000：抓好国有企业改革

2012年经济工作的主要任务

继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展；坚持不懈抓好“三农”工作，增强农产品供给保障能力；加快经济结构调整，促进经济自主协调发展；深化重点领域和关键环节改革，提高对外开放水平；大力保障和改善民生，加强和创新社会管理。

当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。经济环境会议认为，推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。总基调总体思路继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定。必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来；牢牢把握发展实体经济这一坚实基础；促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变。财政政策

要继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整，严格财政收支管理，加强地方政府债务管理。要加强预算管理，严格控制“三公”等一般性财政支出。货币政策要根据经济运行情况，适时适度进行预调微调，综合运用多种货币政策工具，保持货币信贷总量合理增长，优化信贷结构，发挥好资本市场的积极作用，有效防范和及时化解潜在金融风险。一、坚持稳中求进，深入实施扩大内需战略㈠、推动明年经济社会发展,要突出把握好稳中求进的工作总基调㈡、深入实施扩大内需战略㈢、需注意的三个认识误区

㈠、推动明年经济社会发展,要突出把握好稳中求进的工作总基调稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。世界银行的的报告：美国是5%的人口掌掌握了60%的财富富，而中国国是1%的的家庭掌握握了全国41.1%的财富。。财富集中中远远超过过了美国，，成为全球球两极分化化最严重的的国家。美国居民收收入里40%多是财财产性收入入来源，50%是劳劳动收入的的比重。而而我国老百百姓的收入入里面，财财产性收入入只有1.8%。中国基尼系系数㈡、深入实实施扩大内内需战略扩大内需:经济学名词，即扩扩大某经济济体内部的需需求。内需需，即内部部需求，包括括投资需求求和消费需求两个方方面。扩大大内需，要通过发行行国债等积极财政货币政策，启动通过信贷等等经济杠杆，，启动消费费这样一个发发展中大国国市场，最主要力量量仍然是国国内需求就是是投资资市市场场，，拉动动经经济济增增长长的的市场场，，以以拉拉动动经经济济增增长长。。对我我国国来说说，，这这是是我我国国经经济济发发展展的的坚坚实实基基础础。。新提提法法：：牢牢牢牢把把握握扩扩大大内内需需这这一一战战略略基基点点,重重点点更更多多放放在在保保障障和和改改善善民民生生、、提提高高中中等等收收入入者者的的比比重重上上来来。。把富富民民作作为为扩扩大大内内需需着着力力点点，，““提提高高中中等等收收入入者者比比重重””,是是践践行行““十十二二五五””时时期期向向扩扩大大内内需需转转变变的的重重要要举举措措。。经济济学学家家表表示示,中中央央经经济济工工作作会会议议提提出出提提高高中中等等收收入入者者比比重重,表表明明中中国国正正力力图图跨跨越越中中等等收收入入陷陷阱阱,改改变变财财富富分分配配失失衡衡,收收入入差差距距过过大大的的局局面面。。这这也也将将成成为为中中国国未未来来30年年从从国国富富到到民民富富转转型型的的起起点点。。自党党的的十十六六大大以以来来，，中中央央就就已已强强调调着着重重提提高高中中低低收收入入者者的的收收入入，，扩扩大大中中等等收收入入者者的的比比重重，，逐逐步步形形成成两两头头小小、、中中间间大大的的““橄橄榄榄型型””收收入入分分配配结结构构。。改改革革开开放放后后逐逐渐渐形形成成的的““金金字字塔塔型型””收收入入分分配配结结构构带带来来的的收收入入差差距距过过大大，，使使社社会会的的许许多多矛矛盾盾都都从从分分配配领领域域反反映映出出来来。。而而中中等等收收入入者者被被认认为为是是维维护护社社会会稳稳定定的的重重要要力力量量。。椭圆形形的社社会结结构统一实实行较较低的的税率率符合合国际际惯例例，有有利于于形成成橄榄榄形社社会结结构。。1、把把扩内内需的的重点点更多多放在在保障障和改改善民民生上上中央经经济工工作会会议要要求，，必须须继续续抓住住科学学发展展这个个主题题和加加快转转变经经济发发展方方式这这条主主线，，牢牢牢把握握扩大大内需需这一一战略略基点点，把把扩大大内需需的重重点更更多放放在保保障和和改善善民生生、加加快发发展服服务业业、提提高中中等收收入者者比重重上来来。2、在扩大内内需中转变发发展方式我国要善于把把外部需求的的减弱变成推推动发展方式式转变、推动动结构调整的的动力。一定定要扩大内需需，用内需的的扩大补上外外需的减弱和和下降。出口口企业要努力力研究扩大内内需市场，有有相当数量的的企业在研究究如何扩大国国内市场，加加强国内市场场营销。为扩扩大内需，明明年我国要着着力优化投资资结构，继续续保持合理的的投资规模。。3、在推进改改革中进一步步挖掘内需潜潜力“要进一步落落实和完善政政策，增强居居民消费能力力，积极培育育消费热点，，大力优化消消费环境，促促进消费需求求持续增长。。”加快发展展服务业。4、要深化重重点领域和关关键环节改革革。明年国家将制制定实施“十十二五”医药药卫生体制改改革规划，完完善全民基本本医保制度，，基本医保覆覆盖面稳定在在95%以上上，提高补助助标准，巩固固基层医疗卫卫生机构综合合改革成果，，推进以县级级医院为重点点的公立医院院改革，鼓励励引导社会资资本开办医疗疗结构，加快快全科医生制制度建设。明年发展改革革委要尽快提提出深化收入入分配改革的的总体思路，，着力增加中中低收入者收收入。要建立立企业职工工工资正常增长长机制，稳步步提高最低工工资标准和企企业退休人员员基本养老金金水平，继续续推进事业单单位实施绩效效工资。影响一个经济济体总量增长长的基本变量量是投资、消费和和净出口三个变量。2005年-2010年年净出口对GDP的拉动动2010三大大需求对GDP增长的贡贡献当前中国经济济的主要结构构问题是要尽快提高高“消费”这这块“短板””。保消费，就是是保增长、保保民生、保稳稳定。2010年GDP10.3%。“三三驾马车”对对经济增长的的贡献较2009年有明明显的改善，，尤其是净出出口对经济增增长的贡献由由负转正，消消费对经济的的贡献也在增增加，但是，，投资仍是拉拉动经济增长长的主力。“中国经济增增长的需求结结构的协调性性增强，投资资、消费对经经济的推动更更加平衡。””马建堂表示示，消费、科科技创新对经经济拉动作用用增强。商务部新闻发发言人姚坚此此前也表示,2010社社会消费品零零售总额已经经成为拉动经经济增长的一一个重要动力力，初步实现现三驾马车共共同拉动的改改变。㈢、

