瀑布沟监理规划

PAGE42-瀑布沟水电站大坝工程监理规划1编制依据本监理规划的编制依据为：（2）《建设工程监理规范》(GB50319-2000)；（3）《水电水利工程施工监理规范》(DL/T5111-2000)；（4）国家或行业其它有关的法律、法规、规章、技术标准等。2工程概述瀑布沟水电站位于大渡河中游、四川省汉源县及甘洛县境内，是一个以发电为主、兼有防洪拦沙等综合效益、具有季调节能力的巨型水利水电枢纽工程。枢纽由心墙堆石坝、地下厂房、岸边式溢洪道、泄洪洞、放空洞等建筑物组成，水库总库容54亿m3，电站装机容量6×550=3300MW，平均发电量145.8亿kw·h，工程静态总投资166.5亿元。电站建设总工期8年零7个月，计划2004年截流，2009年第一台机组发电，2011年工程竣工。坝区与汉源县直线距离约24km，坝址处多年平均流量为1230m3/s，年径流总量为388亿m3。瀑布沟水电站发包人是国电大渡河流域水电开发有限公司，设计单位为国家电力公司成都勘测设计研究院，监理人有长江水利委员会工程建设监理中心、二滩国际咨询公司、二滩开发建设公司等，承包人有葛江津联营体、七·十四联营体、葛洲坝集团公司、水电七局、水电五局、江南公司、水电十四局等单位。瀑布沟水电站大坝为碎石土直心墙堆石坝，最大坝高186m，最大底宽约780m，坝体建基面高程670m，大坝上游边坡1:2、1:2.25，下游边坡1:2，坝顶高程856m，宽14m，前缘设混凝土防浪墙，高度1.2m。大坝由心墙、反滤料、过渡料、坝壳料等填筑体组成。心墙料以宽级配的碎石土为主，790m高程以下采用力学指标较高的黑马Ⅰ区土料（筛除＞80mm的粗粒料），790m高程以上采用深启低或黑马零区的碎石土料，在心墙与坝基和岸坡接触带、心墙顶部均设置高粘性土料。水平层粘土平均厚为5m，最大为20m，与两岸岸坡接触带厚2～3m，坝顶12m厚。心墙上、下游边坡均为1：0.25，设有两层反滤料，上游反滤料厚度均为4m，下游反滤料厚度均为6m，过渡料边坡则为1:0.5。心墙底高程670m，下接两道厚1.2m、间隔12m的插入式混凝土防渗墙，最大墙深78m。心墙内在680m高程设有灌浆廊道。溢洪道位于左岸，布置在稳定的花岗岩体上，由进水渠、闸室段、泄槽段及出口挑流鼻坎等建筑物组成，长约726m。进水渠底板高程810m，最小宽度48m，闸室段设3孔12m×16m开敞式进水闸，闸顶高程856m，溢流堰顶高程833m，装有3扇弧形工作闸门。泄槽全长462.6m，宽度由48m渐变为34m，前半段纵坡为5%，后半段纵坡为21.9%，挑流鼻坎长为75.8m。右岸放空洞采用深式有压长管进口接无压隧洞，全长1114.9m，由进水口、有压洞、工作闸门室段及无压洞、出口段五部分组成。进水口采用岸塔式，底高程为730m，引渠高程728m，设有一扇事故闸门，有压段由渐变段和圆形有压洞组成，洞径9.0m，长529.8m，纵坡为5.5‰，混凝土衬砌厚0.8m；工作闸门室尺寸27.5m×8.0m×50.0m（长×宽×高），底高程727.5m，设有一扇弧形工作闸门，无压隧洞断面为圆拱直墙式，衬砌后尺寸为7.0m×11.0m（宽×高），长556.539m，纵坡为8.5%，混凝土衬砌厚1.0m。3监理工作范围和目标3.1监理工作范围（1）大坝标土建施工其内容包括：1）右坝肩、河床段坝基开挖和基础处理；2）心墙下坝基防渗墙施工和基础固结、帷幕灌浆施工；3）坝体填筑施工；4）观测工程；5）各种填筑料的开采、加工；6）河道截流及围堰填筑，施工期度汛及导流隧洞下闸封堵；7）临时工程施工。（2）溢洪道标土建及金属结构制作与安装其内容包括：1）桩号0+070.00～0+440.00m泄槽段的开挖和支护；2）混凝土工程；3）灌浆工程；4）金属结构制作、安装、调试；5）观测工程；6）临时工程施工。（3）放空洞标土建及金属结构制作与安装其内容包括：1）放空洞土石方开挖、混凝土工程、灌浆工程；2）金属结构安装；3）观测工程；4）临时工程施工。（4）泄洪洞标部分土建及金属结构制作与安装其内容包括：1）洞身段底板混凝土衬砌；2）金属结构制作、安装、调试。（5）临时工程1）落哈碴场管理；2）场内道路管理；3）右岸砂石厂、水厂、10KV供电网络、通信设施等综合管理。3.2监理目标3.2.1总进度目标根据瀑布沟水电站总体施工进度安排，大坝工程的控制性施工工期为：2004年10月截流；2005年10月底大坝基础防渗墙完工；2007年5月底大坝填至高程760m；2008年5月底大坝填至高程825m，11月底填至高程854m，11月初具备水库蓄水条件。为完成上述控制性工期目标，我们将通过对工程建设内、外部环境对施工各工序的实际施工影响的科学分析，合理指导施工计划的安排和施工方案的实施，针对性地提出影响总进度目标实现的控制点及控制措施，以尽可能地优化施工程序，最有效地利用施工有效时间，来达到实现合同控制性工期目标的目的。3.2.2质量目标工程施工质量应达到合同所要求的合格标准，并争创优良工程。单元工程验收合格率100%，分部工程验收优良率60%以上，其中关键分部工程必须100%优良，工程观感质量得分率85%以上。我们将依据工程建设标准强制性条文、国家及部颁工程技术规程规范以及本工程相应的技术规范或技术要求，并结合类似工程的经验，制订一套行之有效的质量控制程序、方法和手段，使影响瀑布沟水电大坝工程质量的各个环节在工程施工全过程处于有效控制中，从而保证本工程质量目标的全面实现。我们将预见性地提出影响工程建设质量的控制点及控制措施，制定切实可行的监理实施细则，从管理和技术上，完善质量保证体系，规范监理行为，以此来达到质量目标的实现。3.2.3总投资目标瀑布沟水电站大坝工程建设以设计（含工程变更）工程量、国家审定的概算和施工承建合同价为总投资控制目标，力求优化设计施工，节约工程投资。目前大坝工程标的招标工作已结束，溢洪道标和放空洞标招标工作尚未开始，大坝标的中标单位葛江津联营体的总投标报价为12.93亿元，其中含备用金8000万元，与设计标底13.1亿元相差不大，亦即其总体报价并不低，这给今后的合同履行打下了一个良好的基础。根据我们对大坝标的分析，影响大坝标工程投资的主要因素是料场的变化和不同填筑材料的变化而带来的费用调整，其中重点是各建筑物的开挖料利用作为填筑料这一环节，因此，合理安排各建筑物的开挖时间以便使开挖的有用料直接上坝和管理好碴场中有用料的堆存以便回采是控制这一风险的关键。在施工过程中，我们将在充分研究施工承建合同和建设资金供应计划的基础上，通过科学、严谨地审批承包人的施工计划、施工方案，预见性地提出影响投资目标实现的控制点及控制措施，以管理和技术的手段，来达到总投资目标的实现。3.2.4安全控制目标杜绝重大人身伤亡事故、重大设备质量事故和其他重大事故。工程施工安全监督坚持“安全第一、预防为主”的方针，实行承包人施工安全保证与监理部检查监督的管理机制。监理部执行“安全监督与施工监督相结合、安全预控与过程监督相结合、安全监理工程师巡查与现场监理人员检查相结合”的施工安全监督工作制度，加强现场施工安全的预控、检查和监督，督促承包人按章作业、文明施工，促进各项施工安全制度及安全保护措施的落实，以实现工程安全目标。4监理工作主要内容4.1设计方面（1）协助发包人组织对招标文件的审查；（2）受发包人委托与勘测设计单位签订施工图供应协议；（3）熟悉设计文件内容，检查设计文件（包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合原审批意见；（4）代表发包人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议；（5）及时向工程承包人签发设计文件，发现问题及时与设计单位联系，重大问题应及时向发包人报告；（6）组织设计单位进行现场设计交底；（7）协助发包人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论并参加设计联络会；（8）审核承包人对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复；（9）代表发包人审核按工程建设合同文件规定应由承包人提交的设计文件；4.2采购方面（1）协助发包人组织对招标文件的审查，进行采购招标与发包工作；（2）协助发包人参与采购合同的管理，并对采购计划进度进行监督与控制；（3）组织对进场永久工程设备进行的质量检验和到货验收；4.3施工方面（1）协助发包人组织对招标文件的审查，参与工程招标和签订工程建设合同。