北沟镇中心小学深入学习实践科学发展观

北沟镇中心小学深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作指导意见按照《新沂市第三批学习实践活动第二阶段工作实施意见》的要求，我镇学习实践科学发展观进入第二阶段，即分析检查阶段，主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，理清思路，明确整改方向。重点抓好召开专题民主生活会（组织生活会）、撰写分析检查报告（分析检查材料）两项工作。分析检查阶段工作时间原则上不少于1个月，即从11月30日开始，到12月底基本结束。作为从思想层面进入实践层面的重要阶段，分析检查阶段是承上启下的关键阶段，涉及面广，政策性强，实践特色更加突出，党员群众关注度更高。我们中心小学高度重视，精心组织，扎实推进，现就做好第二阶段工作制定如下实施办法：一、深入抓好学习讨论、调研走访两项工作1．继续强化理论武装。在前一阶段学习培训的基础上，紧密联系当前形势，围绕活动主题，继续组织党员干部深入学习党的十七届四中全会《决定》和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话精神，学习中央规定的书目，进一步推动理论武装向深度延伸、向广度拓展，为抓好分析检查打牢思想基础。在深化“六个一”学习活动的基础上，创新学习讨论形式，进一步广泛宣讲和学习讨论，加强学习辅导，做好宣传引导，重点在理解上下功夫，采取在学中批注、写心得体会、写读后感等形式加深理解。11月26日，市委召开十一届九次全会，全会审议通过了《中共新沂市委关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施办法》，我们中心小学要结合学习实践活动，把学习贯彻市委全会精神摆上突出位置，积极引导广大基层党员统一思想、明确任务，抓党建、促发展，为“重科学发展实效、办人民满意教育”打下坚实的思想基础。2．继续进行调研走访。紧扣“重科学发展实效、办人民满意教育”主题，继续深入开展“三走进”活动，认真梳理汇总意见建议，研究解决在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，在推进教育均衡发展、可持续发展、树立正确人才观、推进教育科学发展等方面加深理解，形成共识。认真修改完善调研报告，加快调研成果转化。二、精心组织召开专题民主生活会（组织生活会）3．做好专题民主生活会（组织生活会）准备工作。各中学党支部（党总支）要认真组织召开领导班子专题民主生活会，中心小学召开党支部专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，会前，重点做好四个方面的准备工作：一是深入细致查找问题。通过“班子议”、“领导点”、“群众提”、“自己找”的方式，在广泛征求意见的基础上，重点查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评和自我批评，采取“全面查与重点查相结合、开门纳谏查与自查相结合、单位查与个人查相结合”的办法，对照科学发展观要求，真诚查找问题。二是全面深刻剖析原因。对查找出的问题，要多从主观思想上挖根源，多从体制机制上找症结，多从作风建设上查不足。对产生问题的原因认真进行分析，并上升到世界观、人生观、价值观、党性原则的高度上来看待和审视，使问题的剖析具有一定的深度和高度。三是深入开展谈心活动。领导班子成员之间要相互谈心交心，做到“四个必谈”：对深入查找的问题必谈、对深刻剖析的原因必谈、对落实的整改措施必谈、对加强领导班子建设的建议必谈。谈心活动中要做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。四是认真撰写发言材料。要按照科学发展观要求，结合学习调研情况，从对科学发展观的认识、分析检查存在的突出问题以及今后努力方向和整改措施等方面，认真撰写发言材料，充分做好发言准备。专题民主生活会（组织生活会）准备工作应在12月5日前完成。4．召开专题民主生活会（组织生活会）。在广泛征求意见、谈心交心的基础上，民主生活会要紧扣近年来各中学发展实际暨活动主题，领导班子成员要开诚布公地谈问题、找原因、提建议，要开展严肃认真的批评与自我批评，确保民主生活会质量。要深入查找不适应不符合科学发展观要求的思想观念和体制机制，深入查找影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。民主生活会坚持“四不上会”原则：问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、立改措施不实不上会、努力方向不明不上会。领导班子专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开。专题民主生活会可以邀请部分党员、群众代表列席。会后，要注意及时做好民主生活会的成果梳理和转化工作。中心小学以党支部为单位召开专题组织生活会，全体党员参加，党组织书记要围绕单位活动主题，结合征求到的意见进行分析检查，其他党员要对群众意见和党组织的分析检查进行评议讨论，提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党组织的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。中心小学党支部在专题组织生活会前2天，向镇学习实践活动领导小组办公室书面报告。专题民主生活会应在12月8日前完成，专题组织生活会应在12月10日前完成。三、撰写分析检查报告（分析检查材料）5．起草分析检查报告（分析检查材料）。