需注意意的三个认识识误区１、

抓消费费是否意味着着不重视投资资与出口？正面回答是：：突出抓消费，，并不意味不不抓投资与出出口。突出以以消费为主导导的结构调整整，同样不排排斥抓投资结结构的调整与与外贸结构的的调整。必须进一步突突出长期以来来反复强调而而迟迟得不到到很好解决的的居民消费水水平的提高问问题。２、强调“高高储蓄、低消消费”的结构构问题是否为为美国政府提提供“口实””？美国决策失误误和美元制度度是这场危机机的真正元凶凶。美国“低储蓄蓄、高消费””、中国“高高储蓄、低消消费”仅仅是是世界经济失失衡的一种表表现而已，是是上述错误政政策制度运行行的结果。３、中国居民民消费是否增增长并不慢？？中国“消费费不足”是否否被低估了？？2009年消消费总额12.58万亿亿元，同比增增长15.8%，扣除价价格因实际增增长16.9%,增幅幅比上年提高高2.1个个百分点。。创1986年以来最高高水平。2010年，，中国城镇实实现消费品零零售额13.6万亿元，，乡村实现消消费品零售额额2.1万万亿元，分别别比2005年增长1.3倍和1.1倍，年均均增速分别达达18.4%和16.5%。近几年中国居居民消费增长长并不慢，每每年实际增幅幅平均提高1-2个百分分点,2009年前三季季度消费零售售额增长达17%，比GDP增幅7.7%高出出9.3个百百分点。这些些确是事实，，中国今年消消费与去年消消费比，历年年消费自身相相比，消费确确实正出现现逐步提高的的态势。必须靠扩大消费。正在逐步提高高的消费速度度并不能满足足后危机时代代中国经济稳稳定增长的平平衡需要。二、中国靠什什么跨越“中中等收入陷阱阱”1、“陷阱””从何而来2、如何定义“中中等收入者””3、

