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文档简介
道路运输公司质量信用观察方法(征采建议稿)第一章总则第一条为进一步规范道路运输市场管理,建立健康、有序、优越劣汰的道路运输市场系统,指引道路运输公司增强管理,保障安全,诚信经营,优秀服务,依据《中华人民共和国道路运输条例》及有关规章,制定本方法。第二条对道路游客运输公司、道路货物运输公司(以下统称为道路运输公司)进行质量信用核查,应该恪守本方法。本方法所称的质量信用核查,是指在核查年度内对道路运输公司的安全生产、经营行为、服务质量、管理水平易执行社会责任等方面进行的综合谈论。第三条道路运输公司质量信用核查工作应该依据公然、公正、公正的原则。第四条道路运输公司应该自觉恪守国家有关法律、法例及规章,提升管理水平,规范经营行为,为社会供给安全、优秀的运输服务。各级交通主管部门和道路运输管理机构应该激励质量信用优秀的道路运输公司优先发展。第五条交通部主管全国道路运输公司质量信用核查工作。县级以上人民政府交通主管部门依据职责权限组织领导本行政地区的道路运输公司质量信用核查工作。县级以上道路运输管理机构依据本方法例定的职责详细实行道路运输公司质量信用核查工作。第二章质量信用等级第六条道路运输公司质量信用等级分为优秀、合格、基本合格和不合格,分别用AAA、AA、A和B表示。第七条道路运输公司质量信用核查指标包含:(一)安全指标:交通责任事故率、交通责任事故死亡率、交通责任事故伤人率;(二)经营行为指标:经营违章率;(三)服务质量指标:游客、货主投诉率;(四)社会责任指标:国家规费缴纳情况、政府指令性运输任务达成情况;(五)公司管理指标:质量信用档案建立情况、公司坚固情况、公司形象、科技应用情况、获取荣誉称呼等。第八条道路运输公司质量信用核查实行计分制,总分为1000分,此中安全指标400分、经营行为指标150分、服务质量指标150分、社会责任指标150分、公司管理指标150分,加分项目80分。详细核查计分标准见附件。第九条道路运输公司质量信用等级,由道路运输管理机构依据以下标准进行评定:(一)核查期内未发生一次死亡3人以上的特大交通责任事故,且核查总分不低于900分的,质量信用等级为AAA级;(二)核查期内未发生一次死亡3人以上的特大交通责任事故,且核查总分不低于700分的,质量信用等级为AA级;(三)核查期内未发生一次死亡10人以上的特大交通责任事故,且核查总分不低于600分的,质量信用等级为A级;(四)有以下情况之一的,质量信用等级为B级:1、发生一次死亡10人以上的特大交通责任事故;2、发生2起以上(含2起)一次死亡3人以上的重要交通责任事故;3、核查总分低于
600分的。第三章质量信用核查第十条道路运输管理机构和道路运输公司应该分别建立道路运输公司质量信用档案。质量信用核查档案主要包含以下内容:(一)交通责任事故情况,包含每次交通责任事故的时间、地址、闯事车辆、闯事原由、驾驶人员及结果;(二)违章经营情况,包含每次违章经营行为的时间、地址、车辆、责任人、违章事实及行政处分结果;(三)服务质量情况,包含每次服务质量投诉事件的投诉人、投诉内容、车辆、责任人及办理情况;(四)国家规费缴纳情况,包含运营车辆规费缴纳的时间和金额;(五)达成政府指令性运输任务的情况,包含每次任务的时间、投入运力数目、下达任务的部门及达成情况;(六)公司坚固情况,包含每次不坚固事件的时间、事由、参加人数、上访部门、主要影响和办理情况;(七)公司管理情况,包含使用GPS、行车记录仪等科技设施的运营车辆数目和车牌号,车辆喷涂一致标记、公司职工一致着装以及获取省部级以上荣誉称呼的情况。第十一条道路运输管理机构应该增强信息化工作,逐渐建立道路运输公司质量信用公共信息平台,实现信息共享。第十二条道路运输公司应该增强对证量信用档案的保护,实时依据本方法第十条的要求将有关内容记入质量信用档案,并按月向当地县级以上道路运输管理机构报送有关资料。第十三条道路运输管理机构应该增强对道路运输市场的监察和检查,实时受理社会投诉,增强与有关部门的信息交流,宽泛采集道路运输公司质量信用的有关信息,并在核实后实时记入道路运输公司的质量信用档案。道路运输管理机构在监察检查中发现外处车辆违章时,应将违章情况和办理结果抄告车籍所在地道路运输管理机构,车籍地道路运输管理机构接到抄告后,应实时将违章情况记入公司的质量信用档案。