（2）全面管理工程建设合同，依据发包人授权就承包人选择的分包人资格及分包项目进行审查。（3）督促发包人按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查承包人开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。（4）组织施工现场测量控制点的交桩工作，审批承包人提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。（5）签发补充的设计文件、技术规范等，答复承包人提出的建议和意见。（6）工程进度控制：协助发包人编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准承包人提出的施工实施进度计划，检查其实施情况。督促承包人采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见并在发包人批准后完成调整。（7）施工质量控制：审查承包人的质量控制体系和措施，核实质量文件，参加达标投产监理工作。依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准及国家电力公司国电水（2000）83号文《水电建设工程质量管理办法（试行）》的要求，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行检查、签证和施工质量的评价。本工程质量达到优良等级，土建工程优良品率90%以上，机电安装工程优良品率95%以上，达标投产按国家电力公司2001年新版达标投产考核办法要求执行。对于现场测量工作，监理人要独立进行复测，并向发包人提供由监理人独立复测的测量资料。按国家有关规定，组织或参加质量事故调查，分类评定质量事故等级，审批质量事故处理措施。（8）工程造价控制：协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划。审查承包人提交的资金流计划，审核承包人的收费计量及单价费用等，并签发付款凭证。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。依据发包人授权处理合同变更与工程变更，下达变更指令。（9）施工安全监督：审查施工安全措施、劳动防护和消防措施及汛期防洪渡汛措施等，并负责检查、督促落实执行。参加重大安全事故调查并提出处理意见。（10）文明施工管理及施工期环境保护措施：检查和督促承包人按照国家有关法律、法规和规章制度及招标文件的有关规定做好施工区的文明施工管理及施工期的环境保护措施，防止由于施工造成施工区及附近地区的环境污染和破坏。（11）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要。（12）协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收、单位工程验收、调试及竣工验收，提交相应的工程建设监理报告，审查设计单位和承包人编制的竣工图纸和资料。（13）信息管理：做好现场监理记录与信息反馈。按本合同附件要求编制监理周、月、年报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务结束后移交发包人（一式五份，含电子版本一份）。（14）其他相关工作。4.4咨询方面（1）受发包人委托和发包人聘请的咨询专家一起工作；（2）根据咨询合同规定，向咨询专家提供工程资料与文件；（3）接收并分析研究咨询专家建议和备忘录，选择合理的内容，并作出书面报告。5监理措施5.1工程施工特点瀑布沟水电站大坝工程监理标的工程范围包括碎石土直心墙堆石坝工程、溢洪道工程、放空洞工程等。工程主要施工特点为：（1）瀑布沟水电站心墙堆石坝坝高186m，总填筑量约2300万m3，其坝高和坝体填筑工程量在目前国内已建和在建的土石坝中均排在前列，填筑施工具有技术复杂，压实标准高，填筑质量要求严的特点，坝体变形是控制难点。（2）为解决坝基防渗问题，2004年10月河床截流后，要进行河床心墙基础两道最大深度达78m的混凝土防渗墙的施工，墙体厚度1.2m，工程量为38000m2，其施工直线工期仅10.5个月，具有工期紧张、施工强度高、技术要求高、难度大的特点。（3）坝体填筑材料来源于建筑物的基础开挖料和料场开采料，须合理安排坝体填筑和建筑物的基础开挖施工，以保证大坝填筑供料强度，并最大限度利用建筑物开挖料直接上坝填筑，降低工程造价。（4）坝体填筑材料种类多，包括心墙碎石土、粘土、反滤料、过渡料、堆石料等，必须采取相应的措施解决各种材料的开采、加工、运输、储存、坝面填筑作业，众多环节均会影响到坝体填筑的施工质量。（5）为充分利用前期建筑物基础的开挖料，在左、右岸各设置了一个暂存料场，其容量都在800万m3左右，体积庞大，必须管理、使用好暂存料场。（6）坝址两岸岸坡陡峻，坝肩开挖难度大，坝体与岸坡连接处填筑质量要求高。（7）坝址区地形陡竣，建筑物布置紧凑，施工干扰大，施工交通道路布置困难。（8）为降低黑马碎石土料场开采心墙料的运输成本，使用皮带机通过隧洞运输碎石土料，其长度约为4km，保证皮带机长期、安全、稳定的运行是决定大坝填筑施工进度的关键。5.2建立完善的监理工作制度随着监理工作的逐步展开，我们将编制一系列的规章制度和监理实施细则，规范和约束现场监理人员的行为，细化合同赋予监理工程师的权力和责任，明确监理工作的程序和方法，确保监理工作的各项措施得到贯彻落实，从而保证工程建设目标的顺利实现。其内容包括：1）监理人员职责；2）监理人员行为规范；3）施工测量监理实施细则；4）工程料、碴场监理实施细则；5）施工安全管理办法；6）工程施工进度计划监理实施细则；7）施工质量控制监理实施细则；8）工程合同索赔监理工作规程；9）工程合同计量支付监理工作规程；10）工程变更监理实施细则；11）建筑材料质量监理实施细则；12）工程项目划分及编码系统；13）混凝土工程监理实施细则；14）土石方明挖监理实施细则；15）石方洞挖监理实施细则；16）爆破安全规程；17）防渗墙施工监理实施细则；18）水泥灌浆监理实施细则；19）大坝填筑监理实施细则；20）闸门、启闭机安装监理实施细则；21）金属结构与机电、电气设备调试监理实施细则；22）监理作业指导书及表格；23）工程验收监理工作规程。5.3施工进度控制5.3.1.影响施工进度的主要因素心墙堆石坝工程是本工程的龙头工程，也是施工进度控制的关键。其施工关键线路为：截流→围堰填筑→大坝混凝土防渗墙施工→大坝填筑施工。而其中尤其以混凝土防渗墙和大坝填筑施工最为关键。经认真研究本工程的特点，我们认为影响本工程大坝施工进度的主要因素包括：（1）在截流闭气后，同时进行围堰防渗墙和大坝心墙下防渗墙的施工，其中，围堰防渗墙施工工期为3个月，大坝防渗墙的施工直线工期仅10.5个月，高峰强度约7500m2/月，平均强度约3500m2/月，且大坝防渗墙最深达78m，厚度为1.2m，均为国内同类工程前列，而施工与围堰填筑、基坑开挖同期进行，施工场面狭窄，施工难度较大，必须配置专业施工队伍、足够的成槽、浇筑设备。