哪些因因素决定工薪薪阶层的收入入4、产业升级级要讲“中国国特色”中国靠什么跨跨越“中等收收入陷阱”国际经验表明明，一个国家家的人均GDP超过3000美元后后，发展容易易掉进“中等等收入陷阱””。1、“陷阱阱”从何而而来当人均GDP达到4000美美元、进入入经济学家家定义的““中等收入入阶段”后后，经济会会出现停滞滞甚至下滑滑。巴西、、阿根廷、、墨西哥、、泰国、印印尼、马来来西亚等，，都在这一一阶段出现现过经济停停滞带来的的贫富两极极分化、腐腐败多发、、就业困难难等问题。。这些被学学者们称为为“中等收入入陷阱”。刘易斯拐点点美国经济学学家阿瑟··刘易斯即劳动力过过剩向短缺缺的转折点点,是指在在工业化过过程中，随随着农村富余劳劳动力，向非农产产业的逐步步转移，农农村富余劳劳动力逐渐渐减少，最最终枯竭。。由诺贝尔经济济学奖得主刘易斯斯在人口流动模型中提出出。日本“国民民收入倍增增计划”国民生产总总值和国民民收入年平平均增长速速度为7.8%，人人均国民收收入年平均均增长速度度为6.9%。这一一政策使得得日本国民民收入在此此后10余余年不断增增加，在塑塑造世界第第二大经济济体的同时时，日本国国内出现了了强大的中中间阶层。。2、如何定义““中等收入入者”中国社科院院社会学研研究所的张张宛丽就提提供了一套套判断中国国“中间阶阶层”的尺尺度：按当当时标准算算，个人年年均收入以以及财富拥拥有量在人人民币25000到35000元之之间，购购买私家家车和有有相应的的社交文文化消费费。从职业特特征看，，这个群群体多为为经理、、专业技技术人员员、个体体工商户户、商业业工业企企业员工工，也包包括一部部分私营营企业主主，大致致占就业业人口15%左左右。当当时，他他们乐观观估计这这个“中中间阶层层”有1亿人。。2005年1月月，国家家统计局局提出了了另一个个更精确确的标准准：家庭庭年收入入6万元元至50万元。。按照这这个标准准推算，，到2020年年，中国国中等收收入群体体的规模模，将由由2005年的的5.04%扩扩大到45%。。针对中国国消费者者的报告告，2006年年，麦肯肯锡公司司把年收收入在25000元至至4万元元人民币币之间的的中国家家庭，定定义为““下层中中产阶级级”，把年收入入在4万元至至10万万元人民民币之间间的家庭庭，定为为“上层层中产阶阶级家庭庭”。该报告还还称，按按照购买买力平价价计算，，中国年年收入10万元元人民币币的家庭庭和美国国年收入入4万美美元的家家庭生活活水平差差不多。。按照统计计局的定定义(2009年)家庭年收收入6万元到到20万万元是中等收收入者。。国家发改改委宏观观经济研研究院““扩大中中等收入入者比重重的战略略研究””课题则则确定：：“家庭年年收入5.37万～16万元元、个人人年收入入3.4万～10万元元”为中中等收入入者的标标准。按照这一标准准衡量，目前前的中等收入入者占全国总总人口的7%左右。2010年，，标准又有所所改变。有媒媒体调查称，，中国的中等等收入者家庭庭最显著的标标志是“拥有有房子”，即即便首付、按按揭几乎成了了中等收入者者的“不能承承受之重”。。2010年，，一份外资调调查机构发布布《2010年中国财富富报告》称，，在中国，百百万美元资产产家庭户数占占所有中国家家庭户数的0.2%左右右，这一“高高净值人群””的资产增长长率每年超过过15%。在在这种巨大诱诱惑面前，““中等收入者者”还要承受受很大的向上上攀爬的压力力。浙江省在国内内算是“先发发地区”，2009年该该省人均GDP已经达到到6490美美元，经济发发展水平走在在全国前列。。当地研究者结结合实际情况况做过一个调调查，认为浙浙江省中等收收入家庭（以以3人计）的的年收入区间间大约为6.6万元~17.1万元元。抽样调查查的结果是，，该收入群体体共计1569.6万人人，占全省人人口30.66%。3、