中心小学要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。中心小学党组织主要负责同志要全程主持领导班子分析检查材料的起草工作。分析检查材料内容要突出重点，格式不强求一律，文字应简明扼要，坚持立足实际、突出实践、注重实效。各中学党支部（党总支）领导班子的分析检查报告要报局党委委主要负责同志审阅。中心小学简要分析检查材料由局党委指导检查组把关。各中学党支部（党总支）领导班子的分析检查报告（初稿）要在12月18日前报局党委学习实践活动办公室指导组，中心小学的简要分析检查材料要在12月20日前党委学习实践活动领导小组办公室。6．召开党组织（扩大）会议讨论。分析检查报告初稿形成后，在充分吸收各方面意见的基础上，中心小学分析检查料材按北沟镇和市学习实践活动领导小组办公室审核。中心小学分析检查材料在12月23日前完成。7．组织开展群众评议。中心小学采取座谈会、评议大会、书面评议等多种形式，组织北沟镇党员群众，基层单位代表和服务对象代表等，对领导班子分析检查报告进行评议。尊重党员和群众的评议意见，使开展评议的过程成为上下交流、取得广泛共识的过程。具体的评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来，着重引导参评人员评议领导班子对科学发展观的认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路理得清不清、制定的工作措施可行不可行、加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。对群众在评议中提出的意见，要认真研究、充分吸收。群众评议较差的要进一步修改完善分析报告。中心小学分析检查材料的评议工作可参考北沟镇党委实施，其分析检查材料的群众评议工作应在12月24日前完成。8．做好相关结果的公布工作。中心小学党组织的领导班子分析检查报告（分析检查材料）和群众评议结果要通过橱窗板报、局域网等适当形式在一定范围内公开，对群众提出的意见和建议及时回应。全部公布工作应在12月25日前完成。四、边学边查边改解决实际问题9、着力在解决问题上求实效。要按照“边学边查、边查边改”的要求，及时解答群众疑问，及时向群众作出整改承诺，做到能改早改、能改快改，坚持尽力而为、量力而行，集中力量办几件群众看得见、摸得着、得实惠的实事好事，真正让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。要按照市委对第三批学习实践活动的总体要求，重点解决可持续发展、均衡发展、规范办学、基层党建等突出问题。岁末年初，要特别关注困难群众生产生活方面出现的新情况新问题，积极组织动员基层党员群众一起解决一些最迫切最希望解决的问题，认真组织开展评议监督，积极督促各项整改措施落实。10．做好体制机制创新工作。解决突出问题、完善规章制度，是学习实践活动取得实效的关键所在，中心小学要立足实际，按照科学发展观的要求，围绕省、市政策性文件的贯彻落实和衔接配套，对现有的政策、制度、办法进行认真清理、调整和梳理。按照管用、少而精、可操作的原则，进一步完善推动科学发展的思路和举措，解决各发展中的突出问题，加快建立有利于科学发展的长效机制，进一步树立有利于科学发展的工作导向、利益导向、考核导向，加快管理体制、服务机制和考核机制的创新，努力提高基层工作的制度化、科学化、规范化水平。五、工作要求分析检查阶段具有承前启后的重要作用，中心小学要充分认识做好这一阶段工作的重要性，切实加强领导和指导，采取有力措施，着力在解决突出问题上下功夫，在推动当前工作上求实效，更加突出实践特色。11．坚持强化领导责任。分析检查是巩固和扩大学习调研成果，解决突出问题、完善制度机制的基础性工作。中心小学党组织主要负责同志要亲自抓，要充分发挥表率作用，带头联系思想和工作实际，分析检查在学习实践科学发展观方面存在的突出问题，带头听取群众意见建议，接受群众评议。12．坚持强化分类指导督查。各指导检查组要深入各小学，开展调查研究，加强督查指导，确保各个环节工作落到实处。特别要加强对学习贯彻党的十七届四中全会精神、召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告和分析检查材料的指导检查。在把握学习实践活动总体要求的前提下，要区分不同性质和类型的单位，确定具体的目标任务；要区分不同行业、不同群体党员的特点，采取切合实际的活动方式；要区分领导班子和普通党员的不同职责，有针对性地提出具体要求。13．坚持营造浓厚的活动氛围。要坚持以点带面、典型引路，及时发现、总结和推广学习实践活动中创造的新鲜经验，在创特色、出亮点、求实效上下功夫，善于用身边事教育身边人。对学习实践活动中的特色亮点要注意及时总结提炼，深度挖掘，充分发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，及时总结和推广学习实践活动中的做法和经验，宣传群众看得见、摸得着、说得出、实实在在的先进典型，宣传开展学习实践活动带来的新气象、新变化，营造浓厚的舆论氛围。确保第三批学习实践活动宣传声势不减、力度不减。14．坚持统筹兼顾协调推进。中心小学要在围绕中心、服务大局上进一步拓展工作思路，努力找准学习实践活动与当前各项工作的结合点，把开展学习实践活动与学习贯彻市委十一届九次全会精神相结合，与深入推进“打造‘三乡五园’行色、实施县域理想教育”工作紧密结合，把思想统一到局党委的工作部署上来，统一到市委全面进入苏北领先行列，力争首次跨入全国百强县，“十二五”末跻身苏北第一方阵的实践上来，注重做好困难师生工作生活安排、社会矛盾纠纷排查、应对突发事件等工作，切实维护社会稳