工程经济学加密-chap

第九章建设项目的可行性研究

9.1可行性研究概述

9.2可行性研究报告编制

9.3可行性研究的主要内容

9.4区域经济与宏观经济影响分析29.1可行性研究概述

沪杭磁浮铁路获国家批准，上海至杭州仅需27分钟，为保证项目在技术上先进、经济上可行，目前该项目正进入可行性研究阶段。

9.1

可行性研究概述

9.1.1项目建设的程序9.1.2可行性研究的内容与作用9.1.3建设项目可行性研究工作阶段1.项目建设的程序项目建议书可行性研究报告设计工作建设准备建设实施生产准备竣工验收后评估投资估算设计概算施工图预算结算设计概算我国现行基本建设程序图示项目决策阶段项目准备阶段项目实施阶段项目结束阶段工程建设项目的阶段划分

★建设前期：可行性研究、资金筹集；

★

建设时期：设计、施工、职工培训、试生产;

★

生产阶段：技术、成本核算等。注：可行性研究是建设前期工作的重要内容。项目建议书1可行性研究2设计3施工准备及施工4建设项目各阶段的工作内容竣工验收6生产准备52.可行性研究的含义与作用可行性研究含义指项目决策前，通过有关的技术、经济环境等方面的调查、研究、分析，对各种可能的建设方案进行比较论证，对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种科学分析过程。10可行性研究的目的、特点考察项目技术上的先进性、经济上的合理性、建设上的可行性目的先行性不定性预测性决策性特点可行性研究的意义

(P150)较少决策的盲目性提高项目建设的速度和确保项目建设的质量可行性研究的作用(P150)投资项目决策的依据1投资项目设计的依据2向银行贷款的依据3向主管部门申请开工建设手续的依据4项目评估的依据6项目实施的依据5科学实验和设备制造的依据7项目建成后企业组织管理职工培训等工作的依据

83.建设项目可行性研究工作阶段二、初步可行性研究三、详细可行性研究四、项目评估与决策一、机会研究可行性研究阶段的划分(P151）机会研究

1)估计误差：

估计误差在30％左右。

2)任务：选择项目、寻求投资机会并提出可行性研究的项目建议书。

投资机会研究3)考察因素：①商品市场供求状态：趋势是上升还是下降；②国家金融、信贷政策和利率的变化；③商品价格的变化；④原材料资源状况。初步可行性研究1)估计误差：估计误差在20％左右。2)任务：①机会是否成熟；②确定关键问题。3)工作：

对项目初步估价，作专题辅助研究，广泛分析，筛选方案，提出初步报告。详细可行性研究1)估计误差：估计误差在10％左右。2)任务：它是项目投资决策的基础，它要对项目的决策提供技术、经济和管理的依据。

3)工作：对项目进行深入细致的技术经济论证，作多方案比选，提出结论性报告。

评价决策

1)任务：提出评价报告，进行最终决策。

2)工作：①方向性评价：目的、动向、开发该产品的规格、产品的寿命周期；②可行性评价：可能性、技术能力、人、物、财能力，资源情况，产品的环境影响；评价决策③经济性评价：经济效益，成本、资金、利润、开发产品的质量、目标、产品在市场上的竞争地位和销售能力；④周期评价：研制周期、生产能力形成时间；⑤综合评价：开不开发，是开而不发或迅速开发。9.2可行性研究报告编制9.2.1可行性研究报告编制9.2.2可行性研究报告的编制依据1.可行性研究报告的框架四、附件一、标题三、报告二、目录可行性研究报告的基本框架可行性研究报告的内容（1）总论

（2）市场需求预测和拟建规模（3）原材料、能源及公用设施情况（4）工艺技术和设备的选择（5）

厂址选择（6）环境保护（7）企业组织、劳动定员和人员培训

（8）项目设施进度建议（9）投资费用、产品成本与资金筹措

（12）结论与建议（10）项目财务评价

（11）项目国民经济评价

2.可行性研究报告的编制要求二、批准的项目建议书三、资源报告、建厂地区规划四、拟建厂址基础资料

五、工程技术规范、标准、定额一、发展规划、计划、相关法规政策编制依据编制可行性研究报告的依据六、可行性研究编制指南、评价方法及参数编制可行性研究报告要求从客观数据出发，通过科学分析，得出可行或不可行结论，不能限定可行结论或为可行去编造数据可行性研究报告内容深度要达到国家规定的标准，基本内容要完整。为保证质量，应配齐相关领域的专业人才，时间要有保证等9.3

可行性研究的主要内容

9.3.1市场调查和研究9.3.2技术研究9.3.3经济评价世博会--西班牙馆市场研究技术研究市场调查市场预测经济效益分析经济效益评价

技术方案研究建设条件的研究主要内容效益研究可行性研究的前提和基础可行性研究的技术基础可行性研究的核心1.市场调查和研究市场需求调查与预测意义方法内容可行性研究的前提和基础提高决策水平和社会效益的需要

市场需求预测市场占有率预测技术发展预测资源预测经验判断法购买者意向调查专家意见法分析计算法时间序列分析法回归分析法2.技术研究技术研究技术选择工艺流程选择合理布置总平面环境制约厂址选择2.经济评价经济评价财务评价国民经济评价财务评价是根据国家现行的财税制度和价格体系，分析、计算项目直接发生的财务效益和费用，编制财务报表，计算评价指标，考察项目的盈利能力、偿债能力以及财务生存能力，从而据以判别项目在财务上的可行性。四、价格：市场价格一、评价目标：项目投资的财务收益最大化三、费用和效益的识别二、评价角度：投资主体自身财务评价的特点五、主要参数：按国家现行财税制度规定财务评价的程序

财务收益和支出的识别财务评价报表的编制财务收益和支出的测算财务评价指标体系的计算与分析评价财务评价内容盈利能力分析生存能力分析偿债能力分析生存能力分析是根据项目财务计划现金流量表，分析项目是否有足够的净现金流量维持正常运营。偿债能力是指分析和判断财务主体的偿债能力。

盈利能力是指分析和测算建设项目计算期的盈利能力和盈利水平。财务评价的内容财务评价指标体系财务评价评价指标体系盈利能力分析生存能力分析偿债能力分析静态指标动态指标总投资收益率、项目资本金净利润率、静态投资回收期等财务净现值、财务内部收益率、动态回收期等利息备付率、偿债备付率、借款偿还期、资产负债率、流动比率、速动比率按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察技术方案的效益与费用，用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数，分析计算技术方案对国民经济的净贡献，从而评价技术方案的经济合理性。国民经济评价概念

国民经济评价与财务评价的区别

项目财务评价国民经济评价评价的角度以企业净收入最大化为最优资源最优配置，国民经济收入最大费用和收益的范围只考虑项目的直接货币效益除考虑直接经济效果外，还要考虑间接效果（定量、定性）费用和收益的划分不同根据项目的实际收支来确定企业利润、工资作为国民收益，税金和国内借款利息视为国民经济内部转移支付采用的价格市场实际价格根据机会成本和供求关系确定影子价格采用的贴现率不同采用因行业而异的基准贴现率采用国家统一测定的社会贴现率采用的汇率不同官方汇率国家统一测定的影子汇率采用的工资不同当地通常