（2）大坝填筑从2005年12月开始，至2008年11月全部完成，总填筑量达2300万m3，其中，自2005年12月～2007年5月期间，持续18个月填筑强度达64～95万m3/月，配备足够的施工设备是确保大坝高强度填筑的关键。（3）大坝填筑料来源于建筑物的基础开挖料和料场开采料，作好土石方平衡是保证高强度大坝填筑施工的又一关键。尤其是充分利用开挖料的回采（或直接）上坝方面需作更细致的工作。5.3.2主要对策针对以上影响因素，我们拟采取以下控制对策：（1）对混凝土防渗墙施工。可考虑将左、右坝肩的开挖完成工期略作提前，以便围堰防渗墙岸坡段提前进行施工，以降低防渗墙高峰施工强度，选择经验丰富、设备齐全的施工队伍承担防渗墙的施工，以采用合适的施工工艺、施工设备，提高施工强度，缩短施工工期。（2）对于大坝填筑施工，应督促承包人配备足够的施工机械设备；先期进行填筑生产性试验，以确定填筑施工参数，并在填筑施工中不断优化，从而提高生产效率；要求承包人成立专门的道路养护队伍，保证施工道路处于良好状态。（3）抓好料渣场的管理，做好土石方平衡规划，为坝体填筑提供足够、合格的填筑材料。料场开采要选择合适的钻爆参数，通过试验不断调整，以取得合格的、可直接上坝的过渡料和坝壳料，碴场管理中要严防有用料和无用料混杂，造成有用料浪费。（4）做好雨季心墙料的填筑施工规划，采取有效措施解决雨水的截排、心墙料防雨和保护，雨后及时恢复施工，提高有效施工天数。5.3.3进度控制的措施（1）施工进度控制流程施工进度控制流程如图1所示。（2）编制和适时调整总进度计划工程建设过程中，我们将根据工程总进度要求，采用P3软件编制大坝工程施工总进度计划，明确关键线路，并据此审查承包人报送的施工总进度计划。对关键线路上的施工项目、施工工序要严格控制，并随工程的进展实施动态控制，及时调整总进度计划。（3）施工进度计划审查工程建设过程中，承包人必须报送分时段进度计划和单项工程的施工进度计划，对此，监理工程师将依据总进度计划对其进行审查，重点审查其逻辑关系、施工程序、资源的均衡投入以及施工进度安排对工程支付、施工质量和合同工期目标的影响等方面。（4）施工过程检查施工过程中，按照监理部审批的分月施工计划，督促承包人做好周计划安排，要认真检查落实各项施工措施，以保证计划的完成。对实际进度与计划的偏差还要进一步分析其原因和对进度目标的影响程度，研究对策、督促承包人提出纠偏措施，并加以实施。图1施工进度控制流程图为了确保工程进度目标的按期实施，监理工程师要密切注意施工进度，随时了解施工过程中存在的问题并协助其解决，严格控制关键路线施工工序的进展，根据实际情况及时调整施工进度计划和施工资源配备。监理工程师将每月、每周定期组织不同层级的施工计划检查会，检查施工计划的实施情况、存在的问题、后续施工计划安排，解决施工中相互协调的问题。同时阶段性地向发包人提出优化调整进度计划的建议和分析报告。（5）工期延误补救施工过程中，监理工程师将认真检查和核实承包人报送的当期实施进度报告。当发现进度拖后，将督促承包人分析原因并及时采取有效补救措施。若关键路线项目发生开工或完工拖延，将督促承包人增加资源投入，采取赶工措施把延误工期抢回来。（6）协调并督促承包商建立强有力的现场管理机构督促承包人建立强有力的现场管理机构，狠抓进度计划的落实，并对此进行考核，促进施工管理水平的提高，这是保证施工计划顺利实施的有力措施。5.4施工质量控制5.4.1施工质量控制的重点对于本工程，我们认为施工质量控制的重点是：防渗墙的成槽、浇筑；大坝心墙料、反滤料的填筑施工和反滤料的加工制作、过渡料的开采以及持续高强度填筑施工中的填筑质量控制等。5.4.2主要对策针对本工程质量控制的特点和重点，我们拟采取以下控制对策。（1）防渗墙施工1）保证造孔、成槽精度根据本工程复杂地层情况，尤其是地层中含有较大粒径的漂（块）卵石，考虑目前国内现有的机械技术条件并结合国内其他工程经验，推荐采用两钻一抓、钻爆结合、爆抓结合等综合工艺方法，在有条件的情况下，建议对漂（块）卵石地层进行钻孔预爆，以降低钻孔成槽难度，同时施工中采用多种监测手段，如超声测井仪、重锤法等，能有效地保证了槽段几何尺寸和垂直度。在造孔中采用高质量的膨润土泥浆固壁，能保证槽壁的稳定性和成型性。2）防塌堵漏措施由于防渗墙造孔需穿过砂卵石覆盖层，而此类地层容易漏浆，引起塌孔。对此，可分别采用两种方式处理：一是沿防渗墙轴线按1.0m孔距进行预灌浓浆处理，降低防渗墙部位地层的渗透性，再采用“两钻一抓”法施工；二是全槽段均采用冲击钻施工，随时回填碎石粘土，利用冲击钻的挤压作用使墙体周围覆盖层变得密实，以提高地基承载力，降低覆盖层的透水性能。3）防渗墙底线的确定及陡岩部位的控制为避免在防渗墙底部形成薄弱面，一般要求要求防渗墙嵌入弱风化岩石顶线以下并保证有一定深度。由于在基岩部位冲击钻钻进施工困难，尤其是陡岩部位（本工程右侧）施工难度更大，可采用先导孔确定基岩弱顶线，以此来初步确定防渗墙底线。当冲击钻钻进过程中遇陡岩时，可采用“爆、砸”工艺，将陡岩处理成台阶状，局部嵌岩深度适当放宽进行处理。4）清孔换浆为保证混凝土浇筑质量以及墙体与基岩的结合质量，并避免塌孔和槽壁掉块，主要控制槽内泥浆密度、粘度和含砂量以及孔底淤积厚度和二期槽接头孔孔壁洗刷质量。清孔验收孔底淤积采用测绳测量与清孔换浆后泥浆性能指标检查双控制，二期槽孔接头主要控制洗刷时间和检查刷头不带泥皮。5）套接厚度控制套接厚度控制是保证墙体接头质量的重要控制指标，在有效控制接头孔垂直度的前提下，也可采用“接头管法新工艺”，该工艺是在一期槽段混凝土浇筑前，将直径（Φ1200mm）与墙厚度相同的接头管置入接头孔位置，待混凝土浇筑完毕达到一定强度后，用自动液压拔管机拔出接头管，形成接头孔。接头管新工艺节约了接头孔部位的混凝土原材料，不需要再对接头孔混凝土进行二次钻凿，即可直接形成接头孔，显著提高了防渗墙接头孔的施工工效，且施工质量可靠。6）浇筑质量控制混凝土浇筑为隐蔽工程的关键工序，施工中实行跟踪旁站。浇筑前，对于浇筑导管，主要是检查浇筑导管的长度、间距及导管距孔底和孔端的距离；对于墙体材料，主要是检查原材料及拌和称量、拌和时间等。在浇筑过程中要控制下料速度和各导管的下料量，使槽段内混凝土上升速度和高度基本一致，避免局部混凝土夹泥；控制导管拆卸速度和埋设深度，避免导管提脱，防止墙体混凝土出现骨料集中和断桩现象。7）防断桩预控措施及有关问题处理为防止浇筑过程中出现断桩，在每一个槽段浇筑前，应对浇筑备料、浇筑机械设备进行全面检查，并配备足够技术人员。若施工中确实发生了断桩，一种处理方式是重新钻孔成槽（返工），再一种方式是在断桩部位的防渗墙上游一定范围内进行高喷灌浆处理。若施工中出现接头局部夹泥、导管埋管等均可采用以上高喷灌浆方式处理。施工中应严禁掉钻，否则处理将非常困难。（2）大坝填筑施工1）填筑料的开采、加工、制作反滤料的加工制作过程中，要通过反复试验确定反滤料的加工制作工艺流程，定期检查加工、制作机械的工况（尤其是筛网），使其正常运行，定期对成品料进行抽样检查，监测其加工、制作的质量。过渡料开采加工前，要通过爆破试验，确定合适的钻爆参数，建立完善的爆破申请制度，按照经批准的钻爆参数进行施工，使开采料的质量符合设计要求。2）对于坝体填筑的心墙料（包括心墙与岸坡接触部位的粘土料）、反滤料、过渡料的填筑施工，要严格控制铺层厚度、各区料之间接合部位的大粒径石含量、碾压质量符合设计要求。3）高强度填筑施工过程中，要做好坝面填筑作业规划，合理规划、流水作业，要确保碾压机械的数量满足需求，工况稳定，做好各工序之间的衔接，包括测量放样、铺料、碾压、验收、抽样试验等。5.4.3施工质量控制的主要措施5.4.3.1施工质量控制流程施工质量控制基本流程如图2所示。其主要步骤如下：（1）设计文件审查对于设计院提供的设计文件（包括施工详图、设计通知、技术要求等），监理工程师应重点审查设计文件是否符合招标设计的原则和是否有重大设计方案变更，若有应认真分析由此可能带来的费用变化和对工期的影响并及时通报发包人进行慎重地研究，图纸经核转后，要组织设计交底会，请设代人员进行设计交底并解释各方提出的问题。