哪些因因素决定工薪薪阶层的收入入iPhone（苹果手机机）的产业价价值链:合计:178.5单位:美元日本韩国德国美国中国闪存24美元屏幕35美元信息处理器和相关零部件23美元全球定位系统、微电脑、摄像机、WIFI无线产品等30美元蓝牙、录音零件和3G技术产品等12美元组装费用6.5美元材料费用、各种软件许可证和专利费用48美元4、产业升级级要讲“中国国特色”清清华大学国情情研究中心主主任胡鞍钢:“十二五”规规划最根本的的目标，就是是让中国经济济“着力从要要素驱动转向向创新驱动、、内生增长驱驱动，不能完完全靠国际市市场，要靠扩扩大内需”。。企业要提高职职工收入，政政府需要扩大大公共产品投投入并控制好好物价上涨，，财税政策要要注重调节收收入不平衡，，这些都是““扩大内需””的方法。新锐的“80后”经济学学者高连奎认认为：与“提高民众收收入”效果相同的政政策取向应该该是降低基础础商品的价格格，进而变相相提高民众购购买力和福利利。他在自己的著著作《中国大大形势》中呼呼吁，中国应应该创建“低生存成本型型社会”。

某种意意义上说，在在“中国制造造”暂时还无无法在国际市市场上挣回足足够高的收入入时，通过政政府有效管理理和调控，建建立一种“低收入、高高福利”社会，欲图强强、先固本，，未尝不是应应对各类“陷陷阱”的一种种策略。中信泰富政治治暨经济研究究部总经理王王小强：从国际金融危危机爆发以来来一直在倡议议中国建设““两头在内””的经济循环环。1980～2007年，，美国制造业业增加值占GDP的比重重，从20%降到11.7%，英国国制造业占GDP的比重重只有15%。这些国家家剩下那点儿儿制造业，都都属于“维系系货币霸权的的命根子”，，不是军工，，就是军工不不可或缺的军军民两用重化化工。“不要要说产业转移移，出多少钱钱，连点滴产产品都不能卖卖。启动内内需的的“着着眼点点”就就应当当具有有中国国特色色在王小小强看看来，，这个个“特特色””，就就是逐逐渐启启动中中国资资源和和市场场“两两头在在内””的经经济循循环，，以国国有大大企业业为主主力，，通过过水资资源调调配（（如南南水北北调工工程））、国国土整整治（（如植植草畜畜牧的的生态态建设设）和和资源源大开开发（（如煤煤化工工和清清洁燃燃烧技技术）），振振兴重重化工工（包包括重重型机机械）），实实现产产业升升级，，大规规模城城市化化，进进而构构造厚厚重的的产业业纵深深，这这才能能开拓拓出有有回旋旋余地地、真真正可可持续续发展展的经经济社社会。。三、扩扩大内内需，，转变变经济济增长长方式式最稳稳定、、最根根本的的方法法就是是提高高普通通居民民的消消费水水平。。温家宝宝在与与美国国企业业、金金融、、学术术界精精英对对话时时表示示，中中国已已把扩扩大内内需等等有关关重要要举措措写入入“十十二五五”规规划。。而专家家们也也认为为“十十二五五”将将成中中国内内需和和外需需战略略调整整的关关键期期。内内需外外需两两者不不可偏偏废，，要达达到平平衡发发展。。《中共中央关关于制定国民民经济和社会会发展第十二二个五年规划划的建议》2011年10月18日日党十七届五五中全会上通通过。中央十二五规划建议出炉首要扩内需十二五规划建建议全文公布布不提GDP指指标主攻调结结构“十二五”规规划更多关注注GDP增长长结构而不是是增长率《建议》明确提提出，将坚持持把“经济结结构战略性调调整”作为加加快转变经济济发展方式的的主攻方向。。“十二五”规规划确定了内内需的关键地地位，未来中中国经济将实实现消费与投投资兼顾。从外需向内需需、从高碳向向低碳、从强强国向富民成成为“十二五五”规划中经经济转型的三三大亮点。经济增速和居居民收入指标标"两个同步步“