第十四条道路运输公司质量信用核查工作由省级道路运输管理机构一致组织张开,市、县级道路运输管理机构按本方法例定的职责,做好有关工作。第十五条道路运输公司质量信用核查每年进行一次。核查期为当年的1月1日至12月31日。核查工作应该在次年的三月至五月进行。第十六条道路运输公司同时经营道路游客运输业务和道路货物运输业务的,其质量信用等级分别评定。道路运输公司依法建立的子公司,由注册地道路运输管理机构对其质量信用等级独立进行评定;道路运输公司的分公司归入总公司进行质量信用等级评定。第十七条道路运输公司应在每年的3月10日前对本公司上年度的质量信用情况进行总结,向所在地的县级以上道路运输管理机构申请核查,并照实报送以下资料:(一)公司基本情况,包含分公司名称、注册地,上年度末公司在册的运营客车、货车数目;(二)安全生产情况,包含交通责任事故次数、责任事故死亡人数、责任事故受伤人数,均匀单车责任事故率、均匀单车责任事故死亡率、均匀单车责任事故伤人率等;(三)经营违章情况,包含营业车辆违章记录,被道路运输管理机构行政处分的次数等;(四)服务质量情况,包含游客、货主及其余有关人投诉及媒体等显现的有关本公司运输服务质量事件的次数及办理记录等;(五)运管费、客货附带费的缴纳情况;(六)达成政府指令性运输任务的情况;(七)发生不坚固事件的情况;(八)运营车辆安装、使用GPS和行车行驶记录仪的情况;(九)运营车辆喷涂一致标记和职工一致着装情况;(十)公司获取省、部级以上表彰的情况。在异地设有分公司的道路运输公司,在提交资料时应该供给分公司所在地县级以上道路运输管理机构出具的分公司质量信用情况;分公司所在地县级以上道路运输管理机构应该对所出具资料的真切性负责。第十八条道路运输管理机构应该依据自己建立的道路运输公司质量信用档案对运输公司报送的公司质量信用情况进行核查。发现不符的,应该要求公司进行说明,并进行核实,必需时可到实地进行检查。第十九条公司所在地县级以上道路运输管理机构在对道路运输公司质量信用情况核实后进行初评,初评结束后由市级道路运输管理机构将各指标核查情况和所得分数、初评结果书面通知被核查道路运输公司,并在当地媒体进行为期15天的公示。被核查公司或许其余单位、个人对公示结果有异议的,可在公示时期向作出公示的道路运输管理机构书面申述。公示结束后,市级道路运输管理机构应该对公司的申述和社会反应的情况进行核实,并依据核实的情况对公司的质量信用等级进行评定。第二十条道路运输公司质量信用核查结果,由省级道路运输管理机构一致直社会通知。第四章赏罚举措第二十一条道路客运公司的年度质量信用核查结果,作为道路客运班线赞成的重要依据之一。(一)对两个以上道路客运公司同时申请同一客运班线经营权的,在符合赞成条件的前提下,赞成机关应该将经营权优先赞成给上一年度质量信用等级高的公司;(二)道路客运班线经营权实行服务质量招招标的,公司的质量信用等级作为评标指标之一。详细方法另行规定;(三)公司质量信用等级上两年度连续被评为AAA级的,其客运班线经营限时届满且申请连续经营的,在符合赞成条件的情况下,原赞成机关应该赞成其经营权自动连续,但不得超出《中华人民共和国道路运输条例》规定的限时,并依据有关规定从头办理手续;(四)公司上一年度质量信用核查为B级,或上两年度连续考核为A级的,其原有客运班线经营限时届满后,班线经营权由赞成机关回收。有其余经营者申请的,优先授与质量信用等级高的企业经营,或经过经营权招标方式,从头确立经营者。第二十二条激励大宗货源单位在选定货运公司时优先选择质量信用等级高的运输公司。第二十三条道路运输公司上一年度质量信用等级为B级或上两年度连续核查为A级的,道路运输管理机构应该责令其进行整改。存在重要安全隐患,经整顿仍不合格的,由原赞成机关依据有关规定撤消其相应的道路运输经营赞成。第二十四条道路运输公司有以下情况之一的,其年度质量信用核查为B级。(一)不按要求参加年度质量信用核查,拒不更正的。(二)在质量信用核查过程中故弄玄虚,隐瞒情况或供给虚假情况,经查实的。(三)未按要求建立质量信用核查档案,致使质量信用核查无法进行的。第五章附则第二十五条出租汽车客运、城市公共汽车客运公司的质量信用观察方法,由省级交通主管部门依据职责权限参照本方法自行制定。第二十六条个体经营业户质量信用核查,由省级交通主管部门参照本方法自行规定。第二十七条本方法自年月日起实行。其余规定与本方法相抗争的,以本方法为准。附件:运输安全(400分)经营行为(150分)服务质量