（2）施工文件审查对承包人报送的施工措施计划，着重审查其施工程序、施工工艺、施工措施是否满足质量的要求。（3）建立健全质量保证体系督促承包人建立健全质量保证体系，明确各级质检人员的职责和质量检查、验收的程序，检查质检人员的数量、资质是否符合合同要求，是否满足工程建设的需要。（4）施工过程管理施工质量控制实行以“单元工程为基础，工序控制为环节，重点部位旁站，全过程跟踪的标准化、程序化和量化管理”。单元工程质量检测实行承包人自检以及监理抽检双控制度。图2施工质量控制流程图（5）施工质量检验及验收每个单元工程或每道重要工序开工前，必须要求承包人首先报送自检资料，包括测量资料、自检成果和自检验收表等。对于承包人报送的自检资料，监理部要在现场复查的基础上进行核对和审查，对于建筑物基础验收或重要工程项目，组成有发包人、设计方、承包人和监理工程师等参加的现场联合检验组共同检验。对检查不合格的工序和单元工程需返工处理直到合格后方能取得确认签证，并准予下道工序开工。施工过程中，监理部试验室通过试验监理和监理试验两方面工作，做好施工质量的抽样检测工作，并将其检测成果指导施工。重要建筑物开工或施工过程中，监理测量工程师对施工控制网、放样成果、完工断面或体型尺寸进行检测和验收，以确保施工质量符合设计和技术规范要求。随工程的进展，监理部协助发包人及时进行分部工程、单位工程的验收和项目的竣工验收。5.3.3.2施工质量控制方法与手段在工程施工过程中，监理工程师进行质量控制方法归纳为：试验、测量、巡视及旁站监督、程序管理、利用支付控制手段、指令文件等方法。（1）试验试验是工程质量控制的重要手段，其成果是评价工程质量的重要依据。监理部将指派有经验的试验工程师对承包人的试验进行监理和进行见证试验，试验监理包括对承包人试验设备和仪器的率定与使用、试验过程及方法、试验标准、试验人员的资质、试验成果等进行检查。施工过程中监理工程师将采取见证取样试验和监理检测试验两种手段控制工程的施工质量。见证取样试验是监理工程师对承包人的试验结论和对工程施工质量进行确认和评价的重要手段。施工过程中出现质量问题的重要的工程部位、对承包人的施工材料、产品质量和试验结果有疑问时需进行见证取样试验。施工过程中监理部还将按施工取样检测频率的10%进行监理抽样检测试验。见证取样试验和监理检测试验均应严格执行合同、国家、行业相应的技术标准。检验和试验中因工作需要送外单位委托试验时，应选择经国家主管部门认可资格的单位进行。若发现了不合格产品，应分析原因，提出处理措施，经审查后实施，对不合格样品应另外存放。所有的检验和试验都必须按照合同和技术规范要求进行记录，建立并保存所有表明产品已经检验或试验的记录档案。（2）量测量测是施工质量控制的重要手段。监理部将选派有资质、有经验的专业工程师对承包人的量测工作进行监理和复核。1）在测量工作开始前，量测监理工程师将对承包人量测设备和量测人员进行检查，确认其是否满足要求。2）在测量工作开始前，审批承包人的量测方案。3）审查承包人报送的施工控制网测量成果。4）重要部位或监理工程师认为有必要时对承包人的量测进行旁站监理。5）审核承包人的量测成果，发现问题或有疑异时进行单独复核或联合复核。6）施工前对施工放线成果进行检查。（3）巡视及旁站监督通过现场观察、监督和检查整个施工过程，注意并及时发现潜在的质量事故和质量隐患、影响质量不利因素的发展变化以及出现的质量问题等，以便及时进行控制。对于土石方开挖等不易出现质量事故的中间过程施工，采用巡视监理。对于混凝土浇筑、坝体填筑、基础灌浆等重要部位或重要工序施工，必须进行旁站监理，由监理人员对施工过程进行必要的全过程跟踪监理。监理人员应作好检查和巡视的记录和个人日记。（4）质量控制工作程序工程开工前监理工程师以书面文件的形式向承包人规定双方必须遵守的质量控制工作程序。工序或单元工程完工后，承包人先进行自检，自检合格，则填报质量验收单，附上自检记录及各种试验和检查表格，监理人员对施工质量进行核查，如合格，则签发质量验收单，方可进行下道工序。（5）支付控制手段如果承包人的施工质量达不到合同或规定要求，而又不能按监理工程师的指示予以处理使之达到合格，监理工程师将采取不予计量支付的手段，停止支付部分或全部款项。当承包人拒绝或其它原因不能及时有效地处理质量事故或缺陷，监理工程师将建议发包人委托其它承包人进行处理，其费用将从承包人最近一期的付款中或质量保证金中扣除。（6）指令文件指令是监理工程师对承包人提出指示和要求的书面文件，用以向承包人指出施工中存在的问题，提请承包人注意。监理工程师将根据合同规定，结合工程实际情况及时、准确的发出指令。各项指令都应是书面的，若因时间紧迫，来不及作出正式的书面指令，也可以用口头指令的方式下达给承包人，但事后应根据合同规定，对口头指令予以书面确认。5.3.3.3施工质量控制要点（1）原材料质量控制1）督促承包人设置专门的检测机构，配备专职人员，建立、完善检测制度和岗位职责。2）主要材料进场前，要对材料供应单位的相关资质进行审查。3）材料进场时查验材质证明和产品出厂合格证或出厂检验报告，查验其试验结果是否符合要求，检查出厂质保资料中的生产厂家、商标、产品规格、出厂编号（或批号、炉号）、出厂批量、出厂日期、报告日期等是否有缺项和涂改；检查出厂质保资料与工地现场的材料情况是否一致。4）严格要求承包人按规范、规定或发包人的要求进行抽样检查和检验。未按要求进行检查和检验不合格的材料严禁在工程上使用。凡使用未经报验的材料、设备的工程部位，监理部不予验收，需组织鉴定或测试，由此造成的停工、返工损失以及工期延误均由承包人承担。5）如对材质或检验结果有疑问时，监理部应进行重新检验，以保证材料质量符合要求，必要时可以采用平行检测进行控制。6）督促承包人及时提供原材料检验报告，并对其进行审查。（2）土石方开挖质量控制土石方开挖施工前，我们将重点审查承包人的开挖方法、开挖程序、爆破方案是否合理，对于边坡预裂爆破、洞室光面爆破等控制爆破，要控制其钻孔间、排距、装药结构、起爆网络、最大单响药量等是否符合要求，以防止由于爆破震动的影响而破坏基岩；检查基岩开挖的轮廓线是否满足设计要求，防止欠挖，严格控制超挖。在开挖前有条件时应要求承包人进行必要的爆破试验，从而确定合理的爆破参数和保护层厚度。靠近建基面1.5m以内的保护层开挖，要采取手风钻分层钻孔、火花起爆，小直径的药卷。对于一些特殊部位如洞顶、洞口、洞壁承重部位、洞与洞的交接处的开挖，应特别给予足够的重视，要求承包人采取审慎的措施，以保证开挖质量满足设计要求。开挖达到设计边线后，应由工程建设各方共同对开挖质量进行检查验收及评价。同时要注意爆破对邻近建筑物的影响，尤其是在灌浆完成区域附近开挖爆破必须经监理工程师同意方可进行少药量的浅孔火花爆破并应对灌浆区进行爆前爆后的对比检查。（3）防渗墙施工质量控制1）施工准备查验施工前要对拟使用的设备包括钻机、抓斗等造孔成槽设备、泥浆拌制系统、泥浆净化回收系统、混凝土拌制系统、履带吊、汽车吊、直升导管、岩芯钻或岩芯跟管钻机、供水、供电设备等进行检查。此外还应对材料的储备量，施工人员的资质进行检查。2）原材料的选用及配合比对防渗墙的墙体材料、固壁泥浆所使用的原材料及配合比、工艺流程等均应要求承包人通过现场施工试验验证，并报监理工程师审批。3）生产性试验及施工参数优化防渗墙施工前，应选择地质条件类似的地点进行生产性试验，取得造孔、泥浆固壁、墙体浇筑等有关施工工艺、施工措施、设备组合等，以用于指导防渗墙的施工，并在实施中不断优化。4）施工过程中的控制在施工过程中，监理部将对防渗墙的钻孔、成槽质量、清孔质量、浇筑质量严格按设计及有关规范进行控制，尤其是对防渗墙的浇筑过程实施旁站监理。此外，将严格督促承包人按设计和规范要求对施工中所使用的粘土、膨润土、水泥、骨料以及混凝土拌和物等进行取样检验。