迈出历历史性步伐2011年３３月５日降低低经济增速预预期指标，提提升居民收入入预期指标———提请５日日开幕的十一一届全国人大大四次会议审审查的“十二二五”规划纲纲要草案，在在合理调整收收入分配关系系、努力实现现“居民收入入增长和经济济发展同步、、劳动报酬增增长和劳动生生产率提高同同步”方面迈迈出历史性步步伐。今后五年，国国内生产总值值年均增长７７％；城镇居居民人均可支支配收入和农农村居民人均均纯收入年均均实际增长超超过７％。在“十一五””规划纲要中中，相应的目目标分别是７７．５％和５５％。降低经济增速速预期指标，，提升居民收收入预期指标标,这“一降降一升”清晰晰体现了科学学发展的意图图，意味着中中国的发展更更加注重全面面、协调、可可持续。如何提高居民民消费水平？？国内消费包含含政府消费与与居民消费。。提高消费率：：一是从总量意意义说，国内内的总体消费费要尽快提高高；二是从结构意意义说，国内内消费中的居居民消费更是是需要提高。。居民消费占GDP的比例例中国GDP总总量在不断快快速增长的同同时，居民消消费水平却出出现了反方向向的急速下降降趋势。11年来我国国的总储蓄率率1、是要研究如如何促进居民民储蓄向消费费的转化；2、要研究如如何进一步缩缩减企业和政政府部门的储储蓄率，从而而提高居民的的可支配收入入，使居民在在相对更高的的收入水平基基础上提高消消费率。3、是通过改改变投资的内内部分配结构构，大力发展展服务业，以以进一步开发发与挖掘新的的消费潜力。。提高中国居民民消费率（一）、提高中中国居民消费费率2001至2010年，，我国投资率率从36.5%升到48.6%，消费率率则从61.4%降到47.4%，，其中居民消消费率从45.3%降到33.8%，远低于发发达国家70%左右的水平，甚至至低于“金砖砖国家”的巴巴西、印度。到2015年，中中国消费额占占全球比重将从2006年的5.4%上升升到14.1%，成为仅次于美美国的第二大大消费市场。。（二）、如何何提高居民消消费水平？教育养老医疗1、应尽快提提高国民的社社会保障水平平，扩大社会会保障的覆盖盖面，确保在在医疗、教育育、养老等方方面让国民无无后顾之忧。。扩大农村养老老（2010年实施60岁以上农农村居民每月月55元）农村补贴（2009年1230多亿亿元）住房补贴(2009-2011年投投9000亿亿元)医疗改革（2009-2011年投投8500亿亿元）《建议》提出出，加快医疗疗卫生事业改革发展。把把基本医疗卫卫生制度作为公共产品品向全民提供供，优先满足群众众基本医医疗卫卫生需求求。2、抓紧紧国民收收入分配配结构的的调整。。要研究制制定收入入分配改改革方案案，努力力扭转收收入差距距扩大趋趋势。国民收入入分配要要使所有的人人都得益益。收入分配配结构问问题是讲的如如何提高高低收入群体体的收入入和公平分配配问题，，这里直接涉涉及扩大大消费的意义义。中国将深深化收入入分配改改革，逐逐步提高高居民收收入在国国民收入入分配中中的比重重，提高高劳动者者报酬在在初次分分配中的的比重。张平：收入分配配改革中国(海海南)改改革发展展研究院院院长迟迟福林表表示，这这不仅是是收入分分配问题题，更是是宏观经经济中的的焦点性性问题。。“转变发展展方式，，提高居居民消费费能力，，改变消消费水平平、消费费预期，，焦点就就在收入入分配改改革上。。”财税改革革