道路运输公司质量信用核查计分标准考评项目标准记分标准检查记录扣分实得分数分数客运公司1000.05次/车及以下的,得满分;0.05次/车以上的,交通责任每增0.01次/车,扣10分。事故率0.05次/车及以下,得满分;0.05次/车以上的,每货运公司100增0.01次/车,扣10分。交通责任客运公司2000.01人/车及以下的,得满分;0.01人/车以上的,每增0.01次/车,扣50分。事故死亡0.005人/车及以下的,得满分;0.005人/车以上,率货运公司200每增0.005人/车,扣50分。交通责任客运公司1000.02人/车及以下的,得满分;0.02人/车以上,每增0.01人/车,扣20分。事故伤人0.01人/车及以下的,得满分;0.01人/车以上的,率货运公司100每增0.005人/车,扣20分。客运公司1500.05次/车及以下的,得满分;0.05次/车以上的,每增0.01次/车,扣30分。经营违章率货运公司1500.05次/车及以下的,得满分;0.05次/车以上的,每增0.01次/车,扣30分。投诉率客运公司1500.05次/车及以下的,得满分;0.05次/车以上的,(150)每增0.01次/车,扣30分。发生重要恶性服务质量事件,在社会造成恶劣影响或严重结果的,扣分。货运公司1500.02次/车及以下的,得满分;0.02次/车以上的,每增0.01次/车,扣30分。规费缴纳50发现运营车辆偷逃、欠缴运管费、客货运附带费、社会责任养路费的,每台次扣25分。(150)达成指令性运输任务情100有一次未达成指令性运输任务的,不得分。有一况次达成情况不好的,扣50分。不行立质量信用档案的,不得分,档案不健全的,质量信用档案50扣30分;不按要求上报质量信用情况但能实时纠公司管理正的,扣20分。(150)发生违犯《信访条例》规定、严重搅乱社会次序、公司坚固100出现过激行为、造成恶劣社会影响的集体性事件的,不得分;情节不严重,经责备教育后即便纠正的,扣50分。公司形象20运营车辆一致表记和车辆外观的,加10分;服务人员一致着装的,加10分。加分(80全部车辆安装GPS或行车记录仪,并有效应用的,分)科技设施应用40加40分。50%以上安装的加20分荣誉称呼20获取省、部级以上表彰的,加20分。注:1、全部项目的考评分,不计负分,扣完为止。2、交通责任事故仅限于道路运输公司担当同责及同责以上、有人员伤亡的交通事故。3、经营违章限于经营者违犯《道路运输条例》及有关配套规章、遇到各级道路运输管理机构处分的违章行为。4、服务质量核查包含游客、货主、其余有关人对道路运输公司和车辆进行的投诉和媒体曝光等。出师表两汉:诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂,今日下三分,益州疲弊,此诚紧急生死之秋也。然侍卫之臣不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。诚宜开张圣听,以光先帝遗德,恢弘志士之气,不宜自轻自贱,引喻失义,以塞忠谏之路也。宫中府中,俱为一体;陟罚臧否,不宜异同。如有作奸非法及为忠善者,宜付有司论其刑赏,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下:愚认为宫中之事,事无大小,悉以咨之,此后实行,必能裨补阙漏,有所广益。将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用于往日,先帝称之曰
“能”,是以众议举宠为督:愚认为营中之事,悉以咨之,必能使行阵友善,利害得所。亲贤臣,远小人,此先汉因此兴隆也;亲小人,远贤臣,今后汉因此倾颓也。先帝在时,每与臣论此事,何尝不惋惜怨恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、从军,此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之、信之,则汉室之隆,可计日而待也。臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。先帝不以臣鄙俗,猥自枉屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之
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