（4）坝体填筑施工质量控制1）做好现场生产性试验为保证坝体填筑材料的质量和坝料填筑施工质量符合设计要求，必须做好相应的现场生产性试验，其内容包括：为满足坝体分区填料级配要求进行的坝料开挖爆破试验和材料加工试验及土料的物理力学指标试验；为确定坝体各分区材料填筑施工工艺而进行的各区填料碾压试验。施工过程中，监理部应督促承包人严格执行通过现场试验确定的并报经监理部和发包人批准的施工工艺和参数，同时结合施工过程不断进行调整和优化并报经批准后执行。2）控制好坝体填筑材料的质量瀑布沟水电站大坝采用建筑物基础开挖料、采石场料以及加工料填筑，坝料的质量控制应在填筑料上坝前，不合格的料不准上坝。监理部应采用旁站监理的办法对不同来源的坝料质量进行控制，尤其是心墙料和反滤料的材料质量。坝料开采前必须完成覆盖层的剥离并经验收合格，不允许出现边剥离边开采的情况。3）堆石坝坝体填筑质量控制以施工工序控制为主要手段在施工过程中，监理部应重点检查各填筑部位的填料质量，铺料厚度、碾压遍数、表面平整度和碾压机具规格、重量、振动频率和压力等，有无漏碾、欠碾或过碾，坝体各部位接头及纵横向接缝的处理与结合部位质量，坝体填筑断面控制情况，坝体及坡面平整度等七项主要质量控制项目是否符合要求。4）关键填筑部位心墙堆石坝坝体填筑的关键部位在于心墙料和反滤料的填筑施工以及心墙与岸坡接触部位的粘土料的填筑施工，必须采取切实措施以保证其施工质量。5）坝体各区料的结合部位填筑铺料铺料时应采取措施防止发生分离。6）填筑区铺料厚度由于堆石的铺料厚度对于坝料填筑干密度影响甚大，施工中应严格控制铺料厚度。监理部除要求承包人设立明显的层厚标杆和对坝面进行填筑高程测量控制外，还应提倡采用进占法铺料，以加强对控制层厚的效果。另外控制超径石的含量和对超径石在坝面进行二次分解也是控制铺料层厚的有效手段。7）填筑区上升心墙堆石坝填筑体包括心墙料、反滤料、过渡料和堆石料，应保证各区料连续平起、均衡上升，心墙料、反滤料、过渡料和堆石料之间不允许紧后层面侵入前一层面。8）边角地带填筑料的压实边角地带填筑料的压实是比较容易忽视的问题，由于瀑布沟河谷狭窄，边角地带更不容易压实，因此，监理部应要求承包人配备小型夯板或夯机等专用机具设备，专门进行边角地带的压实，必要时应辅以人工夯实。9）应加强坝面各区料填筑边线的放样工作，以确保各区料填筑体形符合设计要求。（5）混凝土浇筑质量控制1）施工方案审核承包人应根据施工详图和现场实际情况编制混凝土施工方案，确定混凝土设计配合比、混凝土原材料、掺和料及外加剂的品种；绘制分缝分块图；确定混凝土浇筑方法，经监理工程师批准后实施。2）原材料控制严格控制各种原材料的质量（包括水泥、粗细骨料、钢筋、外加剂等）符合规范和设计要求。对各种原材料的储存、堆放必须符合要求。3）配合比混凝土施工前，应要求承包人按《水工混凝土试验规程》的规定进行配合比试验，保证混凝土的性能满足设计文件要求。4）混凝土生产质量控制各种输料及拌和设备工况是否正常，计量是否准确。拌和时间是否符合规定。按照规定进行机口取样试验，结果应满足要求。运输方式应满足要求，严禁运输途中加水。5）浇筑前的工序检查仓面准备完成后，承包人应进行自检，报监理工程师进行最终检查，其内容包括：模板组立、施工缝处理、仓面清理及清洗情况、钢筋检查、预埋件及止水检查、浇筑手段、振捣设备、人员配置等准备工作检查。6）混凝土浇筑过程检查在混凝土浇筑过程中，监理工程师应旁站监理对浇筑情况进行检查，其内容包括：混凝土拌和及运输：确认拌和及运至现场的混凝土种类、配合比、骨料级配、外加剂、混凝土塌落度等正确无误；运输方式满足要求。混凝土入仓检查：混凝土是否超过初凝时间，入仓温度及塌落度抽查，有无泌水现象；入仓混凝土有无骨料分离情况，均匀、连续入仓情况，平仓情况，混凝土层厚等、振捣；仓面混凝土取样是否按照合同及规范要求进行。每一个混凝土仓号应连续一次浇筑完成，防止出现冷缝。因堵管、供料不足或其它原因导致混凝土入仓中断，仓面出现初凝时，或停仓处理，或者按照规定对已初凝混凝土表面进行处理后方可继续浇筑。振捣检查：振捣设备及振捣方式应符合要求，振捣是否均匀、有无过振或漏振情况等。模板变形及漏浆检查∶发现模板变形及漏浆情况应及时指示承包人进行处理。7）缺陷修补检查拆模后对混凝土浇筑质量进行检查，发现有缺陷，应及时指示承包人按照规定的方法进行修补，对修补过程进行检查记录，填写缺陷修补记录表。8）养护检查混凝土浇筑完成后，严格要求承包人做好混凝土的养护工作，连续养护时间不少于21～28天。同时加强结构表面的保护工作。9）取样试验混凝土填筑过程中，应按照规定的频率进行混凝土抽样检测，其内容包括混凝土的入仓温度、塌落度、含气量和强度、抗渗标号、抗冻标号的检测。10）试验资料成果分析对试验结果，要分部位、龄期等进行统计分析，绘制质量控制图表；对存在的质量问题进行分析，找出原因，制定改进措施，指令承包人实施，按照档案管理有关规定做好试验资料的收集整理及归档工作。（6）灌浆质量控制1）施工措施审查在施工开始前，承包人应向监理工程师提交回填及接触灌浆、帷幕灌浆、固结灌浆的施工组织设计，经批准后实施。在施工中发现问题，指示承包人及时进行修改和调整。2）灌浆材料和浆液的质量控制主要检查灌浆所采用的水泥品种、水泥标号、水泥质量、灌浆用水、掺合料、外加剂等是否满足规范和设计要求。3）施工过程中的质量控制施工过程中应检查钻孔孔位、孔深、孔向、压水试验的压力、制浆配比、浆液的密度、压力表安装部位及读数方法、灌浆的分段、灌浆方式、结束标准等是否满足规范和设计要求。（7）金属结构安装的质量控制1）材料质量控制对承包人用于安装金属结构的所有材料和构配件(包括钢板、型钢、焊条或自动焊丝、水封件、铸件、锻件、紧固件)的采购和验收进行控制，必要时监督承包人按照技术规范的规定进行试验。2）作业人员的资格审查对金属结构安装人员的资格进行检查。3）安装技术措施审查要求安装单位在施工前提出书面的安装技术措施，说明拟采用的安装工艺、安装方法、质量保证措施，对其合理性、科学性进行审查和评价，杜绝不合理、不科学的工艺，确保安装质量。4）安装质量控制对于金属结构安装，要确保安装误差控制在允许范围内；监督承包人按照批准的工艺进行安装，尤其是吊装和拼缝焊接、水封和行走机构安装等，每道工序完成后应进行检验，合格后才允许进行下一个相关部件的安装，对有怀疑的现场拼装焊缝，必要时指令承包人进行探伤检查。对检查发现的任何偏差或质量缺陷指令承包人进行纠正，并监督实施过程，检查实施效果。监督承包人严格按照闸门防腐操作的技术规程进行喷涂作业，并对喷涂的质量进行检查。对启闭机配电、驱动或控制电气设备的安装，对照设计图纸逐根电缆或电线进行检查，发现问题立即指令承包人纠正；监督承包人对液压设备的油缸、管路进行清洗并经监理工程师检验认可后才能进行组装，在组装后进行气密性试验和耐压试验，满足规定的要求后可允许就位。5）检验和试验电气设备安装完成后，监督承包人进行电气测试（包括导通、绝缘、耐压、接地、操作反应等），跟踪测试过程，复核测试结果。只有在电气测试完全合格后，才允许承包人进行通电试验。对机械运动部件或机构监督承包人添加润滑油脂，并进行手动盘车，在确认转动灵活无卡阻后，允许进行电气驱动盘车；启闭机与闸门进行联动调整时，监督承包人调整水封间隙，观察启门力指示表，对发现的任何卡阻现象或超过设计启门力应予以消除。在进行带电联动试验过程中，检查电气驱动和控制装置的动作和负荷情况并进行记录，对不满足规定要求的数据查找原因，并调整解决。（8）安全监测质量控制1）仪器设备的采购与验收仪器设备进场后，应有进场验收报告，各种仪器设备的出厂合格证、检验证书与应有的技术资料应齐全。仪器质量验收合格，并能完全保证仪器率定测试前及埋设后没有自身质量问题，因此，在重视现场验收的同时，重视仪器采购计划、供应商信誉与能力、采购合同的监督同样是必要的。