逐步步完善个个税制度度3、提高高个人所所得税起起征点，，目的是是提高以以工资收收入为主主要收入入的中产产阶层消消费能力力。2011年3月月1日召召开的国国务院常常务会议议，讨论论并原则则通过《《中华人人民共和和国个人人所得税税法修正正案（草草案）》》。“个税起起征点””，实际际上就是是指“工工资薪金金所得减减除费用用标准””。从1980年我国国开始征征收个人人所得税税至今，，个人所所得税起起征点经经历过两两次调整整，2006年年免征额额标准从从1980年确确定的800元元提高至至1600元，，2008年3月1日日至今免免征额标标准是2000元。目目前我国国将全月月应纳税税所得额额，按照照从500元到到10万万元以上上，共划划分了9个层次次，税率率从5%到45%不等等。4、、继继续续鼓鼓励励各各级级政政府府，，有有条条件件的的继继续续采采取取各各种种直直接接刺刺激激消消费费的的政政策策。。5、、调调整整投投资资结结构构中中向向民民生生、、向向消消费费基基础础设设施施倾倾斜斜的的力力度度，，以以少少量量的的投投资资刺刺激激广广大大的的农农村村消消费费。。6、、实实行行有有区区别别的的消消费费信信贷贷政政策策。。7、、细细心心研研究究人人均均GDP在在3000-5000美美元元期期间间居居民民消消费费升升级级需需求求和和人人口口逐逐趋趋老老龄龄化化中中的的消消费费需需求求，，大大力力发发展展直直接接服服务务于于消消费费的的服服务务业业。。老龄龄化化催催生生8000亿亿养养老老消消费费市市场场养养老老资资金金缺缺口口凸凸显显我国国目目前前已已有有各各类类养养老老机机构构38060个个，，拥拥有有床床位位266.2万万张张。。2009年年，，我我国国60岁岁以以上上人人口口仅仅为为1.67亿亿。。照目目前前的的增增速速，，到到2050年年中中国国老老龄龄化化将将达达到到峰峰值值，，60岁岁以以上上老老年年人人数数量量达达4.37亿亿，，以以目目前前中中国国养养老老市市场场的的容容纳纳能能力力，，显显然然无无法法接接纳纳如如此此多多的的空空巢巢老老人人去去养养老老院院养养老老。。8、、积积极极培培育育扩扩大大居居民民消消费费能能力力的的资资本本性性收收入入来来源源。。9、、通通过过制制度度改改革革，，以以释释放放更更大大的的消消费费能能量量。。2008年年，，全全国国国国有有企企业业（（还还不不含含金金融融机机构构））净净资资产产高高达达17万万亿亿，，平平均均每每个个国国民民1.29万万亿亿元元，，且且都都是是优优质质资资产产。。从2007年起，国国家仅开始始在中央企企业实行少少量比例的的资本分红红制度。10、有计计划地逐步步减持各类类国企（包包括地方国国企）中的的政府持股股比例。四、下阶段宏宏观经济政政策和经济济战略的调调整。㈠、2012年中国国经济十大大看点“稳健”二二字内涵颇颇丰货货币政策更更显灵活原文：要继继续实施稳稳健的货币币政策。货货币政策要要根据经济济运行情况况，适时适适度进行预预调微调，，综合运用用多种货币币政策工具具，保持货货币信贷总总量合理增增长，优化化信贷结构构，发挥好好资本市场场的积极作作用，有效效防范和及及时化解潜潜在金融风风险。人民币基本本稳定态势势未变利率汇率改改革节奏或或加快原文：要深深化利率市市场化改革革和汇率形形成机制改革革，保持人人民币汇率率基本稳定定。不再强调保保增收结结构性减税税一马当先先原文：要继继续实施积积极的财政政政策。财财政政策要要继续完善善结构性减减税政策，，加大民生生领域投入入，积极促促进经济结结构调整，，严格财政政收支管理理，加强地地方政府债债务管理。。扩内需就得得“有钱花花”提高高中等收入入者比重成成抓手原文：面对对复杂多变变的国际政政治经济环环境和国内内经济运行行新情况新新变化，必必须继续抓抓住科学发发展这个主主题和加快快转变经济济发展方式式这条主线线，牢牢把把握扩大内内需这一战战略基点，，把扩大内内需的重点点更多放在在保障和改改善民生、、加快发展展服务业、、提高中等等收入者比比重上来。。价格反弹苗苗头岁末重重燃控物物价仍是重重要一环原文：要把把稳增长、、控物价、、调结构、、惠民生、、抓改革革、促促和谐谐更好好地结结合起起来。。控物物价，，就是继续续采取取综合合措施施，保保持物物价总总水平平基本本稳定，防防止价价格走走势出出现反反弹。。没有最最严只只有更更严房房产产税扩扩容““板上上钉钉钉”原文：：要坚坚持房房地产产调控控政策策不动动摇，，促进进房价价合理理回归归，加加快普普通商商品住住房建建设，，扩大大有效效供给给，促促进房房地产产市场场健康康发展展。要要推进进营业业税改改征增增值税税和房房产税税改革革试