2）仪器埋设质量控制按审批的仪器埋设规程（含施工组织设计、施工技术措施）进行。仪器埋设规程应完整，仪器埋设进度应符合主体工程进度要求，埋设后的基准值测量成果、埋设相关记录、现场埋设草图、考证表、竣工报告（含竣工图）及检查验收记录等应齐全。3）仪器率定与测试质量控制按审批的率定与测试规程进行。对观测用仪器，均应及时按要求提出仪器率定与测试报告，对观测资料计算用仪器参数的使用（率定值还是厂家给定值）要有技术性意见。4）施工期观测质量控制按审批的观测技术规程与监理工程师的指示进行观测。使用的观测仪器应处于正常的工作状态。观测人员应相对固定。异常观测值要及时进行复测、分析并记录说明。原始观测资料应及时检查、校核、存档。观测资料计算、效应量图表编制应及时进行，计算所用仪器参数、公式、程序，应有合法来源。5）巡视质量控制按审批的巡视规程与监理工程师的指示进行。巡视项目、人员素质与组成应满足监测对象的工程特点要求。巡视记录表格填写项不得有空项。6）资料整理质量控制按审批的观测资料整理规程与监理工程师的指示进行。资料整理班组应有现场观测人员和主要相关专业技术人员。观测资料整理应及时进行（尤其是异常观测值），满足信息化施工的要求；提出施工各阶段资料分析报告，完成对观测对象与安全的评估，为工程安全施工与安全运行提出指导性意见，评估观测系统的合理性与运行稳定性，对仪器布置、观测方法与观测精度等提出改进意见。（9）质量事故的处理如果在本工程的施工中发生质量事故，将按如下的程序进行处理：1）当发现工程出现质量事故后，监理工程师应以正式文函或书面指令的形式通知承包人停止质量缺陷部位以及与其有关联的部位和工序的施工，必要时指令承包人采取紧急措施进行防护，防止事故扩大，同时立即报告发包人。2）承包人应按照监理工程师的指令，在监理工程师的组织和参与下，尽快进行质量事故调查，明确事故的范围、缺陷程度、事故性质、对工程的影响和严重程度等，监理工程师也应独立地进行事故的调查。3）在事故调查的基础上，监理工程师应组织设计、承包人和发包人各方，必要时邀请权威专家进行事故原因分析，正确判断事故原因。4）在进行事故原因分析和充分分析论证的基础上，本着安全可靠、不留隐患、满足工程的功能和使用要求、技术可行、经济合理等原则，研究制订事故处理方案。5）监理工程师指令承包人按照既定的处理方案对质量缺陷进行处理。6）在质量缺陷处理完成后，监理工程师应组织设计和发包人的有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，并对事故的出现、调查、分析、处理的全过程形成“质量事故处理报告”提交给发包人。5.5投资控制5.5.1投资控制的重点本工程填筑料源控制和计量支付、工程变更、合同索赔处理是投资控制的主要环节，为此，要分阶段做好土石方平衡，认真研究合同，熟悉合同，明确工程计量支付、合同索赔和工程变更的工作程序、签字认可原则与手续、签字人的权限范围与责任。5.5.2投资控制的措施5.5.2.1合同支付原则合同支付坚持以“承包合同为依据，单元工程为基础，施工质量为保证，量测核定为手段”的原则。只有业已按承包合同要求完成、质量检验合格、并按合同规定必须由发包人支付的项目，才能得到量度支付。凡未按设计要求施工完成，或开工、检验等签证手续不全，或施工质量不合格，或合同文件规定发包人不另行予以支付的项目，均暂缓支付或不列入支付。5.5.2.2合同支付结算流程合同支付结算流程见图3。图3合同支付结算流程图在合同支付过程中，要严格按照合同规定进行现场计量和签证，认真审核承包人报送的月进度款支付申请报告。5.5.2.3合同支付方法与控制手段（1）计量与量度工程计量控制的主要依据是工程承建合同包括设计和工程变更文件，只有按设计要求完成，经报检施工质量合格并按合同文件规定必须进行支付的工程项目，才予以计量。因此，在施工过程中，监理工程师应严格工程计量，按照规定的程序和方法计量完成工程量。1）建筑物原始地形测量需经旁站监理或校测确认。2）施工每阶段以及分项工程项目完成或当必须进行支付计量时，其测量资料需经旁站监理或校测确认。3）对承包人申报的支付工程量，必须经监理工程师审核或校测后确定。（2）工程变更处理尽管变更是难免的，但变更往往是引发索赔的主要原因之一，监理工程师必须结合工程施工特点和施工条件，对工程变更的必要性、可行性与合理性进行研究分析，通过技术经济比较后向发包人提出建议慎重决策。当工程变更可能对施工进度或合同支付产生重大影响时，在变更实施前向发包人提出变更建议，提请发包人决策。在施工工程中，工程变更遵循以下原则：1）变更必须在发包人授权范围内进行。授权范围之外的变更，须首先与发包人进行协商，取得发包人同意后，才进行变更。变更对费用的影响应报告发包人。2）只有在必要和有益情况下才决定变更。3）应发包人的直接要求变更。4）设计图纸存在较明显不合理之处。5）现场实际施工过程中，施工条件发生了较大变化，需要变更。6）突发事件。7）合理确定变更工程的单价，并重估受影响工程的单价，报发包人批准后执行。（3）索赔处理合同履行过程中，监理工程师要充分运用自已的技能、谨慎的服务和合理的方法，公平、公正、合理地处理索赔，包括发包人向承包人的合同索赔。在索赔处理中，认真做好索赔调查、认证和费用计算，充分与发包人和承包人进行沟通，以合同为依据，妥善地处理索赔。施工过程中，监理工程师应做好下列事项以防止索赔的发生：1）提醒发包人按期提供满足合同要求的施工现场条件；2）提醒发包人按期保质保量提供发包人负责的材料；3）提醒发包人敦促设计单位按期提供施工图纸，及时签发施工图纸等技术资料，及时答复或敦促他方尽快答复承包人提出的问题及要求；4）及时对己完工程进行计量，按承包合同的规定及时签发支付凭证并提醒发包人及时支付工程进度款；5）杜绝发生提供错误的资料或下达错误指令。（4）风险控制对工程施工的高难度、高强度和干扰因素大的部位，进行风险分析，提出风险损失预测，制订风险预防措施，尽可能地减少风险对投资及工程施工进度的影响。对于本工程，重点是控制不同填筑料源的变化而带来的风险以及不同标段之间的互相干扰而带来的影响。对于填筑料源的变化，一是要管理好碴场的暂存有用料，使之能够取得出、用得上，其质量还要符合设计要求；二是动态地跟踪，掌握不同填筑料源的材料的数量，分阶段作好土石方平衡，在满足大坝填筑施工进度的前提下，充分利用好各种原材料，并及时预测不同料源的变化以及带来的费用变化，研究对策。（5）促进设计与施工优化监理工程师应充分了解发包人意图，掌握设计情况，并自始至终掌握施工现场和工程实施过程中各方面的情况，据此对设计提出改进意见，促进和支持设计优化，促进和支持承包人采用新技术、新工艺，以提高工程质量、降低工程成本、节省工程投资。5.6工程信息管理5.6.1信息管理的主要任务和方法监理工程师将使用计算机进行信息管理，在现场建立监理信息管理系统，对监理过程中产生的信息进行管理，使信息管理做到全面、规范，使用方便快捷，为决策提供依据。对监理过程中的文件实现规范化、制度化管理。信息管理的主要任务和方法包括以下内容：（1）完成工程项目划分和编码系统；（2）建立信息文件目录；（3）建立规范的信息收集、整理、使用、存贮和传递程序，建立本工程项目的信息码体系，信息应由专人（部门）负责归口管理；（4）建立监理信息计算机管理系统和信息库、统一所使用的应用软件，尽可能做到信息管理控制计算机化；（5）填写监理日记，其内容应包括工程进展情况、承包人当日投入的人力和设备、当日现场检查或者验收情况、现场施工中出现的问题、处理结果、与有关各方的联系情况等；（6）采集、整理工程施工和设备制造过程中关于进度、质量、支付等方面的信息，运用计算机进行本工程项目的投资控制，进度控制，质量控制和合同管理。向发包人及有关单位提供本工程的相关信息，定期提供各种监理报表；（7）工程表报的编发；（8）按国家有关规定做好信息资料归档保存工作，整编工程建设过程中的监理档案，待工程竣工验收前或监理服务期结束退场前移交给发包人。5.6.2工程信息（文件）划分工程信息划分为业主指示、设计信息（文件）、监理信息（文件）、施工信息（文件）和设备制造信息（文件）。监理过程中监理部应向发包人提供的资料如下。（1）定期信息文件根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向发包人报送监理月报，其主要内容为：1）工程施工情况综述；2）工程施工进度分析和改进措施；3）工程质量情况及其分析、评价和改进措施；4）工程变更情况、索赔处理；5）合同支付情况及分析；6）承包人资源投入统计分析及评价；7）监理工作情况；8）有关协调问题及处理意见；9）其他。（2）根据工程进展情况的不定期报告1）关于工程优化设计或变更施工进展的建议；2）工程进展预测分析报告；3）资金、资源投入及合理配置的建议；4）合同支付分析报告；5）阶段性监理报告。（3）监理过程文件1）施工措施批复文件；2）施工进度调整文件；3）监理协调会纪要文件；4）其他监理业务往来文件。5.7安全管理及文明施工5.7.1施工安全文明监督程序为了保证工程顺利完建，我们将对文明施工和安全进行科学有效的管理。建立文明施工与安全保证体系，在总监理工程师领导下，设立专职人员进行管理。施工安全监督流程图如图4所示。图4施工安全监督流程图5.7.2安全管理措施本着“管生产必须管安全”的原则，贯彻预防为主的方针，保护工程建设人员人身安全、健康和国家财产，安全管理的主要工作内容如下：1）在工程开工前，监理工程师应督促承包人制订并报送施工安全保证体系，完善施工安全措施，建立安全管理机构，检查安全人员配备是否足够合理，设施是否齐全。2）协助发包人与承包人签订安全施工责任书，并在开工后以及每个单项工程开始前检查施工安全措施的落实情况，施工安全措施不落实监理工程师不得签署开工指令。3）在对承包人的施工组织设计审批中，应检查其安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，如经审查不满足安全要求，不予批准，直至经改进满足要求为止。4）监理工程师将要求承包人针对爆炸品事先做出或采取所有必要的安全或预防措施，并应遵守与爆炸品有关的条例、法律和规定。并且将对承包人关于炸药的储存、运输和使用的上述安排和预防措施进行审查。5）在工程进展过程中，监理工程师应随时对承包人的安全措施进行检查，发现影响安全施工的违章行为及时口头进行纠正，对屡教不改或情节严重者发出书面警告，直至下达停工令。对检查发现的安全隐患应督促承包人限期整改，否则予以停工或禁止开工。6）如果合同文件规定承包人必须对其进入工地的设备和人员进行保险，监理工程师还应对其检查和审核，由于工程进行中不断有设备进入工地，同时劳务人员和职员的人数也在变化，还应经常地、不定期地对承包人的保险工作进行检查，对没有及时保险的项目，应指示承包人及时保险。7）在施工过程中出现人身伤亡或财产严重损失等重大安全事故时，监理工程师应立即下令停止相关部位的施工活动，书面通知承包人按照事故报告的程序立即通知安全监督主管部门和发包人，并配合有关部门对事故进行调查和处理。只有在获得安全监督主管部门的同意后，监理工程师方可下达复工指令。8）监理工程师应与承包人定期或不定期进行会晤，及时对安全工作进行分析和评价，从中发现问题和不足。对承包人的承诺应检查其实施情况，对于玩忽职守、不称职的人员，有权要求承包人予以解雇。9）监理工程师应按月或按季度进行安全工作总结，及时向上级部门汇报重大安全事故，并认真传达落实上级部门对安全工作的指示文件和精神，按照内部的劳动保护和安全保障的法规，管理好监理工程师内部的安全工作，组织培训和教育内部人员树立安全观念，增强安全意识，避免监理工程师自身发生安全事故。5.7.3文明施工措施监理工程师将督促承包人按照合同文件以及国家或地方有关环境管理或保护的要求进行施工，使得施工现场以及周边的环境井然有序，作到文明施工。还将监督承包人对其施工范围内及其受影响的相关区域的粉尘、污水、噪声、施工废渣等进行控制，按照规定的要求进行施工废物的弃置和施工物料的堆放，保持这些区域内的道路、公共场所和施工现场的整洁。监理工程师将按以下文明施工要求监督承包人的施工：1）承包人应贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。2）承包人应当按照批准的施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。3）施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、发包人、设计单位、承包人、监理单位、项目经理和施工现场总代表人姓名，开竣工日期等。承包人负责施工现场标牌的保护工作。4）进入施工现场的主要施工管理人员、监理人员、设计以及发包人人员应当佩戴证明其身份的证卡。5）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照批准的施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。6）施工机械应当按照批准的施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。7）承包人应该保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通过的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。8）施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳宿、饮水供应等应当符合卫生要求。发包人或者承包人应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施。在现场周边设立围护设施，非参建人员不得擅自进入施工现场。5.8环境保护建设瀑布沟水电站将为地方经济建设和生态环境建设带来更大的发展，应避免或减免工程建设对环境带来的不利影响，促进生态环境的改善。因此，开展施工期环境监理是一项十分重要的工作。监理工程师应要求承包人遵守国家有关环境保护和法律规定，文明施工，注重环境保护。施工中采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固定抛弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。施工过程中的环境保护，监理工程师主要采取下列手段。（1）在审核承包人施工方案的同时，审核环保措施，对无环保措施或达不到环保要求的施工方案，必须修改后重新报送。（2）根据国家、地方、施工合同的环保要求，检查承包人的施工情况，对不符合要求的情况立即给予制止和纠正。施工过程中，我们将督促承包人满足下述要求：（1）遵守国家和有关部门环境保护规定，对合同规定的施工活动界限之外的植物、树木，必须尽力维护原状。（2）承包人应采取各种有效的保护措施，防止在其利用或占用土地上发生土壤冲蚀，以及对河床河岸的冲刷，并防止由于工程施工而造成开挖料或其他冲蚀物质在河流中的淤积。（3）承包人应将工程开挖弃渣料运至专门指定的弃场堆放。（4）除在设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。（5）采取有效措施控制施工过程中的扬尘。（6）对产生噪声、振动的施工机械，应当采取有效控制措施，减轻噪声污染。（7）保护好施工区段的树木、草皮和生态环境。（8）对达不到健康要求的施工场所，指令承包人进行整改。（9）工程完工后，清除现场一切残存杂物，妥善处理好施工废水、废物。5.9协调由于本工程有多个施工标，因此，监理工程师的协调作用显得尤为重要，我们将充分利用发包人授予的权限或依据施工承建合同文件规定，正确行使监理工程师的协调权，随工程施工进展及时协调发包人、承包人、设计单位之间以及工程进展中施工质量、工期与支付之间的各种矛盾，及时发现问题、解决问题，以促进工程施工的顺利进行，避免可能造成的延误和损失，避免引发合同纠纷。我们将建立例会和专题会等形式的协调会制度。协调会议由工程建设各方有关人员参加，由监理工程师主持召开，主要内容包括：对本期工程进展、安全生产、施工质量、资源供应、设计供图、合同支付以及外部条件等各项工作进行检查，对下期工作作出安排。所讨论的问题会议上能定的应当场决定，并以会议纪要的形式分发各方遵照执行。由于本工程分标较多，我们将充分注意不同施工标之间的协调，对于各种临时设施的使用（如施工道路）、砂石骨料的供应、不同标段之间工作面的交接、同时施工而带来的相互影响和干扰等诸多因素而产生的矛盾，我们将根据现场情况及时会同有关单位进行协调解决，尽量减小对工程施工的影响。6监理机构及监理人员6.1监理机构为本项目成立的现场监理机构为长江委监理中心瀑布沟水电站大坝工程监理部。监理部由总监理工程师、项目监理工程师和监理员等组成，设总监1人，副总监3人。为使监理部中有更多的力量承担施工现场监理工作，以进一步提高监理部的工作效率和管理优势，根据受监工程项目的特点，监理部设置综合技术监理处和检测监理处2个纵向监理职能机构，设置大坝工程监理处、溢洪道及放空洞工程监理处和金结及机电工程监理处三个横向项目监理处。设置办公室作为监理部内部管理机构。在监理目标控制中，实行“纵向策划、横向展开、统一管理、双向监控”的运作方式。为保证监理工作的连续性和高效性，监理工程期间，我们将按照监理合同及业主的要求，保持监理队伍在监理现场的相对稳定。同时，长江委工程建设监理中心将成立由董晓伟（法人代表）为该项目主管的监理领导班子，及时解决需后方支援的相关问题。该监理项目领导班子将负责成立以郑守仁院士为组长、长江委副总工成昆煌和勘察大师陈德基为副组长、由长江委工程设计、工程地质、工程施工、工程监理等专家组成的监理咨询顾问组。咨询顾问组定期深入施工现场，为监理工作中遇到的重大工程技术问题提供决策意见，用以解决工程建设及工程监理中的疑难技术问题。长江委监理中心瀑布沟水电站大坝工程监理部组织框图如图5所示。（1）总监理工程师监理部总监理工程师由薛山丹、邹琳、李方清、李浦京担任。（2）大坝工程监理处大坝工程监理处随工程施工进展配置岩土工程、混凝土施工、灌浆工程、导截流工程、工程地质等相关专业监理和工程技术人员7～23人。承担大坝右坝肩开挖、基坑开挖、大坝基础混凝土防渗墙、左坝肩挡墙混凝土、固结灌浆、帷幕灌浆、坝体填筑等工程项目的现场施工监理工作。图5监理部组织机构框图（3）溢洪道及放空洞工程监理处溢洪道及放空洞工程监理处随工程施工进展配置岩土工程、混凝土施工、灌浆工程、工程地质等相关专业监理和工程技术人员10～13人。承担放空洞的开挖和混凝土浇筑、溢洪道进水渠及闸室段混凝土浇筑、溢洪道泄槽段及出口段土石开挖和混凝土浇筑、泄洪洞底板混凝土浇筑等现场施工监理工作。（4）金结及机电工程监理处金属结构及机电设备工程监理处随工程施工进展配置金属结构安装、机电安装等相关专业监理和工程技术人员3～6人。承担放空洞闸门、泄洪洞闸门和溢洪道闸门及启闭机和相应电气设备的安装等现场施工监理工作以及上述金属结构的驻厂监造工作。（5）综合技术监理处综合技术监理处下设合同商务组、进度控制监理组、施工安全与施工环境管理组。承担监理合同范围内的工程经济、合同管理、工程进度管理、4施工安全管理和环境保护等监理工作。合同商务组配置工程造价和合同管理等专业人员1～2人。承担监理合同范围内的工程经济、合同管理、合同支付、工程变更和索赔处理等项工作。进度控制监理组配置熟悉P3软件的施工总进度专业人员1～2人，承担监理合同范围内工程的施工进度管理、协调和控制工作。施工安全与施工环境管理组配置施工安全、施工环境等专业监理人员2～4人。承担施工安全管理，施工环境保护的现场检查与监督等工作。（6）检测监理处检测监理处下设试验监理组、测量监理组和安全监测监理组，配置土工试验、混凝土试验、施工测量、安全监测专业监理人员4～9人，承担检测试验、测量监理和安全监测等项工作。（7）办公室办公室下设行政财务组和信息管理组。配置行政管理、后勤管理、文档管理、打字文印、司机和计算机专业人员等人员7～8人。承担监理部的文档及信息管理、办公行政管理、监理部计算机网络维护、财务管理和交通运输等各项工作。6.2监理人员岗位职责（1)总监理工程师职责负责全面履行监理合同中所规定的监理部的义务和职责，促使监理合同项目的顺利实施，是监理部的第一责任人。其主要职责包括：1）依照业主的授权和委托，参与受监工程项目招、投标文件审查与工程承建合同谈判。2）根据发包人的授权对分包工程项目与分包单位进行审查后报业主批准。3）依照工程监理合同授权和工程承建合同文件规定，发布合同工程(或单位工程)开工指令，签署单位或重要分部工程项目的停工、复工指令。4）依照发包人授权，指示承包人以合同预备费或计日工费用名义进行必须的工程项目工作，并为此签署工程价款结算签证。5）依照工程合同文件规定，签发承包人违约通知单，单位、阶段直至工程项目完（竣）工验收签证，单位工程或合同工程项目移交通知单，单位工程或合同工程项目缺陷责任期终止证书，以及重要工程项目变更证书等涉及工程质量监理的重要监理签证文件。6）根据发包人授权主持或组织审查承包人施工组织设计文件，包括新施工技术、新施工工艺采用等在内的重大工程项目施工方案，以及必须的合同工程施工变更，并依据合同文件规定或发包人授权签署。7）审核和签署工程价款支付与结算签证。8）依照工程承建合同文件规定，对工程承建合同争端与纠纷进行调解，或依据合同文件规定签署调解文件。9）依照工程承建合同文件规定和发包人授权对承包人现场管理者、质量管理者等有关人员，作出并签署批准、否决或要求撤换的指令。10）协调监理部内部的工作以及主持施工现场一级监理协调会。11）依据合同文件有关规定，在与发包人协商后对承包人违约事件采取必要的重大行动并为此签署指令文件。12）签发关系整个监理项目的重要书面文件。13）合同文件以及发包人授予的其他职责和权限。（2）项目监理处处长岗位职责1）必要时协助总监理工程师参与招、投标文件审查与工程承建合同谈判。2）参与承包人选择的分包工程项目、分包单位资质的审查并提出预审意见。3）在授权范围内对工程承建合同或工程施工活动进行全面、全过程的控制、监督与管理。4）主持或组织监理项目设计技术交底，审核和依据发包人授权签署施工图纸、技术要求、设计变更等设计文件。5）参与监理项目或职责有关的包括工程变更、工程施工质量缺陷处理、工程事故处理等重大监理事项以及重大技术问题讨论、决策、或依据总监或分管副总监授权签署有关签证文件。6）参加对承包人报送的施工组织设计的审查，参与或主持对分部、分项工程施工措施计划，以及材料、设备、资金计划的审查，并提出预审意见，或依据分管总监授权签署审查批复文件。7）对分部、分项工程发布开工、停工、返工或复工令。8）组织、协调或主持对承包人违约事件、索赔事件以及工程事故的调查、核实并提出预审意见。9）检查和监督承包人（或其下级承包人）建立、健全质量保证体系，加强对施工进度实施的动态控制和管理。10）组织对分部、分项、以及重要单元工程质量检测、质量等级评定以及签署相关证书文件。11）审查与批准承包人用于工程的各种材料。12）负责组织或参与对承包人的月进度支付申请报告的质量签证审核。13）参与组织所监理工程项目的单位工程、阶段直至竣工验收并提出预审、预验意见。14）主持二级监理协调会，负责联系、协调有关工程各方关系和事项。15）合同文件以及发包人授予的其他职责和权限。（3）工程检验与测量监理组长岗位职责1）督促承包人按工程承建合同文件规定设置满足合同与工程施工质量检测试验和施工测量要求的检测试验与施工测量机构，并对其定期进行检